某縣2018年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流材料
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某縣 2018 年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流材料2018 年是 xx 縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的沖刺之年,今年以來,全縣上下緊緊圍繞實現(xiàn)貧困縣脫貧“摘帽”目標任務,緊跟省、市脫貧攻堅腳步,以“xx 攻勢” “xx 整改”“xx 沖刺”三大行動為總抓手,以“一邊倒”的態(tài)勢和決心,狠抓脫貧攻堅工作落實、政策落實、責任落實,全縣決戰(zhàn)決勝脫貧“摘帽”探索了一系列經(jīng)驗做法?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。一、工作經(jīng)驗(一)創(chuàng)新工作方法, “一邊倒”狠抓脫貧攻堅工作落實1.全面實行了領導力量“一邊倒” 。在原有脫貧攻堅組織框架基礎上,設立了決戰(zhàn)決勝脫貧“摘帽”總指揮部,指揮部下設了 21 個工作推進小組,每個組均有 2 名縣領導擔任正副組長,由一個部門牽頭,相關部門配合,由原來的一撥人馬推進工作,轉(zhuǎn)為二十一撥人馬齊頭并進。指揮部及各工作推進小組實行“每周一調(diào)度” ,專門研究調(diào)度各項工作推進過程中存在的問題和解決的辦法,推進各項工作落實。截至 7 月中旬,指揮部已召開專題調(diào)度會 8 次,下發(fā)會議紀要 8 期,研究解決各工作推進小組提報需指揮部議定協(xié)調(diào)事項 150 余項。要將精神扶貧工程作為脫貧攻堅的重要工程,進一步用好貧困群眾身邊脫貧典型故事和“等靠要”案例,用好資金獎補和輿論監(jiān)督等形式,探索更多手段、更多方法,投入更多時間、更大精力開發(fā)貧困群眾脫貧主觀意愿,變貧困戶“要他脫貧”為“他要脫貧” 。2.全面開展了“大排查” 。對標上級考核評估標準,組織各級結(jié)對幫扶干部認真開展了三個“大排查”:一是深入開展了貧困人口脫貧“一達標兩不愁三保障”考核指標大排查,確保所有貧困戶不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療。創(chuàng)新政策保障機制,確保“全覆蓋” 。一是突出長短結(jié)合,讓每一戶紅黃卡貧困戶都有保底產(chǎn)業(yè)。該縣大幅提高 獎補標準,引導具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一戶貧困戶 1 畝井岡蜜柚 提高到一戶 2 畝;不具備條件的則緊扣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、 “一 村一品” ,落實一戶 畝以上茶葉或油茶,或者一戶20 以上毛竹低改,確保每戶貧困戶都有一項長效保底產(chǎn)業(yè)真正落到實處。同時,注重引導發(fā)展當年能見效的產(chǎn)業(yè)或項目, 如大力發(fā)展兼有長短特點的光伏產(chǎn)業(yè),通過長短結(jié)合,以短 養(yǎng)長,確保貧困戶當年能脫貧。二是突出財政兜底,讓每一 戶藍卡貧困戶都有生活保障。實行藍卡戶全部納入低保,并 在省提標基礎上今明兩年分別再提高 12 元、14.5 元。對于 因病致貧返貧的貧困戶,縣財政對紅黃卡戶未報費用再次救 20%,對藍卡戶可報費用實行財政兜底補償;設立大額度的縣救濟基金,對特困戶實行特別救助,確保這類最難脫貧 精品文檔 2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 的貧困戶能夠少受拖累、甚至不受拖累最終脫貧。三是突出政策疊加,讓每一戶貧困戶都有安居房。實行“安居工程+ 重度貧困村小組村莊整治+新農(nóng)村建設 +移民搬遷”模式,今 明兩年的新農(nóng)村建設點優(yōu)先向貧困村傾斜,實現(xiàn) 61 個貧困 村今年全覆蓋。縣財政另安排 500 困戶危改新建實行 2000-4000 元/戶的序時進度獎勵;對無 能力建房的特困戶,由鎮(zhèn)村統(tǒng)一建設愛心公寓“交鑰匙工 程” ;對異地搬遷貧困戶,在上級補助8000 元/人的基礎上, 縣財政再補貼 1.2 萬元/人。 二、創(chuàng)新干部幫扶機制,實現(xiàn)“零距離” 。一是行政村駐村幫扶“不留白” 。所有行政村均安排幫扶單位駐村幫扶, 在每個貧困村下派 “第一書記”,并組建 個專業(yè)扶貧工作隊,同時安排 10 萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金用于幫助貧困戶發(fā)展富 民產(chǎn)業(yè)。 “第一書記 ”和專業(yè)扶貧工作隊吃住在村,工作到 戶,每月保證 20 天駐村時間。二是干部駐村幫扶“不斷檔” 。 在今年 10 日至 10 月 30 日開展的脫貧攻堅“百日集中 行動”期間,幫扶單位所有干部職工分批次輪流到掛點貧困 村開展幫扶工作,每批次干部在村吃住不少于 7 天,每批在 交接時必須填寫“工作交接單” 。三是結(jié)對重點幫扶“不脫 鉤” 。選擇有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、具有一定發(fā)展能力的紅黃卡貧 困戶,實行科級以上干部“1+2”、股級干部“1+1 ”結(jié)對重 點幫扶,做到不脫貧、不脫鉤。對剩余的一般貧困戶,全縣 精品文檔 2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 所有股級以上干部實行“1+6”聯(lián)系幫扶,引導聯(lián)系幫扶戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。 三、創(chuàng)新資金整合機制,做到“全方位” 。一是統(tǒng)籌用好財政涉農(nóng)扶貧資金。成立縣脫貧攻堅資金整合小組,研究制 定了《財政涉農(nóng)資金整合方案》 ,明確“多個渠道引水、一 個池子蓄水、一個龍頭出水”的扶貧資金整合使用新格局, 同時縣里出臺各項配套優(yōu)惠政策。二是用足用活金融信貸資 金。設立 2700 萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險補償金,對所有貧 困戶進行產(chǎn)業(yè)貸款擔保全覆蓋;與省農(nóng)發(fā)行簽訂了 80 億元 的脫貧攻堅戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時,積極協(xié)調(diào)省國開行支持村 組公路、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村安全飲水、校安工程等項目建 設扶貧貸款 5 億元以上。三是全力以赴爭資爭項。牢牢把握 中央加大專項扶貧資金支持力度,以及國家部委出臺系列支 持加快農(nóng)村脫貧發(fā)展優(yōu)惠政策的歷史性機遇,對已納入涉農(nóng) 扶貧資金整合范疇的中央 19 項和省 14 項項目資金,積極主 動作為,爭取更多份額。 四、創(chuàng)新督查問責機制,突出“超常規(guī)” 。一是強化督查評比,做到一刻不放松。成立巡查督導工作小組,下設 4 督查工作隊,由科級干部帶隊,實行分片包干責任制,半月一督查一通報??h委、縣政府每年開展 2 次以上脫貧攻堅“看 進展、看實效、看特色”流動現(xiàn)場會,對各地工作情況進行 現(xiàn)場察看和評比,評比結(jié)果在全縣通報。二是模擬評估驗收, 精品文檔 2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 做到一個不放過。在 2016 年底和 2017 年第四季度前,通過 自查自糾、聘請第三方模擬驗收等方法,先行查看貧困戶脫 貧、貧困村退出情況,查缺補漏,嚴實整改,確保省市驗收 達標。同時,對近三年已脫貧的在檔貧困戶,進行“回頭 看” ,查看是否真脫貧,是否有返貧。三是嚴格獎懲問責, 做到一點不含糊。將脫貧攻堅工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導 班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容,實行“一票否決” 。 對表現(xiàn)好的干部,按照《干部任用條例》優(yōu)先予以提拔重用, 并對先進單位、優(yōu)秀個人和典型脫貧戶給予重獎;對工作不 力影響驗收的,科級干部根據(jù)實際情形實行免職、降職或改 任非領導職務等處理,一般干部兩年內(nèi)不提拔、不重用,村 級干部予以降職或免職。- 配套講稿:
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