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1、人 民 批 評(píng) 政 府 政 府 不 敢 懈 怠 只 有 民 主監(jiān) 督 才 不 會(huì) 政 息 人 亡 。 溫 家 寶 ：“ 知 屋 漏 者 在 宇 下 ，知 政 失 者 在 草 野 ” 。 2.4民 主 監(jiān) 督 ： 守 望 公 共 家 園 什么是監(jiān)督權(quán)？包括哪些內(nèi)容？ 監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。內(nèi)容批評(píng)權(quán)建議權(quán)申訴權(quán)控告權(quán)檢舉權(quán)一、誰(shuí)監(jiān)督 監(jiān)督誰(shuí) 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員沒有切實(shí)履行職責(zé)違法、失職公民對(duì)行政處分、訴訟判決不服、受不公正待遇A、 批 評(píng) 、 建 議 B、 申 訴C、 控 告 、 舉 報(bào) ？ ？BA C 某鄉(xiāng)農(nóng)民劉某拉了一車西瓜準(zhǔn)備去縣城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫
2、，一車西瓜被劫走。無(wú)奈中，劉某跑到派出所報(bào)案。聽了案情，值班民警說：“現(xiàn)在已經(jīng)下班了。再說一車西瓜也不值多少錢，這事我們管不了！”然后揚(yáng)長(zhǎng)而去。 面 對(duì) 派 出 所 民 警 的 行 為 ， 劉 某該 怎 么 辦 ？二 、 選 擇 民 主 監(jiān) 督 的 方 式 民主監(jiān)督的合法渠道1 民主監(jiān)督的合法渠道1 中 央 和 國(guó) 務(wù) 院 有 關(guān) 單 位 陸 續(xù) 收到 了 來 自 廈 門 、 福 州 甚 至 香 港 許 多人 的 舉 報(bào) 信 ， 這 些 信 大 多 是 舉 報(bào) 廈門 遠(yuǎn) 華 集 團(tuán) 公 司 走 私 販 私 的 。 特 別是 其 中 一 封 由 100多 名 國(guó) 內(nèi) 外 商 人 簽名 的 舉 報(bào)
3、 信 ， 有 根 有 據(jù) 地 列 舉 了 遠(yuǎn)華 集 團(tuán) 與 廈 門 當(dāng) 地 部 分 官 員 勾 結(jié) ，明 目 張 膽 走 私 販 私 ， 嚴(yán) 重 坑 害 國(guó) 家牟 取 暴 利 的 事 實(shí) 。 廣州市公安局朱穗生局長(zhǎng)熱情接待咨詢的市民 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳人民來訪接待室 二、選擇民主監(jiān)督的方式（一）信訪舉報(bào)制度1、 含 義 ： 公 民 通 過 給 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 寫 信 、 打 電 話或 向 有 關(guān) 人 員 當(dāng) 面 指 出 的 方 式 反 映 自 己 的 意見 ， 提 出 批 評(píng) 、 建 議 。3、 特 點(diǎn) ： 是 公 民 行 使 憲 法 所 規(guī) 定 的 提 出 批 評(píng) 、建 議 、 申
4、 訴 、 控 告 和 檢 舉 權(quán) 利 的 重 要 途 徑 之一 。4、 作 用 ： 是 我 們 在 國(guó) 家 生 活 和 社 會(huì) 生 活 中 行使 民 主 監(jiān) 督 的 有 效 方 法 ， 為 公 民 行 使 監(jiān) 督 權(quán)提 供 了 有 力 保 障 。2、方 式 ： 信 函 、 電 話 、 手 機(jī) 短 信 、 當(dāng) 面 指 出等 民主監(jiān)督的合法渠道2 每 位 全 國(guó) 人 大 代 表 的 手中 ， 都 有 幾 個(gè) 專 用 信 封 ， 這些 裝 載 著 建 議 、 意 見 甚 至 冤案 申 訴 的 信 封 可 以 直 達(dá) 中 央 ，地 方 各 級(jí) 政 府 不 得 攔 截 ， 民間 消 息 靈 通 人 士
5、將 此 信 封 戲稱 為 “ 御 賜 黃 馬 褂 ” ， “ 拿著 它 ， 沒 有 人 再 敢 刁 難你 。 。 （二）人大代表聯(lián)系群眾制度1.含 義 :公 民 將 自 己 的 意 見 、 建 議 和 要 求 反 映 給 人大 代 表 ， 形 成 人 大 代 表 議 案 ， 上 傳 到 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī)關(guān) 。2.特 點(diǎn) :好 比 一 條 紐 帶 ， 一 頭 連 著 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) ， 一頭 連 著 廣 大 人 民 群 眾 。3.作 用 :能 夠 使 公 民 行 使 監(jiān) 督 權(quán) 、 參 與 民 主 監(jiān) 督得 以 真 正 落 實(shí) 和 保 障 。4.方 式 ： 通 過 人 大 代 表 大 會(huì) 以
6、議 案 、 質(zhì) 詢 的方 式 提 出 。 民聲熱線行風(fēng)熱線 （三）輿論監(jiān)督制度1.含 義 ： 公 民 依 法 在 新 聞 媒 體 上 公 開 發(fā) 表 意 見 。2.特 點(diǎn) ： 透 明 度 高 、 威 力 大 、 時(shí) 效 快 、 影 響 廣4.方式：電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。3.作 用 ： 在 對(duì) 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 和 國(guó) 家 工 作 人 員 監(jiān) 督 中發(fā) 揮 著 獨(dú) 特 的 作 用 。 民主監(jiān)督的新形式廣 州 市 人 大 對(duì) 政 府 部門 的 監(jiān) 督 再 現(xiàn) 重 大 突破 全 國(guó) 首 個(gè) 監(jiān)督 聽 證 會(huì) 昨 日 召 開 ，針 對(duì) 廣 州 市 政 府 部 門執(zhí) 行 廣 州 市 城 市 市容 和
7、環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理 規(guī)定 是 否 到 位 問 題 進(jìn) 行 激 烈 的 爭(zhēng) 論 民主評(píng)議會(huì) 網(wǎng)上評(píng)議政府 監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)（四）其他民主監(jiān)督的方式 看漫畫，討論實(shí)行民主監(jiān)督的意義。 無(wú)處可逃 三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利（一）民主監(jiān)督的意義1、有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作。2、有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 （ 二 ） 公 民 如 何 行 使 監(jiān) 督 權(quán) 利 公 民 在 行 使 監(jiān) 督 權(quán) 時(shí) 要 做 到 ： 1、 為 了 國(guó) 家 和 人 民 的 利 益 ， 要 敢 于 同 邪惡 勢(shì) 力 進(jìn) 行 斗 爭(zhēng) ， 勇 于 使 用
8、 憲 法 和 法 律賦 予 自 己 的 監(jiān) 督 權(quán) 。 （ 態(tài) 度 ） 2、 必 須 采 取 合 法 方 式 ， 堅(jiān) 持 實(shí) 事 求 是 的原 則 ， 不 能 干 擾 公 務(wù) 活 動(dòng) 。 （ 行 為 ） 1、某企業(yè)職工多次寫信給政府有關(guān)部門，反映該企業(yè)的主管單位向該企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤牌的情況，要求政府予以制止。該企業(yè)職工的行為屬于行使A、公民的檢舉權(quán) B、公民的申訴權(quán)C、公民的批評(píng)建議權(quán) D、公民的言論自由權(quán)A 2、十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成以來，加強(qiáng)了立法調(diào)研工作，其組成人員經(jīng)常到地方、群眾中去聽取對(duì)法律草案的意見。這說明A、公民可以直接參加人大常委會(huì)的決策會(huì)議B、公民可以制定有關(guān)法律、法規(guī)C、公
9、民只要參與法律草案的制定，我國(guó)的法律 就會(huì)健全D、公民可以通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行 民主監(jiān)督D 3、公民可以通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。輿論監(jiān)督的特點(diǎn)是A、需要設(shè)立人民群眾來信來訪的工作機(jī)構(gòu)B、透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快C、是民主監(jiān)督的新形式、新方法、新渠道D、一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾B 4、根據(jù)武漢市人大通過的決議，今后召開市人大及其常委會(huì)會(huì)議時(shí)，凡年滿18周歲的武漢市民，都有可能在會(huì)場(chǎng)專設(shè)的旁聽席上找到自己的座位。這種做法，有利于A、激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主 義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神B、從制度上根除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和 不正之
10、風(fēng)C、廣大公民參與國(guó)家政權(quán)建設(shè)D、使國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作不出差錯(cuò)A 5、為了使民主監(jiān)督得到切實(shí)保障，公民要負(fù)責(zé)任的實(shí)行民主監(jiān)督。這要求我們可以采用張貼大字報(bào)的方式依法行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事不能以舉報(bào)為名制造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān) 的正常工作 A、 B、 C、 D、C 綜合探究：有序與無(wú)序的政治參與 公民參與政治生活的基本要求是什么？有序地與無(wú)序的政治參與有哪些區(qū)別？有序參與有什么重大意義？（1）有序的政治參與，是參與政治生活的基本要求。（2）有序地與無(wú)序的政治參與的區(qū)別有：是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；是否依法行使政治性權(quán)力、履行政治性義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。是否堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（有序與無(wú)序政治參與的準(zhǔn)繩是法律與規(guī)則）（3）能否進(jìn)行有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對(duì)我們政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)。
《民主監(jiān)督：守望公共家園》
