軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn).doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn) 姓名： XXX 部 門： XX部 軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn) 一、區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群界定范圍 區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群主要包括從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)、IC設(shè)計(jì)和嵌入式軟件、動(dòng)漫游戲開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)電信增值服務(wù)、電子商務(wù)和服務(wù)外包等業(yè)務(wù)的企業(yè)。 二、區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析 1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 年，區(qū)納入軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)調(diào)查的有230家,實(shí)現(xiàn)全年?duì)I業(yè)收入22.0億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。 區(qū)軟件企業(yè)規(guī)模效益初現(xiàn)。在從業(yè)人員規(guī)模上，區(qū)從業(yè)人員超過(guò)300人的軟件企業(yè)有3家，從業(yè)人員超過(guò)100人的軟件企業(yè)有18家。從全年?duì)I業(yè)收入看，全年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)以上的軟件企業(yè)37家，占全區(qū)軟件企業(yè)數(shù)的87.5％，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19.3億元。一批骨干型軟件企業(yè)如東南融通系統(tǒng)工程有限公司、電力科技股份有限公司、信息科技有限公司、三五互聯(lián)科技股份有限公司、市中資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司、柏事特信息科技有限公司等，迅速崛起壯大，有力地帶動(dòng)了全區(qū)軟件業(yè)的發(fā)展。 軟件產(chǎn)業(yè)人才集聚的優(yōu)勢(shì)突出，也為軟件企業(yè)科技項(xiàng)目的開(kāi)展提供了充分的人才保障。年末，區(qū)軟件業(yè)從業(yè)人員8396人，從業(yè)人員中，專業(yè)技術(shù)人員4969人，占全區(qū)軟件業(yè)從業(yè)人員的59.2％。 另外，隨著軟件園建設(shè)和招商工作的進(jìn)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在成為區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的一支新興力量，區(qū)引進(jìn)了臺(tái)灣西基、華幼網(wǎng)以及國(guó)內(nèi)有影響力的大拇哥、嘉影、奇異科技、御風(fēng)行等動(dòng)漫游戲企業(yè)進(jìn)駐軟件園動(dòng)漫區(qū)。 2.前景分析 雖然軟件業(yè)規(guī)模較小，但匯聚了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì)：城市品位高，環(huán)境優(yōu)美，對(duì)高層次軟件人才前來(lái)創(chuàng)業(yè)和安家有很大的吸引力；地處西岸，擁有對(duì)臺(tái)合作的優(yōu)勢(shì)，可以承接臺(tái)灣信息服務(wù)業(yè)及軟件產(chǎn)業(yè)的西遷；擁有大、集大、華大等多所軟件教育高等院校，聚集了較多各種層次軟件人才；信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)，有利于軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 區(qū)是市的中心城區(qū)，軟件園一、二期工程均在區(qū)轄內(nèi)，我們完全有信心軟件企業(yè)會(huì)在區(qū)扎根、發(fā)展、壯大。面向未來(lái)，我們將緊緊圍繞軟件園的開(kāi)發(fā)建設(shè)做足文章，采取有力措施發(fā)展區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)。 三、區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo) 1.指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于支持省加快建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》中關(guān)于“加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的相關(guān)要求，進(jìn)一步完善政策環(huán)境，發(fā)揮軟件和系統(tǒng)集成業(yè)在西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的更大作用，緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，以軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大為目標(biāo)，以軟件企業(yè)的引進(jìn)和培育為主要手段，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，為市培育百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群工作增添光彩。 2.發(fā)展目標(biāo) 今后7年內(nèi)，區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)將加快形成一批產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)份額大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有研究開(kāi)發(fā)能力和品牌形象的龍頭企業(yè)。對(duì)于這些企業(yè)從政策、資金、政府采購(gòu)等方面給予重點(diǎn)扶持，使其加速發(fā)展，成為具有帶頭作用的大型軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)；到XX年，鼓勵(lì)和幫助年銷售收入達(dá)十億元的軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成企業(yè)1-2家，年銷售收入超過(guò)五億元的軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成企業(yè)3-5家,年銷售收入超過(guò)1億元的軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成企業(yè)10-15家。力爭(zhēng)后兩年和“十二五”期間區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)25％，到年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)34.4億元；年達(dá)43億元，XX年達(dá)67億元，XX年達(dá)到105億元。人才方面將面向企業(yè)和市場(chǎng)需求，注重既懂行業(yè)管理又懂軟件技術(shù)的復(fù)合型人才、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓型人才的培養(yǎng)，不斷改善軟件人才結(jié)構(gòu)。為支撐軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，XX年，軟件從業(yè)人員將達(dá)到三萬(wàn)人以上。 四、區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域 1.積極扶持傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域 區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)以下領(lǐng)域在具有比較優(yōu)勢(shì)： 以東南融通系統(tǒng)工程有限公司為代表的金融領(lǐng)域軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成及服務(wù)外包，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.6億元，上繳稅收近3000萬(wàn)元； 以電力科技股份有限公司、吉奧信息科技有限公司為代表的電力系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成及信息服務(wù)，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.4億元，上繳稅收3200萬(wàn)元； 以三五互聯(lián)科技股份有限公司、市中資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司為代表的互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.8億元，上繳稅收750萬(wàn)元； 以市萬(wàn)安科技有限公司、柏事特信息科技有限公司為代表的建筑智能化系統(tǒng)集成，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.3億元，上繳稅收1350萬(wàn)元； 以精圖信息技術(shù)有限公司、信息港建設(shè)發(fā)展股份有限公司為代表的地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9300萬(wàn)元，上繳稅收460萬(wàn)元。 對(duì)以上重點(diǎn)軟件企業(yè)，通過(guò)有效配置各種資源，集合力量加強(qiáng)扶持，促進(jìn)其又好又快發(fā)展，形成區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中堅(jiān)力量。 2.重點(diǎn)培育新興領(lǐng)域 隨著軟件園的建設(shè)和發(fā)展，區(qū)將重點(diǎn)培育以下兩個(gè)新興領(lǐng)域的軟件企業(yè)：一是數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域，二是電子商務(wù)及服務(wù)外包領(lǐng)域。 數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域包括： 影視動(dòng)畫(huà)制作方面的大拇哥動(dòng)漫股份有限公司、華榜數(shù)碼科技有限公司、西基動(dòng)畫(huà)（）有限公司、嘉影卡通影視有限公司、維帝（）動(dòng)漫有限公司、音像出版社等； 廣告動(dòng)畫(huà)制作方面的大雅傳奇文化傳播有限公司、風(fēng)云動(dòng)畫(huà)科技（）有限公司、突破數(shù)碼科技有限公司等； 網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)游戲制作方面的市御風(fēng)行數(shù)碼科技有限公司、奇域科技有限公司、盤(pán)古軟件開(kāi)發(fā)有限公司等。 電子商務(wù)及服務(wù)外包領(lǐng)域包括： 市信息投資有限公司、旸升企管顧問(wèn)有限公司、萬(wàn)印軟件有限公司、易通卡運(yùn)營(yíng)有限公司、文典軟件信息（）有限公司、先圖軟件有限公司、百威英博（）共享中心等。 對(duì)以上新興領(lǐng)域企業(yè)，加強(qiáng)培育，力爭(zhēng)突破，形成區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 五、保障措施 為了實(shí)現(xiàn)XX年軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)多、行業(yè)應(yīng)用為主的特點(diǎn)，采取有效措施，把政府引導(dǎo)、扶持與企業(yè)自主發(fā)展、市場(chǎng)的調(diào)控作用結(jié)合起來(lái)，把滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求與積極擴(kuò)大出口結(jié)合起來(lái)，把培養(yǎng)人才、完善人才激勵(lì)機(jī)制與引進(jìn)高層次人才結(jié)合起來(lái)，使中小軟件企業(yè)在良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展壯大，使軟件產(chǎn)品從行業(yè)應(yīng)用為主向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)更好、更快地發(fā)展。 1.落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策 年11月16日省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，這對(duì)于落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持省加快建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》中提出的加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求，大力推進(jìn)西岸先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，是一項(xiàng)十分重要的舉措。區(qū)將積極做好國(guó)家、省、市已出臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)服務(wù)工作，幫助軟件企業(yè)享受各種政策優(yōu)惠。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)科技研發(fā)資金效能，通過(guò)貸款擔(dān)保、貸款貼息、研發(fā)資助、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)補(bǔ)貼等各種渠道，扶持軟件企業(yè)快速發(fā)展。 2.扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 發(fā)展壯大軟件企業(yè)特別是骨干企業(yè)，是滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)，也是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要在體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)體系建設(shè)等方面，為軟件企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。深化體制改革，整合軟件產(chǎn)業(yè)資源，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范軟件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，引導(dǎo)軟件企業(yè)通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并以及上市發(fā)行股票等多種方式，發(fā)展專業(yè)型產(chǎn)品和增值服務(wù)，加快形成一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的龍頭企業(yè)。支持和發(fā)展系統(tǒng)集成、集成電路設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電信增值業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)咨詢和維護(hù)、外包等信息服務(wù)業(yè)，逐步完善軟件產(chǎn)業(yè)體系。培育一批新型的、以應(yīng)用和服務(wù)為重點(diǎn)的信息化技術(shù)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)各行業(yè)內(nèi)的軟件開(kāi)發(fā)部門轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，走社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化的發(fā)展道路。 鼓勵(lì)軟件企業(yè)使用“IC設(shè)計(jì)技術(shù)”、“軟件公共技術(shù)”、“數(shù)字媒體技術(shù)”和“網(wǎng)真會(huì)議系統(tǒng)”4個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)，提升軟件企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商引資 繼續(xù)發(fā)揮區(qū)、街兩級(jí)招商力量，加強(qiáng)軟件業(yè)招商隊(duì)伍和能力建設(shè)，千方百計(jì)做好招商引資工作，盡可能多地將軟件企業(yè)特別是市外軟件企業(yè)引進(jìn)到軟件園。一是重點(diǎn)跟蹤大企業(yè)、大項(xiàng)目，促成國(guó)內(nèi)外知名軟件、服務(wù)外包、IC設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)投資興業(yè)；二是繼續(xù)拓展對(duì)日、對(duì)臺(tái)招商，推進(jìn)對(duì)日軟件和信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)（ITO），吸引臺(tái)資企業(yè)到區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)流程外包（BPO）業(yè)務(wù)；三是積極爭(zhēng)取在跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在區(qū)設(shè)立研發(fā)中心。 4.積極對(duì)接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè) 利用“大三通”和“兩岸直接通訊”機(jī)遇，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流合作，爭(zhēng)取在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、IC設(shè)計(jì)與嵌入式軟件和IT教育培訓(xùn)等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包上取得突破，使區(qū)成為臺(tái)資數(shù)字內(nèi)容和服務(wù)外包業(yè)務(wù)在大陸的重要集聚地。 5.加大人才培養(yǎng)力度 從人才結(jié)構(gòu)來(lái)看，軟件業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展需要三類人才：第一類是既懂技術(shù)又懂管理的軟件高級(jí)人才；第二類是設(shè)計(jì)人員，也稱為軟件工程師；第三類是熟練的程序員一即軟件藍(lán)領(lǐng)。這三類人才在企業(yè)內(nèi)要形成合理的結(jié)構(gòu)。在區(qū)，軟件人才，尤其是從事基礎(chǔ)編程、基礎(chǔ)維護(hù)工作的“藍(lán)領(lǐng)”總處于極度匱乏地位。人才已經(jīng)成為目前軟件業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，并非短期內(nèi)可以解決。從長(zhǎng)期來(lái)看，設(shè)立正規(guī)的軟件基礎(chǔ)人才培養(yǎng)院校是解決這個(gè)問(wèn)題最佳途徑。區(qū)將依托的教育資源，形成高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、其他商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)的、多層次的軟件人才培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量與國(guó)內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)的合作，開(kāi)展軟件教育培訓(xùn)工作。配合軟件園管委會(huì)，加大軟件產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是辦好軟件人才實(shí)訓(xùn)基地。利用軟件園二期“國(guó)家軟件與集成電路人才國(guó)際培訓(xùn)基地”、“國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地”的牌子，發(fā)揮兩岸軟件與IC設(shè)計(jì)師資的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展集成電路設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、IT資格認(rèn)證等人才培訓(xùn)。二是積極協(xié)調(diào)本地高校與臺(tái)灣高校和IT教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，調(diào)整設(shè)立IC設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專業(yè)，培養(yǎng)適用型人才。三是積極向工信部爭(zhēng)取國(guó)家軟件人才實(shí)訓(xùn)基地，樹(shù)立軟件人才教育培訓(xùn)的品牌，為軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展打好基礎(chǔ)。四是安排區(qū)科技研發(fā)資金對(duì)引進(jìn)的高層次人才的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考