高中政治 第二單元 第4課 第2框 權(quán)力的行使 需要監(jiān)督課件 新人教版必修2.ppt

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成才之路 政治 路漫漫其修遠(yuǎn)兮吾將上下而求索 人教版 必修2 為人民服務(wù)的政府 第二單元 第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 第二單元 第2框權(quán)力的行使 需要監(jiān)督 認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系 明確對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性 用辯證的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力 明確我國(guó)行政監(jiān)督體系的作用 相信我們的政府是法治政府 1 制約和監(jiān)督的必要性權(quán)力是把雙刃劍 為了 需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 2 制約和監(jiān)督的關(guān)鍵有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 是 這個(gè)體系 一靠 二靠 二者缺一不可 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 防止權(quán)力的濫用 要健全權(quán)力運(yùn)行的 制約和監(jiān)督體系 民主 法制 3 我國(guó)的行政監(jiān)督體系我國(guó)的行政監(jiān)督體系 包括 的監(jiān)督 中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督 的監(jiān)督 社會(huì)與公民的監(jiān)督 的監(jiān)督 的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 人民政協(xié) 司法機(jī)關(guān) 行政系統(tǒng)內(nèi)部 區(qū)分行政內(nèi)外 辨清機(jī)關(guān)與否對(duì)于全面的行政監(jiān)督體系在做題時(shí)要注意兩個(gè)限定 一是 行政內(nèi)外 的限定 也就是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督的區(qū)分 二是 國(guó)家機(jī)關(guān) 的限定 也就是國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督與非國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的區(qū)分 4 政府接受監(jiān)督的意義 1 更好地 集民智 作出 2 提高 和 防止和減少 3 防止 防止 等腐敗行為 保證 4 真正做到 造福于人民 建立起一個(gè) 的政府 合民意 聚民心 正確的決策 行政水平 工作效率 工作失誤 濫用權(quán)力 以權(quán)謀私 權(quán)錢交易 清正廉潔 權(quán)為民所用 具有威信 1 為了更好地為人民服務(wù) 近年來(lái) 我國(guó)各級(jí)政府陸續(xù)建立了 和 制度 2 政務(wù)公開 有利于規(guī)范政府及其工作人員的 提高政府的 更好地保障公民的 表達(dá)權(quán)和 便于公民監(jiān)督政府工作 維護(hù)自己的 為政務(wù)公開喝彩 信息公開制度 辦事公開 行政行為 公信力 知情權(quán) 參與權(quán) 監(jiān)督權(quán) 合法權(quán)益 1 教材P46 探究問(wèn)題 提示 1 焦點(diǎn)訪談 堅(jiān)持 用事實(shí)說(shuō)話 專門報(bào)道社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題 它代表了群眾的呼聲 保障了群眾的利益 其報(bào)道的80 以上的問(wèn)題都得到了解決 所以備受眾人關(guān)注 2 目前 我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律 初步建立起全面的行政監(jiān)督體系 對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督途徑是多種多樣的 除了新聞?shì)浾摫O(jiān)督外 還有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 中國(guó)共產(chǎn)黨 人民政協(xié) 社會(huì)與公民 司法機(jī)關(guān) 行政系統(tǒng)內(nèi)部等多種監(jiān)督渠道 3 對(duì)政府進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督有利于政府更好地合民意 集民智 聚民心 作出正確的決策 有利于提高行政水平和工作效率 防止和減少工作失誤 有利于防止濫用權(quán)力 防止以權(quán)謀私 權(quán)錢交易等腐敗行為 保證清正廉潔 有利于真正做到權(quán)為民所用 造福于人民 從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府 2 教材P47 探究問(wèn)題 提示 1 這兩種觀點(diǎn)都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督 觀點(diǎn)一說(shuō)明沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗 為了防止權(quán)力的濫用 就必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 必須建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 充分發(fā)揚(yáng)民主 健全法制 健全行政監(jiān)督體系 以權(quán)力制約權(quán)力 才能確保人民賦予政府的權(quán)力真正為人民謀利益 才能建設(shè)為民 廉潔 務(wù)實(shí)的政府 才能使政府工作人員真正成為人民的公仆 為人民謀利益 觀點(diǎn)二是說(shuō) 是否漏雨 在屋宇下的人最清楚 政策得失 老百姓的說(shuō)法很重要 這主要是指新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督 政府要傾聽民聲 自覺接受人民監(jiān)督 2 可結(jié)合行政監(jiān)督體系的某一方面事例進(jìn)行分析 說(shuō)明行政監(jiān)督的重要性 如 審計(jì)署的審計(jì)活動(dòng) 政府工作報(bào)告接受全國(guó)人大的審議等 3 教材P48 探究問(wèn)題 提示 1 可到政府各部門實(shí)地了解 2 可根據(jù)自身實(shí)際情況回答 如教育收費(fèi) 貧困生幫扶政策 優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選政策以及城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)政策等 1 必要性 1 政府的宗旨 為人民服務(wù) 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān) 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 人民有權(quán)監(jiān)督政府 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了政府是人民的政府 要對(duì)人民負(fù)責(zé) 為人民服務(wù) 必須自覺接受人民的監(jiān)督 2 權(quán)力的特點(diǎn) 雙刃劍 2 重要性 1 從政府接受監(jiān)督與政府依法行政的關(guān)系來(lái)看 政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政 做好工作的必要保證 權(quán)力一旦缺少監(jiān)督就容易超越法律的界限 違背依法行政的要求 2 對(duì)政府的意義 四個(gè)打造 特別提醒兩個(gè) 意義 異中有同 1 不同點(diǎn) 政府接受監(jiān)督的意義與政府依法行政的意義 既有區(qū)別又有聯(lián)系 要注意分清 前者側(cè)重強(qiáng)調(diào) 監(jiān)督 的意義 其主體主要針對(duì)政府而言 后者側(cè)重強(qiáng)調(diào) 依法 的意義 則體現(xiàn)在對(duì)公民 對(duì)政府 對(duì)民主法制等諸多方面 2 相同點(diǎn) 政府依法行政 自覺接受監(jiān)督都有利于防止行政權(quán)力的濫用 加強(qiáng)廉政建設(shè) 提高行政管理水平和政府威信 保障人民群眾的權(quán)利和自由 造福人民 2015 江蘇卷 新修改的 行政訴訟法 將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的 違法集資 攤派費(fèi)用的 沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍 該修改 拓寬了公民民主參與的渠道 進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使 更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益 進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍 A B C D 解析 我國(guó)政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 是我國(guó)的行政機(jī)關(guān) 政府的權(quán)力來(lái)自人民 政府權(quán)力的行使要自覺接受人民的監(jiān)督 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為 更好地保障公民的合法權(quán)益 不合題意 錯(cuò)誤 我國(guó)政府的職能是由法律確定的 行政訴訟法 的修改并不能擴(kuò)大政府職能的范圍 故選C 答案 C 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練1最近有些地方在干部考察中由 公示制 改為 預(yù)告制 公示制 是在擬任人選經(jīng)過(guò)組織考察并確定了擬任職務(wù)之后 再向社會(huì)公布 而 預(yù)告制 是考察對(duì)象在組織考察之前 就向社會(huì)公布 并且將考察的各個(gè)進(jìn)程都提前預(yù)告 公之于眾 以便征求群眾意見 實(shí)行 預(yù)告制 有利于 A 人民直接行使國(guó)家權(quán)力B 公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)C 維護(hù)群眾的知情權(quán) 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)D 加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的政治領(lǐng)導(dǎo) 解析 A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤 B項(xiàng)題干未體現(xiàn) D項(xiàng)與題意無(wú)關(guān) 實(shí)行 預(yù)告制 有利于維護(hù)群眾的知情權(quán) 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) 加強(qiáng)對(duì)政府的行政監(jiān)督 故選C 答案 C 1 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的舉措 2 建立全面的行政監(jiān)督體系 包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督 社會(huì)與公民的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式 其中 公民的監(jiān)督屬于民主監(jiān)督 公民可以通過(guò)信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 監(jiān)督聽證會(huì) 民主評(píng)議會(huì) 網(wǎng)上評(píng)議政府等渠道行使監(jiān)督權(quán) 3 實(shí)施政務(wù)公開 建立信息公開制度和辦事公開制度 政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富 領(lǐng)域不斷拓寬 有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力只能靠法制嗎 不是 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 這個(gè)體系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 第一 要發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 民主是權(quán)力正?；\(yùn)作的基本保障 發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán) 監(jiān)督權(quán) 使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行 第二 要加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 依法監(jiān)督是社會(huì)主義法治國(guó)家的本質(zhì)要求 加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 就要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的制度化 規(guī)范化 程序化 堅(jiān)持用制度管權(quán) 管事 管人 讓人民監(jiān)督權(quán)力 讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 2014 北京 30 近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目 現(xiàn)選擇4本列在下表 其中集中體現(xiàn) 有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵 是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 這一觀點(diǎn)的是 解析 本題考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力 調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力 解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解題意 題目要求找出符合制約和監(jiān)督體系的一本書 由于C項(xiàng)內(nèi)容涉及對(duì)公共權(quán)力的制約和監(jiān)督 又是依靠法制制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的 C項(xiàng)符合題意 A項(xiàng)涉及的主體是村委會(huì) 不是政府機(jī)關(guān) 不符合題意 B項(xiàng) D項(xiàng)都是依靠道德來(lái)約束官員 道德約束不是權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系的內(nèi)容 不符合題意 答案 C 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過(guò)大帶來(lái)的問(wèn)題 將行政處罰權(quán)依法細(xì)化 將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布 接受市民監(jiān)督 這項(xiàng)措施 A 保障了人民群眾的表達(dá)權(quán) 擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利B 限制了政府的行政決策權(quán) 保障了人民群眾的參與權(quán)C 增強(qiáng)了政府工作的透明度 保障了人民群眾的知情權(quán)D 增加了政府工作的公開度 擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) 解析 A項(xiàng)中 擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利 B項(xiàng)中 限制了政府的行政決策權(quán) D項(xiàng)中 擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) 說(shuō)法本身都不正確 只有C項(xiàng)說(shuō)法正確 答案 C 必背關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)1 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 這個(gè)體系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 2 我國(guó)初步建立起全面的行政監(jiān)督體系 它包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督 社會(huì)與公民的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式 3 政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政 做好工作的必要保證 4 政府只有接受監(jiān)督 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正確的決策 5 提高行政水平和工作效率 防止和減少工作失誤 6 防止濫用權(quán)力 防止以權(quán)謀私 權(quán)錢交易等腐敗行為 保證清正廉潔 7 真正做到權(quán)為民所用 造福于人民 建立起一個(gè)具有威信的政府 8 規(guī)范政府及其工作人員的行政行為 提高政府的公信力 9 保障公民的知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán) 便與公民監(jiān)督政府的工作 維護(hù)自己的合法權(quán)益 一 選擇題1 下列對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督說(shuō)法正確的是 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 是增強(qiáng)公民的民主意識(shí) 建立健全制約和監(jiān)督體系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政 做好工作的必要保證A B C D 答案 B 解析 有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 不是增強(qiáng)公民的民主意識(shí) 表述錯(cuò)誤 說(shuō)法正確 2 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部是中華人民共和國(guó)行使 行政監(jiān)察法 所授予權(quán)力的機(jī)關(guān) 從行政監(jiān)督體系看 下列選項(xiàng)中和監(jiān)察部不屬于同一范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)是 A 全國(guó)人大B 上級(jí)政府C 法制部門D 國(guó)家審計(jì)署 答案 A 解析 本題考查我國(guó)的行政監(jiān)督體系 監(jiān)察部屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督部門 B C D三項(xiàng)都是行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 不選 只有A項(xiàng)屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 故應(yīng)入選 3 下面漫畫的寓意是 A 權(quán)力監(jiān)督是一柄雙刃劍B 監(jiān)督就是以權(quán)力制約權(quán)力C 我國(guó)行政權(quán)力缺乏外部監(jiān)督D 缺乏監(jiān)督的權(quán)力會(huì)滋生腐敗 答案 D 解析 A C與漫畫無(wú)關(guān) B說(shuō)法本身不準(zhǔn)確 4 我國(guó)很多地方開始實(shí)行政府財(cái)政預(yù)算的細(xì)化和公開化 增加政府開支的透明度 有人稱之為 陽(yáng)光財(cái)政 和 玻璃錢柜 實(shí)施 陽(yáng)光財(cái)政 和 玻璃錢柜 目的是進(jìn)一步樹立政府的良好形象 便于政府自覺接受人民監(jiān)督 體現(xiàn)了政府職能的本質(zhì)轉(zhuǎn)變 可以進(jìn)一步推動(dòng)政府廉政建設(shè) 有利于實(shí)行民主監(jiān)督A B C D 答案 D 解析 中的 政府職能的本質(zhì)轉(zhuǎn)變 說(shuō)法不準(zhǔn)確 排除 均合題意 二 非選擇題5 材料一歷史經(jīng)驗(yàn)證明 不受制約和監(jiān)督的權(quán)力 必然導(dǎo)致濫用和腐敗 為了防止濫用權(quán)力 保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益 必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督 這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè) 建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要任務(wù) 材料二當(dāng)下 公開為原則 不公開為例外 正在成為不可抗拒的時(shí)代潮流 中央部門在媒體上 曬賬本 將 三公經(jīng)費(fèi) 公之于眾 讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 1 運(yùn)用政治生活知識(shí) 說(shuō)明加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的主要依據(jù)是什么 2 加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的意義有哪些 答案 1 主要依據(jù) 權(quán)力是把雙刃劍 政府權(quán)力運(yùn)用得好 可以造福于民 否則 就會(huì)滋生腐敗 貽害無(wú)窮 在我國(guó) 一切權(quán)力屬于人民 為了保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益 必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 2 意義 有利于更好地合民意 集民智 聚民心 作出正確的決策 有利于提高政府行政水平和工作效率 防止和減少工作失誤 有利于防止濫用權(quán)力 防止以權(quán)謀私 錢權(quán)交易等腐敗行為 保證清正廉潔 有利于真正做到權(quán)為民所用 造福于人民 從而建立起一個(gè)有威信的政府