學習實踐經驗交流會議領導講話.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 學習實踐經驗交流會議領導講話 姓名： XXX 部 門： XX部 學習實踐經驗交流會議領導講話 同志們： 今天我們召開全區(qū)學習實踐活動經驗交流暨分析檢查階段動員會議，主要任務是：緊密聯(lián)系各自實際，暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會，交流學習調研情況，全面回顧總結第一階段學習調研工作情況、并對扎實開展第二階段分析檢查工作進行安排部署。剛才，大家實地參觀了區(qū)法院學習實踐活動開展情況，區(qū)人大辦、區(qū)法院、區(qū)勞動保障局、區(qū)地稅局、區(qū)新型農村合作醫(yī)療辦公室負責同志分別作了交流發(fā)言，可以看出他們學習實踐科學發(fā)展觀活動開展得有聲有色，所取得的經驗和做法值得我們在今后的工作中推廣和借鑒。剛才，市委學習實踐活動第四指導檢查組方組長作了重要講話，對我區(qū)學習實踐活動開展情況給予了充分肯定，并對下步工作作了重點強調，我們一定要認真學習、深刻領會。下面，就我區(qū)學習實踐活動第一階段工作回顧及下一階段工作安排，我講幾點意見： 一、精心組織，扎實工作，學習調研階段取得初步成效 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我區(qū)加強領導，統(tǒng)籌安排，圓滿地完成了學習調研階段各項工作任務。回顧我區(qū)近兩個月的學習實踐活動，主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點： 一是強化工作措施，在廣泛動員中統(tǒng)一了思想。區(qū)委堅持把深入學習實踐活動作為一項重要而緊迫的政治任務來抓，早謀劃，早著手。成立了學習實踐活動領導小組及辦公室，抽調得力人員充實加強了辦公室工作力量，成立了9個指導檢查組，參學的77個活動單位也均成立了相應的領導機構和工作機構，健全了工作制度，落實了工作責任。邀請45名“兩代表一委員”和群眾代表，從活動準備階段就全程參與。市委動員會后，區(qū)委在全市率先召開了動員大會，全區(qū)各活動單位積極行動，分別召開動員會進行具體的安排部署，我區(qū)學習實踐活動全面展開。同時，為確保扎實開展第二批學習實踐活動試點工作，我區(qū)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源，組織12家區(qū)直單位對試點單位老廟鎮(zhèn)及9個行政村和十中進行多方幫扶,結對共建，幫助試點鎮(zhèn)、村、校理思路、立項目、送科技、送培訓、解難題、促發(fā)展。我區(qū)試點單位結合自身實際和工作特點，創(chuàng)新活動方式，老廟鎮(zhèn)開辦實踐課堂、編寫《鄉(xiāng)土教材》、十中制作活動流程圖，開展“六查六看”活動，為第三批活動累積了不少典型經驗。為使全區(qū)學習實踐活動迅速推進，我區(qū)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，及時報道學習實踐活動的最新動態(tài)和典型經驗。 二是注重創(chuàng)新形式，在學習培訓中理清了思路。學習培訓中，堅持自學與集中學習相結合、精讀與泛讀相結合、學習與交流相結合、學習與測試相結合，確保規(guī)定動作環(huán)環(huán)推進，自選動作步步創(chuàng)新。以“常規(guī)課堂”、“領導課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網絡課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實踐課堂”這“九大課堂”為抓手，創(chuàng)新學習形式，注重學習效果，促使真學、真信、真懂、真用，確保學習不走過場。學習活動開展以來，區(qū)委先后組織開展了警示教育和外出考察學習活動，目前區(qū)委中心組集中學習12次，達48個學時。區(qū)委辦、區(qū)政辦主動延長集中學習時間，區(qū)人大常委會制定“十比”措施，區(qū)法院編印《學習實踐科學發(fā)展觀簡明讀本》，區(qū)財政局、司法局在活動期間開展了學習實踐科學發(fā)展觀書畫比賽活動。區(qū)委組織部采用領導帶頭講課、人人輪流上講臺，大家討論講評的方式，改變了“一人讀、眾人聽”傳統(tǒng)學習方式。區(qū)委宣傳部、地稅局、總工會等參學單位采取“走出去、請進來”等方式，外出到先進單位學習觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞，邀請市級理論專家給黨員講課，激發(fā)了黨員干部參與活動的熱情和激情。 三是著眼活動實效，在調研討論中形成了共識。在調查研究中，全區(qū)上下從找準突出問題出發(fā)，將征集調研課題和征求意見建議相結合，最終確定了經濟發(fā)展、社會事業(yè)、民生工程、黨的建設、政務服務、穩(wěn)定工作等6個方面26個全區(qū)性調研課題。同時，各活動單位確定了247個調研課題。形成了一批有分量、有對策的調研報告。各活動單位以多種形式，立足區(qū)情，著眼單位、崗位實際，廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風大轉變、水平大提高”為主題，以討論總結、查找問題、獻計獻策、形成共識為內容的解放思想大討論，進一步明確了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共識。區(qū)紀委堅持“三個突出”，針對民生、機關作風建設、農村基層黨風廉政建設等熱點、難點、焦點問題，主要領導帶隊開展調研。區(qū)檢察院圍繞服務“三?！?，創(chuàng)新檢查機制開展調研，并開展了深入討論，形成了十條具體對策和措施。區(qū)人口計生委對出生人口性別比問題進行調研，為我區(qū)人口和計生工作科學發(fā)展提供參考。區(qū)交通分局結合政風行風熱線群眾反映突出問題認真開展大討論，提出有針對性的整改措施。 四是嚴格活動要求，在指導檢查中突出了實效。區(qū)委學習實踐活動領導小組不斷深化指導檢查工作，建立了區(qū)委指導檢查組、區(qū)學習實踐活動辦督查指導組、區(qū)直各口學習實踐活動督查組三級督查網絡。按照著力“督”、嚴格“查”、規(guī)范“導”的要求，抓重點、抓平衡、抓典型、抓領導，實行督查指導工作多層覆蓋，對各活動單位開展定期或不定期的督導檢查。各指導檢查組認真履行指導檢查、督促推動、協(xié)調服務職責，積極創(chuàng)新指導檢查的方式方法，制定《督查情況反饋表》，建立了隨機抽查、文件通報、定期溝通等工作運行機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，并進行督促整改。近日，又由區(qū)委常委帶隊，分成九個組，采取聽匯報、看資料、實地查看和個別抽查、進行群眾訪談等方式，開展學習實踐活動學習調研階段檢查考評工作。對領導重視、學習培訓、調查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動創(chuàng)新、活動小結和回頭看等七個方面活動開展情況進行檢查考評。 五是兩手抓兩促進，在解決問題中推動了工作。各活動堅持邊學邊改，把“三走進三服務”即“走進農村、走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”作為學習實踐活動的主要載體，全區(qū)科級以上黨員領導干部在主題實踐活動中切實做到了“十個一”。各活動單位從推進具體工作、解決實際問題著手，加快發(fā)展保增長，維護穩(wěn)定保民生，注重實效促工作。工作學習矛盾得到緩解。許多活動單位找準學習實踐活動和工作的結合點和切入點，做到了學習工作兩不誤、兩促進。如區(qū)法院邀請了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學發(fā)展觀輔導講座，使干警擴寬了視野，提高了科學審判的水平。科學發(fā)展思路得到提升。通過學習實踐活動開展，許多參學單位工作作風改善，工作思路轉變。如區(qū)林業(yè)局領導班子通過學習調研，及時調整造林綠化工作思路，實現(xiàn)從量到質的“三個轉變”。區(qū)農委把工作重心不斷下移，把現(xiàn)場會開在田間地頭，受到了農民的真誠歡迎。區(qū)教育局對全區(qū)中小學建設實施規(guī)劃編制管理?？朔艘酝鶎W校建設中的隨意性，得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚。人民群眾得到實惠。在學習實踐活動中，我區(qū)各參學單位不斷增強群眾觀念，提高服務于民意識，開展一系列為民辦實事辦好事活動，讓群眾得到了實惠。如區(qū)勞動局開展農民工技能培訓，為返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、技術、信息等全方位服務；區(qū)公安分局推行20項便民利民惠民新措施；團區(qū)委開展農村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計劃；司法局免費為基層群眾提供法律援助。 目前，雖然我區(qū)學習實踐活動取得了初步成效，但離上級領導的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，如：活動開展不平衡，創(chuàng)新不足。少數(shù)單位主要負責同志重視程度不夠，存在應付心理和“時間過任務過”思想，規(guī)定動作完成質量不高，沒有創(chuàng)新做法?；顒优c實際工作結合不夠，存在學習、工作兩張皮現(xiàn)象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄，沒有廣泛征求基層群眾、服務對象意見，征求到的意見針對性不強，不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時梳理、匯總，邊學邊改。調研報告和大討論深度不夠。少數(shù)單位沒有真正經常性深入基層調研，對基層情況不明，了解不深，問題找的不準，所以調研報告難以寫出深度、寫出質量，大討論深度不夠。資料建檔不規(guī)范。部分活動單位存在活動資料歸檔不及時、建檔不科學問題。 以今天的會議為標志，我區(qū)學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。各活動單位要對上周檢查驗收中指出的突出問題進行集中整改，限時解決，各指導檢查組要切實負起責任，督查到位，確保第一階段的工作真正取得實效。對于沒有按照規(guī)定完成各項任務的，不予轉段。 二、明確任務，嚴把環(huán)節(jié)，切實抓好分析檢查階段的各項工作 分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的重要步驟，是承上啟下的重要環(huán)節(jié)，對確保學習實踐活動取得實效十分關鍵。這一階段的主要任務是認真查找影響和制約全區(qū)科學發(fā)展的突出問題，深入分析存在問題的根源，提出對策建議；工作重點是召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議。各活動單位一定要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強緊迫性和責任感，認真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心組織，扎扎實實抓好各個環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段工作取得實效。 一要繼續(xù)抓好理論學習。要堅持把理論學習貫穿于活動的全過程，始終作為武裝思想、深化認識、提高能力的一項重要任務來抓。轉入分析檢查階段并不意味著學習任務已經完成，而要在鞏固前一階段學習的基礎上，進一步拓展學習的廣度和深度。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書目，認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤同志最近一系列重要講話精神，學習中央和省、市委應對當前經濟形勢、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，從理論與實踐的結合上進行深入思考，做到活動每推進一步，學習就更深入一層。要通過學習，及時把學習成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項工作中去，使各級領導班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器，進一步激發(fā)自我檢查、自我改進、自我提高的內在動力，為分析檢查打好思想基礎。 二要廣泛征求意見建議。要堅持開門搞活動，廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎上，采取設立意見建議箱、開通熱線電話、網上論壇和發(fā)放征求意見函、召開不同層次的座談會等多種形式，繼續(xù)多渠道征求社會各界的意見建議，深入查找影響和制約本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，以及領導班子、黨員領導干部自身存在的突出問題，力求做到征求意見的范圍更廣，內容更實，問題找得更準、解決更徹底。 三要精心開好專題民主生活會。召開專題民主生活會是搞好分析檢查的重中之重。要根據征求到的意見建議，立足班子的不同層次和職能定位，認真查找分析領導班子和領導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經濟社會發(fā)展以及黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，為開好民主生活會奠定基礎。民主生活會召開之前，班子成員之間要溝通思想，交換看法，增進理解，對照檢查自身存在的不足，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，在一些重要問題上形成共識。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，重在明確努力方向，不搞人人過關，努力形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。 四要努力形成高質量的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，既是前一階段學習實踐活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是學習實踐活動整改落實的依據和方向。要堅持高標準、嚴要求，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施三個重點，客觀分析近年來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的總體情況，深入分析當前宏觀經濟形勢帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，特別要在查找長期困擾科學發(fā)展的難點和熱點問題上下功夫，充分反映廣大黨員干部在推動科學發(fā)展上形成的思想共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結或工作報告。主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，組織對分析檢查報告進行深入討論，真誠開門納諫，反復修改完善，努力形成高質量、高水平的報告。 五要認真搞好群眾評議。組織群眾對領導班子分析檢查報告進行評議，是學習實踐活動貫徹群眾路線的基本要求，也是提高分析檢查報告質量的重要措施。要認真組織黨員干部和職工群眾對分析檢查報告進行評議，努力使群眾評議的過程，成為發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，成為擴大黨內民主、發(fā)展人民民主的過程，成為形成共識、推動發(fā)展的過程。要創(chuàng)新方式方法，擴大征求意見的范圍，搭建一些便于群眾參與、利于發(fā)表意見的平臺，充分聽取各方面意見建議，特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及基層單位、服務對象的意見建議。要準確把握評議內容，重點從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要把評議意見充分反映到領導班子分析檢查報告中，并以適當方式對分析檢查報告和群眾評議的結果進行公開，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。 六要全力推動當前工作。各活動單位要統(tǒng)籌兼顧，堅持把學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，堅持邊學邊改、即知即改，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。這里特別強調抓好三項工作。第一是深入開展好“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動，緊密結合作風建設年活動開展，統(tǒng)籌兼顧，重點抓好“五個一”落實，即組織一次中心組學習、主要領導上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實措施。各地各單位一定要克服工作任務多、學習任務重和厭學畏難情緒，把主題教育活動擺上黨委（黨組）重要議事日程，作為學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的重要任務。第二是抓好厲行節(jié)約規(guī)定的落實，《區(qū)開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項工作實施方案》已經區(qū)委常委會議研究下發(fā)，這里就不詳細介紹了，各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實，確?！拔鍌€到位”，即五項壓減目標明確到位、底數(shù)清查摸排到位、消減措施到位、規(guī)定要求執(zhí)行到位、責任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項治理。各地各單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到“小金庫”資金清交到位、國有資產處理到位、違紀責任人員處理到位。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，有關責任人可從輕、減輕或免予處分；對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任；對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從嚴從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理；區(qū)委、區(qū)政府《實施方案》下發(fā)后再設立“小金庫”的，對主要領導、分管領導和直接責任人將嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。總之，要針對當前工作中存在的突出問題，著力加強干部作風建設，努力做到作風樸實、工作扎實，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好，以各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。 三、強化領導，落實責任，確保分析檢查階段的各項工作落到實處 分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務重、政策性強。各部門、各單位要切實加強領導，精心組織，抓好落實，確保學習實踐活動扎實深入推進。 一要落實領導責任。各活動單位主要負責同志要切實增強責任意識，親自抓部署、抓落實、抓督查，精心組織開展好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。領導班子成員要真正做到帶頭學、帶頭查、帶頭改，充分發(fā)揮帶頭示范作用。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作，切實處理好落實“規(guī)定動作”與搞好“自選動作”的關系，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動取得實效。 二要加強督查指導。區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，切實增強工作主動性和預見性，總結推廣基層單位的成功做法和先進經驗，及時發(fā)現(xiàn)、糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調解決存在的困難和問題。各指導檢查組要認真履行職責，強化督促檢查，加強溝通聯(lián)系，對每個環(huán)節(jié)的工作嚴格把關，加強具體指導，保證活動健康深入開展。 三要大力宣傳引導。要集中挖掘一批工作有創(chuàng)新、活動成效突出的先進典型，大力進行宣傳報道。同時，要用群眾喜聞樂見、便于理解、易于接受的方式，全方位、多角度搞好社會宣傳，最大限度地調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 同志們，當前全區(qū)的各項工作任務十分繁重，學習實踐活動也進入關鍵階段。希望各級各部門認真按照中央和省委、市委的安排和部署，要突出一個“實”字，在“實”上下功夫；要突出一個“新”字，創(chuàng)新活動方式，在形式上富于多樣化、多元化，使大家容易接受、樂意參與；要牢記宗旨，關注民生，在圍繞事關群眾利益的重大問題上開展工作，把活動效果真正落在為基層、為企業(yè)、為群眾服務上；要振奮精神，再鼓干勁，以高度負責的態(tài)度、奮發(fā)有為的狀態(tài)和務實創(chuàng)新的作風，扎實做好分析檢查階段的各項工作，確保學習實踐活動健康有序開展，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。 第 14 頁 共 14 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考