當前中國高等教育質(zhì)量問題研究ppt課件

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本講主要內(nèi)容：,中國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀 中國高等教育質(zhì)量問題的表現(xiàn) 中國高等教育質(zhì)量問題的原因分析 提高高等教育質(zhì)量的幾點建議,當前中國高等教育質(zhì)量問題研究,1,一、中國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,（一）中國高等教育現(xiàn)狀,2008年高等教育總規(guī)模達到2907萬人。 高等學校2663所，其中普通高校2263所，普通高校中本科院校1079所。普通高校專任教師123.75萬人。 普通高等教育本?？乒舱猩?07.66萬人，在校生2021.02萬人。 研究生培養(yǎng)單位796個，其中高校479個。全國招收研究生44.64萬人，其中博士生5.98萬人，碩士生38.67萬人。 普通高校平均規(guī)模為8679人。,2,表1.2007年中國高等教育機構資產(chǎn)情況,3,（二）中國高等教育發(fā)展的成就,規(guī)模世界第一 毛入學率23.3% 十年間招生數(shù)量擴大6倍 ?？平逃l(fā)展迅速,4,表2.2007年中國高等教育規(guī)模情況,5,表3.1949-2007年中國高等教育機構數(shù)量表,,6,表4.2007年中國高等教育學生情況,7,表5.2007年中國普通高校分學科研究生數(shù),8,圖1.2007年中國普通高校分學科研究生數(shù),9,圖2.1990-2008年中國高等教育毛入學率變化趨勢圖,10,圖3.1990-2007年中國每十萬人口中高等學校平均在校生數(shù),11,圖4.1990-2007年中國高中升學率變化趨勢圖,12,表6.1949-2008年中國高等教育招生數(shù),13,圖5.1949-2008中國高等教育招生數(shù)量變化趨勢圖,14,圖6.1990-2007年中國高等?？茖W校數(shù)量變化趨勢圖,15,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一千多美元的條件下，中國高等教育發(fā)展實現(xiàn)了從精英教育到大眾化，用十年走過了其他國家三十年、五十年甚至更長時間的道路。 ——周濟,16,二、中國高等教育質(zhì)量問題的表現(xiàn),（一）對質(zhì)量的理解 質(zhì)量是什么？你知道它，你又不知道它，它就是這樣自相矛盾的。雖然，一些事物的確比另一些事物好，就是說它們有更高的質(zhì)量，但是，當你試圖說明什么是質(zhì)量時，除了具有質(zhì)量的事物本身，卻又沒有什么可說的了。 ——美國聯(lián)合研究理事會,17,美國塞姆爾(Seymour)：質(zhì)量意味著“豐富的資源”。 英國戈林(Diana Green)：獨特而特殊的產(chǎn)品和服務；預定規(guī)格和標準；達到目的的程度；實現(xiàn)高校辦學目標的有效性；能否滿足消費者規(guī)定的和潛在的需要。 美國劉易斯(Ralph Lewis)：質(zhì)量就是一種與能滿足或超過期望的產(chǎn)品、服務、人員、過程和環(huán)境相聯(lián)系的動態(tài)的狀態(tài)。 西班牙大學委員會：教育質(zhì)量就是整個學校的績效。 歐州大學校長會議(KPE)：質(zhì)量是一個政策性概念；質(zhì)量是一個多側(cè)面的和主觀的概念。,18,對教育質(zhì)量的一般性理解： 質(zhì)量是獨有的，優(yōu)秀的。 質(zhì)量與設定的規(guī)格和標準相一致。 質(zhì)量具有合目的性。 質(zhì)量是學校目標的有效性。 質(zhì)量是滿足顧客明確或潛在需要的程度。 質(zhì)量本質(zhì)上是相對的、多層面的。,19,（二）中國高等教育質(zhì)量問題的表現(xiàn) 1、用人單位以及社會的普遍反映 2、自身觀察 3、政府與教育部的看法 （十一五、十七大） 4、研究者的看法（2007高等教育質(zhì)量年）,20,,（一）宏觀上的分析 投入：投入總量不足 地域：不同省份高等教育投入差距大 教師：教師數(shù)量不足，師生比高 結(jié)構：片面追求升格與綜合化,,,三、中國高等教育質(zhì)量問題的原因分析,21,,,,1.投入總量不足,圖7.1997-2006年中國財政性教育經(jīng)費占GDP的比例,22,,,,表7.1996-2007年中國經(jīng)濟增長、財政支出及教育經(jīng)費情況,23,,,,圖8.1993-2007年中國GDP、財政支出及教育經(jīng)費增長情況比較圖,24,,,,圖9.1993-2007年中國財政支出總量與財政性教育經(jīng)費支出比較圖,25,,,,,圖10.1993-2007年中國預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的百分比,26,,,,圖11.1993-2007年中國普通高校生均預算內(nèi)教育事業(yè)費支出增量變化圖,27,,,,圖12.1993-2007年中國普通高校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費支出增量變化圖,28,,,2.不同省份高等教育投入差距大,表8.2007年中國高等教育生均預算內(nèi)教育事業(yè)費情況表,29,,,表9.2007年中國高等教育生均預算內(nèi)公用經(jīng)費情況表,30,,,,表10.1996-2006年中國地方普通高校生均投入的泰爾指數(shù)及其按地域分解的結(jié)果,31,,,,3.教師數(shù)量不足，師生比高,圖13.1949-2008年中國普通高等學校數(shù)量變化趨勢圖,32,,圖14.1993-2007年中國普通高校校均規(guī)模變化趨勢圖,33,圖15.2007年中國普通高校平均規(guī)模,34,表11.2007年中國普通高校分類規(guī)模情況,,,35,,,,圖16.1992-2007年中國普通高校師生比變化趨勢圖,36,4、盲目追求升格與綜合化，導致重復建設資源浪費 盲目追求升格與綜合化 類型不合理 結(jié)構不合理,,,37,,（二）微觀上的分析 學生培養(yǎng)方式有待改進 教師績效評價機制不當 高校管理行政化 學術腐敗 生源質(zhì)量下降，學習風氣不濃 教師素質(zhì)需要提高,,,38,1、培養(yǎng)方式 課程設置：教材陳舊；課程結(jié)構不合理。 專業(yè)設置：專業(yè)過細；通識教育沒有受到重視；某些專業(yè)設置不當。 課堂教學：教師的自由度、創(chuàng)新精神不夠；教師不愿意花更多時間和精力在教學上；學生對大學教學和課堂認識存在偏差。 培養(yǎng)方式：社會實踐少；出口沒有門檻限制；通識教育的式微與衰落。,,,39,2、高校教師績效評價機制不當 科研成果在職稱評定中具有決定性的作用。 學術成果重量而不重質(zhì)。 寫一篇論文或者在某個方面有什么成就，老師就會得到相應的獎金，而且還有利于職稱的評定，但是對于教學來說，課教得再怎么好，最多也就是優(yōu)秀教師而已，并不能帶來多大的經(jīng)濟利益。學校對于老師的授課質(zhì)量并沒有提出明確要求，而且教學質(zhì)量的好壞確實也很難評估。 ——張東輝,40,3、高校管理行政化嚴重 以管理政府和管理市場的方式來管理教育 行政系統(tǒng)辦事效率不高 科層制、官僚作風嚴重 對高校管理的監(jiān)督往往是一個盲區(qū),,,41,4、學術腐敗 研究生往往成為導師的打工仔 教師成為領導的槍手 學術造假成風 學術界的潛規(guī)則,,42,5、生源與學風 高校擴招導致生源質(zhì)量下降，中西部普通高等學校生源主要來自中西部地區(qū)，這一地區(qū)的義務教育薄弱。 學習風氣下降，大學生自覺不自覺地忽視大學教育的學術性，降低了對自己的要求，不讀難讀的書。,,,43,6、教師素質(zhì)需要提高 知識面不廣 知識陳舊 教學方式落后 對社會、對專業(yè)的實踐了解少 學歷不過關 結(jié)構性短缺,,,44,,,表12.2007年中國普通高校專任教師學歷與職稱情況表,45,圖17.2007年中國普通高校教師學歷情況圖,46,,圖18.2007年中國普通高校教授學歷情況圖,47,,,圖19.2007年中國普通高校副教授學歷情況圖,48,表13.2007年中國普通高校研究生指導教師年齡結(jié)構情況,49,四、提高高等教育質(zhì)量的幾點建議,（一）宏觀上的建議 1、多渠道增加高等教育經(jīng)費 2、促進高等教育均衡發(fā)展 3、吸引優(yōu)秀人才進入高校任教 4、促進高等教育多元化發(fā)展,50,（二）微觀上的建議 1、完善學生培養(yǎng)方式 課程設置：引進國外先進教材；集中優(yōu)秀學者編制教材；完善教材選擇機制；增加社會實踐方面的課程。 專業(yè)設置與招生計劃：適當設置綜合化的專業(yè)；縮減部分培養(yǎng)水平不高的學校的招生計劃。 課堂教學：鼓勵大學教師探索多樣的教學形式；改變大學生對大學課堂的認識。 培養(yǎng)方式：增加社會實踐；提高畢業(yè)門檻；增加通識教育內(nèi)容；改變碩士研究生的學術型定位。,51,2、改革高校教師評價機制 教學型大學以教學質(zhì)量為主要評價標準，將其作為職稱評定標準。適當縮小科研績效所占的比例。 研究型大學要調(diào)整教學業(yè)績與科研業(yè)績在職稱評定中的比例。 建立注重科研成果質(zhì)量而非數(shù)量的科研評價制度。,52,3、改革高校管理制度 建立現(xiàn)代大學制度：大學自治、學術自由、教授治校、通才教育，實行學者的自我管理。 教育部和省級主管部門應當轉(zhuǎn)變角色，從對正規(guī)高等教育體系的高度管制轉(zhuǎn)向確保整個體系的質(zhì)量和公平性”，“將教育主管部門的角色由教育提供者轉(zhuǎn)換為教育質(zhì)量的保證者給予高等教育機構更大的自主權”。,53,4、堅持學術標準 把好入口 碩士和博士，以學術能力為錄取標準。 加強學術腐敗糾察力度 建立學術評價和學術腐敗糾察的中間機構或民間機構，或者學術團體自律委員會。,54,5、適當引入淘汰機制 提高畢業(yè)和獲得學位的門檻 將淘汰機制引入大學教師中,55,