南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

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南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案 為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大行車事故，積極開展事故發(fā)生后的有效搶救，最大限度地減少事故后人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)分公司的實(shí)際情況，制訂重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案。（以下簡(jiǎn)稱：《預(yù)案》）本《預(yù)案》指南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋分公司所屬各三級(jí)單位。 一、事故類型與危害性程度分析⒈重大行車事故是指一次事故造成死亡1～2人；或重傷3～10人或現(xiàn)場(chǎng)車、物損失折合款20萬元以上50萬元以下的事故。⒉特大行車事故是指一次事故造成死亡3人以上；或重傷11人及以上；或死亡1人，同時(shí)重傷8人以上；或死亡2人，同時(shí)重傷5人以上；或現(xiàn)場(chǎng)車、物損失折款50萬元以上的事故。 3．一次造成重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財(cái)產(chǎn)損失20萬元以下的性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故。 二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。 三、處置基本原則（1）以人為本，依法規(guī)范。把保障旅客的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。 （2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。 （3）整合資源，信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等載體，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科技決策提供正確的依據(jù)。 （4）快速反應(yīng)，密切協(xié)作。一旦發(fā)生重特大交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各科室、單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分公司成立以總經(jīng)理為總指揮，分管安全的副總經(jīng)理為副總指揮，各三級(jí)單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司安全領(lǐng)導(dǎo)組成員和各科室負(fù)責(zé)人為小組成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。做到統(tǒng)一指揮、分工合作、全面協(xié)調(diào)、密切配合，使各項(xiàng)政令暢通，及時(shí)、高效有序開展好各項(xiàng)應(yīng)急搶救工作。⒈辦公室負(fù)責(zé)整體人員安排和履行指揮職能。⒉安機(jī)科負(fù)責(zé)主管部門的聯(lián)系及傷員的搶救和事故的處理工作。⒊安機(jī)科負(fù)責(zé)事故車輛的清理，機(jī)務(wù)質(zhì)量的檢測(cè)和評(píng)估。⒋運(yùn)管科負(fù)責(zé)運(yùn)營班車的協(xié)調(diào)，并安排好滯留旅客的駁客工作。⒌財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故傷員搶救醫(yī)療費(fèi)資金的落實(shí)。⒍工會(huì)協(xié)助事故處理，參與事故調(diào)查。⒎各三級(jí)單位全力參與事故搶救處理工作。 五、預(yù)防和預(yù)警 1、危險(xiǎn)源監(jiān)控分控中心要對(duì)各路段的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，在事故高發(fā)路段及時(shí)發(fā)送安全提示信息。各車輛單位現(xiàn)場(chǎng)值班人員要對(duì)駕駛員途中行車安全進(jìn)行囑咐，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段安全行車教育。 2、預(yù)警行動(dòng)監(jiān)控人員接到報(bào)告或通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)生事故時(shí)，要通過電話及時(shí)告知車輛所在單位，車輛單位根據(jù)事故實(shí)際情況判斷是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)達(dá)到本預(yù)案設(shè)立的條件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)，采取相適應(yīng)的處置措施。 六、信息報(bào)告程序（1）監(jiān)控人員在發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人報(bào)告，監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人向車輛單位安機(jī)科長(zhǎng)報(bào)告，安機(jī)科長(zhǎng)向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 （2）各三級(jí)單位在發(fā)生重特大安全行車事故后，各單位負(fù)責(zé)人要通過電話向公司安機(jī)科長(zhǎng)報(bào)告，由安機(jī)科長(zhǎng)向分管安全領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理報(bào)告。 （3）發(fā)生重特大行車事故后，分公司要立即通過電話向市交通運(yùn)輸局安全科報(bào)告。 七、應(yīng)急處置 1.響應(yīng)分級(jí)發(fā)生重特大安全行車事故的均按重大突發(fā)事件等級(jí)響應(yīng)。 2.響應(yīng)程序（1）發(fā)生重、特大行車事故后，當(dāng)事人除搶救傷員、報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外，應(yīng)立即通知所屬車隊(duì)。車隊(duì)了解大概情況后必須在第一時(shí)間內(nèi)迅速逐級(jí)報(bào)告事故情況，并以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)搶救工作。 （2）集團(tuán)公司、分公司接到事故報(bào)告后，根據(jù)人員傷亡及事故損失情況，迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援處理工作組，立即派員親臨現(xiàn)場(chǎng)處理事故。發(fā)生重大事故：分公司總經(jīng)理或分公司分管安全的副總經(jīng)理必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理；事故發(fā)生在南通市區(qū)或市郊附近的，集團(tuán)公司分管安全的副總經(jīng)理或安保處處長(zhǎng)，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事故處理。發(fā)生特大事故：在分公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理的同時(shí)，集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理，帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處室人員迅速親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理。 （3）根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，及時(shí)按照事故報(bào)告程序，向有關(guān)部門、政府機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。 （4）在集團(tuán)公司或分公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理的同時(shí)，相關(guān)人員必須根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)的實(shí)際情況，立即與事故地的各分公司或兄弟公司取得聯(lián)系，請(qǐng)求派員協(xié)助事故處理，確保搶救及時(shí)、措施有效。事故發(fā)生在南通行政區(qū)域內(nèi)的，事故發(fā)生地的非事故單位（分公司）總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理，同時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司、發(fā)生事故的分公司通報(bào)事故情況，以便集團(tuán)公司或發(fā)生事故的單位及時(shí)采取對(duì)策措施，使事故損失降低到最低水平。 （5）為應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生，各級(jí)管理人員必須保持通信的暢通，堅(jiān)持各級(jí)值班制度，做到快速反應(yīng)，快速出擊，盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。 3．處置措施（1）事故應(yīng)急救援處理工作人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)與事故發(fā)生地參與事故處理的政府部門工作人員取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)事故搶救方案，積極組織搶救傷員，盡力減少和減輕事故的損失。同時(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理，清點(diǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)數(shù)據(jù)（如碰撞部位、運(yùn)行線路、撞擊點(diǎn)位置、制動(dòng)拖印等）。對(duì)傷亡、損失程度、受害、受傷者性別、年齡、地址、職業(yè)、家庭情況做好詳細(xì)記錄，并及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。根據(jù)當(dāng)時(shí)事故情況，盡可能與事故當(dāng)事人或乘務(wù)員、旅客等見面，進(jìn)一步了解事故的經(jīng)過和一些細(xì)節(jié)，條件允許應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人及時(shí)作書面陳述，并及時(shí)下載行車記錄儀信息數(shù)據(jù)，掌握第一手資料。 （2）及時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣块T的幫助和支持，配合所在醫(yī)院展開搶救傷員的工作，力爭(zhēng)將人員傷亡降低到最低程度。 （3）配合公安部門及時(shí)聯(lián)系通知傷亡人員的家屬和有關(guān)人員，做好相應(yīng)的接待和安撫工作；負(fù)責(zé)安排好車輛、住宿等，協(xié)助傷亡人員家屬做好尸體認(rèn)領(lǐng)和火化等有關(guān)后事，并及時(shí)匯報(bào)。 （4）對(duì)事故肇事者采取必要的隔離措施，做好其家庭人員、地址、親屬相關(guān)信息的保密工作，以防出現(xiàn)意外情況和造成不必要的矛盾。 （5）根據(jù)事故傷者受傷情況，會(huì)同醫(yī)院及有關(guān)部門拿出醫(yī)療費(fèi)的預(yù)算范圍，及時(shí)將搶救傷員的資金落實(shí)到位，做好保障工作。 （6）發(fā)生事故后，根據(jù)掌握事故的大體情況，及時(shí)向投保保險(xiǎn)公司通報(bào)，要求保險(xiǎn)公司參與事故處理的定損和賠償工作。同時(shí)，按照保險(xiǎn)補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)精神，落實(shí)事故預(yù)付賠款事宜，保證預(yù)付賠款及時(shí)到位。 （7）在進(jìn)行事故應(yīng)急處理的同時(shí)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，做好企業(yè)的各項(xiàng)日常工作，保持運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定工作。 （8）根據(jù)事故情節(jié)派員參與事故的調(diào)查處理，或組織事故調(diào)查組，按照事故“四不放過”的原則，落實(shí)事故的調(diào)查處理工作。 八、應(yīng)急物資儲(chǔ)備重特大行車安全事故所需的應(yīng)急物資包括趕赴現(xiàn)場(chǎng)所需車輛、現(xiàn)場(chǎng)處置所需的必要生活物資、通訊設(shè)備。各單位必須保證發(fā)生事故后有車輛能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并立即通知分公司及上級(jí)部門。各單位與所在地消防、公安、衛(wèi)生等部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，在突發(fā)重特大事故后，能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求組織支援。附：相關(guān)科室聯(lián)系方式：安機(jī)科：87631186運(yùn)管科：87631193辦公室：87631195財(cái)務(wù)科：87515058綜合科：87631189 第 6 頁 共 6 頁