高中地理 第五章 第一節(jié) 認識環(huán)境管理課件 新人教版選修6.ppt

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第一節(jié) 認識環(huán)境管理,學(xué)習(xí)目標 1.理解實施環(huán)境管理對保護環(huán)境的重要性。 2.結(jié)合具體實際，理解環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體。 3.結(jié)合實際，理解環(huán)境管理的主要手段。,課堂講義 逐點探究，逐級掌握,一、實行環(huán)境管理的必要性,自主預(yù)習(xí),1.資源與環(huán)境問題形成的原因：源于人們的① ，特別是社會經(jīng)濟活動目標的② 和行為的③ 。 2.環(huán)境管理的必要性：單靠④ 方法不能完全解決環(huán)境問題，不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生與發(fā)展。,社會經(jīng)濟,活動,純經(jīng)濟性,無約束性,技術(shù),3.環(huán)境管理的概念：就是對人類損害⑤ 質(zhì)量的活動施加影響。,自然環(huán)境,思維活動,1.為什么要實施環(huán)境管理？ 答案 環(huán)境問題主要是人類的社會經(jīng)濟活動造成的，特別是社會經(jīng)濟活動目標的純經(jīng)濟性和行為的無約束性，因此單靠技術(shù)方法是不能完全解決環(huán)境問題的，它不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展。實行科學(xué)有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生，也能使相應(yīng)的技術(shù)措施更有效。,二、環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體,自主預(yù)習(xí),1.環(huán)境管理的對象 (1)個人：主要是個人的⑥ 和⑦ 環(huán)境行為。 (2)企業(yè)：生產(chǎn)全過程中的⑧ 排放。 (3)政府：具有⑨ 身份。既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對象。,消費需求,不良,污染物,雙重,2.環(huán)境管理的執(zhí)行主體 (1)主體：⑩ 和政府。 (2)作用：確定環(huán)境保護? 、頒布環(huán)境保護相關(guān)的? 、制定? 和? 。,國家,方針大計,法律法規(guī),環(huán)境管理條例,國家行動計劃,思維活動,2.環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體是什么？ 答案 對象是個人、企業(yè)和政府。執(zhí)行主體是國家和政府。,三、立法和行政干預(yù)是管理的主要手段,自主預(yù)習(xí),1.管理手段 (1)主要手段：? 手段和行政手段。 (2)其他手段：? 手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段。 2.中國公民違反環(huán)境法律的原因 (1)? 的驅(qū)動。 (2)不懂法律，不知道法律的威懾力。,法律,經(jīng)濟,經(jīng)濟利益,思維活動,3.為什么說實施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段？ 答案 環(huán)境質(zhì)量和自然資源是公共財產(chǎn)，環(huán)境保護是公益事業(yè)，實施環(huán)境管理的手段有多種，由于國家和政府的最高權(quán)威性，可以利用法律和行政干預(yù)強制性地約束政府、企業(yè)和個人行為，有效地遏制環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍的效果，因而實施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段。,合作交流,閱讀材料，完成下列問題。 材料 蘇州河橫貫上海中部，過去，其附近分布著機械、鍛造、紡織、造紙、印染、蓄電池、電鍍、搪瓷等百余家大小工廠。碼頭連綿不斷、舟楫林立，這里早已成為工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品的集散地帶。然而隨著上海的工業(yè)化和城市化，蘇州河河床變淺了，河道變狹窄了，河水的黑臭現(xiàn)象日益嚴重，魚類活動絕跡。多年來，上海市人民政府把治理蘇州河作為建設(shè)一流城市的重要實事和標志性工程，決心將它改造成清新而充滿詩情畫意的觀光河。,(1)試根據(jù)材料分析實行環(huán)境管理的必要性。,答案 環(huán)境問題不是單靠技術(shù)方法所能解決的，還必須借助對社會經(jīng)濟活動的管理手段。,(2)環(huán)境管理的手段有哪些？,答案 環(huán)境管理的手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段等。其中法律和行政手段是主要手段。,(3)簡述中國實施環(huán)境管理的基本政策。,答案 預(yù)防為主、誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。,反思歸納,環(huán)境管理的概念和基本內(nèi)容 (1)環(huán)境管理 ①概念：狹義的環(huán)境管理主要指控制污染行為的各種措施。廣義的環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)規(guī)律，運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)、教育和新聞媒體等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對人們的社會活動進行調(diào)整與控制。簡單地說，環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動施加影響。,②目的：通過環(huán)境管理達到既要發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的基本需求，又要不超過環(huán)境的容許極限的雙重目的。,(2)環(huán)境管理的對象、內(nèi)容、執(zhí)行主體及手段,遷移應(yīng)用 閱讀材料及圖，回答下列問題。 材料 三峽工程蓄水后，峽江急流變?yōu)椤捌届o湖水”(下圖)。隨著大壩的建成運行，庫區(qū)環(huán)境問題備受社會各界關(guān)注。據(jù)國家環(huán)保局通報，目前庫區(qū)水質(zhì)較好。但庫區(qū)上游及其沿岸支流城鎮(zhèn)的廢水、固體廢棄物非達標排放現(xiàn) 象仍然嚴重，每年有大量生活垃 圾隨流水進入庫區(qū)，某縣曾在4天 內(nèi)撈起的漂浮物就達100多噸。,(1)圖中某支流A、B兩處水質(zhì)較差的是哪處？如果該現(xiàn)象具有一定的普遍性，試說明原因。,解析 A處處在河流上游，水質(zhì)較好。B處由于水庫修建而使河水更新速度減慢，加上沿岸污水排放而導(dǎo)致水質(zhì)較差。,答案 B處。原因：庫區(qū)兩岸支流地區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)、生活等污水排放，其下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，水質(zhì)變差。,(2)漂浮物對庫區(qū)的主要危害有哪些？,解析 漂浮物對庫區(qū)的危害：危及水庫安全，影響庫區(qū)庫容，對航運有一定的威脅。,答案 危害三峽工程安全；影響旅游景觀；阻礙航運。,(3)從源頭控制的角度，采取哪些環(huán)境管理措施可以解決庫區(qū)漂浮物的問題？,解析 應(yīng)從提高公眾意識和垃圾及時處理兩方面進行處理。,答案 加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；利用各種手段(法律、行政、經(jīng)濟等)制止亂倒垃圾行為；對城鄉(xiāng)垃圾進行集中收集，采用各種技術(shù)進行分類處理、利用。,課堂小結(jié) 提綱挈領(lǐng)，巧妙記憶,,知識提綱,強化記憶,環(huán)境管理的手段,,1,2,3,4,5,6,1.下面兩幅圖體現(xiàn)或反映的環(huán)境管理的基本原則是( ),課堂檢測,A.誰污染誰治理原則 B.誰開發(fā)誰保護原則 C.預(yù)防為主，防治結(jié)合原則 D.經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益“三統(tǒng)一”原則,1,2,3,4,5,6,解析 污水處理與安裝除塵裝置體現(xiàn)了預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。 答案 C,1,2,3,4,5,6,環(huán)境管理是指通過行政、法律、經(jīng)濟、教育和科學(xué)技術(shù)手段，組織各地區(qū)、各部門、各單位按照一定的環(huán)境目標和規(guī)劃而開展保護和改善環(huán)境的社會活動。據(jù)此完成2～3題。 2.個人和企業(yè)作用于環(huán)境的一切經(jīng)濟、社會行為都要得到合理的約束。因此，環(huán)境管理的對象包括( ) ①個人 ②企業(yè) ③政府 ④地區(qū) A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④,1,2,3,4,5,6,解析 環(huán)境管理的對象是指被管理者，個人、企業(yè)應(yīng)屬于環(huán)境管理的對象，政府具有雙重身份，它既是環(huán)境管理的主體，又是被管理的對象。因為政府直接投資興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè)，同時又掌握國有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)。,答案 C,1,2,3,4,5,6,3.環(huán)境管理的執(zhí)行主體是( ) A.國家和政府 B.個人和企業(yè) C.地區(qū)和行業(yè) D.部門和單位,解析 環(huán)境管理的執(zhí)行主體應(yīng)該是國家和政府，國家和政府來確定環(huán)境保護的方針，頒布環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理條例和國家行動計劃。,A,1,2,3,4,5,6,南水北調(diào)工程是我國最大的水利工程，為了保證南水北調(diào)工程的順利實施，2010年5月，山東省沿東線工程的一些縣區(qū)，環(huán)境部門依法強制關(guān)停了一些企業(yè)單位的自備井，以保證地下水的儲量。根據(jù)材料完成4～5題。,1,2,3,4,5,6,4.環(huán)保部門依法“封殺”自備井的做法，屬環(huán)境管理范圍的哪類管理( ) A.區(qū)域環(huán)境管理 B.資源環(huán)境管理 C.部門環(huán)境管理 D.環(huán)境技術(shù)管理,解析 自備井能夠比較隨意地抽取地下水資源，封殺自備井是為了保護當?shù)厮Y源，所以屬于資源環(huán)境管理。,B,1,2,3,4,5,6,5.環(huán)保部門的管理手段，主要運用了( ) ①行政手段 ②法律手段 ③經(jīng)濟手段 ④環(huán)境教育手段 A.①② B.③④ C.①③ D.②④,解析 環(huán)保部門代表國家行使對環(huán)境的管理，其主要運用了行政手段和法律手段。,A,1,2,3,4,5,6,6.讀“我國東部部分省級行政區(qū)二氧化硫排放量圖”，完成下列問題。,據(jù)環(huán)境保護部《2008年上半年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物排放量指標公報》繪制,1,2,3,4,5,6,(1)環(huán)境保護部發(fā)布公報，按環(huán)境管理的職能和性質(zhì)進行分類，屬于________管理；從環(huán)境管理的手段來看，是以________手段進行環(huán)境管理。,解析 據(jù)環(huán)境管理和管理手段的分類作答。,環(huán)境質(zhì)量,行政,1,2,3,4,5,6,(2)請你為企業(yè)減排二氧化硫提幾條建議。,解析 可從提高能源的利用效率、開發(fā)新能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)等多角度加以闡述。,答案 提高能源利用效率；提高清潔能源消費比重；發(fā)展和利用清潔燃燒技術(shù)；開發(fā)利用新能源；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)。,活動指導(dǎo),教材P78活動 提示 進行活動時，需要注意正確地反映庭審程序，恰當?shù)剡\用法庭規(guī)范語言。準備辯論時，要仔細閱讀相關(guān)的法律文件，找出可能的法庭辯論焦點。例如確定犯罪情節(jié)是否嚴重？被告人的認罪、悔罪表現(xiàn)是否可以作為從輕處罰的依據(jù)等等。,