發(fā)揮南京軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì).ppt

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發(fā)揮南京軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)建設(shè)中國軟件名城,南京市人民政府副市長許慧玲,二00七年九月一日,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們，先生們：今天的南京，高朋滿座、貴賓如云，處處洋溢著喜慶的氣氛。置身高峰論壇會(huì)場，溫馨的感覺像花香在空氣中蕩漾。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委市政府，對(duì)出席今天論壇的信息產(chǎn)業(yè)部副部長、商務(wù)部、科技部、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部和江蘇省的領(lǐng)導(dǎo)，省信息產(chǎn)業(yè)廳、各地信息產(chǎn)業(yè)廳、國家中心、地方中心的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、歐洲外包協(xié)會(huì)以及甲骨文、NEC等世界著名企業(yè)的貴賓表示熱烈的歡迎，并致以良好的祝愿!隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的升級(jí)和電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要依靠智力資源，能源消耗較低，被稱為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的“綠色引擎”。大力承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的有效途徑。2005年，全球服務(wù)外包市場超過6000億美元，2006年達(dá)到8600億美元。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)全球服務(wù)外包市場還將以20%—30%的速度增長，發(fā)展空間廣闊。中國發(fā)展服務(wù)外包雖然起步較晚，但在高素質(zhì)人才和IT產(chǎn)業(yè)等軟硬件基礎(chǔ)上具有比較,優(yōu)勢(shì)，發(fā)展服務(wù)外包潛力巨大。去年我國軟件服務(wù)外包市場規(guī)模達(dá)14.3億美元，比上年增長55.4%；預(yù)計(jì)到2010年，我國軟件服務(wù)外包市場將達(dá)到70.3億美元，占全球軟件服務(wù)外包市場的8.4%。專家預(yù)測(cè)，未來5至10年中國有望發(fā)展為全球BPO市場，成為最大的外包服務(wù)提供商。江蘇省委、省政府以戰(zhàn)略眼光深刻洞察到服務(wù)外包對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力，高屋建瓴地把發(fā)展服務(wù)外包作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手。省委李源潮書記明確提出“江蘇的國際服務(wù)外包要走在全國前列”，“建成中國的國際服務(wù)外包重要承接地”。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，南京市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，把大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)放在突出重要的位置，通過政府引導(dǎo)、政策引領(lǐng)、市場化促進(jìn)、信息化支撐、法制保障等有力措施，加快構(gòu)筑外包服務(wù)體系，將南京建設(shè)成為長三角地區(qū)服務(wù)外包的中心和國內(nèi)領(lǐng)先、全球有影響的服務(wù)外包基地城市，促進(jìn)服務(wù)外包與其他產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)南京的國際競爭力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我們知道，服務(wù)外包（ServiceBusinessOutsoursing）是發(fā)包方通過與承包方簽訂契約，將一些傳統(tǒng)上由公司內(nèi)部人員負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)流程或管理職能外包給本土或境外的專業(yè)、高效服務(wù)提供商的運(yùn)營模式。服務(wù)外包的本質(zhì)是跨國公司在世界范圍整合資源要素，優(yōu)化配置的結(jié)果。按照服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)外包可分為信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）；按照服務(wù)提供商的地理分布狀況，,可分為境內(nèi)外包和離岸外包。服務(wù)外包并非完全發(fā)生于服務(wù)行業(yè)，制造業(yè)和其他行業(yè)所需要的服務(wù)流程更傾向于對(duì)外發(fā)包。信息技術(shù)是服務(wù)外包的技術(shù)資源基礎(chǔ)，軟件是服務(wù)外包的人力資源基礎(chǔ)。服務(wù)外包的核心理念是“做你做得最好的，其余的讓別人去做”。南京在發(fā)展服務(wù)外包上，具有經(jīng)濟(jì)外向度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整配套、科教人才資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施健全和投融資政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境比較符合國際慣例的優(yōu)勢(shì)。尤其是在服務(wù)外包業(yè)的“龍頭”——軟件業(yè)發(fā)展上，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。南京是“國家軟件出口創(chuàng)新基地”和“中國服務(wù)外包基地城市”，國家信息產(chǎn)業(yè)部、江蘇省政府與南京市政府在去年的中國（南京）軟博會(huì)上共同簽署了關(guān)于共同推動(dòng)南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄，攜手把南京打造成中國軟件名城。今天上午，信息產(chǎn)業(yè)部、江蘇省政府、南京市政府在這里舉行了“部省市工作會(huì)商制度議定書”簽字儀式，并舉行第一次會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)合作備忘錄，商討加快南京“中國軟件名城”建設(shè)的具體思路、措施及相關(guān)政策。最近5年里，南京市的信息產(chǎn)業(yè)保持年均30%左右的增長速度，去年達(dá)到1300億元；軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入連續(xù)5年保持50%以上的增長速度，2006年達(dá)到258億元，在全國省會(huì)城市中位居第一，占全省軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入的一半以上；軟件產(chǎn)品出口去年達(dá)到3.8億美元，增長80.95%；軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”研發(fā)面積達(dá)到137.82萬平方米。今年1-7月全市軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入216.35億元，同比增長42.7%；軟件出口1.6億美元，增長15.7%。全市已經(jīng)基本形成了以“兩園多基地”,為代表的、布局合理、結(jié)構(gòu)完善的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，微軟、甲骨文、摩托羅拉、西門子、愛立信、朗訊、三星以及華為、中興、東軟、明基、用友、金蝶等一批國內(nèi)外著名軟件企業(yè)在寧設(shè)立了研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)。全市共有軟件企業(yè)近千家，軟件從業(yè)人員6萬人，其中軟件收入超億元企業(yè)25家，超千萬元企業(yè)85家；2家企業(yè)進(jìn)入“2006中國軟件企業(yè)出口20強(qiáng)”；7家企業(yè)進(jìn)入“中國軟件收入規(guī)模前100家企業(yè)”行列；14家企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市；16家企業(yè)通過CMM/CMMI三級(jí)以上認(rèn)證。2006年全國評(píng)選出19個(gè)“中國優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”，其中南京占11個(gè)，占總數(shù)的57.9%。南京的電力、電信、交通、安全、企業(yè)信息化等行業(yè)應(yīng)用軟件在國內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，占全國市場份額分別達(dá)50%、30%、20%、18%、18%以上。當(dāng)前，南京市服務(wù)外包主要集中在軟件產(chǎn)品上，軟件服務(wù)外包得到了信息產(chǎn)業(yè)部和商務(wù)部、科技部的充分肯定。依托軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”，全市初步建成高新區(qū)、鼓樓區(qū)、玄武區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)5個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)?！笆晃濉逼陂g，南京將大力發(fā)展服務(wù)外包，重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)、IT服務(wù)外包以及金融保險(xiǎn)、物流、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理等外包業(yè)務(wù)。到“十一五”期末，力爭使服務(wù)外包年產(chǎn)值達(dá)到300億元，年均增長40%以上，其中離岸服務(wù)外包比重達(dá)到60%以上，全市基本形成以信息技術(shù)外包、特別是以軟件外包為龍頭，以業(yè)務(wù)流程外包為重要內(nèi)容的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。具體措施是：一、主動(dòng)承接外包服務(wù)，提升南京產(chǎn)業(yè)整體競爭力,服務(wù)外包是各國按照比較優(yōu)勢(shì)原則參與國際生產(chǎn)專業(yè)化分工、片段化生產(chǎn)的必然結(jié)果和最終趨勢(shì)。承接外包不僅是高素質(zhì)、高水平服務(wù)能力的體現(xiàn)，更是真正意義上的生產(chǎn)過程現(xiàn)代化模式的實(shí)現(xiàn)，是完整產(chǎn)業(yè)鏈條和系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的真正體現(xiàn)。隨著我國加入世貿(mào)組織過渡期的逐漸結(jié)束，服務(wù)業(yè)市場將更加開放，外資將以更加積極的姿態(tài)進(jìn)入我國服務(wù)業(yè)。南京市以此為契機(jī)，制定新的外資促進(jìn)政策，把服務(wù)外包放在與制造業(yè)招商引資同等重要的地位來抓，努力在新一輪的國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)高端，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。一方面，大力吸引國際著名服務(wù)外包企業(yè)來寧投資，特別是吸引既承接全球的服務(wù)外包、也可向我國發(fā)包的跨國公司來南京設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，大力引進(jìn)軟件外包、呼叫中心、金融后臺(tái)服務(wù)與財(cái)務(wù)技術(shù)支持、研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)加工等領(lǐng)域的高附加值外包項(xiàng)目，提升南京服務(wù)外包業(yè)的層次和規(guī)模。另一方面，通過主動(dòng)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，大力推進(jìn)我市電子信息、石油化工、汽車制造、鋼鐵冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)參與國際生產(chǎn)專業(yè)化分工、片段化生產(chǎn)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)和服務(wù)理念，促進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在利潤創(chuàng)造、效率提高和技術(shù)創(chuàng)新方面趕上世界先進(jìn)水平。二、依托軟件產(chǎn)業(yè)“兩園多基地”，高起點(diǎn)打造服務(wù)外包聚集區(qū)充分發(fā)揮“兩園多基地”特色產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，形成軟件外包產(chǎn)業(yè)體系和集群規(guī)模，,提升服務(wù)外包能級(jí)。以江蘇軟件園創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、南京軟件園公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合資源，打造面向全市軟件企業(yè)，集研發(fā)支持、測(cè)試支持、教育培訓(xùn)、演示驗(yàn)證和共享信息于一體的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建、完善軟件測(cè)試評(píng)估、投融資、服務(wù)交易、人才培訓(xùn)交流等四大中心，支撐軟件服務(wù)外包基地發(fā)展。市政府每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，并制定一系列優(yōu)惠政策，大力支持服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，支持在園區(qū)內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、購買大型設(shè)備和專業(yè)軟件供入駐企業(yè)租用。三、積極培育服務(wù)外包主體，做強(qiáng)重點(diǎn)軟件服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略，選擇一批規(guī)模效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理技術(shù)水平高、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、市場潛力大的本土軟件企業(yè)，集中市場資源、技術(shù)資源和資金資源等加以扶持，積極引導(dǎo)、促進(jìn)國內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)在寧實(shí)現(xiàn)本土化，努力培育一批具有國際競爭力的本土重點(diǎn)企業(yè)，力爭培育若干個(gè)國際離岸服務(wù)外包總承接商和對(duì)內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商。實(shí)施聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略，通過市場資源配置和積極的財(cái)政政策扶持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中小企業(yè)調(diào)整、聯(lián)合、并購、重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我市“軟件出口聯(lián)盟”和骨干軟件企業(yè)在境外設(shè)立的分公司、辦事機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)扶持組建外包服務(wù)中心，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到海外設(shè)點(diǎn)進(jìn)行軟件研發(fā)和加工接包，建立海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系。建立服務(wù)外包專業(yè)平臺(tái)，通過開辦服務(wù)外包網(wǎng)站、舉辦服務(wù)外包交易會(huì)等多種形式，以核心企業(yè)為中心，加強(qiáng)企業(yè)間的業(yè)務(wù)合作和信息共享，形成具有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)面向中小軟件企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，介,紹國際服務(wù)外包的發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)運(yùn)用和管理經(jīng)驗(yàn)等，提供信息咨詢、技術(shù)入股管理合作，促進(jìn)中小軟件企業(yè)提高市場競爭能力。實(shí)施資金扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)軟件企業(yè)申請(qǐng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際認(rèn)證、品牌認(rèn)定等，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。全力打造中國（南京）國際軟件產(chǎn)品博覽會(huì)著名展會(huì)品牌，為軟件企業(yè)開展國際交流與合作以及發(fā)展服務(wù)外包構(gòu)建產(chǎn)品交易、招商引資、人才與智力交流三大國際平臺(tái)。四、完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)章和規(guī)定，健全相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范和行政執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)信用管理。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范和保護(hù)等方面予以支持，對(duì)取得重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)解決行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加快建設(shè)和完善全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫、咨詢系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。建立行業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)從業(yè)人員誠信管理，規(guī)范市場秩序，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，形成“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的誠信環(huán)境。五、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，形成服務(wù)外包人才高地發(fā)揮國家軟件人才國際培訓(xùn)基地和科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)服務(wù)外包人才高地，為南京服務(wù)外包業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁的支撐。鼓勵(lì)在寧高校、科研院所與軟件企業(yè)、軟件園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立更多的軟件教育實(shí)訓(xùn)基地和軟件人才培訓(xùn)基地，,探索符合市場要求的人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大服務(wù)外包專業(yè)辦學(xué)規(guī)模。抓緊建設(shè)國家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，并在已建成的南京大學(xué)、東南大學(xué)國家級(jí)軟件學(xué)院、近20所高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及20多所軟件學(xué)校中增設(shè)服務(wù)外包課程，大力培養(yǎng)服務(wù)外包中、高端人才，特別注重培養(yǎng)國際通用人才。在與美國、韓國、印度等合資合作辦學(xué)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)的外包人才培養(yǎng)模式，開展多層次、多類型的服務(wù)外包專業(yè)教育。以“南京軟件培訓(xùn)聯(lián)盟”為龍頭，加強(qiáng)與境外企業(yè)開展多方位合作，在已擁有Microsoft、Sun、Cisco等國際著名IT企業(yè)在中國地區(qū)培訓(xùn)合作伙伴授權(quán)的基礎(chǔ)上，爭取更多的跨國公司合作授權(quán)。大力發(fā)展職業(yè)教育，按照企業(yè)的需求積極開展“訂單”培訓(xùn)。繼續(xù)落實(shí)好《南京市軟件企業(yè)高級(jí)人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施暫行辦法》，出臺(tái)《南京市軟件行業(yè)領(lǐng)軍人物評(píng)選管理辦法》，鼓勵(lì)優(yōu)秀軟件人才脫穎而出，引領(lǐng)我市服務(wù)外包業(yè)可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)外包是信息時(shí)代最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，也是引導(dǎo)中國高科技產(chǎn)業(yè)走向繁榮和發(fā)達(dá)的有效途徑。在今后的發(fā)展中，南京市將緊緊抓住國際服務(wù)外包市場轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不斷加強(qiáng)與國內(nèi)外服務(wù)外包知名公司、企業(yè)的交流與合作，努力把南京打造國內(nèi)領(lǐng)先、全球有影響的服務(wù)外包中國名片。我衷心希望通過中國（南京）國際軟博會(huì)這樣一個(gè)互動(dòng)的舞臺(tái)，進(jìn)一步增進(jìn)國際服務(wù)外包業(yè)界人士的往來，交流最新的行業(yè)信息，展示最新的研究結(jié)果，提高合作的層次和水平，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。,謝謝大家！,