2019年高考歷史二輪復習 重難點全解全析 專題08 美國大陸的新體制學案.doc

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專題08 美國大陸的新體制 學習目標：了解和掌握: 1787年憲法制定的背景、主要內容和原則；正確評價1787年憲法；南北戰(zhàn)爭以及聯(lián)邦制的進一步鞏固；兩黨制的形成和影響。 本課重點：掌握美國1787年憲法的主要內容、評價及聯(lián)邦制的權力結構。 本課難點：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 趣味探究 1、有人指出.獨立之初的美利堅合眾國政府就像一個靠各州“施舍 過活的“乞丐 .是一個“頭腦聽從四肢指揮的怪物 。這種說法有道理嗎？ 有，因為當時的美國實行邦聯(lián)制，邦聯(lián)政府權力很小，各州權力太大，邦聯(lián)政府處于癱瘓狀態(tài)。 2、西方國家的“三權分立”并不是什么神秘的東西，它和中國兒童游戲中的“剪刀、石頭、布”同一原理，即一物降一物。對此種說法你認為合理嗎？ 不妥，三種權力的關系不是簡單的單向制約 知識梳理 1、1787年憲法制定背景 （1）客觀現實：獨立戰(zhàn)爭后建立的美國是一個邦聯(lián)制國家，中央權力有限，嚴重影響美國社會發(fā)展。 （2）主觀認識：社會各界都想建立真正強大而統(tǒng)一的國家。 （3）思想基礎：法國啟蒙思想家 孟德斯鳩 提出的立法、行政、司法三權分立 學說的啟發(fā)。 2、主要內容：①實行聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，擁有政治、經濟、軍事和外交等大權。但各州在行政上仍保持一定的獨立性 ②實行三權分立制（中央政府的構建）：三權分立，最高行政權、最高立法權、最高司法權分屬于總統(tǒng)、國會、最高法院大法院官，權力分散又互相牽制 ③確立共和制：規(guī)定總統(tǒng)和議員由選舉產生 ④實行總統(tǒng)制 ⑤沒有廢除南方的奴隸制度 2）體現原則：① 中央集權原則②分權制衡原則（立法、行政、司法三權分立，互相制約） ③民主原則（總統(tǒng)和議會議員都由民選產生） 3、評價：進步性: （1）它是第一部比較完整的 資產階級成文 憲法,奠定了美國政治制度基礎 （2）強調國家權力，突出 分權與制衡 原則,避免了權力過于集中，體現了一定民主精神 。 （3）美國的聯(lián)邦制，有利于維護國家的統(tǒng)一 和社會穩(wěn)定 ；有利于促進美國資本主義 發(fā)展。 （4）對其他資本主義國家政治制度的建立起到示范作用。 局限性：允許 奴隸制的 存在，不承認黑人和印第安人擁有與白人同等的權利； 存在 種族歧視 ， 婦女 地位低下。 沒有反映人民的權益，經過幾年斗爭后作為修正案才補充了人民權利進憲法。 二、美國的聯(lián)邦制以及共和政體的確立 1、 1789 年，美國舉行了第一次總統(tǒng)選舉， 華盛頓當選第一任總統(tǒng)。 2、不久，第一屆國會也經選舉產生，美國的 聯(lián)邦制共和 政體開始確立起來。 三、兩黨政治：（民主黨與共和黨，驢象之爭） 形成：民主黨（1828年代表南方種植園主）；共和黨（1854年代表北方工商業(yè)集團）。驢象之爭代指美國政治競選，也是美國兩黨制的喻詞?！绑H子”是民主黨的黨徽，“大象”是共和黨的黨徽。四年一次的美國總統(tǒng)選舉又稱為“驢象之爭”或“驢象賽跑”。民主黨與共和黨分別以驢和象作為自己的象征，源于德裔美國政治漫畫家湯姆斯納斯特的諷刺漫畫。 (2)從經濟來看，美國獨立前，資本主義經濟就較為發(fā)達，其經濟發(fā)展與英、法處于同一水平，資產階級民主力量實力雄厚。 (3)從思想來看，啟蒙思想在美國得到了較為充分的傳播，推動了美國民主、民族意識的覺醒，美國的三權分立制度就直接吸取了孟德斯鳩的思想主張。 (4)從外部環(huán)境來看，美國位于北美大陸，受歐洲大陸封建勢力的影響較小，其建立民主制度的過程受外部干擾較少，這一點與法國形成了鮮明的對比。 (5)從個人因素來看，美國民主人士的不斷努力也是美國確立資產階級民主共和制的重要原因，比如華盛頓、杰斐遜、富蘭克林、林肯等。 4、美國1787年憲法體現的原則 1）． 中央集權原則：一個統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長官，即總統(tǒng)；一個全國性的議會，掌管著統(tǒng)一的聯(lián)邦財政；一個權力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系，體現聯(lián)邦制(中央集權)原則。 2）． 分權制衡原則：行政、立法、司法三權分立，相互制約。 3）． 民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由民選產生，憲法確立了美國的資產階級共和政體。 4）． 代議共和制原則：以選舉和議會立法為特征。 5）． 法治原則。 高考演練場 1．（2018海南高考18）1874年美國選舉之后，民主黨控制了眾議院，立即開始搜集關于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料，總統(tǒng)格蘭特的許多內閣成員因此被迫辭職。由此可知，當時美國(　　) A．總統(tǒng)享有的權力受到限制 B．兩黨秉持不同階級立場 C．議會開始成為權力的中心 D．兩黨制體現了制衡原則 【答案】D 2.（2017年新課標Ⅱ卷文綜歷史34）1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內閣成員。亞當斯此舉 A．加強了聯(lián)邦政府的行政權力 B．體現了總統(tǒng)與內閣之間權限不明 C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權 D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 【答案】C 【解析】根據所學知識可知，總統(tǒng)作為政府首腦有權任免內閣成員，因此材料中的事件只是總統(tǒng)行使職權的表現，C項正確。材料所述亞當斯將皮克林免職是行使總統(tǒng)根據憲法享有的權力，不能反映聯(lián)邦政府行政權力的加強，排除A項；根據憲法，總統(tǒng)有權任命政府高級官員包括內閣成員，內閣是總統(tǒng)的下屬和輔助機構，權限明確，排除B項；材料并未說明皮克林是其他黨派，也未反映出其是因黨派之爭導致被免職，排除D項。 3．（2016年江蘇單科卷歷史16）下表是美國制憲會議中出現的三個國會建設方案。 方案一（弗吉尼亞方案） 方案二（新澤西方案） 最終方案（康涅狄格方案） 設立一個按人口比例分配表決權的國會 設立一個各州無論大小有同等表決權的國會 設立各州享有同等表決權的參議院和按人口數確定代表名額的眾議院 最終方案的形成過程體現了（ ） A．選舉是民主原則的基本體現 B．國會是代議政體的權力中樞 C．妥協(xié)是現代政治的重要機制 D．分權是共和制度的關鍵措施 【答案】C 3.（2016年北京卷文綜歷史22）在美國第一屆聯(lián)邦政府中，國務卿杰斐遜和財政部長漢密爾頓在內政外交等問題上出現嚴重分歧，他們的追隨者之間隨之發(fā)生沖突。1796年大選中，選民因地域、職業(yè)和政治傾向的差異分裂成不同的集團。這是美國一個重要制度的起源。這一制度是 A．邦聯(lián)制 B．兩黨制 C．議會制 D．共和制 【答案】B 【解析】由“1796年大選中，選民因地域、職業(yè)和政治傾向的差異分裂成不同的集團”結合所學知識可知在美國逐漸形成了兩黨制制度，故本題答案選B項；A項是美國獨立后和1787年憲法前，與題干時間不符；C項與美國史實不符；D項錯誤，1787年憲法就已確定了美國是民主共和制。 4．（2016年海南單科卷歷史14）美國1787年憲法規(guī)定，國會分參、眾兩院。參議院由各州議會分別選派兩名參議員組成，眾議院議員按人口比例由各州選民普選產生，每兩年選舉一次。這些規(guī)定體現了 A.參議院代表少數人利益 B.各州根據人口分享聯(lián)邦權力 C.聯(lián)邦制與共和制的原則 D.眾議院主導聯(lián)邦的立法權力 【答案】C 5.(2015北京文綜，22)1845年，美國國會通過一項法案：禁止總統(tǒng)在未經過國會同意撥款的前提下授權建造海上緝私船?？偨y(tǒng)約翰泰勒否決了該法案，但國會推翻了總統(tǒng)的否決。根據美國憲法，隨后(　　) A．這項法案將會自動生效 B．國會將自行建造緝私船 C．最高法院可廢除該法案 D．總統(tǒng)可再次否決該法案 【答案】A 【解析】國會最終推翻了總統(tǒng)的否決，說明該項法案最終成立，故A項正確；材料與“國會與 總統(tǒng)誰去造船，私自去還是公開去”無關，故B項錯誤；該法案的條文內容和生成程序都不違反憲法，最高法院沒有理由廢除該法案，故C項錯誤；根據美國憲法，總統(tǒng)針對某項法案的否決權只有一次，不可能無休止地否決，故D項錯誤。 8.(2014天津文綜)法國政治思想家托克維爾在《論美國的民主》中說：“美國的聯(lián)邦憲法，好像能工巧匠創(chuàng)造的一件只能使發(fā)明人成名發(fā)財，而落到他人之手就變成一無用處的美麗藝術品?！边@句話著重強調美國聯(lián)邦憲法 (　　) A．創(chuàng)造了新的憲法體制 B．不具有普適性 C．促進了資本主義發(fā)展 D．具有借鑒意義 【答案】B 9.（2017年海南卷單科歷史23）根據材料并結合所學知識回答問題 。（15分） 材料一 在美國憲法的制定過程中，一些政治家認為，“人民”和“人民的代表”（國會）是不同的；“人民”高于“人民的代表”；“由人民制定、政府不能更改的”憲法高于“由政府制定、政府能夠更改的”普通法律；國會的立法如果違憲，“自然不能使之生效”。根據這些理論，最高法院有權審查國會立法和總統(tǒng)行政命令是否符合憲法。但是，1787年美國憲法沒有相關規(guī)定，即未建立起司法審查制度。在初期美國政府中，既無財權、軍權又無民意基礎的最高法院的地位明顯低于總統(tǒng)和國會。 ——摘編自（美）漢密爾頓等《聯(lián)邦黨人文集》 材料二 1803年，最高法院對“馬伯里訴麥迪遜案”做出判決：法院不能行使憲法沒有授予的權力，國會通過的立法如果違背憲法則無效。該判例確立了最高法院有權審查國會立法或總統(tǒng)行政命令是否違憲的司法審查制度，從而使最高法院足以與國會或總統(tǒng)相制衡。 ——摘編自（美）伯納德 施瓦茨《美國法律史》 （1）根據材料一并結合所學知識，概括美國創(chuàng)立司法審查制度的理論基礎。（7分） （2）根據材料一、二并結合所學知識，說明“馬伯里訴麥迪遜案”對于美國民主制度的影響。（8分） 【答案】（1）人民主權和三權制衡；人民和“人民代表”的區(qū)別；憲法高于國會普遍立法。（7分） （2）最高法院獲得了憲法終極解釋權；確立了司法審查制度；憲法的至上權威效力獲得切實保障；完善了三權分立與制衡制度（7分） 10.（2018年江蘇卷文綜歷史23）23. 美國最高法院建立于1790年，它在政治體制的運行中發(fā)揮了重要作用。閱讀下列材料： 材料一經濟危機為羅斯福擴充總統(tǒng)權力掃清了障礙。為了制止危機，此時的國會對總統(tǒng)要求的立法都一一應允。根據司法審查權的原則，一個法律是否合乎憲法是由最高法院來作最終的裁決，而新政的政治理想沒有得到最高法院的支持。從1935年開始，最高法院相繼將《全國工業(yè)復興法》《農業(yè)調整法》等宣布為違憲。羅斯福決定改組最高法院，用增加法官人數的辦法將支持他的人安排進最高法院，但他的改組計劃在國會遭到挫折。 ——摘編自王希《原則與妥協(xié)——美國憲法的精神與實踐》 材料二在公共教育領域美國一直存在種族隔離。南方各州中小學實行黑人、白人學生分校。1896年最高法院判決的普萊西案確立了“隔離但平等”的原則，確認種族隔離制合法。二戰(zhàn)期間，大批黑人從軍參戰(zhàn)，投身于國防工業(yè)和其他產業(yè)部門，平等意識提高。戰(zhàn)后他們紛紛投入爭取平等權利的斗爭。黑人牧師布朗向最高法院上訴，要求結束黑白分校狀況。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判決，隔離使黑人學童“痛感社會地位低賤，進而摧折其身心至于無法彌補”，因此公共教育事業(yè)決不容許“隔離但平等”原則存在。布朗案吹響了結束種族隔離制度的號角。 ——摘編自任東來等《美國憲政歷程：影響美國的25個司法大案》 完成下列要求： （1）據材料一并結合所學知識，概括最高法院與羅斯福之間的矛盾及其產生的背景。 （2）據材料二，指出最高法院對種族隔離制的兩次判決有何變化及變化的原因，說明這兩次判決的不同目的。 （3）據材料一、二并結合所學知識，簡析最高法院在美國政治運行中的作用。 【答案】（1）矛盾：最高法院否定新政的部分法令；羅斯福對最高法院的判決不滿（司法權與行政權的沖突）。 背景：美國爆發(fā)經濟危機；羅斯福推行國家干預政策（行政權過度擴張）；最高法院行使司法審查權。 （2）變化：由肯定變?yōu)榉穸ǎㄓ珊戏ㄗ優(yōu)檫`法）。 原因：黑人力量（平等意識）的增強；黑人爭取權利的斗爭；法官不再固守傳統(tǒng)。 目的：第一次：維護種族主義者利益；第二次：緩和種族矛盾。 （3）作用：完善分權與制衡的機制；有利于社會穩(wěn)定；有時也有礙民主公正。 第（2）問，“變化”，依據材料二信息“1896年最高法院判決的普萊西案確立了‘隔離但平等’的原則，確認種族隔離制合法”“1954年最高法院判決，隔離使黑人學童‘痛感社會地位低賤，進而摧折其身心至于無法彌補’，因此公共教育事業(yè)決不容許‘隔離但平等’原則存在”得出：最高法院對種族隔離制由肯定變?yōu)榉穸ā！霸颉?，依據材料信息“二?zhàn)期間，大批黑人從軍參戰(zhàn)，投身于國防工業(yè)和其他產業(yè)部門，平等意識提高。戰(zhàn)后他們紛紛投入爭取平等權利的斗爭”“1954年最高法院判決……公共教育事業(yè)決不容許‘隔離但平等’”概括得出：黑人力量的增強、黑人爭取權利的斗爭、法官不再固守傳統(tǒng)等?！澳康摹?，依據材料信息和所學知識得出：第一次是維護種族主義者利益，第二次是緩和種族矛盾。 第（3）問，依據材料信息并結合所學知識從完善分權與制衡的機制、促進社會穩(wěn)定以及阻礙民主公正等角度分析。