大膽創(chuàng)新,努力實(shí)踐,不斷提高樓宇黨建工作水平.doc

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大膽創(chuàng)新 努力實(shí)踐 不斷提高樓宇黨建工作水平 ———新北站街道樓宇黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料 近年來，新北站街道黨工委在市、區(qū)組織部門的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)，通過“了解需求、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)組建、發(fā)揮作用，摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”，不斷推進(jìn)和深化樓宇黨建工作，有效地增強(qiáng)了黨在樓宇經(jīng)濟(jì)中的影響力和凝聚力，初步探索了適合新北站地區(qū)特點(diǎn)的樓宇黨建工作模式。我們的主要做法是： 一、統(tǒng)一思想，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)樓宇黨建工作的重要性 新北站街道地域面積小，但商務(wù)樓宇密集，匯聚著國內(nèi)外金融、保險(xiǎn)業(yè)50多家和大量的公司總部，樓宇經(jīng)濟(jì)稅收超過稅收總量的70％，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。如何實(shí)現(xiàn) “消除空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”黨建工作目標(biāo)，切實(shí)有效地在樓宇中開展黨建工作，成為擺在我們面前亟待解決的課題。為此，我們從解決思想認(rèn)識(shí)入手，抓住了三個(gè)環(huán)節(jié)。 一是提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇兩新組織多、流動(dòng)黨員多、黨組織少的實(shí)際情況，街道黨工委進(jìn)行了專題研討，大家認(rèn)識(shí)到：新北站轄區(qū)面積較小，可控土地資源少，資產(chǎn)經(jīng)營十分有限。要在新的一輪發(fā)展中再創(chuàng)輝煌，必須抓住建設(shè)東北金融開發(fā)區(qū)這一歷史機(jī)遇，樹立“區(qū)域有限、發(fā)展無限”的理念，向空中要效益，使高樓大廈成為垂直的商務(wù)街，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新空間。而加強(qiáng)樓宇黨建工作正是推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要抓手和保證，是樓宇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。為確保這項(xiàng)工作的落實(shí)，我們成立了樓宇黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，從黨辦、經(jīng)濟(jì)辦和社區(qū)抽調(diào)力量，組建了樓宇黨建工作辦公室，制定了工作方案，明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。 二是深入調(diào)查，廣泛宣傳。為了摸清地區(qū)樓宇中的情況，我們派出兩個(gè)工作組，用了半個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)轄區(qū)12棟樓宇里的“兩新”組織情況進(jìn)行了全面調(diào)查。做到了“五清”，即：企業(yè)名稱清、企業(yè)負(fù)責(zé)人清、職工人數(shù)清、黨員情況清、黨組織和群團(tuán)組織清。在此基層上，我們加大了樓宇黨建工作宣傳力度。發(fā)放了《致樓宇黨員一封信》，宣傳在樓宇中開展黨建工作的意義；在樓宇大廳設(shè)立黨建標(biāo)識(shí)、在樓宇樓道內(nèi)開辟專門黨建宣傳欄、在樓宇電梯間和媒體電視設(shè)置黨建宣傳廣告；掛出樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)牌子，公布黨組織負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和辦公地點(diǎn) ，營造了濃厚的黨建工作氛圍。 三是加強(qiáng)調(diào)研，制定方案。經(jīng)過走訪調(diào)研，我們了解到地區(qū)樓宇大體分成六類情況。第一類是由物業(yè)公司管理，純出租的大樓；第二類是單位自管，但有部分場地出租的大樓；第三類是商住合一的大樓；第四類是單位自管自用，無場地出租的大樓；第五類是樓內(nèi)雖有少量經(jīng)營公司，但大樓性質(zhì)是純居住樓，不允許注冊(cè)企業(yè)的大樓；第六類是賓館、酒店類大樓。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次深入實(shí)際，到現(xiàn)場具體指導(dǎo)，與我們共同研究情況，最終結(jié)合實(shí)際情況確定創(chuàng)建樓宇黨建的重點(diǎn)是前四類樓宇，并從12棟樓宇中選取有代表性的奉天銀座和財(cái)富中心大廈作為樓宇黨建工作試點(diǎn)，制定了《新北站街道樓宇黨建工作推進(jìn)實(shí)施方案》，確立了點(diǎn)上突破、量上擴(kuò)張、面上覆蓋工作方案，為做好樓宇黨建工作奠定了良好基礎(chǔ)。 二、務(wù)求實(shí)效，從增強(qiáng)基層黨建工作的有效性著眼，扎實(shí)推進(jìn)樓宇黨建工作 開展樓宇黨建工作創(chuàng)新是關(guān)鍵，務(wù)實(shí)是根本，工作中我們本著“不求所有，但求所在”的原則，積極探索，搭建平臺(tái)、創(chuàng)新方式、建立組織，取得了明顯成效。 一是立足實(shí)際，搭建“地區(qū)樓宇協(xié)會(huì)”服務(wù)平臺(tái)。開展樓宇黨建工作最難的有三點(diǎn)：“保安不讓進(jìn)、物業(yè)不配合、企業(yè)不接待”，我們工作人員經(jīng)常吃“閉門羹”。“跑斷腿”、“磨破嘴”，一次次上門宣傳，但效果不佳。我們及時(shí)調(diào)整工作思路，尋找樓宇黨建工作的切入點(diǎn)：就是從企業(yè)的需求出發(fā)，從提供服務(wù)入手，想物業(yè)之所想，解企業(yè)之所憂來開展樓宇黨建工作。我們搭建服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)立“新北站地區(qū)樓宇協(xié)會(huì)”，將物業(yè)經(jīng)理和企業(yè)老總請(qǐng)進(jìn)門，并邀請(qǐng)開發(fā)區(qū)國地稅、工商、城管、公安等政府職能部門參加，架起了政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)相互溝通的橋梁，到目前已經(jīng)舉辦了三屆“樓宇協(xié)會(huì)”，深受樓宇企業(yè)的歡迎。 通過“請(qǐng)進(jìn)來”樓宇物業(yè)和企業(yè)嘗到甜頭，封閉的大門也敞開了，物業(yè)公司主動(dòng)配合，安排專人同我們工作人員一起到企業(yè)做工作，很快打開了樓宇黨建工作局面。 二是把握關(guān)鍵，設(shè)立樓宇黨建服務(wù)點(diǎn)。樓宇黨建工作關(guān)鍵在于在樓宇中有一個(gè)黨建活動(dòng)陣地，我們從服務(wù)樓宇黨組織和黨員的需求出發(fā)，探索性地建立了樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)，黨員服務(wù)點(diǎn)辦公地點(diǎn)由物業(yè)公司提供，并做到“五有”。即有黨員服務(wù)點(diǎn)標(biāo)牌、有一套上墻制度、有完善的服務(wù)項(xiàng)目、有健全黨建工作記錄、有黨員活動(dòng)場地。黨員服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象，一是樓內(nèi)的全體黨員和入黨積極分子，不分隸屬關(guān)系，只要是他是黨員或入黨積極分子，都可以得到服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)。二是樓宇內(nèi)獨(dú)立的黨組織。服務(wù)點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容有：組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、出國（境）保留黨籍、黨建書刊閱覽等十二項(xiàng)內(nèi)容。黨員服務(wù)點(diǎn)以每周設(shè)置接待日、黨員服務(wù)熱線、網(wǎng)上服務(wù)信箱等方式為黨員提供服務(wù)。 三是因地制宜，多渠道組建樓宇黨組織。組建樓宇黨組織是推進(jìn)樓宇黨建工作的重點(diǎn)。我們實(shí)施一樓一策，不同情況采取不同的方法，靈活設(shè)置黨組織。一是依托物業(yè)公司組建。充分利用物業(yè)公司管理樓宇、與樓宇內(nèi)單位聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，組建了依托物業(yè)公司的樓宇聯(lián)合黨支部7個(gè)，如全市首家樓宇聯(lián)合黨支部——奉天銀座大廈樓宇黨支部就是依托大廈內(nèi)的物業(yè)管理公司，并吸收其他入駐單位的員工黨員而成立的。二是依托規(guī)模企業(yè)組建。樓宇中規(guī)模企業(yè)職工和黨員隊(duì)伍較穩(wěn)定，幅射影響力強(qiáng)，我們實(shí)施“以大帶小”的組建模式，先后組建3家依托規(guī)模企業(yè)的樓宇黨支部，并吸納樓宇中7家企業(yè)中的12名黨員。三是依托企業(yè)總部組建。如總部在奉天銀座大廈的順馳房產(chǎn)有限公司沈陽分公司，下屬分站10多家，黨員分散于全市各地，我們?cè)诠究偛拷M建黨支部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬分站的黨建工作。四是依托社區(qū)組建。對(duì)正式黨員不足3名或沒有合適的支部書記人選的樓宇，由所在社區(qū)黨組織選派黨務(wù)干部或“派”入黨員，使其達(dá)到符合成立黨支部條件后再組建黨組織。今年以來，隨著樓宇黨建工作的深入開展，樓宇黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力不斷增強(qiáng)，黨員服務(wù)點(diǎn)的“孵化器”功能初步顯現(xiàn)，帶動(dòng)了樓宇內(nèi)企業(yè)黨建工作的開展，使樓宇黨建工作實(shí)現(xiàn)從“一樓一支部”向“一樓多支部”格局的轉(zhuǎn)變，奉天銀座、財(cái)富中心大廈相繼成立了大廈黨總支。 三、強(qiáng)化服務(wù)，從滿足樓宇企業(yè)、黨員需求入手，進(jìn)一步提升樓宇黨建工作的活力 開展樓宇黨建工作的根本目的是服務(wù)樓宇企業(yè)和黨員，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧樓宇。我們堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的工作理念，在“三個(gè)尋找”上做文章，即：“尋找黨建工作創(chuàng)新點(diǎn)”、“尋找黨員閃光點(diǎn)”、“尋找服務(wù)企業(yè)著力點(diǎn)”，讓廣大黨員和入駐樓宇企業(yè)感受黨建工作實(shí)實(shí)在在的效果。 一是尋找創(chuàng)新點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。黨員服務(wù)點(diǎn)根據(jù)企業(yè)員工的需求，經(jīng)常舉辦聯(lián)誼沙龍、球類聯(lián)賽、文藝匯演等文體活動(dòng)。并以黨建為龍頭，帶動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織維護(hù)員工的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，積極引導(dǎo)管理層中的黨員和黨員技術(shù)骨干不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動(dòng)黨員員工為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)，有效促進(jìn)了樓宇企業(yè)中業(yè)主與黨員、黨員與員工的良性互動(dòng)，進(jìn)一步激活了企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)了黨組織的吸引力和感召力。 二是尋找閃光點(diǎn)，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員服務(wù)點(diǎn)積極開展樓宇黨組織與社區(qū)黨組織的共駐共建活動(dòng)，組織樓宇黨員開展 "一個(gè)黨員一面旗"主題活動(dòng)，主動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)，營造和諧發(fā)展的良好氛圍。開展樓宇黨員“三帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員進(jìn)社區(qū)帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，帶頭開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。組織樓宇黨員開展“三個(gè)一”為民服務(wù)活動(dòng)，即：參加一支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、幫助一個(gè)社區(qū)困難戶、為社區(qū)辦一件實(shí)事。通過共駐共建，密切了樓宇企業(yè)與社區(qū)、樓宇黨員與群眾的關(guān)系，為樓宇企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的外部環(huán)境。 三是尋找著力點(diǎn)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。黨員服務(wù)點(diǎn)堅(jiān)持“以企業(yè)為本、以服務(wù)為先”，充分發(fā)揮溝通上級(jí)黨委政府與樓宇企業(yè)的橋梁紐帶作用，整合樓宇外部資源，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。利用樓宇協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為樓宇企業(yè)提供政策法規(guī)、企業(yè)注冊(cè)、政府規(guī)劃等信息，并積極推介重點(diǎn)樓宇企業(yè)，為企業(yè)尋求商機(jī)。積極開辟“綠色服務(wù)通道”，為樓宇企業(yè)無償提供代辦工商、稅務(wù)、環(huán)保審批手續(xù)等服務(wù)。同時(shí)，樓宇黨組織共同組建樓宇黨建協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，舉辦樓宇經(jīng)濟(jì)論壇、樓宇紅色沙龍等活動(dòng)，加強(qiáng)樓宇企業(yè)間的相互交流與合作，為企業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造條件。 通過經(jīng)過近一年的探索，“3＋1”樓宇黨建模式初步建立。即：外部搭建樓宇協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)、樓宇內(nèi)建立黨員服務(wù)點(diǎn)、組建各具特色的樓宇黨組織，為樓宇企業(yè)、黨員提供各種服務(wù)。到目前為止，共組建樓宇黨組織21個(gè)，其中，黨總支2個(gè)，獨(dú)立黨支部12個(gè)，聯(lián)合黨支部7個(gè)，覆蓋樓宇12棟、企業(yè)400多家；對(duì)暫不具備組建黨組織條件的商務(wù)樓宇，也建立了3個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)小組。樓宇企業(yè)中先后有10多名青年員工向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。 下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，改進(jìn)工作方法，在抓好組建擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的過程中，發(fā)揮好已建黨組織和已派黨建政治指導(dǎo)員的作用，不斷提升工作的整體水平，為全面推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作做出新的貢獻(xiàn)。