發(fā)揮南京軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢.ppt
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發(fā)揮南京軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建設(shè)中國軟件名城,南京市人民政府副市長許慧玲,二00七年九月一日,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,女士們,先生們:今天的南京,高朋滿座、貴賓如云,處處洋溢著喜慶的氣氛。置身高峰論壇會場,溫馨的感覺像花香在空氣中蕩漾。首先,請允許我代表市委市政府,對出席今天論壇的信息產(chǎn)業(yè)部副部長、商務(wù)部、科技部、發(fā)改委、教育部、財政部和江蘇省的領(lǐng)導(dǎo),省信息產(chǎn)業(yè)廳、各地信息產(chǎn)業(yè)廳、國家中心、地方中心的領(lǐng)導(dǎo),對外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、歐洲外包協(xié)會以及甲骨文、NEC等世界著名企業(yè)的貴賓表示熱烈的歡迎,并致以良好的祝愿!隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的升級和電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展,以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要依靠智力資源,能源消耗較低,被稱為引領(lǐng)社會發(fā)展的“綠色引擎”。大力承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的有效途徑。2005年,全球服務(wù)外包市場超過6000億美元,2006年達(dá)到8600億美元。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計全球服務(wù)外包市場還將以20%—30%的速度增長,發(fā)展空間廣闊。中國發(fā)展服務(wù)外包雖然起步較晚,但在高素質(zhì)人才和IT產(chǎn)業(yè)等軟硬件基礎(chǔ)上具有比較,優(yōu)勢,發(fā)展服務(wù)外包潛力巨大。去年我國軟件服務(wù)外包市場規(guī)模達(dá)14.3億美元,比上年增長55.4%;預(yù)計到2010年,我國軟件服務(wù)外包市場將達(dá)到70.3億美元,占全球軟件服務(wù)外包市場的8.4%。專家預(yù)測,未來5至10年中國有望發(fā)展為全球BPO市場,成為最大的外包服務(wù)提供商。江蘇省委、省政府以戰(zhàn)略眼光深刻洞察到服務(wù)外包對世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力,高屋建瓴地把發(fā)展服務(wù)外包作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手。省委李源潮書記明確提出“江蘇的國際服務(wù)外包要走在全國前列”,“建成中國的國際服務(wù)外包重要承接地”。面對新形勢、新機(jī)遇,南京市委、市政府審時度勢,按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署,把大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)放在突出重要的位置,通過政府引導(dǎo)、政策引領(lǐng)、市場化促進(jìn)、信息化支撐、法制保障等有力措施,加快構(gòu)筑外包服務(wù)體系,將南京建設(shè)成為長三角地區(qū)服務(wù)外包的中心和國內(nèi)領(lǐng)先、全球有影響的服務(wù)外包基地城市,促進(jìn)服務(wù)外包與其他產(chǎn)業(yè)融合互動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)南京的國際競爭力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我們知道,服務(wù)外包(ServiceBusinessOutsoursing)是發(fā)包方通過與承包方簽訂契約,將一些傳統(tǒng)上由公司內(nèi)部人員負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)流程或管理職能外包給本土或境外的專業(yè)、高效服務(wù)提供商的運(yùn)營模式。服務(wù)外包的本質(zhì)是跨國公司在世界范圍整合資源要素,優(yōu)化配置的結(jié)果。按照服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)外包可分為信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和知識流程外包服務(wù)(KPO);按照服務(wù)提供商的地理分布狀況,,可分為境內(nèi)外包和離岸外包。服務(wù)外包并非完全發(fā)生于服務(wù)行業(yè),制造業(yè)和其他行業(yè)所需要的服務(wù)流程更傾向于對外發(fā)包。信息技術(shù)是服務(wù)外包的技術(shù)資源基礎(chǔ),軟件是服務(wù)外包的人力資源基礎(chǔ)。服務(wù)外包的核心理念是“做你做得最好的,其余的讓別人去做”。南京在發(fā)展服務(wù)外包上,具有經(jīng)濟(jì)外向度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整配套、科教人才資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施健全和投融資政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境比較符合國際慣例的優(yōu)勢。尤其是在服務(wù)外包業(yè)的“龍頭”——軟件業(yè)發(fā)展上,具有明顯的優(yōu)勢。南京是“國家軟件出口創(chuàng)新基地”和“中國服務(wù)外包基地城市”,國家信息產(chǎn)業(yè)部、江蘇省政府與南京市政府在去年的中國(南京)軟博會上共同簽署了關(guān)于共同推動南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄,攜手把南京打造成中國軟件名城。今天上午,信息產(chǎn)業(yè)部、江蘇省政府、南京市政府在這里舉行了“部省市工作會商制度議定書”簽字儀式,并舉行第一次會議,進(jìn)一步落實合作備忘錄,商討加快南京“中國軟件名城”建設(shè)的具體思路、措施及相關(guān)政策。最近5年里,南京市的信息產(chǎn)業(yè)保持年均30%左右的增長速度,去年達(dá)到1300億元;軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入連續(xù)5年保持50%以上的增長速度,2006年達(dá)到258億元,在全國省會城市中位居第一,占全省軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入的一半以上;軟件產(chǎn)品出口去年達(dá)到3.8億美元,增長80.95%;軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”研發(fā)面積達(dá)到137.82萬平方米。今年1-7月全市軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入216.35億元,同比增長42.7%;軟件出口1.6億美元,增長15.7%。全市已經(jīng)基本形成了以“兩園多基地”,為代表的、布局合理、結(jié)構(gòu)完善的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,微軟、甲骨文、摩托羅拉、西門子、愛立信、朗訊、三星以及華為、中興、東軟、明基、用友、金蝶等一批國內(nèi)外著名軟件企業(yè)在寧設(shè)立了研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)。全市共有軟件企業(yè)近千家,軟件從業(yè)人員6萬人,其中軟件收入超億元企業(yè)25家,超千萬元企業(yè)85家;2家企業(yè)進(jìn)入“2006中國軟件企業(yè)出口20強(qiáng)”;7家企業(yè)進(jìn)入“中國軟件收入規(guī)模前100家企業(yè)”行列;14家企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市;16家企業(yè)通過CMM/CMMI三級以上認(rèn)證。2006年全國評選出19個“中國優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”,其中南京占11個,占總數(shù)的57.9%。南京的電力、電信、交通、安全、企業(yè)信息化等行業(yè)應(yīng)用軟件在國內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢,占全國市場份額分別達(dá)50%、30%、20%、18%、18%以上。當(dāng)前,南京市服務(wù)外包主要集中在軟件產(chǎn)品上,軟件服務(wù)外包得到了信息產(chǎn)業(yè)部和商務(wù)部、科技部的充分肯定。依托軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”,全市初步建成高新區(qū)、鼓樓區(qū)、玄武區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、雨花臺區(qū)5個服務(wù)外包示范區(qū)?!笆晃濉逼陂g,南京將大力發(fā)展服務(wù)外包,重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)、IT服務(wù)外包以及金融保險、物流、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理等外包業(yè)務(wù)。到“十一五”期末,力爭使服務(wù)外包年產(chǎn)值達(dá)到300億元,年均增長40%以上,其中離岸服務(wù)外包比重達(dá)到60%以上,全市基本形成以信息技術(shù)外包、特別是以軟件外包為龍頭,以業(yè)務(wù)流程外包為重要內(nèi)容的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。具體措施是:一、主動承接外包服務(wù),提升南京產(chǎn)業(yè)整體競爭力,服務(wù)外包是各國按照比較優(yōu)勢原則參與國際生產(chǎn)專業(yè)化分工、片段化生產(chǎn)的必然結(jié)果和最終趨勢。承接外包不僅是高素質(zhì)、高水平服務(wù)能力的體現(xiàn),更是真正意義上的生產(chǎn)過程現(xiàn)代化模式的實現(xiàn),是完整產(chǎn)業(yè)鏈條和系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的真正體現(xiàn)。隨著我國加入世貿(mào)組織過渡期的逐漸結(jié)束,服務(wù)業(yè)市場將更加開放,外資將以更加積極的姿態(tài)進(jìn)入我國服務(wù)業(yè)。南京市以此為契機(jī),制定新的外資促進(jìn)政策,把服務(wù)外包放在與制造業(yè)招商引資同等重要的地位來抓,努力在新一輪的國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)高端,提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。一方面,大力吸引國際著名服務(wù)外包企業(yè)來寧投資,特別是吸引既承接全球的服務(wù)外包、也可向我國發(fā)包的跨國公司來南京設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心,大力引進(jìn)軟件外包、呼叫中心、金融后臺服務(wù)與財務(wù)技術(shù)支持、研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)加工等領(lǐng)域的高附加值外包項目,提升南京服務(wù)外包業(yè)的層次和規(guī)模。另一方面,通過主動承接服務(wù)外包業(yè)務(wù),以信息化帶動工業(yè)化,大力推進(jìn)我市電子信息、石油化工、汽車制造、鋼鐵冶金等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參與國際生產(chǎn)專業(yè)化分工、片段化生產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)和服務(wù)理念,促進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在利潤創(chuàng)造、效率提高和技術(shù)創(chuàng)新方面趕上世界先進(jìn)水平。二、依托軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”,高起點(diǎn)打造服務(wù)外包聚集區(qū)充分發(fā)揮“兩園多基地”特色產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)各有側(cè)重、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地,形成軟件外包產(chǎn)業(yè)體系和集群規(guī)模,,提升服務(wù)外包能級。以江蘇軟件園創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、南京軟件園公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ),整合資源,打造面向全市軟件企業(yè),集研發(fā)支持、測試支持、教育培訓(xùn)、演示驗證和共享信息于一體的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極構(gòu)建、完善軟件測試評估、投融資、服務(wù)交易、人才培訓(xùn)交流等四大中心,支撐軟件服務(wù)外包基地發(fā)展。市政府每年安排一定數(shù)額的專項資金,并制定一系列優(yōu)惠政策,大力支持服務(wù)外包園區(qū)建設(shè),支持在園區(qū)內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)平臺、購買大型設(shè)備和專業(yè)軟件供入駐企業(yè)租用。三、積極培育服務(wù)外包主體,做強(qiáng)重點(diǎn)軟件服務(wù)外包企業(yè)實施重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略,選擇一批規(guī)模效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理技術(shù)水平高、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、市場潛力大的本土軟件企業(yè),集中市場資源、技術(shù)資源和資金資源等加以扶持,積極引導(dǎo)、促進(jìn)國內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)在寧實現(xiàn)本土化,努力培育一批具有國際競爭力的本土重點(diǎn)企業(yè),力爭培育若干個國際離岸服務(wù)外包總承接商和對內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商。實施聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略,通過市場資源配置和積極的財政政策扶持,引導(dǎo)和鼓勵一批中小企業(yè)調(diào)整、聯(lián)合、并購、重組,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我市“軟件出口聯(lián)盟”和骨干軟件企業(yè)在境外設(shè)立的分公司、辦事機(jī)構(gòu)的作用,引導(dǎo)扶持組建外包服務(wù)中心,推動優(yōu)勢企業(yè)到海外設(shè)點(diǎn)進(jìn)行軟件研發(fā)和加工接包,建立海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系。建立服務(wù)外包專業(yè)平臺,通過開辦服務(wù)外包網(wǎng)站、舉辦服務(wù)外包交易會等多種形式,以核心企業(yè)為中心,加強(qiáng)企業(yè)間的業(yè)務(wù)合作和信息共享,形成具有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)面向中小軟件企業(yè)的公共服務(wù)平臺,介,紹國際服務(wù)外包的發(fā)展趨勢、技術(shù)運(yùn)用和管理經(jīng)驗等,提供信息咨詢、技術(shù)入股管理合作,促進(jìn)中小軟件企業(yè)提高市場競爭能力。實施資金扶持、獎勵等優(yōu)惠政策,鼓勵軟件企業(yè)申請服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際認(rèn)證、品牌認(rèn)定等,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。全力打造中國(南京)國際軟件產(chǎn)品博覽會著名展會品牌,為軟件企業(yè)開展國際交流與合作以及發(fā)展服務(wù)外包構(gòu)建產(chǎn)品交易、招商引資、人才與智力交流三大國際平臺。四、完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)章和規(guī)定,健全相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范和行政執(zhí)法機(jī)制,推動行業(yè)信用管理。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范和保護(hù)等方面予以支持,對取得重大社會經(jīng)濟(jì)效益的自主知識產(chǎn)權(quán)項目予以獎勵,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)解決行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。加快建設(shè)和完善全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,建立知識產(chǎn)權(quán)信息庫、咨詢系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。建立行業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)從業(yè)人員誠信管理,規(guī)范市場秩序,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,形成“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的誠信環(huán)境。五、加強(qiáng)人才培養(yǎng),形成服務(wù)外包人才高地發(fā)揮國家軟件人才國際培訓(xùn)基地和科教資源豐富的優(yōu)勢,加快建設(shè)服務(wù)外包人才高地,為南京服務(wù)外包業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁的支撐。鼓勵在寧高校、科研院所與軟件企業(yè)、軟件園優(yōu)勢互補(bǔ),建立更多的軟件教育實訓(xùn)基地和軟件人才培訓(xùn)基地,,探索符合市場要求的人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大服務(wù)外包專業(yè)辦學(xué)規(guī)模。抓緊建設(shè)國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地,并在已建成的南京大學(xué)、東南大學(xué)國家級軟件學(xué)院、近20所高級職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及20多所軟件學(xué)校中增設(shè)服務(wù)外包課程,大力培養(yǎng)服務(wù)外包中、高端人才,特別注重培養(yǎng)國際通用人才。在與美國、韓國、印度等合資合作辦學(xué)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)的外包人才培養(yǎng)模式,開展多層次、多類型的服務(wù)外包專業(yè)教育。以“南京軟件培訓(xùn)聯(lián)盟”為龍頭,加強(qiáng)與境外企業(yè)開展多方位合作,在已擁有Microsoft、Sun、Cisco等國際著名IT企業(yè)在中國地區(qū)培訓(xùn)合作伙伴授權(quán)的基礎(chǔ)上,爭取更多的跨國公司合作授權(quán)。大力發(fā)展職業(yè)教育,按照企業(yè)的需求積極開展“訂單”培訓(xùn)。繼續(xù)落實好《南京市軟件企業(yè)高級人才專項獎勵實施暫行辦法》,出臺《南京市軟件行業(yè)領(lǐng)軍人物評選管理辦法》,鼓勵優(yōu)秀軟件人才脫穎而出,引領(lǐng)我市服務(wù)外包業(yè)可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)外包是信息時代最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),也是引導(dǎo)中國高科技產(chǎn)業(yè)走向繁榮和發(fā)達(dá)的有效途徑。在今后的發(fā)展中,南京市將緊緊抓住國際服務(wù)外包市場轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,不斷加強(qiáng)與國內(nèi)外服務(wù)外包知名公司、企業(yè)的交流與合作,努力把南京打造國內(nèi)領(lǐng)先、全球有影響的服務(wù)外包中國名片。我衷心希望通過中國(南京)國際軟博會這樣一個互動的舞臺,進(jìn)一步增進(jìn)國際服務(wù)外包業(yè)界人士的往來,交流最新的行業(yè)信息,展示最新的研究結(jié)果,提高合作的層次和水平,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。,謝謝大家!,- 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