xx副省長全省禁毒工作電視電話會議講話稿
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xx 副省長全省禁毒工作電視電話會議講話稿這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) 5 月29 日全國禁毒工作電視電話會議和 6 月 19 日省委常委會會議精神,總結(jié)去年以來禁毒工作,分析當(dāng)前形勢,對進(jìn)一步做好全省禁毒工作進(jìn)行安排部署。2017 年,在省委、省政府和國家禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神,統(tǒng)籌各方面資源,動員全社會力量,多措并舉,禁毒工作在全國考核中排名第 12 位,受到了省委、省政府和國家禁毒委的充分肯定。一年來,一是深入推進(jìn)禁毒緝毒執(zhí)法工作,以“鐵腕禁毒風(fēng)暴年”行動為統(tǒng)領(lǐng),組織開展了一系列專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊制毒、販毒等違法犯罪活動,共破獲毒品刑事案件 x 起,抓獲犯罪嫌疑人 x 人,同比上升 x%、x%,繳獲各類毒品 x 千克。二是深入推進(jìn)吸毒人員管控工作,建立4+N 吸毒人員網(wǎng)格化管理機(jī)制,共查獲吸毒人員 x 萬人次,其中新發(fā)現(xiàn) 0.7 萬名,強(qiáng)戒 x 萬人次。特別是西安、銅川、安康旬陽、渭南蒲城等地結(jié)合實(shí)際,推出了一批特色網(wǎng)格化管理服務(wù)模式。三是深入推進(jìn)禁毒管理工作,常態(tài)化開展打擊制毒犯罪和禁種鏟毒專項(xiàng)行動,共破獲制造制毒物品和制造毒品案件 6 起,繳獲甲卡西酮 7.7 公斤,冰毒半成品 4.2 公斤,查處非法種植毒品原植物罌粟案件數(shù)、鏟除罌粟數(shù)、抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù),同比上升 x%、x%和 x%。四是深入推進(jìn)禁毒宣傳教育工作,深入開展“6·27”青少年毒品預(yù)防教育工程和“六進(jìn)”活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺加大禁毒宣傳, “陜西禁毒微信”活躍度位居全國第 7,全省共建立各級禁毒教育基地 171 個(gè),禁毒教育園地 47 個(gè),實(shí)現(xiàn)了省市縣(區(qū))全覆蓋。這些成績的取得,確實(shí)來之不易。離不開各級黨委政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開禁毒委成員單位的密切配合和通力協(xié)作,離不開廣大禁毒工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),更離不開社會各界和廣大人民群眾的支持與參與。我代表省政府和省禁毒委,向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省禁毒工作講四點(diǎn)意見:一、清醒認(rèn)識當(dāng)前全省毒情形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的使命擔(dān)當(dāng)當(dāng)前,我省禁毒工作雖然取得了一些成績,但毒情形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為“兩大一多”:一是吸毒人員總量大。截至 2017 年底,全省登記在冊吸毒人員 x 萬名,居全國第 15 位;實(shí)有吸毒人員總數(shù) x 萬名,居全國第 17位。二是毒品社會危害大。2017 年全省刑事案件、違法案件及侵財(cái)類案件抓獲人員中,吸毒人員占比分別達(dá)x%、x%、x% 。三是毒品入陜渠道多。從近年來破獲的案件和繳獲的毒品數(shù)量分析來看,目前我省毒品流入地涉及四川、云南、廣東等 13 個(gè)?。▍^(qū)) ,其中公路運(yùn)輸占 x%,航空運(yùn)輸占 x%,鐵路運(yùn)輸占 3.6%。與面臨的毒情形勢相比,全省禁毒工作還存在一些不適應(yīng)的問題,一些地方工作職責(zé)任務(wù)還沒有完全厘清,壓力傳導(dǎo)層層遞減,責(zé)任追究失之于軟;一些地方工作整體協(xié)作性還不強(qiáng),公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的局面沒有徹底改變;一些地方基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),影響和制約了禁毒工作整體成效。省委、省政府一直高度重視禁毒工作。6 月 19 日上午,省委常委會專門聽取了全省禁毒工作匯報(bào),和平書記對我省禁毒工作取得的明顯進(jìn)步予以充分肯定,要求繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊毒品犯罪;加強(qiáng)源頭整治,強(qiáng)化綜合治理,使我省工作再上臺階。省委常委會原則同意省禁毒委提出的有關(guān)禁毒工作考核、力量建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的意見建議,要求相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。這充分表明了省委、省政府厲行禁毒的堅(jiān)定決心和意志,為我們進(jìn)一步做好新時(shí)代禁毒工作提供了重要保證。全省各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國禁毒工作電視電話會議和省委常委會會議精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前我省的毒情形勢,增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。二、全力推進(jìn)禁毒“三項(xiàng)重點(diǎn)工作” ,始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢全國禁毒電視電話會議提出,今年重點(diǎn)開展以“禁毒2018 兩打兩控”專項(xiàng)行動、禁毒重點(diǎn)整治、禁毒示范城市創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作” 。各級、各部門要緊緊圍繞這一主線,全力推進(jìn)工作落實(shí),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五升三降” 。即:破獲毒品案件上升、搗毀制毒窩點(diǎn)上升、打掉販毒團(tuán)伙上升、繳獲毒品上升、查處吸毒人員上升,外流販毒下降、脫管失控吸毒人員下降、涉毒肇事肇禍下降。一要深化“兩打兩控”專項(xiàng)行動。以打擊制毒犯罪、販毒犯罪和管控制毒物品、吸毒人員為重點(diǎn)的“兩打兩控”專項(xiàng)行動,是“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重中之重,也是今年禁毒工作的關(guān)鍵之戰(zhàn)。各地、各部門要強(qiáng)化情報(bào)研判,整合線索資源,嚴(yán)厲打擊制毒犯罪,認(rèn)真梳理制毒嫌疑人員,全面排查重點(diǎn)企業(yè)、物品、設(shè)備等,規(guī)范易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)格審核易制毒化學(xué)品許可證,通過追溯毒品和制毒物品的來源去向,對制毒案件線索開展延伸偵查打擊。要嚴(yán)厲打擊販毒犯罪,持續(xù)加大省際毒品查緝力度。省禁毒辦要制定詳細(xì)具有操作性的查緝工作標(biāo)準(zhǔn),列入對各部門的考核任務(wù)中。要嚴(yán)格管控吸毒人員,深入開展大排查、大管控、大收戒活動,落實(shí)動態(tài)和分級分類管控措施,嚴(yán)防吸毒人員脫管失控。二要深化禁毒重點(diǎn)整治工作。省禁毒委決定,在今年下半年國家禁毒委對其所列的重點(diǎn)整治地區(qū)西安市新城區(qū)、周至縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收前,先期進(jìn)行驗(yàn)收評估。各市(區(qū))尤其是西安市新城區(qū)、周至縣要對前一階段重點(diǎn)整治工作進(jìn)行回頭看,對存在的問題要加緊整改。國家禁毒委及省禁毒委所列的禁毒重點(diǎn)整治地區(qū),都要采取超常措施,拿出過硬辦法,集中力量進(jìn)行整治,盡快扭轉(zhuǎn)本地區(qū)的毒情形勢。省禁毒委對重點(diǎn)整治地區(qū)的考評,在看數(shù)據(jù)的同時(shí)更要看實(shí)際采取的措施,黨委政府的重視程度,成員單位履職情況,這些才是重點(diǎn)。按照中、省有關(guān)規(guī)定要求,凡是被納入重點(diǎn)整治地區(qū)的,如果不摘帽,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎(jiǎng)、提拔和交流重用。會后,一定要把今天的會議精神,向市、縣(區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三要深化禁毒示范城市創(chuàng)建活動。國家禁毒辦定于年底對全國禁毒示范城市創(chuàng)建活動進(jìn)行考評驗(yàn)收,我省寶雞、銅川作為第一批申報(bào)城市,肩負(fù)的責(zé)任重大,一定要突出創(chuàng)建重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)建措施,堅(jiān)決完成好創(chuàng)建任務(wù)。其他各市(區(qū))要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建禁毒示范城市的積極性、主動性,相互學(xué)習(xí)借鑒,在全省形成你追我趕的工作局面。省禁毒辦要切實(shí)組織好創(chuàng)建活動,嚴(yán)把申報(bào)、推薦、創(chuàng)建、驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)堅(jiān)決不能發(fā)生” 目標(biāo),即:堅(jiān)決不能發(fā)生大規(guī)模非法種植毒品原植物案件,堅(jiān)決不能發(fā)生影響較為惡劣的吸毒人員肇事肇禍案事件,堅(jiān)決不能發(fā)生脫管失控吸毒人員引起的重大違法犯罪案件,堅(jiān)決不能發(fā)生在校中小學(xué)生吸毒案事件。三、緊緊圍繞構(gòu)建“六全”治理體系,不斷提升全省禁毒基礎(chǔ)工作水平國家禁毒委《2018-2020 年禁毒工作規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建“全覆蓋毒品預(yù)防教育體系、全環(huán)節(jié)管控吸毒人員體系、全鏈條打擊毒品犯罪體系、全要素監(jiān)管制毒物品體系、全方位毒情監(jiān)測預(yù)警體系、全球化禁毒國際合作體系”的“六全”毒品治理體系。這“六全”誰來落實(shí),省禁毒辦要分好工。一要加大宣傳教育,抓好源頭預(yù)防。要充分發(fā)揮禁毒委各成員單位的職能作用,緊密結(jié)合“6·26”國際禁毒日、禁毒法實(shí)施十周年等,全面掀起禁毒宣傳新高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾識毒、拒毒、防毒的意識和能力。大家要認(rèn)識到,如果宣傳到位,每減少一個(gè)吸毒人員,就可以為社會減少一份負(fù)擔(dān)。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,鴉片戰(zhàn)爭帶來的歷史教訓(xùn),我們一定要深刻銘記!截至2017 年底,全國在冊吸毒人員 255 萬名左右,如果按照國際上通用的吸毒人員顯性和隱性比例計(jì)算,實(shí)際吸毒人員超過 1000 萬。全國每年因吸毒造成的社會危害非常嚴(yán)重,因此,必須堅(jiān)持關(guān)口前移,預(yù)防為先,深入開展毒品預(yù)防宣傳教育,盡最大努力減少新增吸毒人員。二要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)分級管控。堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、源頭管控、信息主導(dǎo)、從嚴(yán)從緊”的原則,健全完善吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評估管控工作機(jī)制,提高對各類吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力和水平。同時(shí),要抓好病殘吸毒人員收戒收治工作。全省現(xiàn)有病殘吸毒人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際收治床位數(shù),好多病殘吸毒人員都關(guān)不進(jìn)去,這些人都是“病老虎” ,會咬人的。因此,必須要加大病殘吸毒人員收治場所建設(shè)力度,把這些“病老虎”關(guān)進(jìn)去,不讓他們禍害人。三要推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù),完善社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。要健全完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 、社區(qū)(村) 、樓(組、隊(duì))三級網(wǎng)絡(luò),依托街鎮(zhèn)綜治(聯(lián)勤)工作中心和社區(qū)(村)綜治(聯(lián)勤)工作站,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)關(guān)愛規(guī)范化體系化建設(shè)。要積極組織對戒毒康復(fù)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)就業(yè)幫扶措施。要規(guī)范吸毒人員查處、強(qiáng)戒、出所、幫教等環(huán)節(jié)的銜接,不斷深化社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程。各地都要?jiǎng)?chuàng)建 1 至 2 個(gè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn),通過樹立典型、以點(diǎn)帶面,形成各具特色的吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理模式。要依托我省醫(yī)院、高校、醫(yī)藥企業(yè)等研發(fā)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),積極研發(fā)禁毒藥品,這件事如果做成了,就是對中華民族、對人類做出的重大貢獻(xiàn)。四、進(jìn)一步健全完善禁毒工作機(jī)制,切實(shí)把禁毒人民戰(zhàn)斗推向深入各級、各部門要堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,努力走出一條具有陜西特色的禁毒工作新路子,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。一要建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各級黨委、政府要切實(shí)負(fù)起禁毒工作主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題。當(dāng)前,要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),強(qiáng)化禁毒戒毒專業(yè)隊(duì)伍和各級禁毒辦力量建設(shè),采取政府購買服務(wù)等方式配齊配全社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作人員。各級禁毒委近期要爭取向同級黨委常委會匯報(bào)一次禁毒工作,進(jìn)一步爭取重視支持。各級禁毒委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)將黨政主責(zé)落到實(shí)處,層層傳導(dǎo)壓力。各地禁毒辦的實(shí)體化建設(shè)不能搞“一刀切” ,毒情形勢不嚴(yán)重的可以不設(shè),但必須要把工作做好。毒情形勢嚴(yán)重的地區(qū),我建議還是要設(shè)立,要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二要建立完善群眾參與機(jī)制。要把群眾工作貫穿禁毒工作始終,積極發(fā)動和組織群眾,讓廣大群眾踴躍參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中來。要為開展群眾性禁毒活動提供有效載體和平臺,大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾性禁毒力量,組織開展禁毒宣傳。要進(jìn)一步完善激勵(lì)人民群眾參與禁毒斗爭的政策措施,鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會組織和有識之士參與戒毒康復(fù)事業(yè)。要廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪活動,大力表彰民間禁毒人士和先進(jìn)人物,切實(shí)把群眾參與禁毒斗爭的積極性發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好。三要建立完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)禁毒工作先進(jìn)集體和個(gè)人,弘揚(yáng)正能量,唱響正氣歌。今年,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我們表彰了一批禁毒工作先進(jìn)集體和個(gè)人,樹立了明確的導(dǎo)向。下一步,要進(jìn)一步加大先進(jìn)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)各級、各部門做好禁毒工作的積極性、主動性。同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),確保責(zé)任措施落到實(shí)處。省禁毒委要充分發(fā)揮績效考評這個(gè)杠桿的導(dǎo)向作用,績效考評不但要考核各市(區(qū)) ,也要考評各成員單位。同志們,做好禁毒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各地、各部門以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,全力推動我省禁毒工作取得更大成效,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,以優(yōu)異成績向省委、省政府交上一份滿意的答卷。- 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