企業(yè)安全文化

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1、消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 王 光 彬13936179326黑 龍 江 省 勞 動 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 中 心1 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化安 全 文 化 的 概 念安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 2 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念 安 全 是 生 活 、 生 產(chǎn) 的 基 礎(chǔ) 。 安 全 對 于 每 位 從 業(yè) 人 員 是 立命 養(yǎng) 家 之 根 本 ； 安 全 對 于 生產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 則 是 持 續(xù) 發(fā) 展 之基 礎(chǔ) ； 安 全 對 于 國 家 則

2、 是 經(jīng)濟 發(fā) 展 、 社 會 穩(wěn) 定 的 基 石 。 人 命 關(guān) 天 ， 發(fā) 展 決 不 能 以 犧牲 人 的 生 命 為 代 價 。 這 必 須作 為 一 條 不 可 逾 越 的 紅 線 。 安 全 的 重 要 性 ！ 3 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念 4安全技術(shù)安全文化安全管理 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念1、 安 全 文 化 相 關(guān) 概 念 5 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念安 全 ： 是 人 類 防 范 生 產(chǎn) 、 生 活 風(fēng) 險 的 狀 態(tài) 和 能 力 。文 化 ： 是 人 類 活 動 所 創(chuàng) 造 的 精 神 價 值 與 物 質(zhì) 價 值

3、的 總 和 。 （ 廣 義 ）文 化 ： 特 指 精 神 財 富 。 （ 狹 義 ） 6 消 防 給 水安 全 文 化 ? 安 全 +文 化安 全 文 化 安 全 +文 化 7 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念安 全 文 化 是 在 人 類 生 存 、 繁 衍 和 發(fā) 展 的 歷 程 中 ， 在其 從 事 生 產(chǎn) 、 生 活 乃 至 實 踐 的 一 切 領(lǐng) 域 內(nèi) ， 為 保障 人 類 身 心 安 全 (含 健 康 )并 使 其 能 安 全 、 舒 適 、高 效 地 從 事 一 切 活 動 ， 預(yù) 防 、 避 免 、 控 制 和 消 除意 外 事 故 和 災(zāi) 害 (自 然 的 、

4、人 為 的 或 天 災(zāi) 人 禍 的 )； 為 建 立 起 安 全 、 可 靠 、 和 諧 、 協(xié) 調(diào) 的 環(huán) 境 和 匹配 運 行 的 安 全 體 系 ； 為 使 人 類 變 得 更 加 安 全 、 康樂 、 長 壽 ， 使 世 界 變 得 友 愛 、 和 平 、 繁 榮 而 創(chuàng) 造的 安 全 物 質(zhì) 財 富 和 精 神 財 富 的 總 和 。 （ 廣 義 ）8 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念安 全 文 化 ： 人 類 在 生 產(chǎn) 、 生 活 等 活 動 過 程 中 ，為 保 障 身 心 安 全 與 健 康 ， 所 獲 得 的 精 神 財 富。 （ 狹 義 ） 企 業(yè) 安 全 文

5、 化 （ enterprise safety culture）： 被 企 業(yè) 組 織 的 員 工 群 體 所 共 享 的 安 全 價 值 觀、 態(tài) 度 、 道 德 和 行 為 規(guī) 范 組 成 的 統(tǒng) 一 體 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 導(dǎo) 則 AQ/T900420089 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 概 念安 全 文 化 ? 安 全 管 理 +文 化 活 動 10安 全 文 化 安 全 理 +文 化 活 動 安 全 文 化 企 業(yè) 文 化 安 全 文 化 ? 企 業(yè) 文 化 消 防 給 水安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程1、 安 全 文 化 的 提 出安 全 文 化 伴 隨 人

6、 類 的 產(chǎn) 生 而 產(chǎn) 生 ， 伴 隨 人 類 社 會 的 發(fā) 展 而 發(fā) 展 。 1986年 國 際 核 安 全 咨 詢 組 (INSAG)在 前 蘇 聯(lián)評 審 會 的 總 結(jié) 報 告 中 第 一 次 出 現(xiàn) 和 采 用 “ 安 全 文 化 ” 這 個 術(shù) 語 。INSAG在 1991年 出 版 的 安 全 叢 書 75-INSAG-4（ 安 全 文 化 ） 中 提 出 了 “ 安 全 文 化 ” 這 一 全 新 的 安 全 管 理 思 想 和 原 則 。 主 要 原 因 ： 有 人 做 了 不 該 做 的 事 ,有 人 沒 做 該 做 的 事 ! 事 故 教 訓(xùn) ： 先 進 、 嚴(yán) 格

7、的 管 理 不 能 避 免 事 故 的 發(fā) 生 ！ 經(jīng) 驗 啟 示 ： 對 于 人 ， 必 須 上 升 到 安 全 文 化 管 控 才 有 效 ！ 切 爾 諾 貝利 核 事 故 消 防 給 水 燃 燒 著 的 切 爾 諾 貝 利 核 電 站 四 號 機 組 爆 炸 之 后 的 切 爾 諾 貝 利 核 電 站 切 爾 諾 貝 利 事 故 造 就 的 死 城 在 切 爾 諾 貝 利 附 近 被 遺 棄 村 莊 普 里 皮 亞 特 事 故 后 ， 全 歐 洲 受 到 核 輻 射 的 劑 量 示 意 圖切 爾 諾 貝 利 地 區(qū) 的 先 天 畸 型 兒 童 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防

8、給 水2、 中 國 古 代 安 全 文 化原 始 人 ： 制 造 了 石 器 和 木 器 ， 為 了 安 全 和 生 產(chǎn) 。半 坡 部 落 ： 距 今 6300年 前 ， 在 村 子 周 圍 挖 掘 鴻 溝 護 衛(wèi) 村落 。公 元 132年 ： 張 衡 發(fā) 明 地 動 儀 ， 預(yù) 測 、 預(yù) 防 地 震 。公 元 610年 ： 隋 代 巢 元 方 著 的 諸 病 源 候 論 中 記 載 “ 凡古 井 冢 和 深 坑 井 中 多 有 毒 氣 ， 不 可 輒 入 ”公 元 989年 ： 北 宋 木 結(jié) 構(gòu) 建 筑 匠 喻 皓 在 建 造 開 寶 寺 靈 感 塔 時 每 建 一 層 都 在 塔 的

9、周 圍 安 設(shè) 帷 幕 遮 擋 ， 避 免 施 工 傷人 。公 元 1637年 ： 宋 應(yīng) 星 編 著 的 天 工 開 物 中 詳 細 記 載 了處 理 礦 內(nèi) 瓦 斯 技 術(shù) ， “ 初 見 煤 端 時 ， 毒 氣 灼 人 ， 有 將 巨竹 鑿 去 中 節(jié) ， 尖 銳 其 末 ， 插 入 其 炭 中 ， 其 毒 煙 從 竹 中 透上 ” 。 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水2 中 國 古 代 安 全 文 化 左 傳 襄 公 十 一 年 ： “居 安 思 危 ， 思 則 有 備 ， 有 備 無 患 ”； 元 史 張 楨 傳 ： 有 不 盡 者 ， 亦 宜 防 微 杜 漸 而

10、禁 于 未 然 。 詩 經(jīng) 豳 風(fēng) 鴟 鴞 ： “迨 天 之 未 陰 雨 ， 徹 彼 桑 土 ， 綢 繆 牖 戶” 戰(zhàn) 國 策 楚 策 四 ： “亡 羊 而 補 牢 ， 未 為 遲 也 ”安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水3 中 國 近 代 安 全 文 化 十 八 世 紀(jì) 工 業(yè) 革 命 后 ， 在 帝 國 主 義 用 堅 船 利 炮 打 開 大 門之 后 ， 中 國 從 小 農(nóng) 經(jīng) 濟 歷 經(jīng) 晚 清 的 洋 務(wù) 運 動 ， 新 中 國 的 建設(shè) ， 逐 漸 建 成 近 代 工 業(yè) 體 系 。 由 于 我 們 的 工 業(yè) 學(xué) 的 都 是 西方 的 ， 起 步 晚 、 起 點

11、低 ， 科 技 含 量 不 高 ， 對 安 全 及 災(zāi) 害 的了 解 還 處 于 局 部 的 或 初 級 的 系 統(tǒng) 認(rèn) 識 論 階 段 ， 相 比 于 國 際安 全 管 理 ， 整 體 安 全 管 理 水 平 還 處 于 初 級 水 準(zhǔn) ， 安 全 文 化 也 處 于 較 低 的 水 平 ， 停 留 于 器 質(zhì) 與 系 統(tǒng) 控 制 之 間 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4 國 外 安 全 文 化（ 1） 核 工 業(yè) 界 首 先 興 起 安 全 文 化 國 際 原 子 能 機 構(gòu) （ IAEA） 在 1986年 提 出 安 全 文 化 的 概 念以 后 ， 包 括 其 下

12、 屬 的 國 際 核 安 全 咨 詢 組 （ INSAG） 在 內(nèi) ， 為使 核 能 領(lǐng) 域 安 全 文 化 不 斷 向 系 統(tǒng) 化 發(fā) 展 ， 制 定 了 一 系 列 的 指 導(dǎo) 文 件 。 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水1991年 ， 75-INSAG -4 Safety Culture 安 全 文 化 1994年 ， TECDOC 743 ASCOT G uidelines G uidelines for Organizational Selfassessment of Safety Culture and for Reviews by the Assessment

13、of Safety Culture in Organizations Team 安 全 文 化組 織 評 估 指 南 1997年 ， Safety Reports 1Examples of Safety Culture Practices 安 全 文 化 實 例 1998年 ， Safety Reports 11 Developing Safety Culture in Nuclear Activities, Practical Suggestions to Assist Progress 在 核 活 動中 發(fā) 展 安 全 文 化 ， 幫 助 進 步 的 實 際 建 議 2002年 ， INS

14、AG -15K ey Practical Issues in Strengthening Safety Culture 加 強 安 全 文 化 的 關(guān) 鍵 實 踐 問 題 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展 概 況(2)國 際 勞 工 組 織 ( ILO)開 始 對 安 全 文 化 的 加 以 重 視 2003 年 第 91 屆 國 際 勞 工 大 會 上 提 出 了 “ 國 家 預(yù) 防性 安 全 與 衛(wèi) 生 文 化 ” 的 概 念 ： “ 組 織 和 個 人 的 信 念 、 價 值 觀 、 態(tài) 度 和 行 為 方 式 的 集 合 ， 預(yù) 防

15、據(jù) 之 被 給 予 最 高 的 優(yōu) 先 權(quán) ” 。 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展(2)國 際 勞 工 組 織 ( ILO)開 始 對 安 全 文 化 的 加 以 重 視強 有 力 的 安 全 領(lǐng) 導(dǎo) 和 對 高 標(biāo) 準(zhǔn) 的 職 業(yè) 安 全 與 衛(wèi) 生 的明 顯 承 諾 。普 遍 的 安 全 意 識 。當(dāng) 事 故 確 實 發(fā) 生 時 ， 整 個 企 業(yè) 應(yīng) 具 有 一 種 以 吸 取 經(jīng) 驗 為 主 要 目 的 的 坦 率 態(tài) 度 。 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展(2)國 際 勞 工

16、組 織 ( ILO)開 始 對 安 全 文 化 的 加 以 重 視 2004年 以 來 ， 國 際 勞 工 組 織 正 在 討 論 制 定 關(guān) 于 促 進 職 業(yè) 安 全 與 衛(wèi) 生 框 架 的 政 策 性 文 件 ， 其 中將 促 進 安 全 文 化 作 為 重 要 的 內(nèi) 容 之 一 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4、 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展(3)各 國 各 行 業(yè) 安 全 文 化 發(fā) 展 已 成 燎 原 之 勢在 澳 大 利 亞 的 職 業(yè) 安 全 衛(wèi) 生 戰(zhàn) 略 中 ， 工 作 場 所 各方 承 認(rèn) 將 安 全 與 衛(wèi) 生 作 為 其 正 常 經(jīng) 營 的

17、一 個 組 成部 分 結(jié) 合 進 來 ， 承 認(rèn) 安 全 文 化 是 組 織 文 化 的 組 成部 分 ， 將 被 視 為 戰(zhàn) 略 成 功 的 一 個 指 標(biāo) 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4、 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展(3)各 國 各 行 業(yè) 安 全 文 化 發(fā) 展 已 成 燎 原 之 勢歐 盟 在 其 共 同 體 戰(zhàn) 略 中 直 接 提 到 了 加 強 并 鞏 固 危 險預(yù) 防 文 化 。匈 牙 利 將 職 業(yè) 安 全 與 衛(wèi) 生 理 解 為 要 求 廣 泛 地 考 慮 人的 因 素 ， 這 是 一 種 與 作 為 一 個 整 體 的 社 會 的 利 益 相 一

18、致 的 哲 理 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展(3)各 國 各 行 業(yè) 安 全 文 化 發(fā) 展 已 成 燎 原 之 勢日 本 的 5年 計 劃 的 一 個 基 本 政 策 是 促 進 安 全 文 化 ， 使公 司 和 個 人 重 視 安 全 并 就 促 進 職 業(yè) 安 全 與 衛(wèi) 生 措 施 建立 自 我 保 持 機 制 。在 韓 國 的 戰(zhàn) 略 計 劃 中 ， 一 個 優(yōu) 先 事 項 是 在 雇 主 和 工人 當(dāng) 中 提 高 安 全 意 識 ， 部 分 是 通 過 將 學(xué) 校 、 家 庭 和 社會 聯(lián) 系 在 一 起 的 終 身 培 訓(xùn)

19、 制 度 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水4 國 外 安 全 文 化 發(fā) 展(3)各 國 各 行 業(yè) 安 全 文 化 發(fā) 展 已 成 燎 原 之 勢美 國 在 其 5年 計 劃 中 尋 求 在 朝 著 創(chuàng) 造 一 種 根 深 蒂 固 的文 化 方 面 取 得 更 大 的 進 展 ， 受 參 與 自 我 管 理 計 劃（ VPP） 的 企 業(yè) 的 顯 著 成 功 的 鼓 舞 ， 該 文 化 重 視 并 鼓勵 安 全 和 衛(wèi) 生 的 企 業(yè) 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水宿 命 論17世 紀(jì) 前 經(jīng) 驗 論17世 紀(jì) 末到 20世 紀(jì)初 系 統(tǒng) 論20世

20、紀(jì) 50年 代 前 本 質(zhì) 論21世 紀(jì)50年 代以 來 5 安 全 文 化 的 發(fā) 展 階 段(1)安 全 文 化 歷 史 發(fā) 展 的 四 個 階 段 ：安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水 5 安 全 文 化 的 發(fā) 展 階 段(2)國 際 原 子 能 機 構(gòu) （ IAEA） 把 安 全 文 化 的 發(fā) 展 劃 分 為 三個 階 段 ， 每 個 階 段 具 有 不 同 的 特 征 ：第 一 階 段 自 律 階 段 ： 以 規(guī) 則 和 條 例 為 基 礎(chǔ) 的 安 全 ，第 二 階 段 自 覺 階 段 ： 良 好 的 安 全 績 效 成 為 組 織 的 一 個 目標(biāo) 第 三 階

21、段 自 為 階 段 ： 安 全 績 效 總 是 能 夠 改 進 的 。 安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水 5 安 全 文 化 發(fā) 展 階 段(3)杜 邦 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 的 四 個 階 段 。這 四 個 階 段 可 概 括 為 ： 員 工 的 安 全 行 為 處 于 自 然 本 能 反 應(yīng) 階 段 ； 依 賴 嚴(yán) 格 的 監(jiān) 督 ； 獨 立 自 主 管 理 ； 互 助 團 隊 管 理 。 只 有 當(dāng) 一 個 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 達 到 第 四 階 段 時 , 才 有可 能 實 現(xiàn) 安 全 零 傷 害 、 零 疾 病 、 零 事 故 的 目 標(biāo) 。

22、這 也 為 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 提 供 了 努 力 的 方 向 和 目 標(biāo) 。安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水杜 邦 安 全 文 化 建 設(shè) 四 階 段自 然 反 應(yīng)嚴(yán) 格 監(jiān) 督自 主 管 理 團 隊 管 理傷 害 率 發(fā) 展 階 段安 全 文 化 的 發(fā) 展 過 程 消 防 給 水1 安 全 文 化 建 設(shè) 的 作 用 (1)安 全 文 化 是 安 全 管 理 的 最 高 境 界 安 全 管 理 對 應(yīng) 的 主 要 是 安 全 文 化 中 的 “ 行 為 ” 部 分 ， 沒有 顧 及 “ 理 念 、 環(huán) 境 ” ； 最 危 險 的 行 業(yè) 一 定 要 實 現(xiàn)

23、最 高 境 界 的 管 理 安 全 文 化統(tǒng) 領(lǐng) ； 若 只 對 占 安 全 文 化 1/3的 “ 行 為 ” 進 行 管 理 ， 其 效 果 一定 是 杯 水 車 薪 ！安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用 消 防 給 水1 安 全 文 化 建 設(shè) 的 作 用 (2)安 全 文 化 是 安 全 管 理 的 長 效 機 制 安 全 管 理 具 有 針 對 性 、 強 制 性 、 階 段 性 的 特 點 ， 管理 對 象 處 于 被 動 狀 態(tài) ； 安 全 文 化 具 有 引 領(lǐng) 、 影 響 、 激 勵 、 約 束 作 用 ， 管 理對 象 處 于 主 動 狀 態(tài) ， 從 “ 要 我

24、安 全 ” 轉(zhuǎn) 為 “ 我 要 安 全 ”， 最 后 形 成 團 隊 管 理 ， 使 管 理 效 果 和 作 用 更 廣 泛 、 更 久遠 ， 因 此 它 是 安 全 管 理 的 長 效 機 制 。 安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用 消 防 給 水1 安 全 文 化 建 設(shè) 的 作 用 (3)安 全 文 化 為 企 業(yè) 提 供 “ 分 擔(dān) 責(zé) 任 、 提升 效 益 ” 的 正 能 量 安 全 文 化 具 有 文 化 的 “ 認(rèn) 同 ” 和 “ 傳 承 ”特 征 ， 全 員 主 動 參 與 化 解 和 分 擔(dān) 了 安 全 管 理 中需 要 領(lǐng) 導(dǎo) 承 擔(dān) 的 種 種 責(zé) 任 ； 安

25、 全 文 化 凝 聚 員 工 智 慧 和 力 量 ， 通 過 “ 軟實 力 ” 來 減 少 損 失 （ 減 負 為 正 ） ， 實 質(zhì) 上 是 為企 業(yè) 提 供 了 正 能 量 。 安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用 消 防 給 水1 安 全 文 化 建 設(shè) 的 作 用 (4)安 全 文 化 是 企 業(yè) 拓 寬 視 野 、 加 強 宣 傳 和 交 流 的 橋梁 和 紐 帶 安 全 文 化 能 夠 突 破 傳 統(tǒng) 安 全 管 理 的 保 密 限 制 和 技 術(shù) 壁壘 ， 實 現(xiàn) 以 文 化 為 媒 介 的 國 內(nèi) 企 業(yè) 之 間 、 國 外 企 業(yè) 之 間 的宣 傳 和 交 流 ，

26、使 企 業(yè) 拓 寬 視 野 、 互 通 有 無 ， 實 現(xiàn) 文 化 支 撐下 的 創(chuàng) 新 與 發(fā) 展 ， 促 進 企 業(yè) 利 益 最 大 化 。 安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用 消 防 給 水安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用2、 安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義（ 1） 安 全 文 化 建 設(shè) 作 為 提 升 企 業(yè) 安 全 管 理 水 平 、 實現(xiàn) 企 業(yè) 本 質(zhì) 安 全 的 重 要 途 徑 ， 是 一 項 惠 及 職 工 生命 與 健 康 安 全 的 工 程 。國 家 制 定 的 安 全 文 化 建 設(shè) “ 十 二 五 ” 規(guī) 劃 中 ， 提 出 了 “著

27、力 加 強 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) ， 推 動 安 全 文 化 建 設(shè) 示 范 工 程加 強 安 全 文 化 陣 地 建 設(shè) ， 創(chuàng) 新 形 式 ， 豐 富 內(nèi) 容 ， 形 成 富 有特 色 和 推 動 力 的 安 全 文 化 ， 為 實 現(xiàn) 我 國 安 全 生 產(chǎn) 狀 況 根 本好 轉(zhuǎn) 創(chuàng) 造 良 好 的 社 會 輿 論 氛 圍 ” ， 安 全 文 化 建 設(shè) 的 重 點 內(nèi)容 是 ： 推 進 安 全 文 化 示 范 單 位 創(chuàng) 建 ， 完 善 評 價 體 系 ， 發(fā) 揮 示 范 單 位 的 引 領(lǐng) 作 用 。 安 全 文 化 建 設(shè) 工 作 是 作 為 企 業(yè) 安 全基 礎(chǔ) 的 班

28、 組 。 要 構(gòu) 建 企 業(yè) 班 組 安 全 文 化 建 設(shè) 體 系 。33 消 防 給 水安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義 和 作 用2、 安 全 文 化 建 設(shè) 的 意 義（ 2） 安 全 文 化 建 設(shè) ， 培 養(yǎng) 的 是 一 種 社 會 公 德 。它 最 終 的 作 用 是 文 化 的 長 久 浸 潤 和 積 累 ， 使 企 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 都 有 和全 體 職 工 形 成 “ 安 全 第 一 ” 的 意 識 、 “ 生 命 高 于 一 切 ” 的道 德 價 值 觀 、 遵 紀(jì) 守 法 的 思 維 定 勢 、 遵 守 規(guī) 章 制 度 的 習(xí) 慣方 式 和 自 覺 行 動 ;使 各 單 位

29、 形 成 預(yù) 防 為 主 的 政 治 智 慧 、 以人 為 本 的 責(zé) 任 意 識 、 依 靠 科 技 支 撐 保 障 本 質(zhì) 安 全 的 科 學(xué) 眼光 、 沉 著 應(yīng) 變 的 應(yīng) 急 指 揮 能 力 和 素 質(zhì) 積 累 、 監(jiān) 管 是 為 員 工服 務(wù) 的 行 為 操 守 。 同 時 ， 也 是 安 全 生 產(chǎn) 的 單 位 和 個 人 受 到尊 重 ， 使 違 法 亂 紀(jì) 、 制 造 事 故 者 受 到 應(yīng) 有 的 懲 罰 ， 從 而 促進 公 司 的 持 續(xù) 、 穩(wěn) 定 、 安 全 發(fā) 展 。 34 消 防 給 水規(guī) 范安 全 行 為營 造 安 全 環(huán) 境強 化安 全 理 念1 安 全 文

30、 化 建 設(shè) 的 基 本 框 架企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容安 全 理 念 是 核 心 ； 安 全 行 為 是 關(guān) 鍵 ； 安 全 環(huán) 境 是 保 障P D C A P計 劃D執(zhí) 行C檢 查A調(diào) 整 消 防 給 水強 化 安 全 理 念 （ 學(xué) 習(xí) 、 教 育 ） 安 全 理 念 文 化 建 設(shè)規(guī) 范 安 全 行 為 （ 培 訓(xùn) 、 管 理 ） 安 全 行 為 文 化 建 設(shè) 安 全 制 度 文 化 建 設(shè) 安 全 管 理 文 化 建 設(shè)營 造 安 全 環(huán) 境 （ 投 入 、 保 障 ） 安 全 環(huán) 境 文 化 建 設(shè) 安 全 物 態(tài) 文 化 建 設(shè)企 業(yè) 安 全 文 化 建

31、 設(shè) 主 要 內(nèi) 容2 安 全 文 化 建 設(shè) 的 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水2021-6-2企 業(yè) 安 全 文 化 的子 文 化環(huán)境全安文化安行為文化全安 全 理念文 化 安 全 制 度 文 化安 全 目 標(biāo) 文 化 安全管理文化 安全物態(tài)文化安全信息文化 化安 全 警 示 文 化 安全班組文 消 防 給 水百 花 齊 放 、 不 拘 一 格參 照 體 系 ： 國 內(nèi) 已 建 示 范 企 業(yè) 模 式 （ 如 金 川 模 式 ） 杜 邦 安 全 文 化 建 設(shè) 模 式 南 非 風(fēng) 險 管 理 體 系 （ NOSA） 國 家 質(zhì) 量 管 理 體 系參 照 模 式 ： 四 個 一 模 式 （

32、手 冊 、 規(guī) 劃 、 測 評 工 具 、 建 設(shè) 載 體 ） 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容3 安 全 文 化 建 設(shè) 的 模 式 消 防 給 水企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容4、 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 導(dǎo) 則 AQ/T90042008（ 簡介 ）-3- 術(shù) 語 和 定 義 3.1 企 業(yè) 安 全 文 化 被 企 業(yè) 組 織 的 員 工 群 體 所 共 享 的 安 全 價 值 觀 、 態(tài) 度 、 道德 和 行 為 規(guī) 范 組 成 的 統(tǒng) 一 體 。 注 ： 在 本 標(biāo) 準(zhǔn) 中 也 被 簡 稱 為 安 全 文 化 。 企 業(yè) 安 全 文 化 的 主 體

33、 -人 ， 是 全 體 員 工 （ 包 括 正 式 工、 合 同 工 、 臨 時 工 ） 。核 心 內(nèi) 容 營 造 并 共 享 安 全 價 值 觀 （ 3.6） 、 態(tài) 度 （3.11） 、 道 德 和 行 為 規(guī) 范 。 消 防 給 水安 全 價 值 觀 -被 企 業(yè) 的 員 工 群 體 所 共 享 的 、 對 安 全 問 題 的 意 義 和重 要 性 的 總 評 價 和 總 看 法 。 有 什 么 樣 的 安 全 價 值 觀 就 有 什 么 樣的 安 全 態(tài) 度 ， 安 全 價 值 觀 決 定 著 安 全 態(tài) 度 。安 全 態(tài) 度 -在 安 全 價 值 觀 指 導(dǎo) 下 ， 員 工 個 人

34、對 各 種 安 全 問 題 所 產(chǎn)生 的 內(nèi) 在 反 應(yīng) 傾 向 。 它 決 定 著 安 全 行 為 規(guī) 范 。 有 效 引 導(dǎo) 全 體 員工 的 安 全 態(tài) 度 從 不 夠 良 好 的 狀 態(tài) 向 良 好 狀 態(tài) 轉(zhuǎn) 變 ， 是 安 全 文 化建 設(shè) 的 重 要 任 務(wù) 之 一 。 安 全 道 德 -是 指 人 們 在 生 產(chǎn) 勞 動 過 程 中 ,具 有 維 護 國 家 和 他 人 的安 全 利 益 的 良 好 品 性 和 才 干 。 弘 揚 培 育 員 工 團 結(jié) 、 友 愛 、 互 助、 “ 四 不 傷 害 ” 的 優(yōu) 良 品 質(zhì) ， 即 樹 立 “ 不 傷 害 自 己 ， 不 傷 害

35、 別人 ， 不 被 別 人 傷 害 ， 保 護 別 人 不 被 傷 害 ” 的 安 全 道 德 觀 。 安 全 行 為 規(guī) 范 是 指 為 了 員 工 的 健 康 和 安 全 ,對 人 們 的 勞 動 、 作業(yè) 、 操 作 等 行 為 所 做 的 統(tǒng) 一 規(guī) 定 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水美 國 心 里 學(xué) 家 凱 爾 曼 于 1991年 提 出 價 值 觀 、 態(tài) 度 和 行 為 轉(zhuǎn) 化 的 三 個 階 段 ：1.服 從 階 段 . （ 1） 受 外 力 脅 迫 強 制 ， 或 外 力 誘 惑 ； （ 2） 表 面 上 順 從 ， 但 內(nèi)心 不 相 信

36、或 不 服 ； （ 3） 服 從 行 為 是 暫 時 的 ， 有 人 監(jiān) 督 則 規(guī) 規(guī) 矩 矩 ， 沒 有監(jiān) 督 則 違 反 紀(jì) 律 ； （ 4） 從 被 動 服 從 ， 逐 步 形 成 習(xí) 慣 ， 就 轉(zhuǎn) 化 為 自 覺 服 從。 （ 21天 定 律 ）2.同 化 階 段 . 自 愿 地 接 收 并 貼 近 組 織 的 觀 點 、 信 念 、 態(tài) 度 和 行 為 規(guī) 范 ， 沒 有被 迫 或 強 制 行 為 。3.內(nèi) 化 階 段 . 人 們 內(nèi) 心 的 價 值 觀 和 態(tài) 度 與 組 織 的 價 值 觀 和 態(tài) 度 完 全 融 為 一 體， 以 愉 悅 的 情 感 在 內(nèi) 心 真 正 接

37、受 了 新 觀 點 、 徹 底 形 成 了 新 態(tài) 度 ， 久 而 久 之就 變 成 了 個 體 人 格 的 一 部 分 ， 不 再 輕 易 改 變 。 安 全 文 化 建 設(shè) 的 重 要 任 務(wù) 之 一 ， 深 入 研 究 人 的 安 全 態(tài) 度 和 安 全 行 為 的 狀 態(tài) ，把 握 其 真 實 程 度 ， 對 癥 下 藥 、 有 的 放 矢 地 進 行 態(tài) 度 和 行 為 的 引 導(dǎo) 和 轉(zhuǎn) 變 工作 ， 使 職 工 的 安 全 態(tài) 度 和 安 全 行 為 符 合 企 業(yè) 的 要 求 ， 使 他 們 的 行 為 規(guī) 范 真正 納 入 到 安 全 第 一 的 軌 道 上 來 。企 業(yè) 安

38、 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容濕 猴 理 論 消 防 給 水培 育 良 好 習(xí) 慣 21天 定 律 據(jù) 統(tǒng) 計 ， 一 個 人 一 天 的 行 為 中 大 約 只 有 5 是 屬 于 非 習(xí) 慣 性 的 ， 而 剩 下 的 95 的 行 為 都 是 習(xí) 慣 性 的 。 一 切 的 想 法 ， 一 切 的 做 法 ， 最 終 都 必 須 歸 結(jié) 為 一 種 習(xí) 慣 ， 這 樣 才 會 對 人 的 成功 產(chǎn) 生 持 續(xù) 的 力 量 。研 究 表 明 ： 21天 以 上 的 重 復(fù) 會 形 成 習(xí) 慣 ； 90天 的 重 復(fù) ， 會 形 成 穩(wěn) 定 的 習(xí) 慣。 即 同 一 個 動 作 ， 重

39、 復(fù) 21天 就 會 形 成 習(xí) 慣 性 動 作 。 同 理 ， 同 一 個 想 法 ，重 復(fù) 21天 ， 或 重 復(fù) 驗 證 21次 ， 就 會 變 成 習(xí) 慣 性 想 法 。 所 以 ， 一 個 觀 念 如果 被 驗 證 了 21次 以 上 ， 它 十 有 八 九 已 經(jīng) 變 成 了 你 的 信 念 。習(xí) 慣 構(gòu) 成 性 格 ， 性 格 決 定 命 運 。 沒 有 改 變 不 了 的 習(xí) 慣 ， 只 有 你 不 想 改 變 的 習(xí) 慣 。 沒 有 改 變 不 了 的 性 格 ， 只 有 你 不 想 改 變 的 性 格 。 沒 有 改 變 不 了 的命 運 ， 只 有 你 不 想 要 做 好

40、 的 事 情 。成 功 是 因 為 習(xí) 慣 。 一 旦 你 養(yǎng) 成 了 成 功 者 身 上 所 有 的 好 習(xí) 慣 ， 你 會 發(fā) 現(xiàn) 自 己 “不 成 功 都 很 難 ” 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水舉 例 說 明 ： 安 全 價 值 觀 、 態(tài) 度 、 道 德 和 行 為 規(guī)范1.我 認(rèn) 為 安 全 是 第 一 位 的 ， 不 認(rèn) 真 執(zhí) 行 安 全 操 作 規(guī) 程 是 不 對的 ； 2.我 討 厭 不 重 視 安 全 或 不 認(rèn) 真 執(zhí) 行 安 全 操 作 規(guī) 程 的 人 ； 3.我 看 到 違 章 操 作 的 人 我 會 勸 阻 ， 并 幫 他 改

41、正 錯 誤 ； 4.我 會 認(rèn) 真 執(zhí) 行 各 項 安 全 操 作 規(guī) 程 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 3.2 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 通 過 綜 合 的 組 織 管 理 等 手 段 ， 使 企 業(yè) 的 安 全 文 化 不 斷 進 步 和 發(fā) 展 的 過 程 。3.3 安 全 績 效 基 于 組 織 的 安 全 承 諾 和 行 為 規(guī) 范 ， 與 組 織 安 全 文 化 建 設(shè) 有 關(guān) 的 組 織 管 理 手段 的 可 測 量 結(jié) 果 。 注 1： 安 全 績 效 測 量 包 括 安 全 文 化 建 設(shè) 活 動 和 結(jié) 果 的 測 量 。 注 2：

42、 在 本 標(biāo) 準(zhǔn) 中 也 被 簡 稱 為 績 效 。 3.4 安 全 自 我 約 束 通 過 組 織 管 理 手 段 實 現(xiàn) 非 被 動 服 從 的 、 高 于 法 律 和 政 府 監(jiān) 管 要 求 的 安 全 生產(chǎn) 保 障 條 件 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 3.5 安 全 承 諾 由 企 業(yè) 公 開 做 出 的 、 代 表 了 全 體 員 工 在 關(guān) 注 安 全 和 追 求 安 全績 效 方 面 所 具 有 的 穩(wěn) 定 意 愿 及 實 踐 行 動 的 明 確 表 示 。 3.6 安 全 價 值 觀 被 企 業(yè) 的 員 工 群 體 所 共 享 的 、 對

43、 安 全 問 題 的 意 義 和 重 要 性 的總 評 價 和 總 看 法 。 3.7 安 全 愿 景 用 簡 潔 明 了 的 語 言 所 描 述 的 企 業(yè) 在 安 全 問 題 上 未 來 若 干 年 要實 現(xiàn) 的 志 愿 和 前 景 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 3.8 安 全 使 命 簡 要 概 括 出 的 、 為 實 現(xiàn) 企 業(yè) 的 安 全 愿 景 而 必 須 完 成 的 核 心 任 務(wù) 。 3.9 安 全 目 標(biāo) 為 實 現(xiàn) 企 業(yè) 的 安 全 使 命 而 確 定 的 安 全 績 效 標(biāo) 準(zhǔn) ， 該 標(biāo) 準(zhǔn) 決 定 了 必 須 采 取 的 行動

44、計 劃 。 3.10 安 全 志 向 在 企 業(yè) 組 織 和 個 人 的 安 全 績 效 上 追 求 卓 越 的 意 愿 和 決 心 。 3.11 安 全 態(tài) 度 在 安 全 價 值 觀 指 導(dǎo) 下 ， 員 工 個 人 對 各 種 安 全 問 題 所 產(chǎn) 生 的 內(nèi) 在 反 應(yīng) 傾 向 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 3.12 安 全 事 件 導(dǎo) 致 或 可 能 導(dǎo) 致 事 故 的 情 況 。注 ： 在 本 標(biāo) 準(zhǔn) 中 也 被 簡 稱 為 事 件 ， 引 用 于 GB/T 28001 2001中 3.6的 定 義 。3.13 安 全 異 常 可 導(dǎo) 致 安

45、全 事 件 的 不 正 常 情 況 。3.14 安 全 缺 陷 可 被 識 別 和 改 進 的 、 對 組 織 和 個 人 追 求 卓 越 安 全 績 效 造 成 阻礙 的 不 完 善 之 處 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 3.15 不 安 全 實 踐 由 于 計 劃 、 指 揮 、 控 制 或 行 為 人 自 身 的 差 錯 而 產(chǎn) 生的 不 安 全 過 程 。 3.16 不 符 合 任 何 與 工 作 標(biāo) 準(zhǔn) 、 慣 例 、 程 序 、 法 規(guī) 、 管 理 體 系 績效 等 的 偏 離 ， 其 結(jié) 果 能 夠 直 接 或 間 接 導(dǎo) 致 傷 害 或 疾

46、病 、 財 產(chǎn) 損 失 、 工 作 環(huán) 境 破 壞 或 這 些 情 況 的 組 合 。 注 ： 引 用 于 GB/T 28001 2001中 3.8的 定 義 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 3.17 保 守 決 策 在 企 業(yè) 進 行 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 決 策 時 ， 從 多 個 備 選 行 動 方案 中 選 取 傷 害 風(fēng) 險 為 最 小 的 方 案 的 過 程 。3.18 相 關(guān) 方 與 組 織 的 安 全 績 效 有 關(guān) 的 或 受 其 安 全 績 效 影 響 的個 人 或 團 體 。3.19 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 指 導(dǎo) 企 業(yè) 全 局 的 、 較 為 長

47、 遠 的 安 全 計 劃 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水3.20 應(yīng) 激 反 應(yīng) 人 體 對 外 界 或 內(nèi) 部 的 各 種 非 常 刺 激 所 產(chǎn) 生 的 非 特異 性 應(yīng) 答 反 應(yīng) 。 3.21 應(yīng) 激 調(diào) 適 指 個 體 （ 員 工 ） 處 于 應(yīng) 激 狀 態(tài) 時 ， 借 助 外 力 或 自 我 從 心理 上 進 行 調(diào) 節(jié) 以 緩 解 、 適 應(yīng) 壓 力 ， 從 而 避 免 過 激 行 為 產(chǎn) 生的 不 良 后 果 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 -4-總 體 要 求企 業(yè) 在 安 全 文 化 建 設(shè) 過 程 中 ，

48、 應(yīng) 充 分 考 慮 自 身 內(nèi) 部 的 和 外 部 的 文 化 特 征 （包 括 時 代 的 、 社 會 的 、 區(qū) 域 的 、 社 區(qū) 的 、 文 化 程 度 的 富 裕 程 度 的 等 ）， 引 導(dǎo) 全 體 員 工 的 安 全 態(tài) 度 和 安 全 行 為 ， 實 現(xiàn) 在 法 律 和 政 府 監(jiān) 管 要 求之 上 的 安 全 自 我 約 束 ， 通 過 全 員 參 與 實 現(xiàn) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 水 平 持 續(xù) 進 步。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 的 總 體 模 式 如 圖 1 所 示 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè)

49、 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 -5- 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 基 本 要 素5.1 安 全 承 諾5.1.1 企 業(yè) 應(yīng) 建 立 包 括 安 全 價 值 觀 、 安 全 愿 景 、 安 全 使 命 和 安全 目 標(biāo) 等 在 內(nèi) 的 安 全 承 諾 。 安 全 承 諾 應(yīng) ： 切 合 企 業(yè) 特 點 和 實 際 ， 反 映 共 同 安 全 志 向 ； 明 確 安 全 問 題 在 組 織 內(nèi) 部 具 有 最 高 優(yōu) 先 權(quán) ； 聲 明 所 有 與 企 業(yè) 安 全 有 關(guān) 的 重 要 活 動 都 追 求 卓 越 ； 含 義 清 晰 明 了 ， 并 被 全 體 員 工 和 相 關(guān) 方 所

50、知 曉 和 理 解 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 5.1.2 企 業(yè) 的 領(lǐng) 導(dǎo) 者 應(yīng) 對 安 全 承 諾 做 出 有 形 的 表 率 ， 應(yīng) 讓 各 級 管 理 者 和 員工 切 身 感 受 到 領(lǐng) 導(dǎo) 者 對 安 全 承 諾 的 實 踐 。 領(lǐng) 導(dǎo) 者 應(yīng) ： 提 供 安 全 工 作 的 領(lǐng) 導(dǎo) 力 ， 堅 持 保 守 決 策 ， 以 有 形 的 方 式 表 達 對 安 全 的關(guān) 注 ； 在 安 全 生 產(chǎn) 上 真 正 投 入 時 間 和 資 源 ； 制 定 安 全 發(fā) 展 的 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 以 推 動 安 全 承 諾 的 實 施 ； 接 受 培 訓(xùn)

51、 ， 在 與 企 業(yè) 相 關(guān) 的 安 全 事 務(wù) 上 具 有 必 要 的 能 力 ； 授 權(quán) 組 織 的 各 級 管 理 者 和 員 工 參 與 安 全 生 產(chǎn) 工 作 ， 積 極 質(zhì) 疑 安 全 問 題 ； 安 排 對 安 全 實 踐 或 實 施 過 程 的 定 期 審 查 ； 與 相 關(guān) 方 進 行 溝 通 和 合 作 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 5.1.3 企 業(yè) 的 各 級 管 理 者 應(yīng) 對 安 全 承 諾 的 實 施 起 到 示 范 和 推 進作 用 ， 形 成 嚴(yán) 謹(jǐn) 的 制 度 化 工 作 方 法 ， 營 造 有 益 于 安 全 的 工 作

52、氛 圍 ， 培 育 重 視 安 全 的 工 作 態(tài) 度 。 各 級 管 理 者 應(yīng) ： 清 晰 界 定 全 體 員 工 的 崗 位 安 全 責(zé) 任 ； 確 保 所 有 與 安 全 相 關(guān) 的 活 動 均 采 用 了 安 全 的 工 作 方 法 ； 確 保 全 體 員 工 充 分 理 解 并 勝 任 所 承 擔(dān) 的 工 作 ； 鼓 勵 和 肯 定 在 安 全 方 面 的 良 好 態(tài) 度 ， 注 重 從 差 錯 中 學(xué) 習(xí) 和 獲 益 ； 在 追 求 卓 越 的 安 全 績 效 、 質(zhì) 疑 安 全 問 題 方 面 以 身 作 則 ； 接 受 培 訓(xùn) ， 在 推 進 和 輔 導(dǎo) 員 工 改 進 安

53、全 績 效 上 具 有 必 要 的 能 力 ； 保 持 與 相 關(guān) 方 的 交 流 合 作 ， 促 進 組 織 部 門 之 間 的 溝 通 與 協(xié) 作 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 5.1.4 企 業(yè) 的 員 工 應(yīng) 充 分 理 解 和 接 受 企 業(yè) 的 安 全 承 諾 ， 并 結(jié) 合崗 位 工 作 任 務(wù) 實 踐 這 種 安 全 承 諾 。 每 個 員 工 應(yīng) ： 在 本 職 工 作 上 始 終 采 取 安 全 的 方 法 ； 對 任 何 與 安 全 相 關(guān) 的 工 作 保 持 質(zhì) 疑 的 態(tài) 度 ； 對 任 何 安 全 異 常 和 事 件 保 持 警

54、覺 并 主 動 報 告 ； 接 受 培 訓(xùn) ， 在 崗 位 工 作 中 具 有 改 進 安 全 績 效 的 能 力 ； 與 管 理 者 和 其 他 員 工 進 行 必 要 的 溝 通 。5.1.5 企 業(yè) 應(yīng) 將 自 己 的 安 全 承 諾 傳 達 到 相 關(guān) 方 。 必 要 時 應(yīng) 要 求供 應(yīng) 商 、 承 包 商 等 相 關(guān) 方 提 供 相 應(yīng) 的 安 全 承 諾 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水安 全 承 諾 ： 堅 持 以 人 為 本 追 求 安 全 效 益堅 持 以 人 為 本 以 人 的 身 心 健 康 、 人 身 安 全 為 本 ， 確 保 每 一

55、 位 員 工 無 損 、 無 害 、 不 傷 不亡 ， 并 進 而 達 到 互 助 、 友 善 、 誠 信 、 和 諧 ， 是 我 們 永 恒 的 追 求 。在 選 人 、 用 人 、 培 養(yǎng) 人 的 過 程 中 ， 在 內(nèi) 部 管 理 、 文 化 生 活 、 福 利 待 遇 、工 作 環(huán) 境 的 營 造 方 面 堅 持 以 人 的 身 心 健 康 和 安 全 為 第 一 選 擇 ?！?人 ” 指 ： 企 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 層 、 管 理 層 、 員 工 、 供 應(yīng) 方 、 顧 客 等 相 關(guān) 方 中 的 每一 個 人 。 追 求 安 全 效 益強 調(diào) “ 不 安 全 的 效 益 寧 愿 不 要 ”

56、 ， 應(yīng) 作 為 當(dāng) 前 和 未 來 在 企 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 及各 項 事 務(wù) 的 決 策 方 面 ， 對 安 全 的 莊 嚴(yán) 承 諾 。在 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動 中 ， 倡 導(dǎo) “ 不 安 全 的 言 語 不 說 ， 不 安 全 的 行 為 不 做 ， 不 安 全 的 設(shè) 施 不 用 ， 不 安 全 的 效 益 不 要 ” 。使 每 一 位 員 工 認(rèn) 識 到 ： 安 全 是 效 益 ， 安 全 是 幸 福 。 安 全 所 帶 來 的 價 值 ，對 企 業(yè) 來 說 是 取 得 效 益 的 前 提 ， 沒 有 安 全 就 沒 有 效 益 。 對 一 個 家 庭 來說 ， 安 全 是 獲

57、得 幸 福 的 必 要 條 件 ， 沒 有 安 全 也 就 沒 有 個 人 、 家 庭 的 幸福 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水介 紹 兩 個 安 全 理 念1、 海 恩 法 則 ： 1： 300： 1000法 則 （ 1:29:300）即 任 何 1個 嚴(yán) 重 事 故 都 是 有 征 兆 的 ， 每 個 事 故 征 兆 背 后 ， 還有 300次 左 右 的 事 故 苗 頭 ， 以 及 上 千 個 事 故 隱 患 。 要 消 除一 次 嚴(yán) 重 事 故 ， 就 必 須 敏 銳 而 及 時 地 發(fā) 現(xiàn) 這 些 事 故 征 兆 和隱 患 并 果 斷 采 取 措

58、施 加 以 控 制 或 消 除 。任 何 重 大 事 故 都 是 有 端 倪 可 查 的 ， 其 發(fā) 生 都 是 經(jīng) 過 “ 萌 芽 發(fā) 展 發(fā) 生 ” 這 樣 一 個 過 程 。 如 果 每 次 事 故 的 隱 患 或苗 頭 都 能 受 到 重 視 ， 那 么 每 一 次 事 故 都 可 以 避 免 。 可 見 ，平 時 只 有 精 心 ， 關(guān) 鍵 時 才 能 放 心 ； 平 時 只 有 周 全 ， 關(guān) 鍵 時才 能 安 全 。 能 不 能 做 到 精 心 、 周 全 ， 一 絲 不 茍 ， 說 到 底 是事 業(yè) 心 、 責(zé) 任 感 的 問 題 。 “ 海 恩 法 則 ” ， 是 由 德 國

59、 飛 行 員 帕 布 斯 海 恩 對 多 起 航 空 事 故 深 入 分 析 研 究 后 得 出 的 。 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水2、墨 菲 定 律 源 自 一 個 名 叫 “ 墨 菲 ” 的 美 國 上 尉 ， 他 認(rèn) 為 ：“ 只 要 存 在 發(fā) 生 事 故 的 原 因 ， 事 故 就 一 定 會 發(fā) 生 ” ；“ 不 管 其 可 能 性 多 么 小 ， 但 總 會 發(fā) 生 ， 并 造 成 最 大 可 能 的 損 失 ” .墨 菲 定 律 告 訴 我 們 ， 對 任 何 事 故 隱 患 都 不 能 有 絲 毫 大 意 ， 不 能 抱有 僥 幸 心 理

60、， 或 對 事 故 苗 頭 和 隱 患 遮 遮 掩 掩 ， 要 想 盡 一 切 辦 法， 采 取 一 切 措 施 加 以 消 除 ， 把 事 故 案 件 消 滅 在 萌 芽 狀 態(tài) 。要 求 我 們 的 員 工 ， 特 別 是 安 全 責(zé) 任 人 要 在 防 止 事 故 上 多 用 一 點 心， 緊 繃 一 根 弦 ， 多 盡 一 份 力 ， 同 時 注 重 群 策 群 力 ， 讓 大 家 多 想辦 法 、 多 出 點 子 ， 讓 每 個 人 意 識 到 “ 防 事 故 人 人 有 關(guān) ， 人 人 關(guān)心 防 事 故 ” ， 如 此 ， 防 事 故 的 意 識 增 強 了 ， 責(zé) 任 到 位 了

61、 ， 防 范 得 力 了 ， 必 能 防 患 于 未 然 。 一 切 事 故 皆 可 避 免 。 預(yù) 防 事 故 人 人 有 關(guān) ， 預(yù) 防 事 故 人 人 有 責(zé)企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容“墨 菲 定 律 ” ： 消 防 給 水 5.2 行 為 規(guī) 范 與 程 序5.2.1 企 業(yè) 內(nèi) 部 的 行 為 規(guī) 范 是 企 業(yè) 安 全 承 諾 的 具 體 體 現(xiàn) 和 安 全 文 化建 設(shè) 的 基 礎(chǔ) 要 求 。 企 業(yè) 應(yīng) 確 保 擁 有 能 夠 達 到 和 維 持 安 全 績 效 的 管理 系 統(tǒng) ， 建 立 清 晰 界 定 的 組 織 結(jié) 構(gòu) 和 安 全 職 責(zé) 體 系 ，

62、 有 效 控 制 全體 員 工 的 行 為 。 行 為 規(guī) 范 的 建 立 和 執(zhí) 行 應(yīng) ： 體 現(xiàn) 企 業(yè) 的 安 全 承 諾 ； 明 確 各 級 各 崗 位 人 員 在 安 全 生 產(chǎn) 工 作 中 的 職 責(zé) 與 權(quán) 限 ； 細 化 有 關(guān) 安 全 生 產(chǎn) 的 各 項 規(guī) 章 制 度 和 操 作 程 序 ； 行 為 規(guī) 范 的 執(zhí) 行 者 參 與 規(guī) 范 系 統(tǒng) 的 建 立 ， 熟 知 自 己 在 組 織 中 的安 全 角 色 和 責(zé) 任 ；企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 由 正 式 文 件 予 以 發(fā) 布 ； 引 導(dǎo) 員 工 理 解 和 接 受 建 立

63、行 為 規(guī) 范 的 必 要 性 ， 知 曉 由 于 不遵 守 規(guī) 范 所 引 發(fā) 的 潛 在 不 利 后 果 ； 通 過 各 級 管 理 者 或 被 授 權(quán) 者 觀 測 員 工 行 為 ， 實 施 有 效 監(jiān) 控和 缺 陷 糾 正 ； 廣 泛 聽 取 員 工 意 見 ， 建 立 持 續(xù) 改 進 機 制 。5.2.2 程 序 是 行 為 規(guī) 范 的 重 要 組 成 部 分 。 企 業(yè) 應(yīng) 建 立 必 要 的 程序 ， 以 實 現(xiàn) 對 與 安 全 相 關(guān) 的 所 有 活 動 進 行 有 效 控 制 的 目 的 。 程 序 的 建 立 和 執(zhí) 行 應(yīng) ： 企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi)

64、容 消 防 給 水 識 別 并 說 明 主 要 的 風(fēng) 險 ， 簡 單 易 懂 ， 便 于 實 際 操 作 ； 程 序 的 使 用 者 （ 必 要 時 包 括 承 包 商 ） 參 與 程 序 的 制 定 和 改 進 過 程 ， 并 應(yīng) 清 楚 理 解 不 遵 守 程 序 可 導(dǎo) 致 的 潛 在 不 利 后 果 ； 由 正 式 文 件 予 以 發(fā) 布 ； 通 過 強 化 培 訓(xùn) ， 向 員 工 闡 明 在 程 序 中 給 出 特 殊 要 求 的 原 因 ； 對 程 序 的 有 效 執(zhí) 行 保 持 警 覺 ， 即 使 在 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 壓 力 很 大 時 ， 也不 能 容 忍 走 捷 徑 和 違

65、 反 程 序 ； 鼓 勵 員 工 對 程 序 的 執(zhí) 行 保 持 質(zhì) 疑 的 安 全 態(tài) 度 ， 必 要 時 采 取 更 加 保 守 的 行 動 并 尋 求 幫 助 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水 5.3 安 全 行 為 激 勵5.3.1 企 業(yè) 在 審 查 和 評 估 自 身 安 全 績 效 時 ， 除 使 用 事 故 發(fā) 生 率 等 消 極 指 標(biāo) 外， 還 應(yīng) 使 用 旨 在 對 安 全 績 效 給 予 直 接 認(rèn) 可 的 積 極 指 標(biāo) 。5.3.2 員 工 應(yīng) 該 受 到 鼓 勵 ， 在 任 何 時 間 和 地 點 ， 挑 戰(zhàn) 所 遇 到 的 潛 在

66、 不 安 全 實踐 ， 并 識 別 所 存 在 的 安 全 缺 陷 。對 員 工 所 識 別 的 安 全 缺 陷 ， 企 業(yè) 應(yīng) 給 予 及 時 處 理 和 反 饋 。5.3.3 企 業(yè) 宜 建 立 員 工 安 全 績 效 評 估 系 統(tǒng) ， 應(yīng) 建 立 將 安 全 績 效 與 工 作 業(yè) 績 相 結(jié) 合 的 獎 勵 制 度 。 審 慎 對 待 員 工 的 差 錯 ， 應(yīng) 避 免 過 多 關(guān) 注 錯 誤 本 身 ， 而應(yīng) 以 吸 取 經(jīng) 驗 教 訓(xùn) 為 目 的 。 應(yīng) 仔 細 權(quán) 衡 懲 罰 措 施 ， 避 免 因 處 罰 而 導(dǎo) 致 員工 隱 瞞 錯 誤 。5.3.4 企 業(yè) 宜 在 組 織 內(nèi) 部 樹 立 安 全 榜 樣 或 典 范 ， 發(fā) 揮 安 全 行 為 和 安 全 態(tài) 度 的示 范 作 用 。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容 消 防 給 水馬 斯 洛 的 需 要 層 次 論 1、 需 要 層 次 論 把 人 類 的 多 種 需 要 歸 納 為 五 大 類 和 五 個 等 級 層 次： 生 理 需 要 、 安 全 需 要 、 社 交 需 要 、 尊 重 需 要