環(huán)境保護常用法律法規(guī)匯編

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1、. 目 錄 一、環(huán)境保護相關法律及司法解釋 1 中華人民共和國環(huán)境保護法 2 中華人民共和國水污染防治法 7 中華人民共和國水法 15 中華人民共和國海域使用管理法 21 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 25 中華人民共和國海島保護法 32 中華人民共和國大氣污染防治法 36 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 45 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 49 中華人民共和國放射性污染防治法 55 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 60 中華人民共和國清潔生產促進法 63 中華人民共和國循環(huán)經濟促進法 66 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 71 中華人民共和國節(jié)約

2、能源法 76 中華人民共和國可再生能源法 81 中華人民共和國環(huán)境保護稅法 84 最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋 94 二、其他相關法律 97 中華人民共和國憲法(摘錄) 98 中華人民共和國行政許可法 99 中華人民共和國行政處罰法 105 中華人民共和國行政復議法 109 中華人民共和國行政訴訟法 113 中華人民共和國國家賠償法 121 中華人民共和國行政強制法 125 中華人民共和國刑法(節(jié)錄) 131 中華人民共和國行政監(jiān)察法 133 中華人民共和國刑事訴訟法 137 中華人民共和國民事訴訟法 157 中華人

3、民共和國立法法 176 三、環(huán)境保護行政法規(guī) 184 國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定 185 國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定 188 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 192 規(guī)劃環(huán)境影響評價條例 193 建設項目環(huán)境保護管理條例 196 防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例 205 防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例 210 防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例 212 防止拆船污染環(huán)境管理條例 215 防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例 217 城鎮(zhèn)排水與污水處理條例 222 消耗臭氧層物質管理條例 227 氣象設施和

4、氣象探測環(huán)境保護條例 231 廢棄電器電子產品回收處理管理條例 233 醫(yī)療廢物管理條例 236 危險化學品安全管理條例 240 危險廢物經營許可證管理辦法 251 放射性廢物安全管理條例 254 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 258 放射性物品運輸安全管理條例 264 排污費征收使用管理條例 270 全國污染源普查條例 272 促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定 275 自然保護區(qū)條例 279 野生植物保護條例 282 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例 284 無照經營查處取締辦法 287 行政復議法實施條例 289 政府信息公開條例 294 企業(yè)信息公示暫行條例 2

5、97 2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》中 涉及環(huán)保法規(guī)的有關條款 299 四、環(huán)境保護部規(guī)章 301 環(huán)境保護法規(guī)解釋管理辦法 302 環(huán)境保護法規(guī)制定程序辦法 303 環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法 306 環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定 316 環(huán)境行政處罰辦法 321 環(huán)境行政復議辦法 327 建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法 331 專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法 336 建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定 337 建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法 338 環(huán)境影響評價審查專家?guī)旃芾磙k法 340 國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價文件

6、審批程序規(guī)定 341 建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定 343 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 346 建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行) 369 建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法 371 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 374 近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法 377 汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法 379 消耗臭氧層物質進出口管理辦法 381 固體廢物進口管理辦法 384 危險廢物出口核準管理辦法 391 國家危險廢物名錄 394 化學品首次進口及有毒化學品進出口環(huán)境管理規(guī)定 428 新化學物質環(huán)境管理辦法 430 危險廢物轉移聯單管理辦法 435 醫(yī)療廢

7、物管理行政處罰辦法 437 電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法 439 廢棄電器電子產品處理資格許可管理辦法 443 防止含多氯聯苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定 446 鉛蓄電池行業(yè)準入條件 449 防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定 452 電磁輻射環(huán)境保護管理辦法 453 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法 456 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 459 放射性物品道路運輸管理規(guī)定 464 放射性物品運輸安全許可管理辦法 469 放射性物品運輸安全監(jiān)督管理辦法 477 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法 482 放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法 488 放

8、射源分類辦法 491 射線裝置分類辦法 493 民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601) 494 民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規(guī)定(HAF602) 499 民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定(HAF603) 503 進口民用核安全設備監(jiān)督管理規(guī)定(HAF604) 507 排污費征收標準管理辦法 511 排污費資金收繳使用管理辦法 517 排污費征收工作稽查辦法 519 固定污染源排污許可分類管理名錄 521 環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法 530 環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法 532 環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治

9、辦法 534 行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法 536 國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查辦法 541 中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法 543 清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法 546 病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法 550 進出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理辦法 552 全國環(huán)境監(jiān)測管理條例 555 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法 558 環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范 560 環(huán)境統計管理辦法 561 環(huán)境監(jiān)測管理辦法 564 環(huán)境監(jiān)察辦法 566 污染源自動監(jiān)控管理辦法 569 環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法 571 環(huán)保舉報熱線工作管理辦法 573 環(huán)境信訪辦法 576

10、 環(huán)境信息公開辦法(試行) 580 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法 583 環(huán)境保護公眾參與辦法 585 突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法 586 突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法 589 突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法 592 污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查辦法 594 環(huán)境保護檔案管理辦法 597 環(huán)境標準管理辦法 600 地方環(huán)境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法 603 機動車強制報廢標準規(guī)定 605 國家環(huán)境保護局環(huán)境保護科學技術研究成果管理辦法 609 全國環(huán)保系統六項禁令 610 清潔生產審核暫行辦法 611 產業(yè)結構調整指導目錄(2013年本) 614 關于廢止、修改部

11、分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定(2007年) 647 關于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定(2010年) 648 關于廢止部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定(2016年) 651 五、福建省環(huán)境保護法規(guī) 655 福建省環(huán)境保護條例 656 福建省流域水環(huán)境保護條例 660 福建省海洋環(huán)境保護條例 664 福建省排污許可證管理辦法 668 福建省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例 671 福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定 674 福建省餐廚垃圾管理暫行辦法 676 六、福建省環(huán)境保護規(guī)章 679 福建省九龍江流域水污染防治與生態(tài)保護辦法 680 福建省自然保護區(qū)管理辦法 68

12、3 七、廈門市環(huán)境保護法規(guī) 684 廈門市環(huán)境保護條例 685 廈門經濟特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定 692 廈門經濟特區(qū)水資源條例 695 廈門市城市供水節(jié)水條例 698 廈門市節(jié)約能源條例 702 廈門經濟特區(qū)生態(tài)文明建設條例 705 廈門經濟特區(qū)氣象災害防御條例 711 廈門市海域使用管理規(guī)定 715 廈門市海洋環(huán)境保護若干規(guī)定 717 廈門經濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例 720 廈門市砂、石、土資源管理規(guī)定 722 廈門大嶼島白鷺自然保護區(qū)管理辦法 724 廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例 725 廈門市人民代表大會常務委員會關于發(fā)展循環(huán)經濟的決定 730 廈門市

13、人大常委會關于進一步加強節(jié)能減排工作的決定 732 廈門經濟特區(qū)城市管理相對集中行使行政處罰權規(guī)定 734 廈門經濟特區(qū)商事登記條例 738 廈門經濟特區(qū)無照無證經營查處辦法 742 八、廈門市環(huán)境保護規(guī)章 744 廈門市中華白海豚保護規(guī)定 745 廈門市建筑廢土管理辦法 747 廈門市行政執(zhí)法責任制規(guī)定 749 廈門市行政執(zhí)法證件管理辦法 751 廈門市環(huán)境教育規(guī)定 753 九、其他文件 756 廈門市環(huán)境功能區(qū)劃(第三次修訂) 757 廈門市生態(tài)功能區(qū)劃 767 廈門市生態(tài)控制線管理實施規(guī)定 776 . 一、環(huán)境保護

14、相關法律及司法解釋 中華人民共和國環(huán)境保護法 (1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂自2015年1月1日起施行 ) 第一章 總 則 第一條 為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三

15、條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 保護環(huán)境是國家的基本國策。 國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協調。 第五條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。 第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務。 地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。 公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務。 第七條 國家支持環(huán)

16、境保護科學技術研究、開發(fā)和應用,鼓勵環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展,促進環(huán)境保護信息化建設,提高環(huán)境保護科學技術水平。 第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。 第九條 各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。 教育行政部門、學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內容,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。 新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。 第十條 國務院環(huán)境保護主管部門,對全國環(huán)境保護工作實

17、施統一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統一監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府有關部門和軍隊環(huán)境保護部門,依照有關法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。 第十一條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。 第十二條 每年6月5日為環(huán)境日。 第二章 監(jiān)督管理 第十三條 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護規(guī)劃,報國務院批準并公布實施。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據國家環(huán)

18、境保護規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。 環(huán)境保護規(guī)劃的內容應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。 第十四條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策,應當充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關方面和專家的意見。 第十五條 國務院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質量標準。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質量標準;對國家環(huán)境質量標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家環(huán)境質量標準的地方環(huán)境質量標準。地方環(huán)境質量標準應當報國務

19、院環(huán)境保護主管部門備案。 國家鼓勵開展環(huán)境基準研究。 第十六條 國務院環(huán)境保護主管部門根據國家環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標準。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。 第十七條 國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關部門組織監(jiān)測網絡,統一規(guī)劃國家環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置,建立監(jiān)測數據共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。 有關行業(yè)、專業(yè)

20、等各類環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置應當符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。 監(jiān)測機構應當使用符合國家標準的監(jiān)測設備,遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構及其負責人對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。 第十八條 省級以上人民政府應當組織有關部門或者委托專業(yè)機構,對環(huán)境狀況進行調查、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預警機制。 第十九條 編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。 未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。 第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯合防治協調機制,實行統一規(guī)劃、統一標準、

21、統一監(jiān)測、統一的防治措施。 前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級人民政府協調解決,或者由有關地方人民政府協商解決。 第二十一條 國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務等環(huán)境保護產業(yè)的發(fā)展。 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,在污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少污染物排放的,人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。 第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,為改善環(huán)境,依照有關規(guī)定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以支持。 第二十四條 縣級以上

22、人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理 職責的部門,有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工 作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。 第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。 第二十六條 國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護

23、監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據??己私Y果應當向社會公開。 第二十七條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監(jiān)督。 第三章 保護和改善環(huán)境 第二十八條 地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環(huán)境質量。 未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的有關地方人民政府,應當制定限期達標規(guī)劃,并采取措施按期達標。 第二十九條 國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱

24、區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當采取措施予以保護,嚴禁破壞。 第三十條 開發(fā)利用自然資源,應當合理開發(fā),保護生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實施。 引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術,應當采取措施,防止對生物多樣性的破壞。 第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。 國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉移支付力度。有關地方

25、人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金,確保其用于生態(tài)保護補償。 國家指導受益地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。 第三十二條 國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監(jiān)測、評估和修復制度。 第三十三條 各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護,促進農業(yè)環(huán)境保護新技術的使用,加強對農業(yè)污染源的監(jiān)測預警,統籌有關部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象,推廣植物病蟲害的綜合防治。 縣級、鄉(xiāng)級人民政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務水平,推動農村環(huán)境綜合

26、整治。 第三十四條 國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規(guī)規(guī)定和有關標準,防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。 第三十五條 城鄉(xiāng)建設應當結合當地自然環(huán)境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設與管理。 第三十六條 國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產品和再生產品,減少廢棄物的產生。 國家機關和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護環(huán)境的產品、設備和設施。 第三十七條 地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的分類處

27、置、回收利用。 第三十八條 公民應當遵守環(huán)境保護法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護措施,按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。 第三十九條 國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質量對公眾健康影響的研究,采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關的疾病。 第四章 防治污染和其他公害 第四十條 國家促進清潔生產和資源循環(huán)利用。 國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用。 企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。 第

28、四十一條 建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。 第四十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。 重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備,保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。 嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注

29、或者篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。 第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規(guī)定繳納排污費。排污費應當全部專項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。 依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的,不再征收排污費。 第四十四條 國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達,省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。 對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質量

30、目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。 第四十五條 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。 第四十六條 國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產品。 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定的技術、設備、材料和產品。 第四十七條 各級人民政府及其有關部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境

31、事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。 縣級以上人民政府應當建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制,組織制定預警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。 突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結果向社會公布。 第四十八條 生產、儲存、運輸、銷售、使用

32、、處置化學物品和含有放射性物質的物品,應當遵守國家有關規(guī)定,防止污染環(huán)境。 第四十九條 各級人民政府及其農業(yè)等有關部門和機構應當指導農業(yè)生產經營者科學種植和養(yǎng)殖,科學合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物,防止農業(yè)面源污染。 禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農藥、化肥等農業(yè)投入品及進行灌溉,應當采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質污染環(huán)境。 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。

33、 縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。 第五十條 各級人民政府應當在財政預算中安排資金,支持農村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環(huán)境保護工作。 第五十一條 各級人民政府應當統籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環(huán)境保護公共設施,并保障其正常運行。 第五十二條 國家鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。 第五章 信息公開和公眾參與 第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。 各級人民政府環(huán)境保護主

34、管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。 第五十四條 國務院環(huán)境保護主管部門統一發(fā)布國家環(huán)境質量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信

35、檔案,及時向社會公布違法者名單。 第五十五條 重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監(jiān)督。 第五十六條 對依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。 負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設項目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,應當全文公開;發(fā)現建設項目未充分征求公眾意見的,應當責成建設單位征求公眾意見。 第五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權向環(huán)境保護主管部門或者其

36、他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門舉報。 公民、法人和其他組織發(fā)現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。 接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。 第五十八條 對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟: (一)依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記; (二)專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。 符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。 提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟

37、取經濟利益。 第六章 法律責任 第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。 前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。 地方性法規(guī)可以根據環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。 第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產

38、整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。 第六十一條 建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經批準,擅自開工建設的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,并可以責令恢復原狀。 第六十二條 違反本法規(guī)定,重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令公開,處以罰款,并予以公告。 第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī) 定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其

39、他直接責任人員,處十日以上十五日以 下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留: (一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的; (二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的; (三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; (四)生產、使用國家明令禁止生產、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的。 第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規(guī)定承擔侵權責任。 第六十五條 環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和

40、防治污染設施維護、運營的機構,在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。 第六十六條 提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。 第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。 依法應當給予行政處罰,而有關環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

41、 第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職: (一)不符合行政許可條件準予行政許可的; (二)對環(huán)境違法行為進行包庇的; (三)依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的; (四)對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現或者接到舉報未及時查處的; (五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的設施、設

42、備的; (六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數據的; (七)應當依法公開環(huán)境信息而未公開的; (八)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的; (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。 第六十九條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章 附 則 第七十條 本法自2015年1月1日起施行。 . 中華人民共和國水污染防治法 (1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過根據 1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第一次修正 2008年2月28日第

43、十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂 根據2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第二次修正,自2018年1月1日起施行。) 目 錄 第一章 總則 第二章 水污染防治的標準和規(guī)劃 第三章 水污染防治的監(jiān)督管理 第四章 水污染防治措施 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 工業(yè)水污染防治 第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治 第四節(jié) 農業(yè)和農村水污染防治 第五節(jié) 船舶水污染防治 第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護 第六章 水污染事故處置 第七章 法律責任 第八章

44、附則 第一章 總 則 第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài),保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 第二條 本法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。 海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。 第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農業(yè)面源污染,積極推進生態(tài)治理工程建設,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 第四條 縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展

45、規(guī)劃。 地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質量負責,應當及時采取措施防治水污染。 第五條 省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領導本行政區(qū)域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。 第六條 國家實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。 第七條 國家鼓勵、支持水污染防治的科學技術研究和先進適用技術的推廣應用,加強水環(huán)境保護的宣傳教育。 第八條 國家通過財政轉移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。 第九條 縣級以上人民政府環(huán)

46、境保護主管部門對水污染防治實施統一監(jiān)督管理。 交通主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設、農業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構,在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監(jiān)督管理。 第十條 排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。 第十一條 任何單位和個人都有義務保護水環(huán)境,并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。 縣級以上人民政府及其有關主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 第二章 水污染防治的標準和規(guī)劃 第十二條

47、 國務院環(huán)境保護主管部門制定國家水環(huán)境質量標準。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,制定地方標準,并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。 第十三條 國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院水行政主管部門和有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關地區(qū)的經濟、技術條件,確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質量標準,報國務院批準后施行。 第十四條 國務院環(huán)境保護主管部門根據國家水環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家水污染物排放標準。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定

48、地方水污染物排放標準;對國家水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準。地方水污染物排放標準須報國務院環(huán)境保護主管部門備案。 向已有地方水污染物排放標準的水體排放污染物的,應當執(zhí)行地方水污染物排放標準。 第十五條 國務院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應當根據水污染防治的要求和國家或者地方的經濟、技術條件,適時修訂水環(huán)境質量標準和水污染物排放標準。 第十六條 防治水污染應當按流域或者按區(qū)域進行統一規(guī)劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院經濟綜合宏觀調控、水行政等部門和有關省、自治區(qū)、

49、直轄市人民政府編制,報國務院批準。 前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū)、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況,由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門和有關市、縣人民政府編制,經有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核,報國務院批準。 省、自治區(qū)、直轄市內跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。 經批準的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的

50、基本依據,規(guī)劃的修訂須經原批準機關批準。 縣級以上地方人民政府應當根據依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。 第十七條 有關市、縣級人民政府應當按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質量改善目標的要求,制定限期達標規(guī)劃,采取措施按期達標。 有關市、縣級人民政府應當將限期達標規(guī)劃報上一級人民政府備案,并向社會公開。 第十八條 市、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告水環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。 第三章 水污染防治的監(jiān)督管理 第十九條 新建、改建、擴建直接或者間接向水

51、體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價。 建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。 建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當符合經批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。 第二十條 國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。 重點水污染物排放總量控制指標,由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務院經濟綜合宏觀調控部門報國

52、務院批準并下達實施。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域水環(huán)境質量狀況和水污染防治工作的需要,對國家重點水污染物之外的其他水污染物排放實行總量控制。 對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質量改善目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。 第二十一條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和

53、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位,也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規(guī)定。 禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 第二十二條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當按照法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口;在江河、湖泊設置排污口的,還應當遵守國務院水行政主管部門的規(guī)定。 第二十三條 實行排污許可管理的企業(yè)

54、事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網,并保證監(jiān)測設備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。 應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備的重點排污單位名錄,由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素,商同級有關部門確定。 第二十四條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。 環(huán)境保護主管部門發(fā)現

55、重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常,應當及時進行調查。 第二十五條 國家建立水環(huán)境質量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。國務院環(huán)境保護主管部門負責制定水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,統一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息,會同國務院水行政等部門組織監(jiān)測網絡,統一規(guī)劃國家水環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置,建立監(jiān)測數據共享機制,加強對水環(huán)境監(jiān)測的管理。 第二十六條 國家確定的重要江河、湖泊流域的水資源保護工作機構負責監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質量狀況,并將監(jiān)測結果及時報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院水行政主管部門;有經國務院批準成立的流域水資源保護領導機構的,應當將監(jiān)測結果及時報告流域水資源保護領導機構。

56、第二十七條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府開發(fā)、利用和調節(jié)、調度水資源時,應當統籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護水體的生態(tài)功能。 第二十八條 國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院水行政等部門和有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯合協調機制,實行統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一的防治措施。 第二十九條 國務院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級有關部門根據流域生態(tài)環(huán)境功能需要,明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求,組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價,實施流域環(huán)境資源承載能力

57、預警。 縣級以上地方人民政府應當根據流域生態(tài)環(huán)境功能需要,組織開展江河、湖泊、濕地保護與修復,因地制宜建設人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力。 從事開發(fā)建設活動,應當采取有效措施,維護流域生態(tài)環(huán)境功能,嚴守生態(tài)保護紅線。 第三十條 環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。 第三十一條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關地方人民政府協商解決,或者由其共同的上級

58、人民政府協調解決。 第四章 水污染防治措施 第一節(jié) 一般規(guī)定 第三十二條 國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生主管部門,根據對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害水污染物名錄,實行風險管理。 排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估環(huán)境風險,排查環(huán)境安全隱患,并公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風險。 第三十三條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。 第三十四條 禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放

59、射性物質的廢水。 向水體排放含低放射性物質的廢水,應當符合國家有關放射性污染防治的規(guī)定和標準。 第三十五條 向水體排放含熱廢水,應當采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質量標準。 第三十六條 含病原體的污水應當經過消毒處理;符合國家有關標準后,方可排放。 第三十七條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。 存放可溶性劇毒廢渣的場所,應當采取防水、防滲漏、防流失的措施。 第三十八條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

60、 第三十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。 第四十條 化學品生產企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位,應當采取防滲漏等措施,并建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測,防止地下水污染。 加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。 禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 第四十一條 多層地下水的含水層水質差異大的,應當分層開采;對已受污染的潛水和承

61、壓水,不得混合開采。 第四十二條 興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,應當采取防護性措施,防止地下水污染。 報廢礦井、鉆井或者取水井等,應當實施封井或者回填。 第四十三條 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質。 第二節(jié) 工業(yè)水污染防治 第四十四條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進行技術改造,采取綜合防治措施,提高水的重復利用率,減少廢水和污染物排放量。 第四十五條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施,收集和處理產生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理,不得稀釋排放。 工業(yè)集聚區(qū)應當配

62、套建設相應的污水集中處理設施,安裝自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網,并保證監(jiān)測設備正常運行。 向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。 第四十六條 國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備實行淘汰制度。 國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄。 生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規(guī)定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的設備名錄中的設備。工藝的采用者應當在規(guī)定的期限內停止采用列入前款規(guī)定的

63、工藝名錄中的工藝。 依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。 第四十七條 國家禁止新建不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。 第四十八條 企業(yè)應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,減少水污染物的產生。 第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治 第四十九條 城鎮(zhèn)污水應當集中處理。 縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金,統籌安排建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網,提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。 國務院建設主管部門

64、應當會同國務院經濟綜合宏觀調控、環(huán)境保護主管部門,根據城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃??h級以上地方人民政府組織建設、經濟綜合宏觀調控、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃??h級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃,組織建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網,并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營的監(jiān)督管理。 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務,收取污水處理費用,保證污水集中處理設施的正常運行。收取的污水處理費用應當用于城鎮(zhèn)污水集中處理設施的建設運行和污泥處理處置,不得挪作他用。 城

65、鎮(zhèn)污水集中處理設施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法,由國務院規(guī)定。 第五十條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物,應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位,應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質負責。 環(huán)境保護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質和水量進行監(jiān)督檢查。 第五十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家標準,并對污泥的去向等進行記錄。 第四節(jié) 農業(yè)和農村水污染防治 第五十二條 國家支持農村污水、垃圾處理設施的建設,推進農村污水、垃圾集中處理。 地方各級人

66、民政府應當統籌規(guī)劃建設農村污水、垃圾處理設施,并保障其正常運行。 第五十三條 制定化肥、農藥等產品的質量標準和使用標準,應當適應水環(huán)境保護要求。 第五十四條 使用農藥,應當符合國家有關農藥安全使用的規(guī)定和標準。 運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥,應當加強管理,防止造成水污染。 第五十五條 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門和其他有關部門,應當采取措施,指導農業(yè)生產者科學、合理地施用化肥和農藥,推廣測土配方施肥技術和高效低毒低殘留農藥,控制化肥和農藥的過量使用,防止造成水污染。 第五十六條 國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環(huán)境。 畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。 第五十七條 從事水產養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。 第五十八條 農田灌溉用水應當符合相應的水質標準,防止污染土壤、地下水和農產品。 禁止向農田灌溉渠道排放

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