2019-2020年高中歷史 《古代政治制度的成熟》教案7 岳麓版必修1.doc

《2019-2020年高中歷史 《古代政治制度的成熟》教案7 岳麓版必修1.doc》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《2019-2020年高中歷史 《古代政治制度的成熟》教案7 岳麓版必修1.doc（14頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

2019-2020年高中歷史 《古代政治制度的成熟》教案7 岳麓版必修1 【課標(biāo)要求及解讀】 列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。 解讀：本節(jié)課從中央行政體制、選官制度、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制的歷史變化三個(gè)方面介紹了古代中央政治制度的演變情況，從而總結(jié)漢唐以來(lái)中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。 【教材分析】 本課是依照《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》所列的“列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)?！边@個(gè)學(xué)習(xí)要點(diǎn)編寫(xiě)的。古代中國(guó)政治制度很多，在一課時(shí)的篇幅里不可能面面俱到，教材擇取最具特色的中央行政體制、選官制度、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制作為典型，通過(guò)其發(fā)展的基本史實(shí)，來(lái)反映中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。 【學(xué)情分析】 對(duì)于三省六部制、科舉制，學(xué)生在初中已經(jīng)有所了解，所以對(duì)于其概念的講解不要做過(guò)多的解釋?zhuān)攸c(diǎn)梳理其演變的脈絡(luò)。 【教師對(duì)策】 以問(wèn)題為牽引，以資料為支撐，讓學(xué)生在閱讀理解的基礎(chǔ)上，使學(xué)生體驗(yàn)、感受、探究歷史，體現(xiàn)論從史出，史論結(jié)合。本課試圖通過(guò)資料引入、情境設(shè)置、問(wèn)題設(shè)計(jì)、課堂討論和教師總結(jié)幾個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。 【教學(xué)目標(biāo)】 1、知識(shí)與能力： 識(shí)記：三省六部制、從世卿世祿制度到察舉制到科舉制，監(jiān)察與諫議制度的發(fā)展 、演變歷程并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià) 2、過(guò)程與方法： 在教學(xué)過(guò)程中，由于時(shí)間跨度大，使學(xué)生體驗(yàn)到歷代王朝的選官制度的逐漸合理化和成熟化，方法要靈活多樣，通過(guò)圖示的演示和問(wèn)題的設(shè)問(wèn)，幫助學(xué)生把握三省六部制的演變過(guò)程及關(guān)系和作用；通過(guò)資料的補(bǔ)充和問(wèn)題探究使學(xué)生了解科舉制演變的過(guò)程和正確評(píng)價(jià)科舉制。 3、情感態(tài)度與價(jià)值觀： 培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)制度演變的同時(shí)，加深對(duì)于中國(guó)歷史的一種敬意，認(rèn)識(shí)到制度演變背后體現(xiàn)的是一種中國(guó)歷史發(fā)展的必然，是中國(guó)歷代“大一統(tǒng)”王朝統(tǒng)治模式加強(qiáng)專(zhuān)制主義中央集權(quán)的結(jié)果，所體現(xiàn)的是中國(guó)管理模式逐漸平民化精英化的一種表現(xiàn)。 其二，認(rèn)識(shí)中國(guó)的選官制度的先進(jìn)性，中國(guó)選官制度使中國(guó)各個(gè)階層的流動(dòng)從而使中華文明充滿(mǎn)了生機(jī)活力，認(rèn)識(shí)到中華文明的進(jìn)步性，在古代走在人類(lèi)歷史的前列的原因之一。 【教學(xué)重點(diǎn)】 三省六部制、選官制、監(jiān)察和諫議制的演變過(guò)程 【教學(xué)難點(diǎn)】 如何評(píng)價(jià)科舉制，分析漢唐以來(lái)政治制度的基本特點(diǎn)。 【授課過(guò)程】 一、導(dǎo)入新課 上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了秦朝中央集權(quán)制度確立的相關(guān)知識(shí)，知道秦朝初步建立起來(lái)一套以皇帝制為核心較為完整的中央集權(quán)的制度體系，學(xué)完這一課了解了皇權(quán)至上的情況之后同學(xué)們可能會(huì)有種感覺(jué)：當(dāng)皇帝真好！當(dāng)皇帝真得很好嗎？《紅樓夢(mèng)》中有一首看透世事，洞察人生的《好了歌》今天又一位了解皇上，博古通今的“著名詩(shī)人”——那就是我了——也仿寫(xiě)了一首好了歌，我們一起看一下這首絕版好詩(shī)，看看當(dāng)皇帝是不是真的很爽？ （PPT顯示） 好了歌 人人說(shuō)做皇帝好，其實(shí)皇帝也煩惱； 宰相權(quán)大睡不好，選才選官更難搞； 要是官吏選不好，貪污腐敗治不了； 最怕地方造反了，身家性命也難保。 看來(lái)平民百姓有平民百姓的擔(dān)憂(yōu)，至尊皇帝也有至尊皇帝的煩惱。不過(guò)老百姓擔(dān)心的是柴米油鹽醬醋茶，皇帝煩惱的是江山不穩(wěn)，權(quán)力不大。這一節(jié)我們就來(lái)看看從漢到元的皇帝們是采取了哪些措施，創(chuàng)立了哪些制度來(lái)試圖解決這些煩惱，中國(guó)古代政治制度是如何走西成熟的？請(qǐng)看本單元第三課：中國(guó)古代政治制度的成熟（板書(shū)） 二、講授新課 （一）集權(quán)，再集權(quán) 我們先看皇帝的第一個(gè)煩惱：相權(quán)過(guò)大。請(qǐng)大家回憶上節(jié)課學(xué)過(guò)的三公九卿制度中，“三公”分別指什么？他們的職能各是什么？ 作為“百官之首”丞相的主要職責(zé)是輔佐皇帝處理全國(guó)的政務(wù)。在秦漢時(shí)期，丞相的權(quán)力是相當(dāng)大的，大到不僅“輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)”有時(shí)候還能“直接處理全國(guó)政務(wù)”，這下子萬(wàn)乘至尊的皇帝可就睡不著覺(jué)了。我們看一組材料，看看秦漢時(shí)期的丞相權(quán)力到底有多大。 （PPT顯示） 材料一：漢景帝時(shí)期，竇太后想封其兄王信為侯，景帝不敢獨(dú)自做主，“請(qǐng)得與丞相計(jì)之”。而丞相周亞夫說(shuō)：“高帝約‘非劉氏不得王，非有功不得侯，不如約，天下共擊之’。今信雖皇后兄，無(wú)功侯之，非約也”。丞相不同意，景帝也只好作罷。 材料二：晁錯(cuò)得罪過(guò)丞相申屠嘉，申屠嘉預(yù)誅之，晁錯(cuò)得知后逃到景帝處尋求庇護(hù)。申屠嘉后悔地說(shuō)：吾當(dāng)先斬以聞，乃先請(qǐng)，故誤。 材料三：丞相有權(quán)任命四百石以下的官員，有權(quán)舉薦六百石到二千石高級(jí)官員。田蚡為相時(shí)舉薦的官員超過(guò)了兩千石的品秩。 閱讀上述材料，大家可以得出什么結(jié)論？面對(duì)這樣的情況，從漢到元的皇帝們采取了哪些措施來(lái)試圖解決這個(gè)問(wèn)題呢？各朝的具體做法不盡相同但是總體原則卻是驚人的相似，那就是：集權(quán)，再集權(quán)?。ò鍟?shū)） 請(qǐng)大家閱讀教材第10頁(yè)梳理出漢、隋唐、宋、元治者如何創(chuàng)新制度緩解皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。 （學(xué)生閱讀完教材之后，梳理四個(gè)朝代的措施，教師根據(jù)學(xué)生回答情況板書(shū)） 漢代：設(shè)中朝、尚書(shū)臺(tái)； 隋唐：三省六部制 宋代：置中書(shū)門(mén)下，三分相權(quán) 元代：設(shè)中書(shū)省 設(shè)問(wèn)：1、漢到元的中樞權(quán)力體系的演變過(guò)程來(lái)看，相權(quán)與皇權(quán)變化的趨勢(shì)是什么？ 2、（學(xué)生答后）既然皇權(quán)越來(lái)越強(qiáng)，相權(quán)越來(lái)越弱。那干脆不要宰相“輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)”可以嗎？ 3、有人說(shuō)在中國(guó)古代皇權(quán)與強(qiáng)權(quán)關(guān)系處理得最好的是唐，請(qǐng)大家結(jié)合三省六部制的相關(guān)知識(shí)，給這個(gè)論點(diǎn)提供論據(jù)支持。 （ 三省之間既相互牽制，有互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率，還避免了權(quán)臣大全獨(dú)攬，有利于加強(qiáng)皇權(quán)） 4、三省六部制和西方的“三權(quán)分立制度”有什么區(qū)別? （二）科舉，再科舉 通過(guò)歷朝歷代皇帝的“不懈努力”皇權(quán)與強(qiáng)權(quán)的矛盾得到了一定程度的緩解，皇上可以好好睡個(gè)覺(jué)了。其實(shí)不然，更難搞的事兒出現(xiàn)了，那就是選才選官制度，所謂“得人者昌，失賢者亡”，連電影《天下無(wú)賊》里的小偷都知道：這個(gè)世界什么最重要？人才！如何把合適的人選拔到合適的位置上去，通過(guò)什么方式把最有本事、最有能耐的人選拔到官員隊(duì)伍之中，歷代的統(tǒng)治者沒(méi)少為這事兒著急上火，他們最后使出的招數(shù)是：科舉，再科舉?。ò鍟?shū)） 我們還是按照剛才的做法，先梳理一下從西周到明清的選官制度的演變過(guò)程。（學(xué)生看書(shū)之后，找學(xué)生梳理演變情況，教師板書(shū)） 西周：世卿世祿制度 戰(zhàn)國(guó)：軍功授爵 漢朝：察舉 魏晉：薦舉 隋唐：科舉 這么多選官制度大家最熟悉的是科舉制。科舉制的基本原則現(xiàn)在還在發(fā)揮作用，不僅僅在中國(guó)，科舉制還走出了中國(guó)，走向了世界。世卿世祿制的弊端我們不用多說(shuō)，軍功授爵是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的辦法，和平時(shí)期，常態(tài)情況下沒(méi)有辦法實(shí)行。察舉和薦舉制度怎么樣呢？為什么會(huì)出歷史舞臺(tái)呢？我們先看一組材料： 東漢順帝六年，河南尹田歆掌握了察舉六名孝廉的名額，當(dāng)權(quán)的貴族勛戚爭(zhēng)相請(qǐng)托，結(jié)果真正名士入選的只有一人，其他五人都是走后門(mén)人選的。 鄧禹一家，凡公者2人，侯29人，大將軍以下13人，中二千石14人，州郡長(zhǎng)官48人，其余官職不可勝數(shù)。弘農(nóng)楊氏四世為三公，汝南袁氏則四世五公。 舉秀才，不知書(shū)。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。 雖然察舉制有機(jī)動(dòng)靈活、節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)，但是這項(xiàng)制度的缺點(diǎn)更多，通過(guò)材料大家談?wù)劜炫e制有哪些缺點(diǎn)？ （官員被世家大族壟斷，其他階層的人沒(méi)有機(jī)會(huì)參與政權(quán)。官員素質(zhì)低下，官僚隊(duì)伍腐敗等等） 隨著時(shí)代的進(jìn)步，特別是封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為地主階級(jí)中下層的庶族地主崛起，地主階級(jí)的上層——士族地主衰落，察舉制和九品中正制無(wú)非適應(yīng)政治和社會(huì)的需要，從隋文帝時(shí)期開(kāi)始采取分開(kāi)考試的方式選拔人才，隋煬帝時(shí)正式確立了科舉制度，唐朝時(shí)期這一制度進(jìn)一步完善形成了系統(tǒng)的考試選官制度。 我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)這一制度呢，請(qǐng)大家閱讀材料結(jié)合教材分組討論后，每一組派代表評(píng)價(jià)科舉制的利弊。 （PPT展示材料） 材料一： 科舉制在國(guó)外的影響 英國(guó)：1835年，居留中國(guó)人士格爾斯指出：“科舉是古往今來(lái)的其他偉大的君主制度所無(wú)法相比的。也許這就是他們所創(chuàng)造出來(lái)惟一值得保留的制度，而此制度還未被其他國(guó)家所采用?；蛟S將來(lái)有一天，它會(huì)像火藥和印刷術(shù)一樣，在國(guó)家制度，甚至是歐洲的國(guó)家制度中，引起另一次偉大變革?！? 1847年，曾到過(guò)中國(guó)的杜麥斯出版了《中國(guó)札記》，以近乎狂熱的態(tài)度呼吁建立起向全體英國(guó)臣民開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)性的考試制度，從而提高英國(guó)行政官員的水平，并促進(jìn)大英帝國(guó)的團(tuán)結(jié)。1855年5月，經(jīng)過(guò)議會(huì)辯論之后，英國(guó)實(shí)行文官考試制度。 美國(guó)： 1848年，威廉姆斯在《中央王國(guó)》一書(shū)中說(shuō)：“從科考的結(jié)果看，中國(guó)政府的高官階層中的不少官員都懷有讓人極為敬佩的才能和知識(shí)，及愛(ài)國(guó)、正直和有條不紊的工作態(tài)度。它維持了這個(gè)國(guó)家龐大的機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，也保持著一種不衰的崇文風(fēng)氣。”870年，史皮爾（Spear，漢名施惠廉）在《最古老與最年輕的國(guó)家：中國(guó)與美國(guó)》一書(shū)中說(shuō)：“中國(guó)人民的競(jìng)爭(zhēng)使得整個(gè)政府管理的政治原則公開(kāi)化。聽(tīng)吧！西方國(guó)家，它沒(méi)有世襲等級(jí)，或許沒(méi)有個(gè)人榮耀，它沒(méi)有財(cái)富的權(quán)力，它不主張任人唯親，它也不去迎合世俗的偏見(jiàn)和利益?！?883年，以平等競(jìng)爭(zhēng)為原則的文官考試法案獲得美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)。1893年，美國(guó)文官考試制度完全確立。 其他諸如我們的近鄰日本和韓國(guó)，也在本國(guó)文官制度的建立過(guò)程中，大量吸取借鑒了中國(guó)科舉制精華。 材料二：近代人物對(duì)科舉制的評(píng)價(jià) 五四時(shí)期重要的科學(xué)啟蒙者和自由主義思想家杜亞泉在1911年撰文指出：“吾直以當(dāng)日之設(shè)學(xué)堂、廢科舉，為多事矣。向使當(dāng)日者，不廢科舉之制度，但稍稍改易其課試之程式”， 另一位在科舉廢后不久卻贊美科舉的偉人是孫中山。民國(guó)建立后，孫中山在各種場(chǎng)合一再稱(chēng)贊中國(guó)古代考試的公平性，強(qiáng)調(diào)考試在政府選任官員中的重要性。他在《五權(quán)憲法》等演說(shuō)中多次說(shuō)過(guò)：中國(guó)古代的考試制度，是世界各國(guó)中所用以拔取真才的最古最好的制度。孫中山還指出：“自世卿貴族門(mén)閥舉薦制度推翻，唐宋厲行考試，明清峻法執(zhí)行，無(wú)論試詩(shī)賦、策論、八股文，人才輩出；雖所試科目不合時(shí)用，制度則昭若日月?！? 胡適認(rèn)為現(xiàn)代中國(guó)的歷史基礎(chǔ)之一便是科舉制度。他說(shuō)：“這種制度確實(shí)十分客觀、十分公正，學(xué)子們?nèi)羰б饪紙?chǎng)，也極少埋怨考試制度不公……它是一個(gè)公正的制度，即使是最貧賤家庭的男兒也能夠通過(guò)正常的競(jìng)爭(zhēng)程序而爬升到帝國(guó)最榮耀、最有權(quán)力的職位上。政府官員并非天生就屬于某一特殊階級(jí)，而應(yīng)通過(guò)某種向所有志愿參加考試的人敞開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性的考試制度來(lái)選任。” 1955年，在《中國(guó)歷代政治得失》一書(shū)中，錢(qián)穆說(shuō)：“無(wú)論如何，考試制度，是中國(guó)政治制度中一項(xiàng)比較重要的制度，又且由唐迄清綿歷了一千年以上的長(zhǎng)時(shí)期。中間遞有改革，遞有演變，積聚了不知多少人的聰明智力，在歷史進(jìn)程中逐漸發(fā)展，這決不是偶然的。直到晚清，西方人還知采用此制度來(lái)彌縫他們政黨選舉之偏陷，而我們卻對(duì)以往考試制度在歷史上有過(guò)上千年以上根柢的，一口氣吐棄了，不再重視，抑且不再留絲毫顧惜之余地。那真是一件可詫怪的事?！? 閱讀上述材料后學(xué)生分組討論，對(duì)科舉制作出評(píng)價(jià)。 從隋唐一直延續(xù)到清末的科舉取士的制度，我們對(duì)它至今還沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，實(shí)在令人覺(jué)得遺憾。不少人只要一聽(tīng)到科舉、考場(chǎng)、八股文、秀才、舉人、進(jìn)士等等名詞，立刻大起反感，認(rèn)為那是封建的、落后的、愚昧的、可笑的，一直認(rèn)識(shí)不到這個(gè)制度對(duì)中國(guó)的重大貢獻(xiàn)，對(duì)全人類(lèi)的重大貢獻(xiàn)。對(duì)于科舉取士，它考的是什么內(nèi)容，那是另一回事，是可以根據(jù)時(shí)代的需要而改變的。只就這種選拔人才的制度而言，則在1300年前，我們的祖先能夠?qū)嵤┻@樣一種三公(公平、公正、公開(kāi))的選官制度，確是一件大不容易的事，堪稱(chēng)人類(lèi)社會(huì)的創(chuàng)舉。那時(shí)候，世界上別的國(guó)家選拔人才，全都擺脫不了宗教的限制(不用異教徒)，民族的限制(不用異族)，階級(jí)的限制(如古印度的賤民當(dāng)不了官)。既有“三限”，何來(lái)“三公”?只有中國(guó)的科舉制度，應(yīng)考者沒(méi)有宗教限制(信什么教都可以)，沒(méi)有民族限制(唐代的白種人如波斯人、阿拉伯人、猶太人都可以應(yīng)考)，沒(méi)有階級(jí)限制(不論富貴、貧賤)，更了不起的是沒(méi)有年齡限制，惟一不合理的就是有性別限制(不接受女生應(yīng)考)。 剛才大家都發(fā)表了自己的對(duì)于科舉制的看法。科舉制的最大優(yōu)點(diǎn)就是公平合理，可操作性強(qiáng)，它打通了平民與官宦之間的管道，使整個(gè)社會(huì)階層呈現(xiàn)合理有序流動(dòng)的良性循環(huán)，為整個(gè)社會(huì)應(yīng)付危機(jī)提供了回旋余地和較大彈性——也就是因?yàn)檫@個(gè)原因，所以我們雖然社會(huì)動(dòng)蕩不斷，但文明一直未曾中斷，即使是深受洋教影響的太平天國(guó)，它也不忘在亂哄哄的建國(guó)之初就開(kāi)科選士。 說(shuō)到科舉制的缺點(diǎn)，那也一目了然。它的缺點(diǎn)首先是考的教材儒家固定，答的方法八股固定，不許發(fā)揮，不許創(chuàng)造，不許推翻舊有觀點(diǎn)，死記硬背好了，除了這些我啥都不會(huì)。而做了官后，治理地方時(shí)學(xué)的又沒(méi)用，處理案件時(shí)，孔孟又沒(méi)教，儒家經(jīng)典中又沒(méi)有，只好葫蘆僧判葫蘆案。其次，在科舉考試的天地里，獨(dú)尊儒術(shù)，排斥多元文化。它只講詩(shī)賦文章，排斥自然科學(xué)，千百年間，考試內(nèi)容翻來(lái)覆去總是濤聲依舊的《四書(shū)》《五經(jīng)》。明朝末年的著名科學(xué)家宋應(yīng)星，在其科學(xué)巨著《天工開(kāi)物》的序言中就很有感慨地寫(xiě)道：“此書(shū)與功名進(jìn)取毫不相關(guān)?！边@也直接導(dǎo)致了自然科學(xué)在我們國(guó)家不受重視，千年以來(lái)蹣跚難進(jìn)的結(jié)果。其他還有諸如科舉制讓天下文人死讀書(shū)，不求甚解。既吞噬了教育的獨(dú)立性，比如獨(dú)立人格的培養(yǎng)；也擾亂了知識(shí)傳播的純粹性，比如個(gè)人對(duì)外部世界認(rèn)知的智慧。也就因?yàn)檫@些原因，科舉制在經(jīng)歷了它1000多年的輝煌之后，不得不在清朝暮年匆匆謝幕——“最是倉(cāng)惶辭廟日，教坊猶奏離別歌”！ 我們國(guó)家從1989年開(kāi)始試點(diǎn)國(guó)家公務(wù)員考試，至今已經(jīng)走過(guò)了20年的風(fēng)雨歷程，確立各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“凡進(jìn)必考”的原則。這項(xiàng)制度就是借鑒古代科舉考試的形式，在內(nèi)容上突出時(shí)代性、實(shí)用性的特色為國(guó)家遴選了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各類(lèi)工作人員，為社會(huì)主義各項(xiàng)改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。解決皇帝煩惱的科舉制突破了時(shí)代、階級(jí)、國(guó)家的界限，中華民族對(duì)于世界政治文明作出了突出貢獻(xiàn)。 現(xiàn)在好了，相權(quán)也削弱了，選官的科學(xué)機(jī)制也建立起來(lái)了，皇帝總可以好好消停一陣子了吧。不，皇帝又在考慮另外一個(gè)令人頭大的問(wèn)題：用什么辦法保證通過(guò)科舉選拔出來(lái)的各級(jí)官吏廉潔高效呢？皇帝們經(jīng)過(guò)不斷的探索，找出了的對(duì)策是：專(zhuān)制，再專(zhuān)制。 （三）專(zhuān)制，再專(zhuān)制 皇帝的專(zhuān)制措施概括起來(lái)說(shuō)有兩個(gè)方面：一是加強(qiáng)多各級(jí)官員的監(jiān)督管理，讓他們只能老老實(shí)實(shí)，不能亂說(shuō)亂動(dòng)；另一方面是管住各級(jí)官員特別是諫官的嘴，叫他們只能好好干活，不要指手畫(huà)腳。請(qǐng)大家閱讀教材P12看看從秦朝到明清皇帝們是如何加強(qiáng)監(jiān)察，淡化諫議的。（學(xué)生看書(shū)后回答，教師板書(shū)） 監(jiān)察： 秦朝：御史大夫兼管監(jiān)察 漢朝：于是大夫?qū)９鼙O(jiān)察，刺史監(jiān)察地方 明清：監(jiān)察院、提刑按察使監(jiān)督地方，六科給事中監(jiān)察六部 諫議： 隋唐：門(mén)下省負(fù)責(zé)諫議和封駁 宋代：設(shè)獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)——諫院 明清：取消了專(zhuān)門(mén)的諫議機(jī)構(gòu) 設(shè)問(wèn)：上述兩種制度的演變情況來(lái)看，個(gè)呈現(xiàn)什么趨勢(shì)？（監(jiān)察越來(lái)越緊，對(duì)官員的控制越來(lái)越強(qiáng)；諫議越來(lái)越松，對(duì)皇帝的監(jiān)督越來(lái)越弱） 這兩項(xiàng)制度發(fā)揮了哪些作用，應(yīng)做如何評(píng)價(jià)，請(qǐng)大家參照教材相關(guān)知識(shí)課下做進(jìn)一步探討。 通過(guò)以三省六部制為代表的中央行政體制、以科舉制為代表的選官用人制度、維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察制度，皇帝的“煩惱”得到了很大程度的緩解，這三項(xiàng)制度也成為了中國(guó)古代政治制度高度成熟的標(biāo)志。大家想一想，中國(guó)古代的封建王朝為什么要不斷進(jìn)行政治制度改革，不斷在原有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新呢？ 我們做一個(gè)類(lèi)比用今天的事兒類(lèi)推以下昨天的事兒。我們剛才看一下深圳大部制改革。深圳自建立特區(qū)29年來(lái)經(jīng)過(guò)了7次政府改革，現(xiàn)在是第八次，決定改革的關(guān)鍵因素是什么呢？ 是社會(huì)發(fā)生的種種變化，隨著改革開(kāi)放是深入，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政治制度要和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)才可以。那么三省六部制的確立實(shí)際上是適應(yīng)了封建社會(huì)的變化要求，比如宰相人數(shù)增多一方面適應(yīng)了皇帝集權(quán)的需要，通過(guò)分權(quán)到達(dá)到集權(quán)的目的。另一方面，宰相人數(shù)的增加也適應(yīng)了社會(huì)的變化，大家可以想到唐朝時(shí)期國(guó)家的事情肯定比秦朝的時(shí)候多，現(xiàn)在政府要考慮的問(wèn)題絕對(duì)要比古代多得多，中樞機(jī)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上也適應(yīng)了這種變化。再比如科舉制，就是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中小地主階層崛起，上層地主衰落的社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這項(xiàng)制度才應(yīng)運(yùn)而生。而通過(guò)科舉制皇帝把地方士族把握的選官用人的權(quán)力收歸中央，滿(mǎn)足了加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。監(jiān)察諫議制度同樣具備適應(yīng)社會(huì)變化，滿(mǎn)足加強(qiáng)中央集權(quán)的需要的特征。 因此，我們說(shuō)中國(guó)古代政治制度的成熟適應(yīng)了中央集權(quán)的需要，也反映了社會(huì)變化的情況，這兩點(diǎn)既是三項(xiàng)制度出臺(tái)的深層原因，也是中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)：那就是政治制度要適應(yīng)中央集權(quán)的需要，反映社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。 正在向縱深推進(jìn)的社會(huì)主義改革的主要內(nèi)容之一就是要建設(shè)社會(huì)主義政治文明，建設(shè)有中國(guó)特色的政治制度體系。這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)是剛剛開(kāi)始，任重而道遠(yuǎn)。不過(guò)我們從歷史中應(yīng)該給出我們政治改革的兩個(gè)基本原則，那就是：政治改革必須適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)的需要；政治改革必須反映社會(huì)主義政治建設(shè)給中國(guó)帶來(lái)的巨大變化。 好了，本節(jié)課的主要內(nèi)容到此就告一段落。下面我們檢測(cè)一下本節(jié)課的基本知識(shí)點(diǎn)，看大伙兒掌握得如何？（PPT顯示關(guān)于三項(xiàng)制度演進(jìn)基本知識(shí)的檢測(cè)性選擇題） 探究性作業(yè) 材料 09年9月8日，中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田——深圳特區(qū)實(shí)行“大部制”改革后的31個(gè)局委掛牌成立。這是改革精簡(jiǎn)掉了15個(gè)局委，31政府工作部門(mén)及相關(guān)部門(mén)共取消、調(diào)整、轉(zhuǎn)移284項(xiàng)職責(zé)和行政審批事項(xiàng)，其中取消和調(diào)整了194項(xiàng)，政府不再直接辦理的事務(wù)性職責(zé)共90項(xiàng)。運(yùn)行機(jī)制上的這一改革，有利于強(qiáng)化部門(mén)之間工作關(guān)系，加強(qiáng)決策的統(tǒng)籌性，提高決策執(zhí)行的高效性。 如果西安也要進(jìn)行包括政府機(jī)構(gòu)改革、人事制度、民主監(jiān)督在內(nèi)政治制度改革，通過(guò)本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們可以給西安政治改革提出哪些性建議？ 總結(jié)歸納： 從漢到元的古代政治家通過(guò)不斷的制度創(chuàng)新，到隋唐時(shí)期以三省六部制、科舉制和監(jiān)察制度為主要標(biāo)志，進(jìn)一步發(fā)展完善了秦朝確立的中央集權(quán)制度，皇帝的煩惱也解除了不少。不過(guò)，皇帝的煩惱并沒(méi)有完全解決，老倪版《好了歌》最后一句是“最怕地方造反了，身家性命也難?！保瑸榱擞行Э刂频胤?，有效保全自己的身家性命歷代的政治家又采取了哪些措施呢？請(qǐng)期待下節(jié)課：老倪精講歷史之皇帝的煩惱的下集——專(zhuān)制集權(quán)的加強(qiáng)！