精編森林保護“六個嚴禁”、國家森林城市創(chuàng)建暨森林防火工作電視電話會議講話稿一篇

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精編森林保護“六個嚴禁” 、國家森林城市創(chuàng)建暨森林防火工作電視電話會議講話稿一篇同志們：今天召開這個會議的目的：一是進一步深入推進全州森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作,確保2018 年 12 月 31 日前圓滿完成 “四個率達 100%”的目標任務；二是安排部署我州國家級森林城市創(chuàng)建工作，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，積極作為，扎實苦干，力爭我州 2020 年獲得“國家森林城市”稱號；三是貫徹落實國家、省秋冬季森林防火工作相關會議文件精神，安排部署今冬明春森林防火任務，動員全州上下進一步明確責任，強化措施，齊心協(xié)力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。下面我分別講幾點意見。一、持續(xù)開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動，以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線。（一）聚焦任務，分析問題，切實解決森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動存在的困難和問題。截至目前，全州森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動“4個 100%”完成情況距省行動辦要求還有很大差距。主要原因一是工作重視還不夠。部分縣(市) 黨委政府重視依然不夠，還沒有切實擔負起森林資源保護的主體責任，沒有將“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動與其他中心工作同安排、同部署、同落實、同推進。二是依法行政意識還不強。有的縣( 市) 、部門保護森林資源職責及依法行政、依法建設意識不強，在公路建設、移民搬遷、旅游建設等項目建設仍有未批先占林地情況，三是合力聯(lián)動還不到位。部分聯(lián)席會議成員單位對森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作認識還不到位，沒有把思想和行動統(tǒng)一到省、州的統(tǒng)一部署上來，職能作用未能充分發(fā)揮到位，未形成打擊破壞森林資源違法犯罪的合力；四是工作組織還不及時。部分縣（市）林業(yè)部門領導崗位調(diào)整后，對森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作職責不明，部署不及時，人員不到位，組織不嚴密，有的沒有根據(jù)省、州人民政府工作方案及省行動辦要求及時組織力量開展圖斑核查。大部分的縣市沒有統(tǒng)籌林政、調(diào)查、公安等共同推進林業(yè)行政案件的辦理。有的案件查結后未完成補植復綠、恢復原狀或完善林地手續(xù)，達不到省行動辦考核標準。森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動列入了省對市州和縣域經(jīng)濟發(fā)展年度綜合測評考核指標,工作成效將影響 2018 年度州和縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合測評考核結果。為此，各級各有關部門要切實提高政治站位，切實扛起嚴守生態(tài)紅線的政治責任，認真分析問題，強化措施，切實解決存在的困難，為確保按時完成森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動任務提供保障。（二）明確責任，強化措施，扎實做好“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動各項工作。一是明確責任。按照《xx 州 2018 年森林保護“六個嚴禁 ”執(zhí)法專項行動工作方案》的要求，各級各部門要密切溝通配合，互相通報信息，確保專項行動向縱深開展。二是強化宣傳。各縣（市） 、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，及時宣傳報道專項行動的工作動態(tài)和取得的成效，要大力發(fā)掘在本次專項行動中涌現(xiàn)出來的先進典型，向社會及時傳遞社會正能量。三是加強聯(lián)動。州縣兩級行動辦要組織司法機關及時依法查處，該立案的要及時立案，該起訴的要及時起訴，該判決的要依法判決；要加強成員單位的溝通協(xié)作，強化聯(lián)合執(zhí)法力度，加大督促檢查。四是加強調(diào)度。州、縣兩級“六個嚴禁”行動辦要加強信息及成果報送、案件報送和案件移送，及時宣傳報道專項行動的工作動態(tài)和成效。要加強與檢察機關、人民法院、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和宣傳部門的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、跨區(qū)聯(lián)動的高效工作機制。五是強化督導。州督導組要對各縣（市）森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動相關工作進行專項督查。對工作不力的，要對第一責任人進行約談，對“四個 100%”進度慢嚴重影響省對州和縣域經(jīng)濟發(fā)展年度綜合測評得分的，要啟動問責機制，嚴肅追究責任。六是加快推進。各縣（市）要采取掛圖作戰(zhàn)的方式，落實領導包保制度，明確責任單位、責任人任務，對重大、疑難案件要組建專案組進行偵破，確保年底前完成“四個 100%”目標。二、著力國家森林城市創(chuàng)建工作，進一步厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。（一）深刻認識我州創(chuàng)建國家森林城市的重要意義。一是創(chuàng)建國家森林城市是助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。我州創(chuàng)建國家森林城市，將在加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村文化繁榮等方面發(fā)揮重要作用，是我州實施鄉(xiāng)村振興提供重要舉措。二是創(chuàng)建國家森林城市是助推決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的重要推手。國家森林城市的創(chuàng)建，通過積極發(fā)展以森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林療養(yǎng)等為主的生態(tài)旅游，以及以特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，采取旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+工業(yè)、旅游+城鎮(zhèn)、旅游+ 服務業(yè)、旅游 +大數(shù)據(jù)、旅游+扶貧等模式助推脫貧攻堅全面小康。三是創(chuàng)建國家森林城市是推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的基礎。我州作為全國生態(tài)文明試驗區(qū)之一，創(chuàng)建國家森林城市，將進一步實施生態(tài)環(huán)境提升工程，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動，推進環(huán)保執(zhí)法。同時，森林城市創(chuàng)建是多彩貴州公園省建設的重要基礎，森林城市創(chuàng)建將助推百姓富、生態(tài)美大美 xx 州目標的實現(xiàn)。四是創(chuàng)建國家森林城市將促進我州“兩個寶貝”的優(yōu)勢發(fā)揮。我州創(chuàng)建森林城市，有助于保護好、發(fā)揮好、發(fā)展好民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個寶貝，進一步厚植我州綠色發(fā)展的優(yōu)勢，全力打造群眾持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧的聚寶盆，帶動經(jīng)濟社會快速發(fā)展，加快實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康。（二）明確目標任務，把握創(chuàng)建工作方向。我州創(chuàng)森工作主要目標是：由今年起到 2020 年，我州將以凱里市中心城區(qū)和各縣為重點，實施各項森林城市建設工程，努力實現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化，城市森林與人文歷史相結合，生態(tài)休閑與城市建設相交融，人居環(huán)境全面改善，城市形象全面提升，促進人與自然和諧，經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。要確保目標任務的完成，要牢牢把握三個原則：一是生態(tài)與經(jīng)濟共贏。堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益兼顧，把生態(tài)建設和造綠富民結合起來，不僅讓群眾長遠受益，還要兼顧他們眼前利益，充分調(diào)動群眾參與森林城市創(chuàng)建的積極性。二是景觀與人文相容。要把城市綠化做成城市景觀、融入文化內(nèi)涵，使城市森林富有人文氣息，充分彰顯我州城市特色。三是城市與鄉(xiāng)村互動。堅持城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃上、措施上、保障上都要做到統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進，全面提升生態(tài)建設總體水平。（三）突出工作重點，全力推進創(chuàng)建工作有序開展。一是加強宣傳工作。廣泛動員和組織廣大人民群眾參與共建, 努力營造創(chuàng)建森林城市工作“家喻戶曉、人人皆知、上下合力”的良好氛圍，使人民群眾知曉率和滿意度達到 90%以上。二是是統(tǒng)籌實施生態(tài)綠化美化。結合退耕還林工程、天然林保護、石漠化綜合治理工程、長防工程等林業(yè)重點生態(tài)工程實施，以及縣鄉(xiāng)村造林綠化、植被恢復造林等營造林任務落實，建立完善森林生態(tài)網(wǎng)絡，形成良好的水源涵養(yǎng)保護林網(wǎng)和森林生態(tài)走廊。三是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設。要大力發(fā)展以藍莓、葡萄為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，帶動具有觀光、休閑、療養(yǎng)、度假、農(nóng)家樂、采摘游等功能的綜合性生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要大力發(fā)展珍稀植物園、苗木花卉示范基地，助推苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要積極發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地利用水平，拓寬林農(nóng)增收渠道；要注重培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動效應。采取招商引資，通過政策、項目支持，引進培育果品加工、森林食品加工、森林旅游等企業(yè)。四是鞏固提升生態(tài)建設成果。要強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控，完善森林防火體系，加大對盜伐林木、非法占用林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，加強對古樹名木和種質(zhì)資源的保護，全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林木權屬管理等工作，切實保護好森林城市建設成果。（四）細化工作任務，確保我州國家森林城市如期創(chuàng)建。一是加強組織領導。各單位要成立相應的領導小組，各相關單位“一把手”作為創(chuàng)森工作的第一責任人，親自研究、親自督辦，確保領導到位、工作到位、措施到位。二是創(chuàng)新工作機制。堅持政府主導、市場運作、社會參與，形成多元化的資金投入渠道并積極爭取國家、省重點工程投入和政策、資金支持，要整合各類建設資金，統(tǒng)籌安排使用，提高資金使用效益。三是強化部門協(xié)作。發(fā)改、林業(yè)等相關部門要擔起主力軍作用，其它成員單位要把參與和支持創(chuàng)建工作作為重要任務，宣傳部門要充分利用各種輿論陣地，開展系列宣傳活動，不斷提高廣大群眾的參與意識，努力營造“全民動員、全社會參與”的濃厚氛圍。四是強化督促指導。州委督查室、州政府督查室要定期或不定期進行檢查督查，及時掌握工作動態(tài)，通報督查情況，確保各項工作落實到位。三、強化措施，嚴防死守，打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。今年 1-10 月，全州共發(fā)生森林火災 x 起，總過火面積 x 公頃，森林受害面積 x 公頃，受害率 x‰，遠低于 x‰（省下達控制指標） ，較好地完成了今年森林防火工作目標。（一）進一步分析和提高對我州入冬以來森林防火形勢的認識。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習俗，增加了火源管控難度。我州農(nóng)村群眾普遍存在傳統(tǒng)節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗，同時燒荒、燒田埂等農(nóng)事野外違規(guī)用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大。二是森林防火責任落實不夠到位。個別地區(qū)沒有將森林防火工作和禁止秸稈雜草焚燒工作列入重點工作內(nèi)容；有的地方在重點防火期間沒有及時采取有效措施進行布防巡視、檢查處理。有的干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；野外火源管理方面還存在漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在。（二）進一步明確職責，強化措施，嚴防死守，全力做好冬春森林防火工作。一是強化責任明確。按照“誰管轄、誰負責”原則，明確分管領導和具體工作人員工作職責責任。州、縣、鄉(xiāng)層層簽訂責任狀，層層落實責任；建立和完善森林防火包保責任制，劃定責任區(qū)，明確責任人。二是強化宣傳教育。各縣（市）要充分利用廣播、電視臺、報紙、網(wǎng)絡、專欄等各種媒體、媒介，調(diào)動一切宣傳手段，廣泛宣傳森林防火工作。引導廣大群眾革除陳規(guī)陋習，依法用火，依法護林。三是強化督促到位。成立森林防火工作督查組深入各縣市、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)開展森林防火督促檢查，督促檢查防火責任和火源管理落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，徹底消除火災隱患。四是強化保障到位。各縣（市）要嚴格按照森林防火條例規(guī)定落實好森林防火經(jīng)費，確保森林防火宣傳、物資儲備、培訓等方面的投入得到保障，為森林防火工作提供有力的后勤保障。五是強化預警監(jiān)測。各級森林防火辦事機構要嚴格落實防火值班和森林火情報告制度，堅持 24 小時值班和領導帶班，加強預警預報、火情監(jiān)測、值班調(diào)度，不遲報、瞞報。積極與氣象部門合作，及時發(fā)布森林防火信息。同志們，森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動是我州保護森林資源、牢牢守住生態(tài)紅線的重要抓手；創(chuàng)建森林城市，提高城市品位，提升城市競爭力，增進群眾福祉，增強市民獲得感、弘揚生態(tài)文化、分享生態(tài)紅利的重要舉措，是一項功在當代，利在千秋的大事；森林防火責任重于泰山。為此，我州上下要持續(xù)開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動，以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線；下下齊心，多措并舉，精準發(fā)力，努力創(chuàng)建國家森林城市；進一步明確責任，強化措施，嚴防死守，堅決打好冬春森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。積極踐行“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，奮力譜寫新時代“百姓富、生態(tài)美”大美 xx 新篇章不懈努力！