《高中地理 第五章 第一節(jié) 認(rèn)識環(huán)境管理課件 新人教版選修1》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《高中地理 第五章 第一節(jié) 認(rèn)識環(huán)境管理課件 新人教版選修1(15頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、第第1部部分分第第五五章章第第一一節(jié)節(jié) 識記基礎(chǔ)知識識記基礎(chǔ)知識理解核心要點(diǎn)理解核心要點(diǎn)把握熱點(diǎn)考向把握熱點(diǎn)考向應(yīng)用創(chuàng)新演練應(yīng)用創(chuàng)新演練1了解環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體。了解環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體。2掌握環(huán)境管理的基本內(nèi)容和主要手段。掌握環(huán)境管理的基本內(nèi)容和主要手段。3形成正確的環(huán)境保護(hù)理念。形成正確的環(huán)境保護(hù)理念。 一、實(shí)行環(huán)境管理的必要性一、實(shí)行環(huán)境管理的必要性 1環(huán)境管理的必要性環(huán)境管理的必要性 環(huán)境問題不是單靠技術(shù)所能解決的,還必須借助對環(huán)境問題不是單靠技術(shù)所能解決的,還必須借助對 活動(dòng)的管理手段?;顒?dòng)的管理手段。 2資源與環(huán)境問題的重要成因資源與環(huán)境問題的重要成因 源于人們的社會經(jīng)濟(jì)
2、活動(dòng),特別是社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)源于人們的社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng),特別是社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的的 和行為的和行為的 。 3環(huán)境管理的概念環(huán)境管理的概念 對人類損害自然對人類損害自然 的活動(dòng)施加影響。的活動(dòng)施加影響。社會經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)純經(jīng)濟(jì)性純經(jīng)濟(jì)性無約束性無約束性環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量 二、環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體二、環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體 1環(huán)境管理的對象環(huán)境管理的對象 包括包括 (個(gè)人的消費(fèi)需求和不良環(huán)境行為個(gè)人的消費(fèi)需求和不良環(huán)境行為)、 (生生產(chǎn)全過程中的污染物排放產(chǎn)全過程中的污染物排放)、 (既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體,既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體,又是被管理的對象又是被管理的對象)三個(gè)層次。三個(gè)層次。 2環(huán)境管理的
3、執(zhí)行主體環(huán)境管理的執(zhí)行主體 和和 。它在不同的歷史時(shí)期確定。它在不同的歷史時(shí)期確定 方針方針大計(jì),頒布與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),制定環(huán)境管理?xiàng)l大計(jì),頒布與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國家行動(dòng)計(jì)劃,以此來推動(dòng)全國環(huán)境保護(hù)工作有序地例和國家行動(dòng)計(jì)劃,以此來推動(dòng)全國環(huán)境保護(hù)工作有序地進(jìn)行。進(jìn)行。個(gè)人個(gè)人企業(yè)企業(yè)政府政府國家國家政府政府環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 三、立法和行政干預(yù)是管理的主要手段三、立法和行政干預(yù)是管理的主要手段 1環(huán)境管理的手段環(huán)境管理的手段 包括包括 手段、行政手段、手段、行政手段、 手段、技術(shù)手段和手段、技術(shù)手段和 手段等。手段等。 2對公民的要求對公民的要求 每個(gè)中國公民
4、都應(yīng)當(dāng)具備一定的每個(gè)中國公民都應(yīng)當(dāng)具備一定的 知識,學(xué)會知識,學(xué)會運(yùn)用法律手段約束自身行為和保護(hù)自己的利益,利用法律運(yùn)用法律手段約束自身行為和保護(hù)自己的利益,利用法律武器制止違法案件的發(fā)生。武器制止違法案件的發(fā)生。法律法律經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)宣傳教育宣傳教育環(huán)境法環(huán)境法一、中國環(huán)境管理的基本內(nèi)容一、中國環(huán)境管理的基本內(nèi)容二、環(huán)境管理的手段比較二、環(huán)境管理的手段比較手段手段定義定義具體內(nèi)容具體內(nèi)容行政行政手段手段通過行政通過行政程序直接程序直接管理環(huán)境管理環(huán)境根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)劃及行政決根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)劃及行政決議、決定等,對從事開發(fā)活動(dòng)的人、財(cái)、議、決定等,對從事開發(fā)活動(dòng)的人、財(cái)、物等實(shí)
5、施管理物等實(shí)施管理法律法律手段手段運(yùn)用法律運(yùn)用法律武器,依武器,依法管理環(huán)法管理環(huán)境境制定環(huán)境法律法規(guī)制定環(huán)境法律法規(guī)組建執(zhí)法法規(guī)組建執(zhí)法法規(guī)通過強(qiáng)制手段調(diào)整開發(fā)活動(dòng)的各種關(guān)系通過強(qiáng)制手段調(diào)整開發(fā)活動(dòng)的各種關(guān)系通過司法程序?qū)嵤┬姓?、?jīng)濟(jì)或刑事制裁通過司法程序?qū)嵤┬姓?、?jīng)濟(jì)或刑事制裁手段手段定義定義具體內(nèi)容具體內(nèi)容經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)手段手段運(yùn)用稅收、征運(yùn)用稅收、征收有償使用費(fèi)收有償使用費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、罰以及獎(jiǎng)勵(lì)、罰款等間接管理款等間接管理環(huán)境環(huán)境項(xiàng)目項(xiàng)目稅收和收稅收和收費(fèi)制度費(fèi)制度財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠信貸優(yōu)惠市場交易市場交易押押金金制制度度舉例舉例環(huán)境稅、環(huán)境稅、資源使用資源使用稅稅補(bǔ)助金制補(bǔ)助金制度
6、、稅收度、稅收減免減免市場干預(yù)、市場干預(yù)、責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)宣傳宣傳教育教育手段手段普及環(huán)境科學(xué)普及環(huán)境科學(xué)知識,思想動(dòng)知識,思想動(dòng)員員通過環(huán)境教育培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)的專門人才通過環(huán)境教育培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)的專門人才提高公民的環(huán)境意識,實(shí)行科學(xué)管理、提提高公民的環(huán)境意識,實(shí)行科學(xué)管理、提倡社會監(jiān)督的環(huán)境管理倡社會監(jiān)督的環(huán)境管理技術(shù)技術(shù)手段手段借助既提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到借助既提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術(shù)以及先進(jìn)的污染治理技術(shù)等手段保護(hù)環(huán)境最小限度的技術(shù)以及先進(jìn)的污染治理技術(shù)等手段保護(hù)環(huán)境 例例1國家強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品,體現(xiàn)了國家在環(huán)境管國家強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品,
7、體現(xiàn)了國家在環(huán)境管理中理中 () A是執(zhí)行主體是執(zhí)行主體 B是被管理對象是被管理對象 C既是執(zhí)行主體,又是被管理對象既是執(zhí)行主體,又是被管理對象 D既不是執(zhí)行主體,又不是被管理對象既不是執(zhí)行主體,又不是被管理對象 解析解析在環(huán)境管理上,政府既是環(huán)境管理的執(zhí)行主在環(huán)境管理上,政府既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體,又是被管理的對象。體,又是被管理的對象。 答案答案 C 例例2世界環(huán)境日當(dāng)天環(huán)保部門都會舉行一系列的慶?;钍澜绛h(huán)境日當(dāng)天環(huán)保部門都會舉行一系列的慶?;顒?dòng),此舉在環(huán)境管理中所體現(xiàn)的管理手段是動(dòng),此舉在環(huán)境管理中所體現(xiàn)的管理手段是 () A法律手段法律手段B行政手段行政手段 C技術(shù)手段技術(shù)手段 D宣傳教育手段宣傳教育手段 解析解析環(huán)保部門往往通過一系列活動(dòng)來宣傳保護(hù)環(huán)境。環(huán)保部門往往通過一系列活動(dòng)來宣傳保護(hù)環(huán)境。 答案答案 D