某地稅局長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?？偨Y(jié)會(huì)上的講話

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某地稅局長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?？偨Y(jié)會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：上午好！經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，今天，我們地稅局與縣社保中心聯(lián)合，在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?？偨Y(jié)會(huì)。這次會(huì)議很重要，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作事關(guān)千家萬(wàn)戶，覆蓋面廣，是一個(gè)民生工程，德政工程。會(huì)議的主要任務(wù)是：分析總結(jié) xx 年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作，全面部署下一年的參保、籌資等相關(guān)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，共同促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作持續(xù)健康發(fā)展。下面，我根據(jù)全年工作的開展情況，講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的緊迫感和責(zé)任感全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作自今年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，尤其是社保中心、地稅局、財(cái)政局、人社中心、村委會(huì)、居委會(huì)和學(xué)校醫(yī)保經(jīng)辦人員工作得力，確保了這項(xiàng)工作運(yùn)行正常，參保風(fēng)險(xiǎn)可控，城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保障政策體系中得到了實(shí)惠，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，居民醫(yī)保工作得到了縣領(lǐng)導(dǎo)和大多數(shù)居民的認(rèn)可和肯定。參保率離目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。按照省里的要求，明年居民醫(yī)保參保工作要在上半年完成年度計(jì)劃的 50%，12 月31 日完成年度計(jì)劃的 95%。我縣今年的征收進(jìn)度為 85%，離考核要求還有缺口。希望各單位、各經(jīng)辦人員起步抓好，分階段完成上級(jí)部門下達(dá)的征繳任務(wù)。一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保水平得到提高。經(jīng)調(diào)查，我們了解的現(xiàn)實(shí)的情況是：不少城鄉(xiāng)居民不缺參保費(fèi)用，而缺少對(duì)參保政策的了解，宣傳工作非常重要。因此，我們于x 年 x 月 x 日召開了征繳動(dòng)員大會(huì)，在動(dòng)員階段，縣社會(huì)保障中心利用多種渠道。自 XX 年 7 月全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，縣委、縣政府高度重視，始終把建立和實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為保障民生民計(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，納入為民措辦的十件實(shí)事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，各相關(guān)部門密切配合，全力落實(shí)，全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作參保人數(shù)不斷增加，運(yùn)行程序日益規(guī)范，受益面逐步擴(kuò)大。截止目前，全縣共參保 29404 人，參保率為 95.4%，占市上下達(dá)任務(wù)的95%，共征收個(gè)人參?；?167 萬(wàn)元，全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得階段性成效。今年 5 月份，國(guó)家財(cái)政部駐甘監(jiān)察專員辦通過檢查，對(duì)我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作認(rèn)真扎實(shí)，基礎(chǔ)資料齊全完善，醫(yī)保政策落實(shí)到位，各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，申報(bào)人數(shù)、參保人數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“三統(tǒng)一” 。9 月 7日，全市社會(huì)保障工作會(huì)議在我縣順利召開，六縣（區(qū)）學(xué)習(xí)觀摩了我縣在社會(huì)保障工作特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保方面的主要做法，縣政府作了典型發(fā)言，這充分說明前一階段我們的工作是扎實(shí)的，也是富有成效的。但是，客觀地講，目前全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作整體還處在探索完善階段，與市委、市政府的總體要求和廣大群眾的強(qiáng)烈愿望相比，我們工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間參?；鶖?shù)差別較大，加之受經(jīng)濟(jì)條件的限制和影響，致使參保工作進(jìn)展參差不齊。二是政策宣傳不到位。部分居民認(rèn)識(shí)上還有偏差，存在“無病不保、有病再?！钡乃枷?，參保的積極性不高，政策宣傳力度還需進(jìn)一步加大。三是工作網(wǎng)絡(luò)不健全。部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道社區(qū)工作人員尚未落實(shí)到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的參保檔案資料不齊全、不規(guī)范，醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，工作基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)。以上這些問題，還需要在今后工作中，采取得力措施，努力加以解決。 開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會(huì)公平公正，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，也是廣大城鎮(zhèn)居民的熱切期盼。因此，各級(jí)、各相關(guān)部門一定要本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開展好這項(xiàng)工作的重要意義，思想上再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上再明確，措施上再加強(qiáng)，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系民生民計(jì)的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。 二、重點(diǎn)再突出，力度再加大 201x 年，是我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，全力落實(shí)，確保圓滿完成 201x 年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面： 一要明確目標(biāo)要求。按照省、市要求，201x 年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作要在 9 月底前全面啟動(dòng)，低保人員、重度殘疾人員和城區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生（包括幼兒園兒童）10 月底前全部參保；95%以上的其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民要在 12 月底前參保；2016 年全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)要達(dá)到 30585 人以上。要完成這些既定的工作和目標(biāo)，就必須要在時(shí)間緊、任務(wù)重、難題多的情況下，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，調(diào)整重心，明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)工作。 二要突出工作重點(diǎn)。要把學(xué)生、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、公益性崗位人員、 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員等作為重點(diǎn)參保對(duì)象，加強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化引導(dǎo)，嚴(yán)格審批，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在校學(xué)生由教育局負(fù)責(zé)，各學(xué)校具體安排，以班級(jí)為單位做好集中參保；低保對(duì)象、殘疾人、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》等人員由社保、民政、殘聯(lián)等部門共同負(fù)責(zé)，采取聯(lián)合辦公方式，結(jié)合發(fā)放低保、安置公益性崗位、辦理社保補(bǔ)貼和發(fā)放養(yǎng)老金等工作，督促其參保；對(duì)安口、東華、硯峽等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、整村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的社區(qū)，提倡由社區(qū)為參保居民統(tǒng)一繳納參保費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。三要強(qiáng)化基金管理。要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政局、勞動(dòng)保障局分別建立收入賬戶和支出賬戶，做到“專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行” ，堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)違紀(jì)行為。要建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金內(nèi)控制度，在收、管、支三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收錢不管錢，財(cái)政金融機(jī)構(gòu)管錢不用錢，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用錢不見錢”的封閉管理機(jī)制，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、管理規(guī)范、支出合理，確?；鹗罩胶?。要建立多層次的監(jiān)督體系，實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用情況公示制度，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政、審計(jì)等部門要定期向社會(huì)公布基金征收、支出和結(jié)余情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 四要提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善街道社區(qū)