2018年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子與某局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料對照

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2018 年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料一、存在的主要問題（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題。一是大多根據(jù)上級要求進(jìn)行，方法比較呆板、單調(diào)，開會時有時“照本宣科” ，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀” ，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯(lián)系實際不深、不透。二是個別班子成員工學(xué)矛盾突出，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間學(xué)為由，不能自覺靜下心來學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。三是個別黨員干部理想信念不夠堅定，因為日常工作繁忙放松了對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”的改造，存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接的主觀思維，沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中，忽視了繼承和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗、求真務(wù)實等優(yōu)良傳統(tǒng)的必要性和緊迫性，導(dǎo)致存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。（二）堅持請示報告制度方面存在的的問題。紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底。局領(lǐng)導(dǎo)班子雖能嚴(yán)格履行黨紀(jì)黨規(guī)教育的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨紀(jì)教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的必備內(nèi)容抓緊抓實，但還存在黨紀(jì)教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，特別是組織紀(jì)律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象。仍有個別黨員干部不能嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，存在遲到早退、不能嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度等現(xiàn)象，甚至在補(bǔ)繳黨費(fèi)過程中，個別黨員有“怨言” ，在填報個人重大事項過程中有瞞報、遲報現(xiàn)象。（三）對黨忠誠老實方面存在的問題。一是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對社會上個別消極議論或負(fù)面言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識不足、抵制不力，認(rèn)為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了，沒有以一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份去力所能及的進(jìn)行抵制或弘揚(yáng)正能量。（四）履職盡責(zé)方面存在的問題。一是解決群眾訴求力度不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾不深入，習(xí)慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導(dǎo)，對分管領(lǐng)域出現(xiàn)的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了住建系統(tǒng)在群眾中的形象。還存在個別領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪制度執(zhí)行落實不到位、督促不嚴(yán)格等現(xiàn)象，導(dǎo)致部分群眾信訪事項問題處理不及時、甚至被通報批評。個別領(lǐng)導(dǎo)和干部服務(wù)態(tài)度不好，語氣生硬、自我約束不嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。二是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作上進(jìn)取意識不強(qiáng)，指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃工作能力欠缺，有時還不愿面對棘手的事情，不敢直面矛盾和困難，對建設(shè)行業(yè)一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多。有的領(lǐng)導(dǎo)對新知識、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠，習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點。三是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粔驈?qiáng)。個別班子成員工作中重視安排部署，抓落實的措施和方法不多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還在一定程度上存在。有時還存在“不求有功但求無過”的思想，工作中存在精神懈怠現(xiàn)象，一些工作只求過得去，不求過得硬，放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成員之間有時還存在主導(dǎo)和協(xié)調(diào)定位不清，相互配合，相互支持還不夠的問題，過于強(qiáng)調(diào)分管，對于不分管事務(wù)關(guān)心不夠、缺乏整體合力。（五）糾正“四風(fēng)”方面存在的問題。一是形式主義方面。一是在形式主義方面，還存在履職盡責(zé)不夠，抓工作落實措施不夠，有的工作沒有落到實處。在具體工作推進(jìn)上，有時存在主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯的都重視，主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊的不夠重視，抓而不實、抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象。有的落實上級精神和政策沒有很好的結(jié)合實際，習(xí)慣于用會議安排工作，傳達(dá)精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多，深入檢查、狠抓落實的少。指導(dǎo)支持基層不到位，平時下達(dá)任務(wù)多、提要求多，對基層實際情況關(guān)心關(guān)注少、鼓勵支持少，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助扶持力度仍有欠缺，在人員培訓(xùn)、資金、項目扶持上有一定差距。二是在官僚主義方面，還存在與基層和群眾直接溝通交流少，當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少，對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多，直接調(diào)查處理少，多是安排其他同志去辦，自己很少深入一線。向基層部署任務(wù)多、提要求多，真心實意為基層考慮和幫助解決實際困難少；對基層工作開展調(diào)度多、聽匯報多，跟蹤指導(dǎo)少。三是在享樂主義方面，還存在推進(jìn)發(fā)展的緊迫感不夠強(qiáng)，有的工作上只求過得去，不求過得硬，工作效率有待提高。工作主動性、進(jìn)取心有待提升盡管大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能盡職盡責(zé)、高質(zhì)量完成工作，但也有部分同志在面臨較多困難和多重壓力下，存在遇到困難先講條件、棘手問題繞道走、主動挖掘自身潛力不夠、滿足于應(yīng)付過關(guān)等問題。創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力尚需加強(qiáng)，創(chuàng)新意識不足，面對客觀條件制約造成的問題，習(xí)慣于用被動的“等靠要”替代“主動創(chuàng)造有利條件” ；創(chuàng)新能力有待提升，對于新問題新情況的深入研究不足，習(xí)慣于因循守舊、老生常談。四是在奢靡之風(fēng)方面，還存在勤儉節(jié)約意識有所淡化的問題，在招投標(biāo)、政府采購等過程中詢價不夠、議價力度不足，沒能發(fā)揮財政資金的最大化效用；在公務(wù)接待方面還存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。（六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的的問題。一是“一崗雙責(zé)”落實仍有差距。雖然局黨委對領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制作了細(xì)化和分解，但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識，甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，認(rèn)為自己只要把分管工作抓上去就行了，對分管單位、部門和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，執(zhí)行各項紀(jì)律還不夠嚴(yán)格，對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多，權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年通過作風(fēng)建設(shè)年、不作為慢作為專項整治行動活動開展，進(jìn)一步推動了干部隊伍作風(fēng)好轉(zhuǎn)，但個別干部職工態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。二、產(chǎn)生問題的原因分析深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點：（一）理想信念不夠堅定。對政治理論學(xué)習(xí)不重視。部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常以工作忙為借口，對參與機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)不積極，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，致使理論素養(yǎng)停留在初淺層面，未能及時提升到適應(yīng)時代要求的高度，導(dǎo)致精神上缺了“鈣” ?？茖W(xué)理論武裝不夠。沒能很好地運(yùn)用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，滿足于了解一些基本的概念觀點，對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)總書記系列重要講話精神，缺乏深入研讀和理解把握，存在應(yīng)付了事的過關(guān)心理，導(dǎo)致政治理論根基不深，影響了權(quán)力觀、地位觀和利益觀的樹立和形成。（二）宗旨意識不夠牢固。為民服務(wù)意識不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的宗旨意識、與職工群眾的感情有所淡化，有時片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù)，關(guān)注上級多、關(guān)心群眾少，沒有自覺地把群眾和企業(yè)的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上把握的不夠好，導(dǎo)致存在辦事效率不高、群眾訴求無法及時解決等問題。作風(fēng)改進(jìn)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)改進(jìn)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足，放松了對主觀世界的改造，沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界，存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想，致使進(jìn)取意識、奮斗精神消減，導(dǎo)致有思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)和能力本領(lǐng)不適應(yīng)等問題出現(xiàn)。（三）黨性修養(yǎng)有所減弱。黨性原則意識不強(qiáng)。在工作上堅持原則不夠，對不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅決斗爭，存在好人主義思想，有時工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，對下管理不夠嚴(yán)格，批評教育不及時，助長了松散風(fēng)氣。民主集中制執(zhí)行不到位，存在不善于運(yùn)用批評與自我批評、談心談話、民主生活會的武器等問題，沒有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅定理想信念。求真務(wù)實意識不強(qiáng)。滿足于工作表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，放松了對增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，對基層和群眾工作的經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對群眾提出的個別問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不高。（四）遵規(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格。紀(jì)律觀念不強(qiáng)。部分班子成員對執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識不夠，缺乏強(qiáng)烈的紀(jì)律意識和法紀(jì)觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面，自覺主動性還不夠，認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識還不夠深刻，各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，特別是黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。制度執(zhí)行力不強(qiáng)。個別班子成員自我約束有所松懈，示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時代的要求，對黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn)，對局屬各單位各項工作紀(jì)律和制度的落實情況缺乏硬性的督促檢查，以及在干部職工管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項規(guī)章制度。三、今后努力方向和改進(jìn)措施針對查擺出來的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子將切實對照習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的講話要求，深入對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活、堅定理想信念，規(guī)范自身言行，以作風(fēng)建設(shè)新成效不斷推動各項工作再上新臺階。（一）堅定正確方向，始終做到政治合格。一是增強(qiáng)政治定力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色特色社會主義思想，統(tǒng)學(xué)習(xí)新修訂黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，不斷增強(qiáng)“四個自信” ，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的清醒人明白人。二是強(qiáng)化理論武裝。堅持局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于 12 次，堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，促進(jìn)干部廣泛學(xué)。要積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到學(xué)習(xí)有記錄、有討論、有體會，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新臺階。三是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等“三重一大”事項，堅決提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究。實事求是開展經(jīng)常性批評和自我批評，在相互溝通中化解分歧、凝聚共識，不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管單位股室之間每年至少進(jìn)行 2 次以上談心交流，增加了解、增強(qiáng)信任、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。（二）嚴(yán)格錘煉黨性，始終做到執(zhí)行紀(jì)律合格。一是從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性，嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”重要批示精神，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省市縣改進(jìn)工作作風(fēng)實施辦法，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，引領(lǐng)和帶動各級干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人，自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束。二是嚴(yán)格廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人事項報告等制度，進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)各項制度，加強(qiáng)對局系統(tǒng)重大項目工程的全程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部牢固樹立法治思維和底線思維，以公心行政，以公心辦事，秉公用權(quán)，做“三嚴(yán)三實”表率。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。用好黨內(nèi)監(jiān)督這個“法寶” ，加強(qiáng)思想政治教育和廉政紀(jì)律教育，構(gòu)建全天候、全覆蓋、立體式監(jiān)督網(wǎng)格，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅持用制度管人管事管權(quán)。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐，確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。（三）發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到品德合格。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)落實班子成員聯(lián)系點制度，要求每位班子成員至少聯(lián)系 1 個下屬單位，每年開展定期走訪和蹲點調(diào)研，并將調(diào)研情況作為班子成員述職述廉和年度考核的一項重要內(nèi)容，堅持做到帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層，切實把基層干部職工所思所想所盼所憂問題了解好、解決好，推動分管領(lǐng)域重大問題的解決。二是加強(qiáng)道德修養(yǎng)錘煉。要帶頭繼續(xù)學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等先輩先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、銳意進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公德，注重修身養(yǎng)德，堅持自重自省自警自勵，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，以良好的道德操守為社會風(fēng)氣樹立風(fēng)向標(biāo)。三是解決群眾合理訴求。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，健全完善信訪工作督促檢查機(jī)制，對分管領(lǐng)域的信訪事項班子成員要全程跟蹤落實，堅決克服信訪工作部署多、問題解決不圓滿，虎頭蛇尾、落實不力的不良傾向；建立并嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作半年通報和年終考核制度，并將結(jié)果作為年度綜合考核和干部使用、評先獎優(yōu)、問責(zé)處罰的重要依據(jù)。（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到發(fā)揮作用合格。一是轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和知難而進(jìn)、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài)，用足用活政策和機(jī)遇，結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作，全力抓落實、創(chuàng)一流、爭上游，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾滿意的成績。堅持把創(chuàng)新作為工作的靈魂，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷改進(jìn)工作方法，完善管理服務(wù)手段，推進(jìn)本職工作不斷向前發(fā)展。二是改進(jìn)和保障民生。緊密結(jié)合單位本職，在住房保障方面結(jié)合新型城鎮(zhèn)化工作開展，制定出臺相關(guān)政策，將進(jìn)城務(wù)工人員、外來取得居住證人員逐步納入住房保障范圍內(nèi)，建立城鄉(xiāng)一體、常住人口共享的住房保障體系；在物業(yè)管理方面，建管并舉，逐步規(guī)范物業(yè)公司依法依規(guī)對住宅小區(qū)的管理，努力提高物業(yè)綜合管理水平。三是改進(jìn)機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢樹威信” ，加強(qiáng)作風(fēng)問責(zé)問效，落實工作督查機(jī)制和責(zé)任追究制度，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決依法依規(guī)處理，著力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機(jī)關(guān)效能方面的突出問題。2018 某局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料文化局現(xiàn)有正式黨員 17 名，黨支部書記 1 名，組織委員 1 名，宣傳委員 1 名，紀(jì)檢委員 1 名。局黨支部分管六個部門的黨建工作，即：文化、體育、廣電、新聞出版、文物、旅游。**年以來，支部在上級黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的**大、** 屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動，不斷加強(qiáng)黨員思想、組織作風(fēng)和黨員干部隊伍建設(shè)，積極圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用，組織和帶領(lǐng)全局干部職工為**“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣”建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子依然存在不少問題，具體表現(xiàn)為：一、領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題（一）在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面作為局黨支部組織，黨風(fēng)黨紀(jì)教育抓得不緊，干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，懲防體系建設(shè)抓得不實，對權(quán)力的監(jiān)督制約不夠到位，多數(shù)干部好人主義思想仍然存在，對黨員問題重視不夠，研究解決不及時、不到位，干部監(jiān)督管理失之于寬，失之于軟?？傉J(rèn)為自己工作時間長了，盡是老同事、老部下、單位人都是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，抹不下面子，不想得罪人，不想觸及矛盾，不想處理遺留問題。對干部隊伍管理、考核不夠嚴(yán)，日常深入基層同職工談心少，了解干部廉潔從政和八小時以外的生活圈缺乏有效手段，對干部隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠，與干部日常交心了解不夠，重提拔輕管理的情況依然存在，對干部的思想教育和嚴(yán)格管理做得還有不到位、不深入的地方，存在好人主義思想，失之于寬、失之于軟。特別是在處理個別不作為的職工上，往往高舉輕放，措施不硬。對廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”雖然重視，但具體舉措有限、辦法不多。（二）在組織生活方面作為文化局領(lǐng)導(dǎo)班子，在抓思想、帶隊伍、強(qiáng)作風(fēng)上，還是螺絲擰得不夠緊，發(fā)條上得不夠勤，在黨委班子自身建設(shè)方面，重視團(tuán)結(jié)多，開展批評少；強(qiáng)調(diào)和諧多，提出意見少；注重配合多，相互監(jiān)督少。對班子成員雖然都有要求，但總體缺乏針對性、監(jiān)督性。在日常工作中，更多地是靠大家自覺。長此以往，就造成了班子學(xué)習(xí)氛圍不濃，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。作為整體支部，大家盡管比較注重發(fā)揚(yáng)民主，但是在充分調(diào)動班子成員積極性方面還是做得不夠，特別是在支部會討論難以形成一致意見的事項，有時也存在個人意見主導(dǎo)班子意見的現(xiàn)象。在對有把握的事項決策時，往往先發(fā)言，定調(diào)子，聽取他人意見不夠，致使一些同志沒有充分表達(dá)自己的意見。如民主生活會堅持年年開，但質(zhì)量并不高，缺乏批評與自我批評的深度，而自己找問題泛泛而談，班子成員批評時也是礙于情面蜻蜓點水，與工作實際、學(xué)習(xí)實際有脫節(jié)，與現(xiàn)實有差距。（三）在理想信念方面 一是不夠重視政治理論學(xué)習(xí)。多少人以日常工作忙為借口，對機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)不夠注重，學(xué)了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對習(xí)近平總書記實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運(yùn)用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學(xué)風(fēng)不實，忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系，始終如一地運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力還不夠強(qiáng)，導(dǎo)致運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)文化工作實踐不夠，緊密結(jié)合縣委縣政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風(fēng)”問題泛濫缺乏運(yùn)用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來， “四風(fēng)”問題無時無刻不在侵襲著我們黨的肌體，影響到我們工作生活的方方面面，而我們領(lǐng)導(dǎo)班子對這些問題卻缺乏應(yīng)有的警醒，見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然， “久入鮑肆而不聞其臭” ，這就相當(dāng)危險。（四）在宗旨意識方面一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風(fēng)不正文風(fēng)不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風(fēng)扎根不牢，實質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)，實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，對長期存在的機(jī)關(guān)工作效率不高、機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時清理等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)。三是官本位思想嚴(yán)重。浮在機(jī)關(guān)不接地氣，深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，文化工作吸收群眾參與不夠，對反映強(qiáng)烈的民生問題重視不夠及整改乏力等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰” 、“依靠誰” 、 “我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。（五）在黨性修養(yǎng)方面一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強(qiáng)主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強(qiáng)。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運(yùn)用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強(qiáng)和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)?。四是艱苦奮斗的本色有所退化。工作講排場，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。（六）在紀(jì)律管束執(zhí)行方面黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和縣委紀(jì)律要求，班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在大吃大喝的行為。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠，對政治紀(jì)律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠，我們必須承擔(dān)這個責(zé)任。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，我們必須作深刻反省。全局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析，在于我們科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠，自覺進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀改造功夫下得不深，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠強(qiáng)，黨性鍛煉要求不夠嚴(yán)，紀(jì)律意識不夠到位，這是造成“四風(fēng)”突出問題的根本原因。我們一定要在這次民主生活會對照檢查中，認(rèn)真解決班子自身“四風(fēng)”方面突出問題，切實加強(qiáng)作風(fēng)治理和整改，以樹立新形象形成好作風(fēng)的實際成果取信于民。二、整改思路及方向(一 )加強(qiáng)理論武裝 認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實的問題，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，切實在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。一是切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，確保始終走在時代發(fā)展的前列。二是要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)政治理論和文化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著，重點突出黨的政治理論以及中央、省市縣委各項方針政策的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù)，注重緊貼基層、緊貼服務(wù)對象抓實事，切實增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。三是堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實端正學(xué)風(fēng)，要在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)文化工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的實際行動，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)社會和諧的價格工作上來。四是以科學(xué)理論為武器，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務(wù)實清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價值追求，堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。(二 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是增強(qiáng)機(jī)關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。一是貫徹落實民主集中制原則。自覺維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護(hù)和增進(jìn)班子集體的團(tuán)結(jié)，遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊意識，積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。二是健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。努力健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執(zhí)行力。著力健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化法制化。黨支部作出重大決策前，要進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重大決策的實施情況要以適當(dāng)形式及時向群眾通報。三是認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運(yùn)用批評與自我批評這個武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達(dá)努力方向，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持以人為本，切實調(diào)動和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當(dāng)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部擺在黨支部工作的更加突出位置，加強(qiáng)基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強(qiáng)干部職工理想宗旨和社會主義核心價值觀教育，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。要加強(qiáng)對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，堅持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng)，積極營造干部公平競爭環(huán)境，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，幫助干部成長發(fā)展。(三 )加強(qiáng) “三型”機(jī)關(guān)建設(shè)我們要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題治理，切實加強(qiáng)服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。一是密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機(jī)關(guān)不接地氣的問題，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導(dǎo)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。二是強(qiáng)化公共文化服務(wù)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，完善受理、督辦、回訪制度，提高群眾公共文化服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)和改進(jìn)公共文化服務(wù)宣傳。準(zhǔn)確解讀文化政策，認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的文化熱點難點問題，及時答疑釋惑，積極疏導(dǎo)社會公眾文化服務(wù)預(yù)期。三是切實正風(fēng)肅紀(jì)，積極創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨章》 、 《黨紀(jì)處分條例》和《廉潔從政準(zhǔn)則》 ，貫徹落實中央八項規(guī)定以及縣委廉政實施意見等規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則帶頭率先垂范，要求一般黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己做到，要求一般黨員干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己不做，切實做到令行禁止。堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律，對膽敢以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息決不手軟，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲不貸，切實正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育，弘揚(yáng)正氣，根除邪氣，徹底鏟除腐敗滋生的土壤。四是健全“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用、公開制度。完善公務(wù)用車配備使用和因公出國(境) 管理制度，完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費(fèi)管理辦法，加大對問責(zé)力度，促進(jìn)干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務(wù)用車管理問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。五是健全干部生活作風(fēng)監(jiān)督制度。制定機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范，加強(qiáng)“八小時”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。總之，我們要以“兩學(xué)一做”為根本，特別是在反對“四風(fēng)”強(qiáng)化整改落實措施方面加大工作力度，以實際行動履行踐諾。我們將在縣委督導(dǎo)組和全體干部職工的幫助支持下，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的文化工作領(lǐng)導(dǎo)班子，為深化文化改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)富民興左作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!