中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)進(jìn)展及典型問題自查自糾報告

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中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)進(jìn)展及典型問題自查自糾報告中央環(huán)保督察以來，****市委、市政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略的理念，把環(huán)保督察整改作為一項重要政治任務(wù)，堅持立行立改、舉一反三，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、超常的措施推進(jìn)環(huán)境問題整改落實，根據(jù)《***市落實中央、省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)進(jìn)展及典型問題自查自糾工作的通知》（***環(huán)督察辦發(fā)〔2018〕 **號）文件要求，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：一、中央環(huán)保督察整改任務(wù)進(jìn)展情況我市貫徹落實中央環(huán)保督查組反饋意見具體問題整改措施清單從環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實、不作為慢作為、大氣和水環(huán)境、資源開采四個大的方面，分 15 個突出問題，列出 31 項具體整改目標(biāo)任務(wù)，需逐步整改的，建立臺賬，限時銷賬；需長期努力的，持續(xù)推進(jìn)，一抓到底的原則，確保督察反饋提出的問題件件有著落、事事有回音。目前，中央環(huán)保督察反饋意見整改時限為 2017 年的工作任務(wù)共計21 項，已全部整改到位；立行立改、長期堅持的事項 9 項，我市將強(qiáng)化監(jiān)管，杜絕同類問題再次發(fā)生。大氣治理方面：1.空氣質(zhì)量指數(shù)。2017 年 1-12 月，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為 131 天，比 2016 年 113 天增加了 18 天，同比增加15.9%；重污染天數(shù)為 56 天，比 2016 年 94 天下降了 38 天，同比下降 40.4%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為 11.25，同比下降X%。2.揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs ）治理，對未完成的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)治理。開展工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，根據(jù)《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017 年專項治理方案》中確定的我市 28 戶企業(yè)（含 1 戶搬遷）完善活性炭吸附裝置、煉膠尾氣收集裝置等揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)備。對 46 個加油站進(jìn)行油氣回收治理綜合治理改造。3.禁止秸稈焚燒方面，認(rèn)真落實街道街區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，加強(qiáng)對焚燒垃圾及秸稈行為的查處和管理力度，全面提高秸稈禁燒與綜合利用工作的層次和水平，出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天焚燒污染管控的通知并電視公告，出臺秸稈還田和綜合利用監(jiān)管臺賬和整治臺賬，在秸稈焚燒關(guān)鍵時期深入鄉(xiāng)村進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改各類焚燒行為 27 余起。4.機(jī)動車尾氣減排。淘汰 131 車輛。加強(qiáng)車用燃油質(zhì)量的市場監(jiān)管，按照規(guī)定全面供應(yīng)符合國家要求標(biāo)準(zhǔn)的成品油。完成更新油氣兩用新能源出租車 500 輛，淘汰全部老舊出租車；現(xiàn)運(yùn)營的 112 臺公交車全部更新為純電動新能源公交車，并新增純電動公交車 68 臺。我市設(shè)立 150 個公共自行車站點(diǎn)，安置 2500 輛共享單車。水污染防治方面：市委、市政府認(rèn)真貫徹落實省、呂梁市的水污染防治工作部署，嚴(yán)格按照行動計劃年度落實，積極開展水污染防治行動計劃各項任務(wù)。全市河流斷面水質(zhì)持續(xù)改善、飲用水源地水質(zhì)整體保持平穩(wěn)。2017 年 1-12 月份我市司馬斷面 COD 均值為 39，較去年同期下降 2.5%，氨氮均值為11.7，較去年同期下降 29.9%。2017 年 1-12 月份我市安固橋斷面 COD 均值為 44，較去年同期下降 37.14%，氨氮均值為 14.0，較去年同期下降 44.9%。城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%。全市集中式生活飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%。2018 年 1-6 月，司馬斷面化學(xué)需氧量均值為 40,比去年同期下降 6.5%，氨氮值為 10.6，比去年同期下降 44.8%；安固橋斷面化學(xué)需氧量均值為 52，比去年同期下降上升 4.4%，氨氮值為 16，比去年同期下降 25.2%。我市堅持保護(hù)與開發(fā)并重，修復(fù)與治理齊抓的原則，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作。一是全面落實河長制。出臺了《全面推行河長制實施方案》，對全市 21 條河流，由市級領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭擔(dān)任河長，落實了市、鄉(xiāng)、村三級河長，制定了河長制市級會議制度等一系列制度，全部責(zé)任到人。二是加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)治理。鋪開了董寺河、禹門河、安上河等 31 個河道治理工程，總投資 13.5 億元，前期手續(xù)已全部辦理。三是加強(qiáng)河道清理工作。對文峪河、磁窯河干流、支流河道和沿線可視范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)處理，共清理垃圾 11 處、12 萬方，督促河道所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建設(shè)完善垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的長效收運(yùn)機(jī)制和制度，嚴(yán)禁將垃圾傾倒河道。對傾倒、堆放在該區(qū)域的煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物污染物，環(huán)保、水務(wù)、公安采取聯(lián)合行動，找到傾倒企業(yè)，責(zé)令其進(jìn)行清理整治，對屢教不改的要按照環(huán)保法堅決予以處置。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。一方面提高污水收集能力，編制了 xx 市污水處理設(shè)施及收集管網(wǎng)建設(shè)專項規(guī)劃，城區(qū)海淀街全長 318 米，雨污水管網(wǎng) 318 米已全部完成。杏花污水截流工程新增污水管網(wǎng) 2.7 公里，完成投資 1350 萬元。全市總投資 7.8 億元的 19 條城區(qū)主要街道排水雨污分流管網(wǎng)已開工建設(shè)，目前正在積極推進(jìn)。另一方面提高污水處理能力，城區(qū)污水處理廠設(shè)計日處理污水能力 1.5 萬噸，現(xiàn)日處理污水能力 1.2 萬噸，屬正常運(yùn)營；杏花污水處理廠日處理污水能力 5000 噸，新完成 5000 噸的污水處理工程，處理能力已達(dá)到 1 萬噸。五是強(qiáng)化企業(yè)污染防治。一類是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治。改水冷為風(fēng)冷，大大減少了污水產(chǎn)生量，并配套生物膜法污水處理設(shè)施，污水得到有效防治。對杏花轄區(qū)內(nèi) 28戶單位進(jìn)行核查，其中已有 16 戶進(jìn)行了雨污分流處理，進(jìn)入潔源污水處理廠處理，對實施雨污分流的企業(yè)要求盡快完成整改任務(wù)。開發(fā)區(qū)投入資金 5000 萬元，實施了西區(qū)、南環(huán)路污水管網(wǎng)收集工程，接入 xx 潔源污水處理有限公司。另一類是畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理。上級下達(dá) 255 萬元治理補(bǔ)助資金，鋪開 40 余戶規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理工作，對現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場逐步進(jìn)行設(shè)施建設(shè)改造，2017 已完成 23 戶。新建的規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場 60%以上已配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施。六是飲用水水源環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)范化。我市共有飲用水源地保護(hù)區(qū) 15 處，其中城鎮(zhèn) 2 處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地 13 地。我市對城鎮(zhèn)飲用水源地設(shè)立了界牌、交通警示牌和宣傳牌等，井區(qū)和供水站設(shè)置隔離防護(hù)措施并按規(guī)定安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地均設(shè)了水井保護(hù)房屋和圍墻，設(shè)置了水源地標(biāo)識標(biāo)牌。對水源地進(jìn)行排查，各飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)不存在違法建筑，不存在工業(yè)、生活排污口，不存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。七是加油站地下油罐分步更新改造。全市共有 46 戶加油站 226 個地下油罐需進(jìn)行單層罐改為雙層罐或單層罐+防滲池改造工作。為簡化程序，強(qiáng)化服務(wù)，我市五部門建立聯(lián)合審簽辦公機(jī)制。先后分三批協(xié)同專家組織對加油站地下油罐改造現(xiàn)場驗收，截至 2018 年 7 月底完成改造 40 戶197 個油罐。土壤污染防治方面：以生態(tài)治理和污染防治為抓手，嚴(yán)格落實《呂梁市土壤污染防治工作方案》，分年度實施土壤防治計劃，切實加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善我市土壤環(huán)境質(zhì)量。全面推進(jìn)生態(tài)綠化工程。大力實施植樹造林，全面提升生態(tài)綠化水平。全市 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）135 個村實施了村莊、通道、農(nóng)田林網(wǎng)綠化，通道總綠化長度 1030 公里，總栽植各類樹木 81 萬株;實施了以荒山造林，改善生態(tài)為主要內(nèi)容的歐投項目 1.6 萬畝