中小學計算機教育的現(xiàn)狀與發(fā)展.doc

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中小學計算機教育的現(xiàn)狀與發(fā)展 對中小學生進行信息技術(shù)教育，是要培養(yǎng)中小學生學習和應用信息技術(shù)的興趣和意識，培養(yǎng)學生利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取信息、分析信息和處理信息的能力，讓學生學生獲得適應未來信息社會需要的創(chuàng)新能力、動手操作能力和思維想象能力等。對中小學生進行信息技術(shù)教育，對培養(yǎng)適應二十一世紀的人才,使學生打好有利于終身教育和發(fā)展的基礎(chǔ),對真正落實鄧小平同志“三個面向”的戰(zhàn)略方針更具有特殊的意義。 　　中小學計算機教育(信息化教育)是中小學素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。信息技術(shù)與學科教學的整合以及用信息技術(shù)輔助教育教學管理，對于轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，提高師資隊伍的素質(zhì)，促進教學模式、教學體系、教學內(nèi)容和教學方法的改革，加速教育手段和管理手段的現(xiàn)代化，對于深化基礎(chǔ)教育改革，全面提高教育質(zhì)量和效益，促進素質(zhì)教育的發(fā)展都具有重要的意義。 　　中小學計算機教育(信息化教育)是現(xiàn)代信息社會對基礎(chǔ)教育的要求，是教育適應二十一世紀挑戰(zhàn)的需要，也是當前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的一個重要突破口。 　　我國的中小學計算機教育始于八十年代初期，一般包括計算機課程、計算機輔助教學(信息技術(shù)與學科課程的整合)、計算機輔助管理等幾個方面。 　　基本現(xiàn)狀 　　1、開展計算機教育的學校數(shù)量和規(guī)模 　　開展計算機教育的學校數(shù)從1982年在五所大學附中開設計算機選修課試驗發(fā)展到1994年的26294所，到1996年底已達40851所。按照以往每兩年增加50%的速度發(fā)展，預計到1998年底，其數(shù)量可達到6萬所，其中，高中、初中和小學各約占三分之一。全國所有省、自治區(qū)、直轄市都不同程度地開展了計算機教育。 　　各種類型的計算機從1982年的百余臺發(fā)展到96年底的513696臺。按照以往每兩年翻番的速度發(fā)展，預計到1998年底，各地中小學擁有的各類計算機可達100萬臺，其中486檔次以下的(包括APPLE機、學習機、PC機、286、386、486等)約占三分之二，主要是在80年代中期至96年之間購買的；486檔次以上的約占三分之一，主要是近兩年開始購置的。 　　目前全國已有專兼職計算機教師約6-7萬名。到1996年底，累計有2167萬中小學生接受了不同程度的計算機知識教育，目前全國每年學習計算機基礎(chǔ)知識和基本操作的中小學生已超過1000萬名。 　　目前，約有1千多所學校建立了以簡單局域網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子教室，有1-2百多所中小學校建立了校園網(wǎng)。 　　2、計算機教育管理體制及相關(guān)政策 　　原國家教委成立了以一位主管基礎(chǔ)教育的副主任為組長，由基礎(chǔ)教育司牽頭，其他相關(guān)司局參與的“中小學計算機教育領(lǐng)導小組”；成立了由基礎(chǔ)教育司領(lǐng)導下對中小學計算機教育進行研究和指導的“全國中小學計算機教育研究中心”；絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)也相繼成立了由省、市、教委主任或副主任負責的中小學計算機教育工作領(lǐng)導小組，具體工作根據(jù)各地教委的不同安排，分別由普教處、教研室、電教館等部門分工負責。 　　自1992年起，由全國中小學計算機教育研究中心組織調(diào)查研究，起草了《關(guān)于加強中小學計算機教育的幾點意見》、《中小學計算機教育發(fā)展綱要1996年—2000年》、《計算機教育軟件發(fā)展規(guī)劃1996年—2000年》、《中小學計算機課程指導綱要》、《中小學教育工作者計算機培訓指導綱要》、有關(guān)教育軟件審查標準、審查辦法等十幾個法規(guī)和文件，并陸續(xù)由原國家教委正式頒發(fā)，這些法規(guī)和文件明確了中小學計算機教育的目標、任務、內(nèi)容，對師資隊伍的建設、課程教材的編寫、教育軟件的開發(fā)研制和評審等各個方面都提出了要求，為中小學計算機教育進一步健康發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。 　　3、計算機課程 　　中小學計算機課程是計算機教育的一個重要組成部分，這是培養(yǎng)學生學習和應用信息技術(shù)的興趣和意識，幫助他們掌握計算機基礎(chǔ)知識和基本操作技能，使學生具有獲取信息、分析信息和處理信息的能力，使之能適應現(xiàn)代信息社會中的學習、工作和生活方式的需要，是提高學生的創(chuàng)新能力、動手操作能力和思維想象能力的一個重要途徑，是適合中國國情的對中小學生進行計算機基礎(chǔ)文化教育的有效形式。 　　由于各地經(jīng)濟教育發(fā)展不平衡，師資設備條件差異較大，各地開課年級和課時各不相同，大多在高中一二年級、初中一二年級、小學四五年級以必選課、選修課、勞技課、課外活動小組等不同的形式開設計算機課程。 　　十幾年來，原國家教委根據(jù)計算機軟、硬件技術(shù)的發(fā)展和我國中小學計算機師資、設備條件的變化，陸續(xù)于1983年、1986年、1994年、1997年頒發(fā)了四個版本的計算機教學大綱(下稱課程指導綱要)，教學內(nèi)容由八十年代初期的以單一BASIC程序設計為主發(fā)展到目前的以計算機操作與使用為主、兼顧計算機工作原理和程序設計的十大可選教學模塊。 　　小學的計算機課程內(nèi)容主要包括計算機基礎(chǔ)常識和簡單操作、微機操作系統(tǒng)簡單操作與使用、漢字輸入及簡單文字處理、LOGO繪圖、教學軟件或益智性教學游戲軟件的使用等。 　　由于在小學階段主要是培養(yǎng)孩子的計算機興趣和意識，把計算機作為一種工具，使用教學軟件或教學游戲軟件開展計算機輔助教學，用于開發(fā)孩子的智力。在小學階段“主要是用計算機，而不是學計算機，學是為用做準備的”，因此，課程指導綱要要求小學純粹用于學習計算機的課時不多，一般為30課時，最多也不宜超過60課時，如果有條件增加課時，要用于計算機輔助教學或其它計算機應用等。 　　初中計算機課程的教學內(nèi)容以計算機基礎(chǔ)知識和技能性訓練、操作系統(tǒng)、文字處理或圖形信息處理為主。一般為60個課時，在初一或初二年級開設。 　　在小學和初中階段一般不教程序設計語言。有些學校開展LOGO教學，主要是以繪圖、音樂等功能培養(yǎng)學生的興趣和能力(尤其是空間想象能力和邏輯思維能力)。 　　高中計算機課程的教學內(nèi)容以操作系統(tǒng)、文字處理、數(shù)據(jù)庫、電子表格、工具等軟件的操作使用為主。在高中階段，一般不少于60個課時，在高一或高二年級開設。 　　在高中階段，程序設計一般作為部分學校及部分感興趣或有天賦的學生的選學內(nèi)容，不作為大多數(shù)學生的學習內(nèi)容。在高中學習程序設計的目的不是培養(yǎng)“小程序員”的，而是定位于：一是讓學生通過學習程序設計進一步深入地理解解計算機的一些工作過程，如輸入、輸出、運算以及如何控制計算機等；二是讓學生了解程序設計的一些初步知識、算法的概念，以及通過程序設計的方法和思路解決一些簡單的實際問題等，如提出問題和需求、確定算法(分析解決問題的辦法)、編寫程序(解決問題的具體過程)、調(diào)試程序(反饋和評估)，從而培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。但在整個教學內(nèi)容中所占比例不多、教學難度也不大。在進行計算機程序設計教學時，一般選擇適合中學生的年齡特征的程序設計語言，如LOGO語言、 BASIC語言和數(shù)據(jù)庫程序設計語言等。 　　考慮到各地、各校及每個學生在中學階段學習計算機的起點不同，在相當長時期，初中和高中的教學內(nèi)容還難以徹底分開，因此，允許有交叉重復。 中學的10個模塊分三部分：基本模塊、基本選學模塊和選學模塊。 　　基本模塊： 　　計算機基礎(chǔ)知識與基本操作、微機操作系統(tǒng)的操作與使用、漢字輸入及中西文文字處理。 　　基本選學模塊： 　　數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、電子表格、LOGO繪圖、多媒體基礎(chǔ)知識及多媒體軟件應用、Internet基礎(chǔ)知識與基本操作。 　　選學模塊： 　　常用工具軟件的使用、程序設計初步。 　　“基本模塊”是最核心、最基本的模塊，適合于所有開設計算機課程的學?；?qū)W生；“基本選學模塊”是在學習了“基本模塊”之后可任選的模塊；“選學模塊”適合于部分學校或?qū)W生。各地可根據(jù)具體條件選擇教學內(nèi)容和選編教材，在“修訂稿”中還給出了可供參考的“師資、設備等條件的變化與教學內(nèi)容的選擇表”。 　　全國各地根據(jù)當?shù)夭煌挠嬎銠C師資、設備條件，按照“中小學教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下實行多樣化”的原則，編寫了幾十套中小學計算機教材。 　　全國中小學計算機教育研究中心也組織力量編寫了一套中小學計算機教材，包括DOS版、WINDOWS32版和WINDOWS95(98)版三個版本系列，各校根據(jù)自身不同的師資設備條件選用不同版本的教材。 　　計算機輔助教學和計算機輔助管理 　　計算機輔助教學(信息技術(shù)與學科課程的整合)和計算機輔助管理是信息技術(shù)在教育教學領(lǐng)域中的應用，其目的是應用先進的信息技術(shù)來優(yōu)化教學過程，提高教育教學質(zhì)量和效益。 　　計算機在教育教學領(lǐng)域中應用的一個重要方面是開發(fā)符合教育教學規(guī)律的教育軟件，十幾年來，全國已開發(fā)出近千種(套)各類教育教學軟件。其中在七五期間，由全國中小學計算機教育研究中心承擔了國家計委下達的國家七五重點科技攻關(guān)項目，組織開發(fā)了以當時的中華學習機為平臺的教學軟件150多個，并通過了驗收，受到了當時國家計委有關(guān)領(lǐng)導的表揚，當時開發(fā)的很多教學軟件至今還在一些中小學使用；八五期間，因種種原因，尤其是經(jīng)費原因，教育軟件的開發(fā)處于自發(fā)狀態(tài)；九五期間，由于家用電腦市場的迅速發(fā)展，很多公司企業(yè)開始投資開發(fā)教育軟件，但大多是開發(fā)一些迎合應試教育需要的復習題庫軟件，用于學校教學的軟件很少。同時，原國家計委和國家教委下達了九五重點科研項目，第一期投入1500萬元，由教育部負責組織研制開發(fā)計算機輔助教學軟件，目前此項目正在進行，部分中期成果即將向全國推廣。 　　原國家教委還制定了計算機教育軟件的發(fā)展規(guī)劃，已初步建立了教育軟件的研制、開發(fā)、試驗、審查、推廣、應用體系。 　　5、計算機教育研究和實驗 　　成立了《中國教育學會中小學計算機教育研究會》及省級分會，分設計算機學科教學學組、計算機輔助教學學組和計算機輔助教育管理學組等三個學組，研究會每兩年召開一次大型學術(shù)年會，每年召開一至兩次專題學術(shù)研討會。 　　設立了一批對中小學計算機教育進行超前實驗和研究的實驗區(qū)(約20個)與應用現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校(433個)。 　　設立并下達了一批有關(guān)中小學計算機教育的重大研究課題，組織有關(guān)專家進行研究，如：“926”工程(漢字輸入與小學識字教學研究)、小學語文四結(jié)合計算機輔助教學與教學改革試驗，由全國中小學計算機教育研究中心組織牽頭，由北京師大現(xiàn)代化教育技術(shù)研究所和華南師大現(xiàn)代化教育技術(shù)研究所承擔，目前全國已有一千多所中小學參加試驗，在理論和實踐方面都取得了重大成果，并受到了原國家教委的表彰。由全國中小學計算機教育研究中心組織的“計算機與學科課程整合”課題組，經(jīng)過兩年50多所中學的實驗，已在數(shù)學教學領(lǐng)域尤其是在幾何教學方面取得了一些突破性的進展。 　　另外，為加強計算機教育的研究和交流，由全國中小學計算機教育研究中心協(xié)同有關(guān)部門在全國不同地區(qū)還開辦了一些計算機教育報刊雜志，如“中小學計算機教育”、“計算機教與學”、“中國電腦教育報”、“少年電腦報”等。全國中小學計算機教育研究中心還建立了“中小學計算機教育”(www.nrcce.com)網(wǎng)站，目前已成為我國廣大中小學計算機教育工作者一個主要的交流信息的渠道和“信息資源中心”，為進一步建立我國的“中小學教育教學網(wǎng)”奠定了基礎(chǔ)。 　　計算機教育的研究和實驗培養(yǎng)了大批人才，探索了模式，創(chuàng)造了經(jīng)驗，為計算機教育的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 　　6、師資隊伍 　　大部分師范院校設立了相應的專業(yè)或系科，或在相關(guān)系科中開設了計算機的課程，對其他系科的學生也都進行了初步的計算機教育，為今后專業(yè)計算機教師的來源提供了一定的支持。 　　很多教師進修院校、教研部門等也采取各種辦法，對在職計算機教師和其他學科教師以及教育行政干部進行了計算機培訓，為解決在職計算機教師的知識更新，使之能夠適應迅速發(fā)展的計算機技術(shù)，以及使其他教育工作者適應計算機輔助教學的發(fā)展提供了一個不斷進修和培訓的渠道。 　　為解決計算機教師的地位和待遇，穩(wěn)定計算機教師的隊伍，原國家教委還在有關(guān)文件中(關(guān)于加強中小學計算機教育的幾點意見、中小學計算機教育五年發(fā)展綱要)就解決其工作量、職稱評定、工資待遇、進修等問題作出了相應的規(guī)定和建議。如要單獨設立計算機學科的職稱評審系列，解決好計算機的職稱評定問題；在制定工作量和其他標準時，要與其他學科(如數(shù)理化學科)教師一視同仁，若參與教學軟件的開發(fā)、機房管理與維護工作，應按一定的比例者算成工作量等。 　　近幾年，計算機教育師資隊伍的地位和待遇不斷改善，師資培養(yǎng)培訓制度正在形成，教師的業(yè)務素質(zhì)不斷提高。原國家教委還成立了“中小學計算機教育獎勵基金”，近百名計算機教育先進教師和先進集體得到原國家教委的表彰。 　　基本經(jīng)驗 　　1、加強領(lǐng)導，制定規(guī)劃 　　1990年以前，中小學計算機教育的發(fā)展還處于試驗階段或大范圍試驗階段，其組織與實施工作是在原國家教委中學司的領(lǐng)導下，由全國中小學計算機教育研究中心承擔，職責明確。全國中小學計算機教育研究中心采用調(diào)查研究、專家咨詢、學術(shù)交流、課題研討等多種形式和辦法推進中小學計算機教育的發(fā)展。1990年后，原國家教委成立了以主管基礎(chǔ)教育的副主任為組長，由基礎(chǔ)教育司、條裝司、師范司、人事司、財務司、電教辦等有關(guān)司局主管司長參加的“全國中小學計算機教育領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組辦公室設在基礎(chǔ)教育司，負責日常工作，辦公室主任由全國中小學計算機教育研究中心主任兼任，通過制定規(guī)劃和政策，發(fā)布相關(guān)文件和規(guī)范，領(lǐng)導和指導計算機教育工作，對統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進中小學計算機教育工作發(fā)揮了巨大作用。 　　2、更新觀念，提高認識 　　中小學計算機教育堅持更新觀念、提高認識為先導，通過各種媒體的宣傳、工作會議、研討會、組織培訓等多種形式，以提高各級教育工作者的認識，更新教育觀念，強化全民及青少年的信息意識，為計算機教育健康發(fā)展奠定了思想觀念基礎(chǔ)，也創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 　　3、重研究、重實驗，培訓優(yōu)先、軟件優(yōu)先 　　因為中小學計算機教育是一項新的事業(yè)，可供借鑒的經(jīng)驗不多，而且計算機軟硬件技術(shù)發(fā)展迅速，更新周期短，而基礎(chǔ)教育發(fā)展周期長，相對穩(wěn)定，因此，一種新技術(shù)的引進和在與教育教學的結(jié)合方面，必然要受到傳統(tǒng)教育觀念、教育模式、投資機制、管理機制、師資水平等多方面的制約。若真正使計算機教育有利于素質(zhì)教育的發(fā)展，有利于提高教育質(zhì)量和效益，有利于推進教育要“三個面向”的進程，需要大量的調(diào)查、研究和試驗，需要軟件、硬件的協(xié)調(diào)發(fā)展。在某種意義上，特別要堅持培訓先行，軟件開發(fā)優(yōu)先，否則，就可能因設備閑置造成巨大投資浪費而自毀形象，應當說，這方面的教訓和失誤多于經(jīng)驗。 　　三、主要問題 　　1、我國中小學計算機教育雖然發(fā)展迅速，并為今后進一步開展信息化教育奠定了基礎(chǔ)，但與國際信息化教育相比，差距還非常大?？傮w來說，規(guī)模比較小，各地發(fā)展不平衡(6萬所開展計算機教育的中小學相對近80萬中小學，比例是非常小的)，步子較慢，水平也比較低，缺乏大的舉措，缺少必要的政策保證和經(jīng)費投入，尤其是穩(wěn)定和足夠的經(jīng)費投入沒有保證。 　　2、認識問題，對中小學計算機教育的必要性、重要性、緊迫性的認識總的來說有所提高，對于計算機教育在基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中的地位和作用以及發(fā)展模式等諸問題的認識更有待深化和具體化。 　　3、發(fā)展不平衡。重硬件配備、輕軟件建設和師資培訓，計算機硬件的利用率和使用率不高；沒有形成符合市場經(jīng)濟的軟件開發(fā)模式和開發(fā)機制，缺乏符合教育教學特點和規(guī)律的高質(zhì)量、實用化的教育軟件；尤其是缺乏具有靈活性、開放性和實用性的工具型、資料型、平臺型輔助教學軟件和教學素材庫與資料庫軟件。對計算機輔助教學和計算機輔助管理的認識存在一些誤區(qū)，比如重復開發(fā)一些缺乏靈活性的、難以發(fā)揮教師不同教學個性的、課本搬家式的“課件”和電子練習冊性質(zhì)的“題庫”軟件。 　　不重視師資培訓，大多數(shù)學科教師還不能掌握信息技術(shù)的操作和使用，還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和教育觀念，計算機教育質(zhì)量和效益還不高；重計算機課程、輕輔助教學和輔助管理，信息技術(shù)沒有真正與學科課程整合在一起，還沒有在提高學科教學的水平和質(zhì)量上產(chǎn)生大的突破和進展。 　　4、管理體制還沒有完全理順，力量還不夠集中，沒有更好地擰成一根繩，缺乏強有力的組織機構(gòu)和實施渠道。 四、關(guān)于中小學計算機教育中若干問題的分析 　　1、關(guān)于中小學計算機課程 　　隨著計算機技術(shù)在社會各個領(lǐng)域的應用，計算機將影響到整個社會的生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革，計算機的知識將成為現(xiàn)代社會人人都必須掌握的基本知識，計算機的使用將成為人人都必須掌握的基本技能，不掌握計算機的基礎(chǔ)知識和基本技能，將難以在現(xiàn)代信息社會中有效的工作和生活，這將逐步被社會歷史所證實。計算機是一種通用的智力工具，計算機的普及教育將不僅僅是一種勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育，而是像語文和數(shù)學課程一樣，更是一種基礎(chǔ)文化教育和人才素質(zhì)教育。中小學計算機課程將成為一門知識性和技能相結(jié)合的基礎(chǔ)性課程。 　　由于受我國經(jīng)濟發(fā)展水平所限，在中小學的學習和生活中還很難有機會大量使用計算機，以課程的形式才能保證學生了解計算機的基本知識和基本操作。 　　在中小學，不僅要通過計算機課程形式掌握計算機基礎(chǔ)知識和基本操作，而且還應當創(chuàng)造條件，讓學生利用所學的計算機基礎(chǔ)知識和基本操作應用于日常學習和生活之中，將計算機用于其它學科，如利用計算機寫作業(yè)、寫作文、做實驗和計算機輔助教學等，甚至設立以計算機為工具的“綜合課”，避免目前計算機課程中所存在的“學而不用”問題。對于有特殊要求和特殊興趣的學生，可選學一些其它計算機應用項目，如計算機音樂創(chuàng)作、計算機繪圖、計算機統(tǒng)計、計算機輔助設計、計算機桌面印刷等。 　　計算機課程具有很強的綜合性，兼有基礎(chǔ)文化課程、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育的特點，也兼有學科課程、綜合課程和活動課程的特點，尤其是在小學階段，主要是用計算機，而不是學計算機，是以計算機為工具，與其它學科或活動整合在一起，其綜合性非常強。要“淡化”計算機課的“學科性”，強調(diào)計算機課程的“綜合性”。在名稱上，“計算機課程”比“計算機學科教學”更能反映我國計算機課的性質(zhì)和特點。隨著多媒體與網(wǎng)絡通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡與多媒體技術(shù)也將逐步成為我國中小學計算機課程的主要內(nèi)容，以單機形式為主要平臺的“計算機課程”將逐步向內(nèi)涵更為寬泛的、與國際上通用叫法較為接軌的“信息技術(shù)課程”轉(zhuǎn)變，在名稱上，“信息技術(shù)課程”也將逐步取代“計算機課程”。 　　由于我國各地經(jīng)濟、教育發(fā)展不平衡，其軟硬件配備、師資水平、課時安排、學生素質(zhì)等條件差別較大，各級教育行政領(lǐng)導對中小學計算機教育的認識和重視程度也不同，因此，就要求我國中小學計算機課程的內(nèi)容設置需要有一定的層次和彈性，在近期內(nèi)中小學計算機課程的形態(tài)和模式仍然將是多種多樣的，小學、初中、高中、大學的計算機課程設置的銜接還難以解決，必修課、必選課、選修課、勞技課、活動小組等多種課程形態(tài)并存，其教學內(nèi)容的選取具有很大的靈活性，課程設置的年齡階段和課時安排也不盡一致，反映在大綱和教材上，必然存在“一綱多本”甚至是“多綱多本”的形式，但是都要遵循國家教委制定的“中小學計算機(信息技術(shù))課程指導綱要”的原則要求。 　　在計算機課程與教學中，存在的一些主要問題及產(chǎn)生的原因是： 　　(1)由于受經(jīng)濟教育發(fā)展水平所限，以各種形式開設計算機課程的學校只有6萬所左右，雖然絕對數(shù)量不小，但在全國70多萬所中小學中所占比例較低，而且，由于計算機課程不是高考科目，受應試教育觀念和體制的影響，部分開課的學校領(lǐng)導對計算機課認識不高，重視不夠，計算機課程在中小學課程體系中的地位和課時都難于得到保證，甚至有些學校把計算機課作為一種“擺樣子”課，隨時受到其它“大”課(如數(shù)學、語文等)的排擠。 　　(2)由于部分地區(qū)和學校的計算機設備檔次較低，計算機技術(shù)發(fā)展又非常迅速，有些計算機教師的業(yè)務水平跟不上，又沒有建立必要的培訓進修和學習機制，再加上一些地區(qū)教材的編寫和考試沒有考慮到不同學校師資設備條件的差異，致使一些地區(qū)和學校的計算機課程教學內(nèi)容比較陳舊，也有一些地區(qū)對某種程序設計語言的教學所占比重較大等。 　　(3)在中小學計算機課程的目的和內(nèi)容的發(fā)展過程中，經(jīng)歷了由“文化論”到“工具論”的演變，因此，目前一些計算機教學工作者認為，對大多數(shù)中小學生沒有必要進行專業(yè)化教育，計算機就是一種工具，學生會用就行了，專業(yè)化教育是大學的事情，而且在中小學也沒有足夠的計算機課時進行專業(yè)化教育。因此，比較過于強調(diào)實用化的“操作與使用”，把計算機作為一種“黑箱”處理，學生“知其然而不知其所以然”，對計算機的工作過程和工作原理知之甚少，對計算機發(fā)展史上的成功與失誤、信息技術(shù)的前景展望等不甚了解，影響了學生的創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。另外，計算機課的教學模式和教學方法比較單一，受數(shù)學、物理、化學等其它學科的教學模式和教學方法的影響較大，大多采用講解式和灌輸式教學方法，不太適合中小學計算機課程實踐性強、操作性強的特點。 　　(4)我國中小學計算機教師的來源大部分是其它學科教師經(jīng)過短期培訓轉(zhuǎn)行過來的，還有一部分是從校外臨時借調(diào)、臨時代課的(部分學校甚至將不能勝任本學科教學的教師調(diào)任到計算機教學崗位上)，由于計算機技術(shù)發(fā)展迅速，而進修學習的機會較少，一部分教師所具有的計算機學科知識結(jié)構(gòu)難以適應計算機課程的發(fā)展。另一部分計算機教師的來源是近幾年大專院校計算機專業(yè)畢業(yè)生，計算機知識結(jié)構(gòu)較扎實，但教齡較短，教學經(jīng)驗還有待提高。由于職稱、待遇和地位問題以及市場經(jīng)濟的誘惑，還存在相當數(shù)量計算機教師的流失問題，因此，加強在職計算機教師的培訓，提高計算機教師的待遇和地位，設置單獨的計算機職稱系列，是目前計算機課程亟待解決的問題。按照中小學計算機教育發(fā)展綱要的要求，要通過師資補充和在職培訓，到本世紀末，中學計算機專職教師的 50 - 70 % 要達到計算機學科大專以上或相當水平的學歷標準，全部小學計算機專職教師要達到中專以上的學歷標準，目前實行起來有一定的難度。 　　(5)中小學計算機課程的研究層次比較低，研究的焦點往往局限于計算機課程內(nèi)容的選擇上，至于在教材、教法、評估考試等環(huán)節(jié)，其研究基本是空白。計算機課程是一門新興課程，還不太成熟，管理體制也不太健全，很多地方是由教育行政部門直接管理的。還沒有建立一個完整的計算機教學研究體制，既沒有組織機構(gòu)上的保證，也沒有教學研究的渠道，沒有形成教學研究的風氣，大部分計算機教師與外界聯(lián)系較少，在孤軍奮戰(zhàn)。按照中小學計算機教育發(fā)展規(guī)劃的要求，到2000年之前，各省市、自治區(qū)、直轄市一級教研室應成立計算機學科教研組；地(市)一級教研室應配備計算機學科專職教研員；縣一級要配備兼職教研員。目前，很多省一級教研室都沒有設置專職或兼職的計算機教研員，因此，應逐步建立和完善計算機教學研究的教研組織，并充分發(fā)揮其作用，要開辦計算機教學研究的報紙和雜志，多組織和參加計算機教學研究的會議等。要加強中小學計算機課程建設，參照其它相關(guān)學科的成果，根據(jù)計算機課程的特點，系統(tǒng)地進行計算機課程與教材理論研究，提出明確的教學目的、科學合理的教學內(nèi)容、符合計算機課程特點的教學模式、教學方法和教學評估手段，構(gòu)建適合我國國情的中小學計算機課程與教材體系，這是擺在中小學計算機課程的當務之急。 　　2、關(guān)于計算機輔助教學(信息技術(shù)與學科課程的整合) 　　計算機輔助教學(信息技術(shù)與學科課程的整合)是信息技術(shù)應用于教育的核心，是近幾年我國中小學計算機教育的發(fā)展重點，同時也是一個難點，涉及到我國教育教學領(lǐng)域中很多復雜的深層次問題。教學軟件的類型、軟件開發(fā)模式、軟件的數(shù)量和質(zhì)量、軟件經(jīng)費和設備、師資水平、教育思想、教育觀念甚至教育體制等，都有可能成為影響信息技術(shù)應用于教育的重要因素。根據(jù)多年的探索與實踐，總結(jié)其經(jīng)驗教訓，我們認為： 　　(1)要改變教學軟件的類型。面向?qū)W校和課堂的教學軟件不能局限于為教師講課服務、固定式的講解和演示、滿堂灌類型的“課件”，這是很多教育工作者對教學軟件類型認識上的誤區(qū)，這類軟件以展示和呈現(xiàn)知識為主，更多地體現(xiàn)了以教師為“中心”的教學理念，其表現(xiàn)就是教學軟件象“書本搬家”或“教案搬家”，其融合了個別軟件設計開發(fā)者的教學特色和教學個性。教學是一門藝術(shù)，“教無定法”，固定型的教學軟件影響發(fā)揮其他學科教師的教學特色和教學個性，難于被其他教師接受，推廣就存在問題。 　　面向社會和家庭的教學軟件也不能局限于復習、練習和題庫類型的“電子練習冊”教學軟件，這類軟件多是滿足應試教育觀念的畸形需求的產(chǎn)物。 　　另外，也不宜開發(fā)那種形式主義的、為系列化而系列化的教學軟件，有些教學內(nèi)容中，目前一些應用計算機的方式并不能發(fā)揮計算機的特長。 　　目前，急需開發(fā)研制適應素質(zhì)教育需要的、能夠符合教育教學特點的、能夠發(fā)揮學生主動性和探索性學習的、能夠培養(yǎng)學生創(chuàng)造能力、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題能力的、能夠允許發(fā)揮學科教師教學特色和教學個性的具有開放性和靈活性的多媒體工具型、資料型、百科全書型的軟件。其中工具型軟件不是以前所說的教學軟件開發(fā)工具，而是直接面向?qū)W科教師，能夠根據(jù)不同教學特點進行組織教學的教學平臺。另外，也要研制開發(fā)適合于網(wǎng)上教育和遠程教育的多種類型的教育教學信息資源庫。 　　(2)、改變目前教學軟件的開發(fā)模式。目前在教育領(lǐng)域存在的“課件”基本上是按照“小作坊作業(yè)”的模式開發(fā)的，即由一些有經(jīng)驗、并且對教學軟件感興趣的學科教師和計算機技術(shù)人員組成開發(fā)小組，由學科教師編寫腳本，由計算機技術(shù)人員編程實現(xiàn)，開發(fā)成小型的教學軟件，基本上在本學校使用，開發(fā)人員基本上不考慮市場因素。這種軟件開發(fā)模式在某種程度上是造成教學軟件“低水平重復”的主要原因，浪費了大量的人力、物力和財力。今后，從組織開發(fā)的角度看，應提倡學校使用現(xiàn)成的優(yōu)秀教學軟件，或利用一定的教學平臺，開發(fā)出適合自己教學個性的教學軟件。 　　教學軟件的開發(fā)需要有教學設計人員、學科教學專家、計算機專家，甚至教育心理專家和美術(shù)人員等的參與，尤其是教學設計人員的參與，不能僅僅局限于學科教師和計算機技術(shù)人員的機械搭配，學科教師應能較深刻地理解計算機輔助教學的特點，能知道計算機能干什么，不能干什么，怎么與學科教學結(jié)合，否則，寫出的腳本容易和教案一樣，所開發(fā)的教學軟件容易變成“書本搬家”，而且參與軟件開發(fā)的人員應具備一定的教育教學理論水平，而不能僅僅具有一點實踐經(jīng)驗。教學軟件的開發(fā)應深入到教育教學領(lǐng)域，解決教育教學中重要問題，提高教育教學質(zhì)量，而不能在計算機技術(shù)的細節(jié)上大“做文章”。只有將教學軟件的開發(fā)作為一個大的系統(tǒng)工程，聯(lián)合開發(fā)，協(xié)同攻關(guān)，才能開發(fā)出高質(zhì)量、高水平、具有推廣價值的教學軟件。 　　從國外軟件發(fā)展的經(jīng)驗來看，教學軟件是一種應用性軟件，是一種特殊的市場化的商品，教學軟件的開發(fā)必須要吸收大公司、大企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢，引進和培育市場機制，給教育教學軟件的發(fā)展注入活力，使之進入良性循環(huán)。否則，只是按照國家“科技攻關(guān)項目”的模式開發(fā)軟件，勢必使教學軟件的開發(fā)變成高校教學科研人員的“科研項目”，不考慮和分析市場需求，沒有后續(xù)發(fā)展的動力。因此，教學軟件的開發(fā)應在國家政策指引、專家指導、市場牽動下，主要由大公司、大企業(yè)去研制開發(fā)，按市場機制去運作。 　　(3)、建立教學軟件的試驗、培訓和推廣應用渠道和機制。實踐表明，有好的軟件，沒有完善的教學軟件的試驗、培訓和推廣應用渠道和機制，學科教師沒有先進的教育思想和教學觀念指導，不了解和掌握信息技術(shù)，教學軟件也難以發(fā)揮其應有的效益和價值。因此，應充分發(fā)揮各地教研部門和教研人員作用，建立、健全完善的教學軟件的試驗、培訓和推廣應用渠道和機制。事實上，一些通用的計算機軟硬件技術(shù)如Word、Execl、Powerpoint、多媒體網(wǎng)絡等也很容易“整合”學科課程中，不一定需要專門的所謂的“教育教學軟件”。這就需要培訓學科教師，使之轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和觀念，了解和掌握信息技術(shù)，讓學科教師自己去探索信息技術(shù)和學科教學的結(jié)合點。 　　五、今后幾年信息化教育的發(fā)展目標和基本思路 　　根據(jù)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要，根據(jù)《中國教育改革與發(fā)展綱要》，參照原國家教委所頒發(fā)的《中小學計算機教育發(fā)展綱要1996年—2000年》的要求，根據(jù)目前信息技術(shù)的最新動態(tài)與發(fā)展趨勢，尤其是多媒體與網(wǎng)絡通訊技術(shù)的發(fā)展及將在基礎(chǔ)教育中產(chǎn)生的影響，計算機教育將向內(nèi)容更為寬泛的信息化教育發(fā)展，中小學信息化教育將主要包括對中小學生進行信息技術(shù)教育、信息技術(shù)與學科教學的整合、用信息技術(shù)輔助教育教學管理等幾個方面。今后若干年中小學信息化教育發(fā)展的重點將是“師資培訓”、“網(wǎng)絡化教育”、“教育教學軟件資源開發(fā)”，其核心是“信息技術(shù)與學科教學的整合”。 后中小學信息化教育三年、五年的發(fā)展目標和2010年遠景目標是： 　　到2000年，全國有10萬所中小學能夠開展信息化教育活動，占全國中小學校數(shù)量(70余萬所)的比例達到15%，每所學校擁有至少25臺計算機；平均每年至少要有2000萬名中小學學生接受初步的信息技術(shù)教育。到2002年，全國爭取有15萬所中小學能夠開展信息化教育活動，占全國中小學校數(shù)量的比例達到20%；已實現(xiàn)九年義務教育地區(qū)的中小學至少配備一臺以上的計算機；各級教育行政主管部門均應配備不同數(shù)量的計算機。至2002年，城市、縣(市)、農(nóng)村開展信息化教育的學校要達到以下比例(見下表)。 　　要加強師資培訓工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想觀念。到2002年，要使50萬名中小學校負責人及各級教育行政管理干部、300萬名學科教師初步掌握先進的教育科學理論并能應用信息技術(shù)，經(jīng)過這種培訓的教師和干部約占全體教職工的30%。 　　要按照“培訓在先、建庫在先、然后建網(wǎng)”的原則積極發(fā)展網(wǎng)絡化教育。到2002年，所有配備計算機的中小學校和教育行政主管部門均應通過各種方式上網(wǎng)；所有重點高中、信息化教育示范學校和實驗學校均要積極建設和發(fā)展校園網(wǎng)絡。 　　要加快教育軟件建設。到2002年，建設一批網(wǎng)上教育教學信息資源庫；重點研制開發(fā)一批工具型教學平臺；完成中小學所有必修課程和部分選修課程系列不同類型多媒體教學軟件及各級各類教育、教學管理系列軟件的開發(fā)；建立國家級的軟件開發(fā)與培訓基地。 　　到2002年，在全國設立100所高水平的信息化教育示范學校和1000所信息化教育實驗學校，建立一批信息化教育實驗區(qū)。 　　到2010年，要形成有中國特色的、比較成熟和完善的、在世界上有較大影響和較高質(zhì)量的中小學信息化教育體系，大部分學科課程都能較高程度地與信息技術(shù)相結(jié)合，大部分學科教師能夠掌握和應用信息技術(shù)，信息技術(shù)已融入基礎(chǔ)教育中的各個方面，成為基礎(chǔ)教育中不可分離的重要組成部分。全國所有中學生(包括所有初中生和高中生)都能夠接受初步的信息技術(shù)教育，每所學校擁有至少50臺計算機；全國50%的小學能夠開展各種信息化教育，每所學校擁有至少25臺計算機；其余50%的小學至少配備一臺以上的計算機。 　　至2002年，城市、縣(市)、農(nóng)村開展信息化教育的學校要達到的比例表 　 　 城市 縣（市） 農(nóng)村 高中 100% 4497所 100% 5454所 90% 3535所 初中 90% 5536所 70% 5983所 50% 25030所 小學 60% 17166所 40% 20877所 10% 55212所 　　注：表格中的學校數(shù)是根據(jù)1997年底所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，高中13880所、初中64762所、小學628840所，按照上表所確定的比例計算出的大約數(shù)，合計約14萬至15萬所。 　　實施中小學信息化教育的指導思想是：加強領(lǐng)導，增加投入，加強社會參與，引進市場機制，從實際出發(fā)，注重效益，有計劃、有重點、分地區(qū)、分層次地發(fā)展。要確保高中，發(fā)展初中和小學，由大中城市、沿海地區(qū)逐步向欠發(fā)達地區(qū)分層次推進。 　　(一)加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃 　　領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全、制度完善是開展信息化教育的保證。要加大領(lǐng)導的力度，各級教育行政部門和學校，要有專門的機構(gòu)或指定專人負責，一把手要親自過問，把信息化教育提到工作日程上來，要定期研究工作，檢查和督促工作的進展。信息化教育往往涉及到多個部門，要統(tǒng)一認識，理順關(guān)系，統(tǒng)籌安排，明確各有關(guān)部門的分工，有關(guān)部門要在分工職權(quán)范圍內(nèi)，各司其職，同時要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，要努力使信息化教育工作開創(chuàng)一個新的局面。 　　要制定發(fā)展信息化教育的規(guī)劃，規(guī)劃的內(nèi)容除了總體的規(guī)模和發(fā)展速度外，還要對師資隊伍建設、課程教材建設、軟硬件建設、基地建設、研究和實驗、評價體系等方面的目標和實施措施提出明確的要求，要將信息化教育工作同實施素質(zhì)教育、實施九年義務教育、加強和改革普通高中緊密結(jié)合起來，做到有規(guī)劃、有措施、有檢查，確保規(guī)劃的有效實施。 　　必要的經(jīng)費投入是開展信息化教育工作的重要條件。各級政府和教育行政部門要采取措施，要根據(jù)財力，每年撥出一定數(shù)量的用于開展實踐教學和應用現(xiàn)代教育技術(shù)工作的專項經(jīng)費，并保證隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年有所增加，專項經(jīng)費的來源有幾個：財政撥款、從教育設備費中提一部分、從城鄉(xiāng)教育附加總數(shù)中提出一部分、從勤工儉學收入中提出一部分。專項經(jīng)費要?？顚Ｓ茫訌姳O(jiān)督和管理，保證經(jīng)費的使用效益。 　　在保證政府財政投入的同時，要多渠道籌措資金，鼓勵社會參與，充分利用社會各方面的力量，尤其是發(fā)揮大公司、大企業(yè)物質(zhì)、資金和技術(shù)的優(yōu)勢，引進市場機制，要逐步形成信息化教育的產(chǎn)業(yè)，以加快信息化教育的發(fā)展。 　　由于我國經(jīng)濟教育發(fā)展不平衡，因此，在開展信息化教育時，應反對“一刀切”的做法，要有計劃、有重點、分地區(qū)、分層次地發(fā)展。要確保高中，發(fā)展初中和小學，由大中城市、沿海地區(qū)逐步向欠發(fā)達地區(qū)分層次推進。 　　(二)加強師資培訓 　　師資培訓是中小學信息化教育工作的重中之重，是否擁有大批掌握先進教育科學理論并能應用現(xiàn)代信息技術(shù)的教育工作者是能否搞好信息化教育的關(guān)鍵。在世界范圍內(nèi)開展信息化教育的經(jīng)驗與實踐表明，無論把師資培訓看得多么重要都不過分。 　　加強教師的信息技術(shù)培訓，首先要做好轉(zhuǎn)變教育思想和觀念的培訓，使之掌握先進的教育科學理論，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，只有這樣，才能正確地、有效地將信息技術(shù)應用于教育教學領(lǐng)域，才能真正地將信息技術(shù)與學科教學整合起來。 　　要逐步建立國家、地方、學校三級師資培訓體系，可籌建成立“全國中小學信息化教育(或繼續(xù)教育)培訓中心”，充分利用多種渠道，如教育電視臺、高師培訓中心、中小學校長培訓中心、各級教師進修學校、師范院校、教研室、電教館，建立各級信息化教育培訓基地等，分解培訓目標，分配或下達具體培訓任務，分別對各級教育行政干部、中小學校長、學科教師等進行信息化教育培訓。 　　要制定培訓大綱和培訓內(nèi)容，編寫系列培訓教材；出臺一些強制性的政策支持，如在一定程度上與評定職稱和升級、晉級、提干等掛鉤，將現(xiàn)代信息技術(shù)作為繼續(xù)教育中的必修課程等。 　　(三)積極發(fā)展網(wǎng)絡化教育 　　網(wǎng)絡化教育是今后幾年國際信息化教育的主要趨勢。網(wǎng)絡化教育能打破時間和空間的限制，能使大多數(shù)學生接受最好的教育，能使學生具備獲取信息、交流信息和處理信息的能力、適應未來信息時代學習社會和終身教育的需要，能大大提高教育教學的質(zhì)量和效益。隨著我國通信基礎(chǔ)設施的建設和網(wǎng)絡應用水平的提高，網(wǎng)絡化教育對我國基礎(chǔ)教育的影響將是巨大的和無可質(zhì)疑的。在我國發(fā)展中小學網(wǎng)絡化教育，對于我們這樣一個經(jīng)濟、教育發(fā)展非常不平衡的國家更具有特殊的意義，網(wǎng)絡化教育將是構(gòu)建更具平等性的全民教育體系的組成部分。 　　在發(fā)展網(wǎng)絡化教育時，要堅持“培訓在先、建庫在先，然后建網(wǎng)”的原則，避免造成設備閑置和浪費。 　　在有條件的中小學，要讓學生具備上網(wǎng)獲取信息、交流信息和處理信息的能力。同時，也要采取措施，凈化網(wǎng)絡資源和環(huán)境，保護中小學生不受有害信息的影響。 　　目前要積極開展基于因特網(wǎng)的網(wǎng)上學校和校園網(wǎng)絡的實驗，制定其發(fā)展規(guī)劃、具體實施步驟以及需求應用規(guī)范和技術(shù)規(guī)范等，2000年之前至少要有1000學中學建立校園網(wǎng)。 　　要積極論證和籌建“全國中小學教育教學網(wǎng)”，為中小學和家庭服務。 　　要重點組織建設一批網(wǎng)上教育教學信息資源庫。 　　(四)建立健全教育教學軟件開發(fā)、審查與應用體系 　　研制開發(fā)大批高質(zhì)量的、適應素質(zhì)教育需要的教育教學軟件資源庫是提高教育教學質(zhì)量和效益的核心。 　　要在國家九五項目的基礎(chǔ)上，還要建立一支穩(wěn)定的軟件開發(fā)隊伍；建設一批高水平的軟件開發(fā)基地，包括大型軟件公司；確定一批軟件開發(fā)課題，重點開發(fā)一些工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學軟件資源庫；由國家有關(guān)部門與公司簽定協(xié)議，由公司和企業(yè)研制開發(fā)，按市場機制運作，教育行政部門給予政策支持，如下達課題、檢測、推廣等。 　　加強教育軟件的審查和管理，建立健全教育軟件檢測中心，盡快建立起符合我國國情的教育軟件研制開發(fā)、審查鑒定、培訓和推廣應用體系。 　　以各地教研室為依托，建立一批教育軟件培訓、應用與推廣基地。 　　(五)加強信息技術(shù)與學科教學的整合 　　信息技術(shù)與學科教學的整合是中小學信息化教育發(fā)展的核心，是改革教學模式、教學方法和教學手段的重要途徑。要設立一批重點課題，發(fā)動高校、科研機構(gòu)的教學與科研力量，參與中小學信息化教育的實驗與研究工作，探索信息技術(shù)與學科課程整合的各種模式。 　　在2000年之前，重點以數(shù)學、語文、外語三門工具性學科作為突破口，加強實驗與研究，爭取在信息技術(shù)與學科課程的整合方面有突破性進展。 　　(六)強化中小學信息技術(shù)課程，培養(yǎng)其信息素養(yǎng) 　　以課程的形式對中小學學生進行信息技術(shù)教育，在我國目前階段仍是中小學信息化教育的一個重要組成部分，但要根據(jù)信息技術(shù)的最新發(fā)展和我國中小學計算機師資和設備的變化，調(diào)整目前中小學計算機課程的內(nèi)容和教學方式。要使學生在學習信息技術(shù)的過程中，不僅能知其然，還要知其所以然，不僅能夠?qū)W習和掌握信息技術(shù)，最主要的還要能夠培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、動手操作能力和自主學習信息技術(shù)的能力，要培養(yǎng)學生學習和使用信息技術(shù)的興趣和意識，培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)。 　　要在原《中小學計算機課程指導綱要修訂稿》的基礎(chǔ)上，制訂并頒發(fā)《中小學信息技術(shù)課程指導綱要》。組織編寫一套能反映國家級水平的學生用信息技術(shù)教科書，包括文字教材、計算機教學軟件、錄象帶、VCD等，開拓學生視野。考慮到各地各校師資設備條件的差異，教材建設要堅持“中小學教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下，實行多樣化”的方針，按照國家教育部有關(guān)教材管理的規(guī)定，加強編寫、審查和選用過程的管理，提高教材質(zhì)量。