鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建促脫貧攻堅典型材料：黨建扶貧有機融合 黨建脫貧相輔雙贏

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建促脫貧攻堅典型材料：黨建扶貧有機融合 黨建脫貧相輔雙贏xx 縣 xx 鎮(zhèn)是 xxx 省首批 xxx 個示范鎮(zhèn)之一，是 xxx 市唯一省級園林鎮(zhèn)，是國家住建部和發(fā)改委公布了的全國重點鎮(zhèn)。但是，由于發(fā)展不平衡，仍然存在 xx 個貧困戶 xx 個貧困人口。鑒于這種現(xiàn)狀，今年召開的鎮(zhèn)第四次黨代會做出決定，今明兩年圓滿完成脫貧任務，為率先實現(xiàn)全面小康目標奠定堅實基礎。說了算，馬上辦，盯住干。于是，大調研，大起底，定規(guī)劃，成立指揮部，制定實施方案，抽調精兵強將，組建工作隊，進村入戶，結對幫扶，緊鑼密鼓地打響了扶貧攻堅戰(zhàn)，并且建立示范崗，組織突擊隊，靠前指揮，掛圖作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗進行得很激烈，但并不順利。然而，將士們發(fā)揚大無畏精神，英勇頑強，克難攻堅。目前，xx 年脫貧 xx 戶 xx 人的任務基本完成，對 xx 年圓滿完成全部脫貧任務充滿自信。在結對幫扶關系的建立上，我們用“四講四有” 標準衡量黨員，看看我們的黨員是不是“關鍵時刻站得出” 。我們做出兩項規(guī)定：一項是領導干部率先克服拈輕怕重思想，率先選擇脫貧難度大的貧困戶作為自己的幫扶對象；一項是黨員干部不選教育脫貧和政策兜底脫貧這兩種最容易完成的戶作自己的幫扶對象。大家發(fā)揚知難而上風格，勇于攻堅克難。我們的做法是“ 三抓 ”一、千頭萬緒抓根本習總書記說：“做好扶貧工作，基層是基礎。要切實加強基層組織建設。抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 ”黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證，理所當然也是脫貧攻堅的最大優(yōu)勢和根本政治保證。沒有這一最大優(yōu)勢，沒有這個根本政治保證作保證，一切措施都不可能落實，脫貧攻堅就可能成為空談。（一）健全經(jīng)常性學習培訓制度，村干部干事創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。扶貧村進一步明確了當好村級干部必須樹立“三種理念”，并以此 為 主題，明確方向，設 定標準，著力提高村干部綜合素質。一是讓他們樹立發(fā)展理念。明確了要用群眾致富的實績、村莊面貌變化的實效、群眾滿意不滿意的實際，來衡量村級班子引領發(fā)展的業(yè)績。二是讓他們增強創(chuàng)新理念。要求村干部奮發(fā)圖強、敢為人先，各項工作都要爭先創(chuàng)優(yōu)。三是讓他們強化人才理念。要求村“兩委 ”干部，要把培養(yǎng)后備干部、發(fā)展入黨積極分子放在與抓發(fā)展同樣重要的位置，對完不成黨員納新、后備干部培養(yǎng)的支部實行黨建工作一票否決，并與年終評先樹優(yōu)、干部績效工資掛鉤。 三個扶貧村自新一屆村兩委產(chǎn)生以來，各村兩委成員平均參加鎮(zhèn)級以上組織的培訓、學習次數(shù)達到 xx 次以上。通過學習培訓，村干部開拓了視野，更新了觀念，增強了工作能力和致富本領。（二）培養(yǎng)后備力量，努力保持黨員干部隊伍活力。農(nóng)村后備干部隊伍建設直接關系村級班子能否增強活力、健康發(fā)展。在黨建工作中，具體抓好了三點： 1、注重選拔和培養(yǎng)年輕、文化素質高、致富能力強的優(yōu)秀人才。今年，市委選配優(yōu)秀大學生到村級任職，更為培養(yǎng)農(nóng)村后備干部開辟了新途徑。xx 月初，xx 名本科畢業(yè)生分配到我鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)將他們分配到 xx 個扶 貧村在村主任助理的崗位上鍛煉，并以“ 培訓、幫帶、放責” 為 中心，當前主要抓好了兩點：一是開展專門培訓。人員到位后，舉辦了專門培訓班，請有關分管領導、優(yōu)秀村支部書記針對當前農(nóng)村工作實際進行授課，以此促進他們加快完成由大學生到基層干部的思想轉變。二是明確專人結對幫帶。明確了所屬村黨支部書記為任職大學生的幫帶人，帶著他們開展具體工作，實行一帶一、多幫一，讓這些學生深入工作實際，盡快熟悉情況，更快地進入角色。 2、強化實踐鍛煉，為培養(yǎng)接班人提供新的平臺。一是 落實使用機制。為后備干部和年輕培養(yǎng)對象設崗定職，讓他們接受鍛煉，在暢通后備干部“成才” 渠道的同 時，為農(nóng)村各項建設補充新的生力軍。二是加強考察。后備干部任職期間，鎮(zhèn)黨委派員定期開展談心交心，并實行了后備干部任用考察公示制，接受群眾監(jiān)督。 二、三個扶貧村基層組織活動情況 （一）建立健全各項規(guī)章制度，管理措施到位。xx 個扶貧村“ 兩委 ”均建立有黨支部議事和決策機制， 堅持“三會一課”、民主生活會、黨內選舉、黨員評議、黨員議事、村干述職評議、任期承諾、定期匯報等各項規(guī)章制度。建立健全了黨員干部密切聯(lián)系群眾制度，為群眾服務辦實事制度和村級民主管理制度。并按照上述各項規(guī)章制度要求扎實開展工作，取得了較好的成果。（二）切實做好黨員發(fā)展工作，為黨組織注入新的血液。xx 個扶貧 村每年年初制定好村黨員發(fā) 展三年規(guī)劃和年度黨員發(fā)展計劃，每年在本村的先進個人中推選發(fā)展黨員，同時，在本村優(yōu)秀青年中選拔思想進步，有文化，懂科技，愛科學的同志作為黨員發(fā)展的對象。今年以來 xx 村發(fā)展入黨積極分子 xx 人，發(fā)展黨員 xx 名；xx 村發(fā)展入黨積極分子 xx 人，發(fā)展黨員 xx 名； xx 村發(fā)展入黨積極分子 xx 人，發(fā)展黨員 xx 名。通過做好黨員發(fā)展工作， 為 xx 個扶貧村的黨員隊伍注入了新的血液，黨員干部隊伍綜合素質不斷提高。 （三）抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。xx 個扶貧村對遠程教育進行嚴格管理，按每年初擬定的遠程教育工作計劃定期對村民進行培訓。到目前為止,xx 村共對黨員、群眾培訓 xx 期，共計 xx 人次；xx 村共對黨員、群眾培訓 xx 期，共計 xx 人次；xx 村共對黨員、群眾培 訓 xx 期，共計 xx 人次；同時，按照群眾的要求，分類進行科技專業(yè)小組培訓和實踐活動，使全村黨員每人能夠掌握 xx 門以上新型技術，xx%以上的農(nóng)戶掌握一門以上的新型實用技術。目前，xx 村已培養(yǎng)科技示范戶 xx 戶；xx 村已培養(yǎng)科技示范戶 xx 戶；xx 村已培養(yǎng)科技示范戶 xx 戶。通過抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，爭取在一段時間內，xx 個扶貧村科技種養(yǎng)殖方面有更大的發(fā)展。 三、扶貧村民主管理工作情況 （一）推進民主決策，實現(xiàn)“村策村民定” 。xx 個扶貧村在進一步完善村民會議、村民代表會議、 “一事一議” 等制度的同時，實行了村務民主聽證制度、村級重大事項票決制度等旨在保障村民民主權利的制度，按照民主決策的工作規(guī)程，制定了民主決策流程圖，進一步規(guī)范了村級事務民主 決策的事項、程序和形式。規(guī)定凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關的事項，如集體資金、資產(chǎn)、資源的管理處置、村集體的投資項目、村干部報酬、村公益事業(yè)建設承包方案等，都要實行民主決策，保證了村務民主決策有廣泛的群眾基礎，提高了村務民主決策的科學性，促進了村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，受到大多數(shù)村民的好評。 （二）完善民主管理，實現(xiàn)“村務村民理” 。xx 個扶貧村制定了村規(guī)民約、民主理財、財務管理、村級工程招投標等規(guī)章制度，并明確了村民醫(yī)療補助、村民待遇、高考獎勵辦法等具體事項，并分發(fā)到戶，使村務管理有章可循。如：對村級財務的各類開支，規(guī)定了嚴格的審批權限，開支 xx 元以下由村主任審批，xx 元需經(jīng)村兩委集體研究是否審批；xx 元以上需經(jīng)村民主理財監(jiān)督小組和村民代表討論通過才能開支。真正形成了依制度管人、依制度辦事的管理模式，同時也為村民監(jiān)督干部行為提供了依據(jù)。 （三）強化民主監(jiān)督，實現(xiàn)“村政村民管” 。xx 個扶貧村主要實行了“ 三項監(jiān)督 ”：一是完善村務監(jiān) 督機制，配強村務監(jiān)督小組和村民理財小組，村民理財小組成員選派有會計經(jīng)驗的村民代表擔任，村務監(jiān)督小組成員選派公道正派、責任心強的村民擔任。村民理財小組每月定期對村委會的各 項開資進行審計，并即時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對未經(jīng)理財審核的發(fā)票，一律不予入帳。積極發(fā)揮村務監(jiān)督小組的作用，強化監(jiān)督。每月及時審計公布村務的收支情況，杜絕了濫用私權的行為發(fā)生，樹立了村干部清正廉潔的良好形象。二是接受社會監(jiān)督。每年至少對村兩委干部進行民主評議一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準，評議結果與村干部的任用和補貼（工資）標準直接掛鉤。三是強化自我監(jiān)督。村干部主動向社會承諾，若發(fā)現(xiàn)村干部有經(jīng)濟問題，可以進行舉報，若屬實，由違規(guī)者按舉報查處金額的 2 倍支付給舉報者舉報獎勵金。 四、扶貧村村務公開情況 （一）切實加強對村務公開工作的領導。xx 個扶貧村十分重視村務公開工作，自覺將村務公開工作擺上重要議事日程，并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，均及時成立了村務公開工作領導小組，負責指導、監(jiān)督村務公開工作；為村務公開工作的順利開展提供組織保證 （二）建立健全村務公開的各項規(guī)章制度。xx 個扶貧村結合各自村委會的實際，及時制定出《村委會工作制度》、 《村民會議和村民代表會議制度》、 《村民代表議事規(guī)則》、 《民主監(jiān)督制度》、 《村委會自治標準》、 《村委會自治章程》等各項 規(guī)章制度，形成具有“決策系 統(tǒng)——執(zhí)行系 統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)” 的高效合理運作體系。并經(jīng)常督促檢查落實情況，使各項規(guī)章制度不流于形式，確保各項規(guī)章制度落到實處。 （三）制定村務公開工作實施方案。今年年初，xx 個扶 貧村經(jīng)過深入的調查研究，根據(jù)各自村委會的實際情況，制定了切實可行的《村務公開實施工作方案》，明確了村務公開的主要內容、公開的形式、公開時間等，使 xx 個扶貧村的村 務公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。 （四）提高村務工作透明度。村務公開是調動村民參與村級管理積極性的有效措施，是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務的有效途徑。今年年初，xx 個扶貧村新一屆村委會產(chǎn)生后，從關乎村民切身利益出發(fā)做好村務公開，xx 個扶貧村均做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求，緊緊抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，不斷提高村民參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。及時調整充實公開的內容，規(guī)定公開時間，規(guī)范和完善程序，健全配套制度，使村務公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。五、村干部帶領群眾脫貧致富情況 （一）發(fā)揮黨員先鋒作用，樹立學習型致富標兵。xx 個 扶貧村積極開展培訓工作，使村干部進一步掌握農(nóng)村政策法規(guī)，增強其運用政策法規(guī)調解村民糾紛的能力。今年以來，xx 個扶貧村組織各類培訓共 xx 人次，主要學習柑桔、油茶、春砂仁和藥材種植技術等。此外，不斷挖掘農(nóng)村人才，努力將年輕村民培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手。xx 個扶貧村熟悉、掌握一至二門致富技術的黨員有 xx 多人，黨員聯(lián)系 xx 個扶貧村困 難戶 xx 戶。 （二）加快發(fā)展步伐，找準共同致富路。xx 個扶貧村干部結合當前開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，立足本村實際，形成“一村一品” ，找準共同致富路。xx 村委會根據(jù)本村的氣候環(huán)境有利因素，在市幫扶單位的大力支持下，大力發(fā)展春砂仁種植產(chǎn)業(yè)。今年年初，該村干部利用山地，帶頭搞示范點 xx 個，面積達 xx 畝，積極引導群眾調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾走頗具特色的種養(yǎng)致富之路。目前，通過村干部帶動下，全村共有春砂仁 xx 多畝，使 xx 村種植春仁砂人均收入達 xx 元；xx 村主要是鞏固柑桔種植。柑桔種植一直是 xx 村群眾經(jīng)濟收入的主要來源，為鞏固這一產(chǎn)業(yè)，xx 村干部因地制宜，今年以來，引導群眾新種植馬水桔 xx 多畝，使群眾來自柑桔產(chǎn)業(yè)的收入穩(wěn)中有增；xx 村干部主要是帶領群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。鑒于貧困戶財力不足, 該村干部聯(lián)系市幫扶單位,投資 xx 萬多元, 興建了一個優(yōu)質肉?；厥痉饵c,目前，該村有 xx 多戶貧困戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，放養(yǎng)肉牛 xx 多頭。此外，xx 個扶貧村在市幫扶單位的大力支持下，完成對 xx 的收購，xx 個扶貧村以后每村集體收入有望達 xx 萬元以上。