游樂設施安全管理的發(fā)展方向.doc
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行業(yè)資料:________ 游樂設施安全管理的發(fā)展方向 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 游樂設施安全管理的發(fā)展方向 最近,中國游協(xié)與國家質檢總局共同召集了全國游樂設施安全管理座談會,根據參會代表意見和建議,特向中國游協(xié)的諸位會長提出以下建議,望給予協(xié)調解決: 一、鑒于我國游樂設施是xx年起步,xx年產品進入公園、游樂園,在游樂設施生產制造二十一年后,國家出臺設備使用年限規(guī)定。由于先有產品,后有法規(guī),這個不爭的歷史事實,在國家局下發(fā)53號文后出現(xiàn)了拒檢等錯誤理解文件精神的情況,給使用單位的運營造成困難。認真理解34號文件的內涵,吃透文件精神,統(tǒng)一認識十分重要。 希望國家質檢總局能從政府的層面對所發(fā)的53號文做進一步的解釋或者補充,以免使各省市技術監(jiān)督部門及相關游樂設備制造商對53號文件執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。希望中國游協(xié)能向國家局反映我們這個訴求 二、《游樂設施安全技術監(jiān)察規(guī)程(試行)》及GB8408-xx《游樂設施安全規(guī)范》規(guī)定整機和關鍵零部件最低的設計使用年限,是在保證人民群眾生命和財產安全基礎上,合理地利用、使用游樂設備,最大限度發(fā)揮設備資源作用,減少不必要的資源浪費,充分發(fā)揮游樂設施的功能,對制造商提出的基本要求。我們認為34號文件《游樂設施安全技術監(jiān)察規(guī)程(試行)》實施前后,制造商在使用說明書上不注明設備使用年限,應該說設備是按無限使用壽命設計的。即便這樣,制造商按照53號文件的要求,應該主動對設備的使用年限進行確認,并且為使用單位提供設備使用年限的設計依據、設備設計使用年限的認定方法,以供使用單位和檢驗機構參考。這是制造商應承擔責任和義務。 希望中國游協(xié)發(fā)揮行業(yè)領導作用,要求游樂設備制造商100%貫徹執(zhí)行《游樂設施安全技術監(jiān)察規(guī)程(試行)》、GB8408-xx《游樂設施安全規(guī)范》及53號文件規(guī)定和要求。鼓勵制造商應用新技術,科學的累計設備實際運行的時間,對新的游樂設備和已經出廠的游樂設備進行新技術應用和改造,以保證游樂設備在使用年限內的安全運行。 三、成立具有社會管理功能的安全評估機構和檢驗機構 國務院總理溫家寶的指示:發(fā)展和建設都是為了人民,而最重要的是人的生命安全;它也讓我們認識到一個政府最大的責任就是保護人的生命安全。中國游協(xié)應發(fā)揮領導行業(yè)的作用,全面貫徹總理指示精神,堅持科學、嚴謹、依法和實事求是的原則,以我國的特種設備安全監(jiān)察的法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范為基礎,出臺大型游樂設施安裝、改造、維修、使用等方面的行業(yè)標準,規(guī)范企業(yè)的制造、安裝、改造、維修的行為,建立具有社會管理功能的安全評估機構和自行檢驗機構,配合質檢總局完成保證游樂設施的安全運行的監(jiān)察責任。 1、為充分調動社會力量管理行業(yè),減輕質檢部門監(jiān)管壓力,建議中國游協(xié)吸納保險公司組建具有社會管理功能的安全評估機構和自行檢驗機構,一方面為企業(yè)提供了承擔民事賠償責任的一個途徑,有利于落實主體責任;另一方面有利于開展相關宣傳教育、事故預防工作。 2、安全評估機構依據制造商提供的游樂設備使用年限的設計依據和使用年限的認定依據,以及使用單位的設備實際運行的情況,為使用單位出具設備剩余使用年限的認定報告,作為檢驗機構實施檢驗的依據。 3、對于制造商已經不存在的設備,為了保證設備的本質安全,應該重新確認一個負全責的單位,建議由安全評估機構對設備進行安全評估,根據評估結論,決定是否可以重新投入運營或者必須進行大修、改造。對于必須進行大修、改造的設備可以交由敢于對設備安全負全責的單位承擔。 4、安全評估機構根據評估結果,建議使用單位對技術落后,設備的生命力不強的設備,更新淘汰或進行改造。 5、鑒于總局的檢驗機構承擔的設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗,向由制造商、使用單位全面自檢合格的基礎上,開展監(jiān)督驗證性檢驗方面轉移,全面自檢質量顯得非常重要。建議中國游協(xié)的安全評估機構和檢驗機構承擔起全行業(yè)游樂設備全面自檢質量的責任,對所出具的自檢報告負法律責任。 四、根據53號文規(guī)定,需要確認使用年限的設備數(shù)量較大,并且需要聯(lián)系有相應資格的制造單位進行評估、維修、改造來確認繼續(xù)使用年限,現(xiàn)在制造單位的生產任務大,無法保證立即完成53號文規(guī)定的設備評估、維修,況且對需更換的配件制造加工也要有一定周期。所以請中國游協(xié)與質檢總局聯(lián)系,需要給53號文規(guī)定的時間一年左右的緩沖期為宜。 張靜 xx年9月8日 第 4 頁 共 11 頁 游樂設施操作規(guī)程 一、激流勇進 1.認真檢查系統(tǒng)確認出于正常狀態(tài)下,開啟操作臺控制鎖,按下空壓機按鈕,依次啟動主水泵、一級提升、二級提升; 2.水位平衡后,工作人員指導游客上船正確就坐,并講清注意事項:抬頭挺胸,抓好安全杠,帶小孩的抱好小孩,以免船體下落時碰傷小孩; 3.鈴聲提醒游客注意; 4.確定游客做好準備后,按下該船自動按鈕; 5.船只距離保持在十米,以防兩船意外碰撞; 6.操作員必須堅守崗位,設備運行中不得擅自離開工作室; 7.在運轉過程中如發(fā)現(xiàn)異常聲響及各種意外情況,必須立即停機檢查原因,排除故障后方可開機; 8.設備運轉停止后,操作人員應注意游客是否離開。 二、越野賽車 1.每天運營前,應檢查各車汽油機的汽油、機油油位是否符合要求,輪胎充氣壓力是否適度,檢查前后輪的緊固情況,確認無問題后,方可運行; 2.游客持票上車后,工作人員要講清操作要領,為游客系好安全帶; 3.注意放行車輛之間的距離; 4.當車輛進入站臺時,工作人員應示意游客降低車速,待車停穩(wěn)后,引導游客按順序下車。 三、游船 1.檢票人員檢票后,要叮囑游客收好票據,要求游客穿好救生衣,正確引導游客上船,講清注意事項:嚴禁超員、打水仗、醉酒者乘船、離岸后私自載人; 2.密切注意游船動態(tài),以防意外事故發(fā)生; 3.全體員工應具備基本的搶險救生知識和技能; 4.游樂結束,要引導游客安全上岸。 四、海盜船 1.運營前做好安全檢查,安全壓杠是否緊鎖,關鍵位置的軸銷、焊接有無變形,待確認后一切正常,方可運行; 2.游客持票進入后,安排游客入座,放下安全杠,講清注意事項,無票人員不得進站; 3.設備運行中,密切注意游客動態(tài),發(fā)現(xiàn)意外情況立即斷電; 4.游玩結束,引導游客按順序下車。 五、太空漫步 1.運營前做好安全檢查,安全杠是否緊固,安全帶是否完整,關鍵位置的軸銷是否緊固,焊接有無變形,待確認一切正常后方可運行; 2.持票人員進入站臺后,按順序上車放下安全杠、系好安全帶,講清注意事項; 3.設備運行; 4.設備運行中,注意運行情況,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范動作要及時制止; 5.游樂結束,打開安全杠、安全帶,引導游客按順序下車。 六、恐怖城 1.運營前做好安全檢查,安全位置的軸銷是否緊固,焊接有無變形,待確認一切正常后方可運行; 2.持票人員在操作員的引導下上車,講清注意事項:嚴禁明火,隨意站立,隨意步入展廳; 3.設備運行; 4.車輛回到站臺,引導游客有序下車。 七、觀覽車 1.檢查銷緊裝置是否牢固,齒輪和閘箱距離是否適合,轉盤是否靈活,剎車是否靈敏; 2.必須做到游客進倉后,鎖緊保險裝置,操作人員要負責疏導游客,使游客均勻乘坐,不要形成過分偏載; 3.機器運行中,注意運行情況,若有異響及意外情況,應立即斷電; 4.機器停止后引導游客按順序下車,并關好電箱門。 八、轉馬 1.運營前做好安全檢查,確認一切正常后方可運行; 2.運營前操作人員必須及時向游客講解安全注意事項,無票人員不得進入; 3.小孩須有監(jiān)護人帶領; 4.設備運行過程中,注意運行情況,若有異響及意外情況,應立即斷電; 5.有了結束后,引導游客按順序離開設備。 九、碰碰車 1.運營前應檢查各車安全帶是否牢固可靠,天線接觸是否符合要求; 2.正式運營前,必須講清安全注意事項及操作規(guī)程,無票人員不得進入; 3.小孩須有監(jiān)護人帶領; 4.設備運行中,注意運行情況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即斷電; 5.車輛停止后,引導游客順利下車。 十、滑行龍 1.運行前做好安全檢查,安全把手及安全帶是否牢固可靠,關鍵位置的軸銷、焊接有無變形、裂痕及其他異常情況,待確認一切正常后方可運行; 2.正式運行前,操作人員須及時向游客講清安全注意事項,無票人員不得進入站臺; 3.小孩須有監(jiān)護人帶領; 4.設備運行中,注意運行情況,若發(fā)生異響及意外情況,應及時斷電; 5.機器停止后,引導游客按順序下車。 十一、小火車 1.運營前做好安全檢查,關鍵位置的軸銷、軌道焊接有無變形、裂痕及其他異常情況,待確認一切正常后方可進行設備運行; 2.正式運營前,操作人員必須向游客講清安全注意事項; 3.小孩太小須有監(jiān)護人帶領; 4.設備運行過程中,注意運行情況,發(fā)生意外要及時斷電; 5.游樂結束,等設備停穩(wěn)后引導游客按順序下車。 十二、激戰(zhàn)鯊魚島 1.運營前做好安全檢查,確認一切正常后方可運行; 2.游客乘坐船艙后,操作人員依次系好安全帶,講清注意事項:設備運行過程中不得站立,不得打開安全帶,無票人員不得進入站臺; 3.設備運行中,注意運行情況,若發(fā)生異響及意外情況,應及時斷電; 4.設備停止后,引導游客按順序下車。 十三、卡丁車 1.運營前應檢查各車的汽油、機油油位是否符合要求,輪胎充氣是否適度,檢查前后輪的螺絲緊固情況; 2.持票進入站臺后上車,系好安全帶,講清操作要領,嚴禁無票人員進入; 3.當車輛接近站臺時,工作人員應示意游客降低車速,待車停穩(wěn)后,把游客安全送出站臺。 十四、歡樂迪斯科 1.運營前做好安全檢查,確認一切正常后方可運行; 2.空壓機啟動,待氣壓穩(wěn)定后,放下轉盤踏板,打開艙門,游客依次入場; 3.游客準備就緒后,關起艙門,收起踏板; 4.預備鈴響,設備啟動,操作員密切觀察游客; 5.設備停止后,放下踏板,打開艙門,游客依次離場。 十五、大擺錘 1.運營前做好安全檢查,確認操作盤、氣缸、吊臂、座椅、升降板一切正常后方可運行; 2.設備充氣,氣壓穩(wěn)定后,升降板升起,游客進場依次入座; 3.操作員依次壓好安全杠,系好安全帶,并檢查; 4.檢查完畢,升降板下沉,準備就緒; 5.操作盤指示燈正常兩期方可啟動設備,操作員密切關注游客; 6.吊臂停穩(wěn)后,靜止燈亮起,升起升降板,安全壓杠解鎖; 7.操作員依次解開安全帶,打開安全壓杠,游客按次序離場。 十六、立環(huán)跑車 1.運營前做好安全檢查,關鍵位置的軸銷、軌道焊接有無變形、裂痕及其他異常情況,待確認一切正常后方可進行設備運行; 2.正式運營前,操作人員必須向游客講清安全注意事項; 3.小孩太小須有監(jiān)護人帶領; 4.設備運行過程中,注意運行情況,發(fā)生意外要及時斷電; 5.游樂結束,等設備停穩(wěn)后引導游客按順序下車。 十七、搖頭飛椅 1.運營前做好安全檢查,確認一切正常后方可運行; 2.游客入場依次就坐,并系好安全扣; 3.操作員檢查安全扣是否扣好; 4.游客準備就緒后,預備鈴響,設備啟動; 5.設備停穩(wěn)后,游客解開安全扣依次離場。 第 10 頁 共 11 頁 行業(yè)資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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