引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)的實(shí)踐與思考

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引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)的實(shí)踐與思考xx 現(xiàn)有離休干部 205 名，市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo) 37 名；退休干部 8731 名，其中副局級(jí)以上退休干部 527 名。為進(jìn)一步了解離退休干部參與志愿服務(wù)情況，今年6 月以來，我們專門組織力量，印制調(diào)查問卷，進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，并采取上門走訪、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、充分認(rèn)識(shí)組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)的重要意義廣大離退休干部經(jīng)歷過革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期考驗(yàn)，具有豐富的政治智慧、工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，在他們身上蘊(yùn)含著強(qiáng)大的正能量，組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)意義重大。（一）組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)是黨和人民事業(yè)發(fā)展的迫切需要。廣大離退休干部經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期考驗(yàn)，有著不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，迫切需要把包括廣大離退休干部在內(nèi)的全社會(huì)的正能量匯聚好、傳遞好，積極組織引導(dǎo)他們參與志愿服務(wù)，為黨和人民事業(yè)增添正能量。（二）組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)是老干部工作擔(dān)負(fù)的重要使命。圍繞中心、服務(wù)大局是老干部工作必須始終堅(jiān)持的基本原則。老干部工作服務(wù)大局，最根本、最重要的就是引導(dǎo)離退休干部始終與黨同心同德，把他們的智慧和力量凝聚到促發(fā)展、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中來。（三）組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)是廣大離退休干部的自覺追求。廣大離退休干部經(jīng)過黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)，對(duì)黨深懷感情，深知黨的興衰與自身命運(yùn)緊密相連，時(shí)刻保持著離崗不離黨、退休不褪色的政治本色，自覺發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)余熱、回報(bào)社會(huì)。二、xx 組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)的主要做法近年來，我們始終牢牢把握深度服務(wù)大局這一核心，主動(dòng)順應(yīng)離退休干部熱情參與志愿服務(wù)的大勢(shì)，緊盯“四大抓手”，堅(jiān)持用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮正能量，助力美麗富裕幸福新 xx 建設(shè)。（一）以“雙爭(zhēng)”為載體，搭建正能量平臺(tái)。著眼打造“銀耀四明”品牌，2010 年開始在全市離退休干部黨支部和離退休干部中先后開展“夕陽余輝促和諧”爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀一員”、“尋找身邊的感動(dòng)”、“我看為黨和人民事業(yè)增添正能量”征文、“銀輝”志愿服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀一員”和“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”、“什么是正能量”短語征集等活動(dòng)，引導(dǎo)離退休干部爭(zhēng)當(dāng)政策法規(guī)宣講員、美麗家園監(jiān)督員、關(guān)愛下代輔導(dǎo)員、助人為樂幫扶員、鄰里糾紛調(diào)解員、和諧家庭示范員、業(yè)余愛好特長(zhǎng)員、建言獻(xiàn)策參謀員、科普保健宣傳員、技術(shù)能力傳授員等“十大員”，引導(dǎo)離退休干部黨支部（團(tuán)體、協(xié)會(huì)、團(tuán)隊(duì)）爭(zhēng)創(chuàng)結(jié)對(duì)助學(xué)、宣講、“老娘舅”、醫(yī)療保健服務(wù)、美麗家園監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、幫教、書畫攝影、網(wǎng)吧監(jiān)督、志愿服務(wù)等“十大優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”。 為確?！半p爭(zhēng)”的活力和長(zhǎng)效，堅(jiān)持每年評(píng)比、表彰“優(yōu)秀一員”和“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”、 舉行大型“銀輝”志愿服務(wù)活動(dòng)、召開工作推進(jìn)會(huì)、評(píng)比表彰“優(yōu)秀一員”和“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”，每季度召開全市離退休干部黨支部書記工作例會(huì)，促進(jìn)“銀輝”志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效化、規(guī)范化。（二）以“銀輝志愿者聯(lián)合會(huì)”為核心，整合正能量主體。2014 年對(duì)全市8000 余名離退休干部分類建立信息庫，重點(diǎn)掌握了老干部的愛好特長(zhǎng)、發(fā)揮作用、居住社區(qū)、從事志愿服務(wù)活動(dòng)等情況。在此基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)設(shè)“銀輝”志愿服務(wù)組織。今年 6 月成立 xx“銀輝”志愿者聯(lián)合會(huì)總會(huì)（寧波“銀輝”志愿者聯(lián)合會(huì) xx 分會(huì)），在 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門成立“銀輝”志愿者聯(lián)合會(huì)分會(huì)。去年 12 月，在蘭江街道下菱社區(qū)、陽明街道長(zhǎng)安社區(qū)試點(diǎn)成立“銀輝”志愿服務(wù)大隊(duì)，今年在城區(qū)街道社區(qū)全面推開，已在城區(qū) 15 個(gè)社區(qū)成立“銀輝”志愿服務(wù)大隊(duì)，下設(shè)老娘舅、醫(yī)療保健、宣講工作、幫教工作、幫困扶貧、建言獻(xiàn)策、美麗家園監(jiān)督等 75 個(gè)團(tuán)隊(duì)，銀輝志愿者達(dá) 1000 余人。各社區(qū)“銀輝”志愿服務(wù)大隊(duì)成立后，既幫助社區(qū)開展工作，推進(jìn)社區(qū)綜合治理；又為社區(qū)居民服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。如“老娘舅”團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極化解鄰里矛盾糾紛和社區(qū)疑難問題，僅下菱社區(qū)“老娘舅”調(diào)解團(tuán)隊(duì)成立以來，已化解矛盾、糾紛 100 余起，成功率達(dá) 98%以上，不能化解的糾紛也在“老娘舅”們的勸導(dǎo)下，理性地走上法律程序。其他團(tuán)隊(duì)如宣講團(tuán)隊(duì)經(jīng)常開展革命傳統(tǒng)、政策形勢(shì)、歷史文化等宣講教育，長(zhǎng)安社區(qū)草根講師團(tuán)隊(duì)還開辦暑期“小荷計(jì)劃”公益培訓(xùn)班 4 個(gè)，為社區(qū) 50 名小學(xué)生講授戲曲臉譜繪制、剪紙、國(guó)畫、實(shí)用英語口語等趣味課程；幫教團(tuán)隊(duì)通過開展心理疏導(dǎo)、普法教育等活動(dòng)，矯正社區(qū)輕微犯罪人員；醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)常為居民義診；美麗家園監(jiān)督團(tuán)隊(duì)積極宣傳垃圾分類，使美麗社區(qū)建設(shè)得到很大推進(jìn)；書畫攝影團(tuán)隊(duì)用春聯(lián)和字畫裝飾小區(qū)，襯托紅紅火火的節(jié)日氣氛；幫困團(tuán)隊(duì)積極開展愛心捐款活動(dòng)，熱心結(jié)對(duì)社區(qū)孤老和貧困學(xué)生；建言獻(xiàn)策團(tuán)隊(duì)提出加強(qiáng)物業(yè)管理培訓(xùn)、爭(zhēng)創(chuàng)社區(qū)品牌特色、完善老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等寶貴意見，推動(dòng)社區(qū)更好發(fā)展，等等。市老年大學(xué)成立以 322 名黨員為主體的“銀輝”志愿服務(wù)大隊(duì)，下設(shè)愛心幫扶、文明宣講、書畫攝影、文藝演出、醫(yī)療服務(wù)、紅娘服務(wù)、助老服務(wù)等7 個(gè)團(tuán)隊(duì)，每年多次開展上街為民服務(wù)、書畫攝影作品贈(zèng)送等活動(dòng)，與民工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)，紅娘志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為 1500 余名單身青年男女牽線搭橋，藝術(shù)團(tuán)每年深入基層演出 30 余場(chǎng)次，已成為展示老年大學(xué)“銀輝”志愿服務(wù)的一張金名片。（三）以“四大行動(dòng)”為主題，引領(lǐng)正能量發(fā)揮。深入實(shí)施“紅色典藏”行動(dòng)，激勵(lì)老同志擔(dān)當(dāng)紅色宣傳員，組織老干部積極發(fā)掘浙東四明山抗日根據(jù)地紅色歷史資源，整理編印《姚江怒濤》、《xx 革命故事選》、《四明英烈譜》、《紅色記憶》等紅色書籍，制作教育片《血染著我們的姓名》，協(xié)同 xx 日?qǐng)?bào)、xx 電視臺(tái)等新聞媒體，開設(shè)“風(fēng)雨六十年”、“相約八一?激情燃燒的歲月”、“血與火的記憶---- 抗日老戰(zhàn)士回首烽火歲月 ”等欄目，組織全市老干部開展“共憶崢嶸歲月，感恩抗戰(zhàn)功臣”紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利 70 周年十大活動(dòng)等，把“紅色史、光榮照、奉獻(xiàn)錄、正氣歌”留下來、傳下去?！凹t色之光”、“流動(dòng)黨?！钡燃t色宣講團(tuán)深入基層宣講 500 余場(chǎng)次，受眾 10 萬余人次?！队眉t色四明抗戰(zhàn)精神哺育時(shí)代新人》的經(jīng)驗(yàn)做法在中國(guó)關(guān)工委的刊物上刊發(fā)。深入實(shí)施“走、看、促”行動(dòng)，圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”的活動(dòng)主題，緊扣抗洪救災(zāi)、“五水共治”、“三改一拆”、“機(jī)器人小鎮(zhèn)”和“美麗家園”建設(shè)等市委市政府重大決策部署，開展“我看 xx 轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳”就近考察，《關(guān)于 xx 老同志看“五水共治”調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn) xx 四明山片區(qū)科學(xué)發(fā)展的咨詢報(bào)告》、《關(guān)于多途徑推進(jìn)我市房產(chǎn)去庫存工作的對(duì)策研究》等多個(gè)調(diào)研課題被市委市政府采納，其中四明山老區(qū)科學(xué)發(fā)展的報(bào)告還被列入寧波市第十二次黨代會(huì)提案，得到時(shí)任省委書記趙洪祝同志的重要批示。深入實(shí)施“銀發(fā)人才志愿”行動(dòng)，鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的老干部加入決策咨詢委員會(huì)、老科協(xié)、科技助農(nóng)隊(duì)等，引導(dǎo)老同志為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力。由老干部建議成立的“xx 市家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)”，已發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)近千家，涵蓋特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)和休閑觀光業(yè)等，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新途徑。農(nóng)林、工貿(mào)等部門的老同志近年來免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民、小企業(yè)主 8000 余人次，編寫印發(fā)的 20 萬字的農(nóng)技 110 咨詢問答手冊(cè)和每年23 期 11 萬份的農(nóng)業(yè)信息報(bào)成了農(nóng)民的“及時(shí)雨”。市老科協(xié)近年來舉辦科普講座 138 場(chǎng)，發(fā)放科普叢書 8000 余冊(cè)，送科技下鄉(xiāng) 22 次，建立農(nóng)業(yè)示范基地 2 個(gè)，受益群眾 1 萬余人。深入實(shí)施“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)，激勵(lì)老同志爭(zhēng)當(dāng)核心價(jià)值觀的火炬手、崇德向善的新標(biāo)桿。全市 105 個(gè)離退休干部黨支部與 400 余名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)，每年結(jié)對(duì)助學(xué)金額 60 余萬元。市教育局離休干部黨支部設(shè)立幫困助學(xué)預(yù)備金，目前支部 9 位離休干部已捐款 6 萬元，下步將發(fā)動(dòng)全市退休教師積極參與。退休干部李惠玲熱心幫困助學(xué)，帶領(lǐng)家族企業(yè)累計(jì)捐款 1000 余萬。離休干部徐強(qiáng)資助困難學(xué)生 55 人（共計(jì)捐款 55 萬元）。朗霞街道裘皮城老娘舅調(diào)解室成立以來，已受理、調(diào)解各類糾紛 182 起，達(dá)成經(jīng)濟(jì)損失賠償款 380 余萬元，成為經(jīng)營(yíng)戶的“娘舅”、裘皮城的“衛(wèi)士”。近年來 10 位老干部立下遺囑，希望死后捐獻(xiàn)遺體用于醫(yī)學(xué)教育研究。退休干部馮永求被評(píng)為省“最美老干部”，離休干部莞華被評(píng)為 2015 年“感動(dòng) xx”十大新聞人物，市供電公司離退休干部黨支部被評(píng)為國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)先進(jìn)離退休干部黨支部。（四）以“信息網(wǎng)絡(luò)”為依托，推進(jìn)正能量傳播。充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、微信平臺(tái)等宣傳陣地作用，開設(shè)“弘揚(yáng)好精神、傳遞正能量”專欄，引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員在網(wǎng)上發(fā)揮正能量，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。編印《“夕陽余輝促和諧”爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀一員”活動(dòng)典型實(shí)例集》（第一輯、第二輯）、《尋找身邊的感動(dòng)》和《銀耀社區(qū)》xx 離退休干部發(fā)揮正能量微故事集，制作《銀耀四明——xx 離退休干部發(fā)揮正能量》宣傳片，選樹了省最美老干部馮永求、最美夕陽志愿者翁杏霞、xx 好人夏及、下菱社區(qū)“銀輝”志愿服務(wù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)姜榮華、長(zhǎng)安社區(qū)“銀輝”志愿服務(wù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)錢百治和朗霞街道裘皮城老娘舅調(diào)解室、梁弄鎮(zhèn)“紅色之光”宣講隊(duì)、馬渚“逢九”志愿服務(wù)隊(duì)等一批正能量先進(jìn)典型，充分利用 xx 日?qǐng)?bào)、xx 電視臺(tái)等主流媒體，大力宣傳先進(jìn)典型。三、組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)存在的主要問題雖然我市離退休干部志愿服務(wù)工作取得了良好的社會(huì)反響和社會(huì)效益，為推進(jìn)美麗富裕幸福新 xx 建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，但在實(shí)際工作中還存在一些問題，制約了離退休干部志愿服務(wù)的規(guī)范、健康、深入開展。(一) 思想認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)同度不高。部分老干部家庭含飴弄孫觀念重，對(duì)老有所為熱情不夠。社會(huì)上不少人認(rèn)為，老干部年紀(jì)大了，應(yīng)該多在家休息、保養(yǎng)身體。對(duì)全市 93 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門的調(diào)查結(jié)果顯示，參與志愿服務(wù)的老干部只占總?cè)藬?shù)的 39% 。對(duì)“影響老干部參與志愿服務(wù)主要原因”的調(diào)查表明，有 85% 的受調(diào)查者認(rèn)為“老干部年紀(jì)大了，最主要是保養(yǎng)身體”, 36% 的受調(diào)查者認(rèn)為 “老干部參與志愿服務(wù)的愿望不強(qiáng)”。目前，針對(duì)老干部參與志愿服務(wù)的政策多以建議性、倡導(dǎo)性為主，沒有硬性指標(biāo)，許多在職領(lǐng)導(dǎo)特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)老干部參與志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠、體會(huì)不深，嘴上重視多，實(shí)際支持少，這些都影響了老干部參與志愿服務(wù)的積極性。(二) 平臺(tái)組織形式分散，發(fā)展不平衡。目前，老干部參與志愿服務(wù)的崗位以臨時(shí)性工作居多，隨意性較大。參與志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)主要是單位安排、團(tuán)隊(duì)吸納、社區(qū)邀請(qǐng)等途徑，除團(tuán)隊(duì)吸納外，多數(shù)只是在小范圍、本系統(tǒng)內(nèi)零星參與，整體作用發(fā)揮影響不突出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有 49%的受調(diào)查者認(rèn)為阻礙單位組織引導(dǎo)老干部參加志愿服務(wù)的原因主要是缺乏有效的組織和平臺(tái)。老干部志愿服務(wù)主要集中在幫困助學(xué)、建言獻(xiàn)策、美麗家園建設(shè)等方面，分別占志愿服務(wù)總?cè)藬?shù)的 67%、26%、25%，而參與醫(yī)療保健、法律援助等技術(shù)性較強(qiáng)的志愿服務(wù)的老干部只占 5%?；鶎訂挝焕细刹繀⑴c志愿服務(wù)人數(shù)多的人人都是志愿者，少的一個(gè)也沒有，志愿服務(wù)發(fā)展不平衡。（三）支持保障機(jī)制不夠完善，氛圍欠濃厚。從調(diào)查情況來看，有 46%的受調(diào)查者認(rèn)為阻礙單位組織引導(dǎo)老干部參與志愿服務(wù)的重要原因是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地等支持。開展志愿服務(wù)所必需的工作經(jīng)費(fèi)，沒有開支途徑；對(duì)活動(dòng)開展過程中志愿者的安全保障，沒有更多的考慮。不少老干部關(guān)心黨和人民的事業(yè)，希望參與志愿服務(wù)組織，但由于宣傳力度不夠，志愿服務(wù)氛圍欠濃厚，一定程度上影響了老干部參與志愿服務(wù)的積極性。(四) 老年所學(xué)渠道較少，老有所為潛力不突出。老干部志愿服務(wù)偏重短期性，不少老干部認(rèn)為退休了就應(yīng)在家安享晚年，忽視再教育、再培訓(xùn)，缺乏后勁，許多老干部參與志愿服務(wù)主要是憑經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，文化知識(shí)和技能水平已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。由于年齡、技能方面的限制，老干部老有所學(xué)的渠道不多，老年大學(xué)、老年電大等作為他們學(xué)習(xí)主渠道，雖有長(zhǎng)足發(fā)展，但難以滿足老干部多樣化學(xué)習(xí)需求。目前，市老年大學(xué)學(xué)員中，老干部只占 25% 左右。四、進(jìn)一步組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)的幾點(diǎn)建議習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“老同志的力量是非常巨大的，在社會(huì)上是非常有影響的，要注意發(fā)揮好老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)”。為進(jìn)一步組織引導(dǎo)離退休干部參與志愿服務(wù)，激勵(lì)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下四方面著手：(一) 加強(qiáng)宣傳教育，提供保障支持，使離退休干部參與志愿服務(wù)由“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、全方位地宣傳離退休干部參與志愿服務(wù)的先進(jìn)典型，傳播老干部志愿服務(wù)理念，營(yíng)造老干部志愿服務(wù)氛圍。要深入開展“銀輝”志愿服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀一員”和“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”等活動(dòng)，組織評(píng)選“最美志愿者”、“最美團(tuán)隊(duì)”等，努力打造“銀耀四明”工作品牌，激發(fā)更多的離退休干部參與“銀輝”志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)續(xù)寫人生華麗篇章。二要加大保障支持力度。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把離退休干部參與志愿服務(wù)所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障離退休干部志愿服務(wù)。要建立離退休干部志愿服務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，倡導(dǎo)離退休干部自愿量力參加志愿服務(wù)，組織開展安全知識(shí)培訓(xùn)，組織大型志愿服務(wù)活動(dòng)做好人身傷害意外保險(xiǎn)，使老干部更安心、更主動(dòng)地參與志愿服務(wù)。(二) 拓展教育途徑，發(fā)揮內(nèi)在潛能，使離退休干部參與志愿服務(wù)由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)離退休干部教育培訓(xùn)。要利用舉辦“銀輝”志愿服務(wù)培訓(xùn)班、離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班等有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)離退休干部志愿服務(wù)工作的培訓(xùn)，提高離退休干部參與志愿服務(wù)的能力和水平。二要強(qiáng)化老年大學(xué)教育功能。把老年大學(xué)建設(shè)作為文化養(yǎng)老的樣板工程、精品陣地、示范窗口來打造，以形勢(shì)需要和老干部需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、數(shù)碼技術(shù)等實(shí)用技能課程開發(fā)，使課程設(shè)置由人文休閑型向科技實(shí)用型延伸。同時(shí)強(qiáng)化老年教育陣地輻射功能，在做強(qiáng)做優(yōu)老年大學(xué)教育的同時(shí)，借助教育、老齡等部門資源優(yōu)勢(shì)，通過開設(shè)老年大學(xué)分校、遠(yuǎn)程教育等，擴(kuò)大老年教育資源的覆蓋面，將更多更新更全的學(xué)習(xí)資源送到每位老干部身邊，使他們能方便、就近接受再教育。(三) 完善組織網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，使離退休干部參與志愿服務(wù)由“隨意型”向“有序型”轉(zhuǎn)變。一要分層管理，上下聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組在整體引導(dǎo)老干部參與志愿服務(wù)方面的作用，對(duì)老干部人才資源實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，確保老干部參與志愿服務(wù)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員服務(wù)、有制度落實(shí)。同時(shí)以機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)等為重點(diǎn)，注意吸納有專業(yè)特長(zhǎng)的老干部志愿者，努力形成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)分布的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要建庫聯(lián)網(wǎng)，信息互動(dòng)。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，建立完善老干部人才信息庫，根據(jù)老干部年齡、精力、專長(zhǎng)、志趣等進(jìn)行分類，定期對(duì)信息庫進(jìn)行更新，為組織引導(dǎo)老干部參與志愿服務(wù)提供依據(jù)。同時(shí)設(shè)計(jì)、制作、發(fā)放“銀輝”志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)會(huì)徽、會(huì)旗，統(tǒng)一隊(duì)伍形象標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)“銀輝”志愿者的歸屬感、責(zé)任感，使離退休干部志愿服務(wù)工作更加有序發(fā)展。(四) 推進(jìn)轉(zhuǎn)型拓面，實(shí)現(xiàn)共融互促，使離退休干部參與志愿服務(wù)由“平面型”向“立體型”轉(zhuǎn)變。一要發(fā)揮好離退休干部黨組織優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮市離退休干部黨工委和離退休干部黨建工作辦公室的作用，具體抓好離退休干部發(fā)揮正能量工作。選好配強(qiáng)離退休干部黨支部帶頭人，安排熟悉黨務(wù)工作、從事或分管老干部工作的在職黨員兼支部委員，密切老干部與所在單位聯(lián)系，發(fā)揮好老干部拾遺補(bǔ)缺作用。按照“便于老干部參與、便于活動(dòng)開展、便于服務(wù)管理”和“情趣相近、居住相鄰”原則，靈活黨支部、黨小組設(shè)置形式，支持離退休干部黨組織進(jìn)社區(qū)。建立網(wǎng)上離退休干部黨組織，鼓勵(lì)有條件、有能力的老干部學(xué)網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，通過 QQ、微信、微博等形式，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮正能量。二要用好老年組織活動(dòng)平臺(tái)。要建立老干部工作部門牽頭、有關(guān)涉老組織參加的老年社團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議制度，溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)老年社團(tuán)組織發(fā)展合力。提高老干部活動(dòng)中心活動(dòng)文化內(nèi)涵，豐富和活躍老年大學(xué)“第二課堂”、“第三課堂”，加強(qiáng)與老年社團(tuán)組織間的互動(dòng)，增強(qiáng)老干部文化引領(lǐng)力。建立以社區(qū)建設(shè)為主要目標(biāo)的參與社會(huì)服務(wù)體系，通過志愿服務(wù)品牌化建設(shè)等途徑，加強(qiáng)對(duì)不同能力特長(zhǎng)老干部的引導(dǎo)，增強(qiáng)社區(qū)對(duì)老干部參與志愿服務(wù)的吸引力。