建筑企業(yè)安全管理中的人本主義.doc

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建筑企業(yè)安全管理中的人本主義 以人為中心的管理思想起源于20世紀(jì)20年代的霍桑實(shí)驗(yàn)，興起于50年代的行為科學(xué)研究，于80年代達(dá)到高峰。本世紀(jì)初的前后幾年，以人為中心的管理理論，已引起了企業(yè)管理的一場(chǎng)深刻變革。這種理論同樣適用于建筑安全管理。 杜絕和最大限度地減少各類事故發(fā)生是建筑施工企業(yè)安全管理的目標(biāo)。建筑企業(yè)安全管理監(jiān)督部門是代表企業(yè)完成安全管理目標(biāo)任務(wù)的重要組織。為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展，建筑安全管理需要根據(jù)“高、大、難、新”工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害作出預(yù)測(cè)，并研究具體解決辦法；需要對(duì)粉塵、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害作分析和處理；需要宣傳貫徹職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)；需要組織建筑工程安全檢查和落實(shí)事故隱患整改。這一切迫使施工企業(yè)不得不把安全與生產(chǎn)放在同等重要的地位，并施以最基礎(chǔ)也最有效的管理方式——人力資源管理。 建筑安全管理監(jiān)督部門可以看作一個(gè)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。組織構(gòu)成的三大要素為：管理成員、管理制度以及構(gòu)成管理組織的環(huán)境。無論是哪個(gè)要素，都離不開“人”這個(gè)關(guān)鍵因素。提高安全管理監(jiān)督水平，可以從三個(gè)方面入手，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理思想。 一、建筑安全管理中的用人機(jī)制 人力資源的管理雖然不是建筑安全管理部門的本職，但因?yàn)槿瞬诺闹匾?，卻不得不引起企業(yè)安全管理部門的重視，這是做好建筑工程安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。 1把好用人關(guān)，引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的素質(zhì)人才。 首先，實(shí)施建筑安全管理，沒有施工經(jīng)驗(yàn)和建筑工程結(jié)構(gòu)知識(shí)，是不行的。如果不是這樣，那么所制訂的安全防護(hù)措施就缺乏科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性，就談不上保障安全生產(chǎn)。第二，選用的人才要有吃苦敬業(yè)的精神。安全監(jiān)督管理大多數(shù)是野外作業(yè)，要登高攀腳手，這些工作內(nèi)容要求工作人員能吃苦敬業(yè)。第三，要有良好的協(xié)作精神，即良好的人際交往能力，否則不但不能發(fā)揮其個(gè)人才能，還會(huì)影響團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮，第四，要重視人才的層次性，既要注重年齡層次，又要注意其知識(shí)層次，使實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和安全知識(shí)在管理工作中得到充分運(yùn)用。 2“用育并重”不斷提高理論水平。 多年來，人們對(duì)施工安全是一門科學(xué)技術(shù)存在著模糊認(rèn)識(shí)，所以“安全第一”的方針一直在很大程度上僅停留在口頭上，因而無法消除一些人對(duì)安全工作的輕視。隨著安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人們?cè)絹碓缴羁痰馗惺艿桨踩夹g(shù)的重要性。1991年，建設(shè)部秦春芳主編的《建筑施工安全技術(shù)手冊(cè)》一書，明確了安全技術(shù)是施工生產(chǎn)過程中——“把施工圖紙上的線條在指定地點(diǎn)，變成實(shí)物的過程”中，保護(hù)操作者安全與健康的一種相對(duì)獨(dú)立的專門技術(shù)，它是施工技術(shù)的重要組成部分。1999年建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的出臺(tái)，使安全管理工作從定性管理逐漸轉(zhuǎn)變成定量管理。2000年至今，國(guó)家關(guān)于建筑安全管理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)又陸續(xù)出臺(tái)，建筑施工安全管理的理論得到了進(jìn)一步豐富。只有學(xué)懂弄通這些理論，掌握安全技術(shù)，才能對(duì)建筑安全實(shí)施最為有效的管理。因此，安全管理監(jiān)督人員專業(yè)理論的培訓(xùn)在現(xiàn)階段顯得尤為重要。學(xué)習(xí)的方式可以靈活多樣，以自學(xué)為主，激勵(lì)員工自學(xué)成才。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)實(shí)際需要，有計(jì)劃地對(duì)員工進(jìn)行輪訓(xùn)。 3創(chuàng)造多方位實(shí)踐的機(jī)會(huì)，努力造就多面手。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在給予我們一個(gè)前所未有、崇尚知識(shí)的氛圍的同時(shí)，也對(duì)知識(shí)人才賦予了全新的含義。全方位、多層次、復(fù)合型人才成為時(shí)代發(fā)展的主流。然而，隨著建筑施工集團(tuán)化進(jìn)程的不斷加快，一方面，企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求呼聲越來越高；另一方面，越是大規(guī)模企業(yè)由于崗位專業(yè)化要求相對(duì)較高，崗位的持久性造成了人才知識(shí)拓展的困難。因此，要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部輪崗制度。加強(qiáng)安全員與施工員、技術(shù)員的輪崗交流，培訓(xùn)既懂得施工管理技術(shù)又知曉安全管理技術(shù)的復(fù)合型人才，加大安全管理中的技術(shù)含量，創(chuàng)造多方位的實(shí)踐機(jī)會(huì)，努力造就多面手。 4加強(qiáng)思想教育，提倡團(tuán)隊(duì)精神。 團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的重要組成部分，它意味著企業(yè)成員對(duì)部門群體的認(rèn)同感與歸屬感；意味著成員與企業(yè)的同興衰、共榮辱的自我選擇；意味著成員、部門間互相協(xié)作，團(tuán)結(jié)和諧；意味著成員共同為企業(yè)目標(biāo)努力奮斗，為企業(yè)利益即使?fàn)奚鼈€(gè)人利益也在所不惜的精神。一旦樹立良好的團(tuán)隊(duì)精神，安全管理監(jiān)督人員才會(huì)自覺提高管理水平，變被動(dòng)行為為自發(fā)行為，安全部門與其他部門的互動(dòng)作用就能實(shí)現(xiàn)。二、安全管理制度中的人本主義 1安全管理制度建立中的人本主義 一套規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格的安全管理制度，是企業(yè)正常運(yùn)行的前提和保證，一整套安全管理制度中，應(yīng)將至上而下的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度放在首位。它不僅給工作人員提供準(zhǔn)確的工作標(biāo)準(zhǔn)，也是其工作的內(nèi)在動(dòng)力，有助于他們意識(shí)到本職工作的重要性與責(zé)任性。建立“以人為本”的安全管理制度必須注意： （1）建立管理制度要堅(jiān)持民主集中制的原則，廣泛聽取大家的建議，還要深入實(shí)際調(diào)查研究，不能閉門造車，脫離實(shí)際，防止擺花架子。 （2）注意反饋信息，根據(jù)實(shí)際情況定期修改，使其更完善和切實(shí)可靠。更符合建筑施工的特點(diǎn)，注重實(shí)際效果。 （3）要建立目標(biāo)責(zé)任，使安全管理人員有一個(gè)比較明確的努力方向，充分發(fā)揮人的作用。對(duì)安全管理狀況比較差的企業(yè)，目標(biāo)責(zé)任的建立顯得更加重要。 此外，制度建立后必須要有監(jiān)督考核制度與之配套，并指定專人負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以保證制度的權(quán)威性和連續(xù)性。 2實(shí)行總監(jiān)機(jī)制 總監(jiān)模式是現(xiàn)代企業(yè)管理取得比較成功的一種方式。 （1）實(shí)行總監(jiān)制度。安全總監(jiān)由總公司委任，參與討論、決策企業(yè)承建工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的揣摩，并對(duì)企業(yè)的安全管理業(yè)績(jī)負(fù)有直接責(zé)任。督促和批準(zhǔn)公司內(nèi)部承包的具體項(xiàng)目的安全計(jì)劃措施的制訂和執(zhí)行。安全總監(jiān)由企業(yè)進(jìn)行考核，定期進(jìn)行，根據(jù)考核結(jié)果，決定下期的任免。 （2）重視一般人員的工作。圍繞總的目標(biāo)，加強(qiáng)班前的檢查，班后的總結(jié)，對(duì)安全管理工作分階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并在工程項(xiàng)目全部結(jié)束后，作出該工程項(xiàng)目的安全管理總體評(píng)價(jià)。這一切以一般工作人員為主，總監(jiān)實(shí)行日常、事前、事后監(jiān)督，以防患于未然。 3激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用 建立激勵(lì)機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)職工投入安全生產(chǎn)管理的積極性。其有效的方法是：深化內(nèi)部用工、人事、分配制度的改革；深化工資制度和社會(huì)福利保障制度改革。將安全生產(chǎn)的所有指標(biāo)分解落實(shí)到包括生產(chǎn)工人在內(nèi)的職工人頭，企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞，與企業(yè)職工個(gè)人均有工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，達(dá)到群防群治的目的。對(duì)于工作突出的人員要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，包括提供進(jìn)修的機(jī)會(huì)。對(duì)于優(yōu)秀的人員委于重任，使得大學(xué)學(xué)有榜樣，干有方向。 三、以人為本的組織環(huán)境 領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格往往決定了組織的環(huán)境特征。以人為本的思想要求管理者必須努力創(chuàng)造“知人善用，適才應(yīng)用，人盡其才”的用人環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)法人代表，要絕對(duì)承擔(dān)企業(yè)安全管理狀況不善、發(fā)生重大傷亡事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此，一方面領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，掌握一定的建筑安全理論、實(shí)踐知識(shí)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理工作的需要。另一方面更要重視安全工作，做到生產(chǎn)與安全并舉，尤其要重視對(duì)工作人員的引導(dǎo)和管理。要以領(lǐng)導(dǎo)的表率和人格示范作用在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種重視安全生產(chǎn)的客觀環(huán)境。 總之，現(xiàn)代建筑施工企業(yè)要樹立“以人為本”的管理思想，用法律及規(guī)章制度規(guī)范安全管理人員的行為；用企業(yè)文化教育安全管理人員，樹立集體主義及敬業(yè)愛崗的精神；用完善的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才的環(huán)境。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè)