2019年工商局工作計劃與職業(yè)教育2019年工作計劃

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2019 年工商局工作計劃與職業(yè)教育 2019 年工作計劃(合集)2019 年工商局工作計劃總體思路是，以黨的會議及十*六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展這個大局，積極探索服務地方經濟的新體制、機制，全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念，大力推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設，努力實現(xiàn)人與人之間的和諧、工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。一、積極履行市場準入職責，用科學發(fā)展觀指導企業(yè)登記和監(jiān)管工作，服務地方經濟又好又快發(fā)展(一)全力服務全民創(chuàng)業(yè)。積極應對全球金融危機，深入落實市局出臺的政策措施，開展送政策、送信息、送技術的“三送”活動，積極扶持返鄉(xiāng)農民工從事個體經營、創(chuàng)辦農民合作社、從事農村經紀活動，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索股權出資、股權出質登記，為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手擬定促進服務業(yè)發(fā)展的意見，認真落實促進廣告業(yè)發(fā)展的意見。(二)全力服務新農村建設。進一步完善紅盾護農、主體活農、合同幫農、商標富農、市場興農等五位一體的服務方式，促進農村經濟發(fā)展和農民增收。積極探索服務土地流轉的方式方法，大力推廣農民土地承包經營權流轉合同示范文本，積極指導農民土地承包經營權流轉合作社和林產業(yè)合作社發(fā)展，更加扎實地開展“百企聯(lián)百村”活動，大力發(fā)展農資連鎖經營。(三)全力加強“12315”品牌建設。以“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”為目標，市消費者委員會要積極探索建立行政資源和社會資源有機結合的維權網(wǎng)絡，建立完善消費者委員會分會工作機制，消滅維權站建設空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全政府主導、經營者自律、群眾參與、社會監(jiān)督相結合的消費維權工作機制。積極探索把“12315”綜合執(zhí)法體系建設和公眾服務平臺建設結合起來的方式方法，使之成為廣大消費者全面知曉、全面信任，工商部門快捷處理群眾訴求、有效維護消費權益、依法查處違法違章行為的名牌。(四)全力服務產業(yè)轉移、招商引資建設。加大服務力度，加強行政指導，開通企業(yè)服務直通車，進一步落實市場主體分析報告制度，改善投資環(huán)境，以吸引越來越多的沿海企業(yè)落戶本地，對重點企業(yè)實行重點服務，對市政府確定的招商引資項目和“三農”項目實行跟蹤服務，對困難企業(yè)實行上門服務。同時，要嚴格把關，防止高污染、高能耗產業(yè)的轉移。二、積極履行市場監(jiān)管職責，依法治理影響市場秩序的突出問題(一)繼續(xù)抓好流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全。以《食品安全法》的實施為契機，認真宣傳和貫徹落實《食品安全法》，進一步加強食品安全監(jiān)管體系建設。確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。(二)繼續(xù)開展“紅盾護農”集中整治行動。突出對農資經營主體、商品質量兩個重點的監(jiān)管，取締無照經營，規(guī)范流通渠道。堅持農資銷售“兩帳一卡一書”制度，全面推行農資經營單位信用等級評定，促進農資經營企業(yè)完善和加強自律，樹立守法誠信經營形象，高度重視農民消費投訴，從根本上規(guī)范農資市場秩序。(三)繼續(xù)加強反不正當競爭執(zhí)法工作。始終保持對傳銷的高壓態(tài)勢，從嚴從快查處大要案件，堅持露頭就打，堅決阻止傳銷活動蔓延。開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動，查辦商業(yè)賄賂大要案件，查處其他不正當競爭行為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的市場秩序。(四)繼續(xù)加強商標專用權保護和廣告監(jiān)管工作。加大對電視、網(wǎng)絡發(fā)布的廣告的監(jiān)管力度，繼續(xù)把關系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)的藥品、醫(yī)療、****食品等廣告作為整治重點，依法查處未經登記擅自發(fā)布戶外廣告和擅自改變已登記戶外廣告內容的違法行為，有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。三、積極拓展監(jiān)管新領域，探索縣域工商監(jiān)管機制，促進監(jiān)管職能到位(一)拓展領域，加強新興領域監(jiān)管。重點是按照“五個延伸”的要求，積極探索網(wǎng)絡市場監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、涉外主體監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販，向監(jiān)管各類市場主體延伸，從監(jiān)管弱勢主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、涉外企業(yè)等強勢主體延伸;二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿市場，向監(jiān)管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸，從有形市場向無形市場延伸;三是從監(jiān)管面對面的商品交易和服務行為，向監(jiān)管遠程的網(wǎng)絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監(jiān)管低端商品，向監(jiān)管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規(guī)違法行為，向查處復雜、新型違法行為延伸。(二)完善設施，探索縣域工商監(jiān)管機制。一是完善屬地管理機制。按照網(wǎng)格化食品電子坐標式巡查要求，確定相應的監(jiān)管人員和責任人，全面負責網(wǎng)格內的日常巡查、案件查處、投訴處理、商品質量安全、主體服務等各項監(jiān)管工作，做到經濟戶口清、主體狀態(tài)明，問題早發(fā)現(xiàn)，情況快反饋、事態(tài)能控制，構建形成覆蓋轄區(qū)、任務明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監(jiān)管到位的轄區(qū)立體綜合動態(tài)監(jiān)管體系;二是完善分類管理機制。以市場主體信用狀況、行業(yè)風險、市場類別、商品性質等為基礎，對監(jiān)管對象進行細分，針對不同類別對象的特點，實行差別化的監(jiān)管措施，構建多方位、多層次的分類監(jiān)管體系;三是完善互動管理機制。進一步加強與有關職能部門之間的互動，形成協(xié)作機制;四是完善人本管理機制。堅持以人為本，提供人性化服務，實施人性化管理，尊重行政相對人享有的合法權益。堅持寬嚴相濟，注意化解市場監(jiān)管執(zhí)法過程中的不和諧因素，與行政相對人建立更為融洽、和諧的新型關系;五是完善科學管理機制。在目前已推廣的網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦案等系統(tǒng)應用的基礎上，進一步推動信息化在主體登記、市場監(jiān)管、商標管理、廣告監(jiān)測、合同管理、消費維權、執(zhí)法辦案和政務管理等各項日常管理工作中的應用，注重利用現(xiàn)代化的商品質量檢測設備、廣告監(jiān)測設備，以及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、移動辦公等手段，提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐，強化各項工作的流程化、透明度和可控性，推進標準化管理，促進管理效能大提升。(三)加強理論學習，狠抓職能優(yōu)化配置。大力推進基層工作重心轉移，把以往大量投入收費工作的基層監(jiān)管力量轉向監(jiān)管、服務、維權和執(zhí)法工作崗位，防止出現(xiàn)原來的收費人員“無事可干”的問題。一是進一步調整基層機構職能設置和人員配置。在已經確定的兩種模式的基礎上，根據(jù)崗位和人員專長，逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學劃片、定崗定責、權責統(tǒng)一的崗位責任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果，都一清二楚地落實到崗到人”的要求，細化分解每項目標和任務，全面實行“五定”管理，即定區(qū)域、定人員、定任務、定職責、定獎懲，在工作中開展“五比”活動，即比服務效果、比監(jiān)管基礎、比執(zhí)法辦案、比社會評價、比干部素質，真正做到目標任務項目化、指標化、數(shù)量化、精確化，做到事事有目標、人人有指標、項項有考核、結果有公示、年度有評價。三是切實增強規(guī)則治局意識，加強規(guī)范化管理。進一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度，實行流程管理，使各項工作有章可循、有法可依，在工作環(huán)節(jié)上達到無縫銜接，消除無序狀態(tài)。職業(yè)教育 2019 年工作計劃職業(yè)教育直接涉及民生，關系就業(yè)再就業(yè)，是一項惠及人民群眾長遠利益的民生事業(yè)。汝南縣委、政府積極貫徹落實省、市職教攻堅計劃和扎實推進農村中小學布局調整，取得了明顯成效。一、加強領導，落實任務制定了職業(yè)教育攻堅方案，成立了縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關部門負責人為成員的職業(yè)教育攻堅領導小組;建立了職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，出臺了《汝南縣人民政府關于貫徹實施省市職業(yè)教育攻堅計劃大力發(fā)展職業(yè)教育的實施方案》，召開了職教攻堅動員大會;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了攻堅目標責任書，落實了三年攻堅總的目標任務和年度目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立了領導小組，印發(fā)了相關文件，召開了動員大會，分解落實了任務，層層簽定了目標責任書。二、狠抓落實，全力推進(一)抓好招生工作，擴大中職規(guī)模。1.統(tǒng)籌兩類高中發(fā)展，確保職教生源。一是實施“穩(wěn)普高，強職教”發(fā)展戰(zhàn)略，對普通高中實行限額招生，超計劃錄取的，不予注冊學籍。二是繼續(xù)實行中職春、秋兩季招生制度，明確招生范圍為初三、高三在校學生和具有同等學歷的社會青年。三是強化中職招生目標管理。在落實中職校招生任務的同時，落實各初中校送生責任，雙管齊下，確保圓滿完成招生任務。2.抓好資助工作，增強職教吸引力。加強了國家資助政策特別是職教助學政策的宣傳工作，積極引導學生就讀中職學校;加強了助學金的管理，確保?？顚Ｓ茫_保按標準 100%覆蓋受助對象，提高落實政策的知信度。3.嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為。要求中職招生必須做到“六公開”、“六嚴禁”、“五不準”。教育行政部門對外公布了中職招生舉報電話。各招生學校和生源學校與教育局簽訂了遵守招生紀律執(zhí)行廉潔招生、廉潔送生承諾書。招生期間，縣教育局派出督查組，明查與暗訪相結合，加強督查，對違規(guī)違紀行為進行了嚴肅查處。(二)多方籌集資金，健全保障機制。一是從 2019 年起縣財政每年設立 200 萬元的職業(yè)教育專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年設立20 萬元的職業(yè)教育專項資金，并在此基礎上逐年增加;二是每年城市教育費附加的 30%用于職業(yè)教育;三是農村科學技術開發(fā)、技術推廣費的 10%-20%和省財政扶貧資金的 10%用于職業(yè)教育和農村勞動力培訓。(三)加強基礎建設，擴大職教規(guī)模1、擴大汝南縣城鎮(zhèn)職業(yè)高中建設規(guī)模。把汝寧一中、教師進修學校、城鎮(zhèn)職業(yè)高中合并，使目前的城鎮(zhèn)職業(yè)高中擴大到占地 40 畝、50 個教學班、在校生 3000 人?？偼顿Y 1800萬元：汝寧一中、后龍亭廣場的布局調整及拆遷需資金 300 萬元，新建男女生寢樓各一幢需資金 400 萬元，建綜合餐廳一幢需資金 250 萬元，建辦公樓一幢需資金 100 萬元，建圖書實驗樓一幢需資金 150 萬元，添置各類實驗室儀器、圖書等需資金 600 萬元。此規(guī)劃今年暑期實施。2、新建汝南縣職業(yè)教育中心。統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調整學校布局，把馬鄉(xiāng)職業(yè)高中(汝南縣第一職業(yè)中專)、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業(yè)教育培訓機構的資源整合在一起，建立汝南縣職業(yè)技術教育中心。學校選地址在汝南開發(fā)區(qū)，占地 200 畝，120 班，在校生 6000 人，總投資 8000 萬元。學校建設分三期完成：一期工程投資 3000 萬元，完成 40 班規(guī)模，可容納 XX 名學生所必需的教學，生活用房;二期工程投資 3000 萬元，完成 40 班規(guī)模，可容納 XX 名學生所必需的教學，生活用房，并添置部分專業(yè)實訓設備;三期工程投資 XX 萬元，完成校區(qū)所有規(guī)劃項目及實訓設備投資，全部建 120 班規(guī)模的示范性職業(yè)學?！，F(xiàn)一期工程的 90 畝地已丈量完畢，用地手續(xù)正在辦理之中。3、建立職教網(wǎng)絡。繼續(xù)完善“政府主導，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元化辦學格局，到 2019 年，以中等職業(yè)教育為重點，擴大城鎮(zhèn)職業(yè)高中辦學規(guī)模，創(chuàng)建汝南縣職業(yè)教育中心，整合馬鄉(xiāng)職業(yè)高中、老君廟高中和各級各類職業(yè)技術學校，使全縣中等職業(yè)教育年招生規(guī)模達到 3000 人左右，在校生達到10000 人，與普通高中教育招生規(guī)模大體相當。力爭建設示范性成人學校，省級 2 所、市級 6 所。完成每年培訓農村勞動力 1 萬人次，城鎮(zhèn)職工 3000 人次，下崗失業(yè)工人 1100 人次的任務。逐步建立以縣職業(yè)教育中心為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校為骨干、村組成人技術學校為基礎的縣、鄉(xiāng)、村三級實用型、開放型職業(yè)教育網(wǎng)絡。