石油化學(xué)工業(yè)的安全管理.doc
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行業(yè)資料:________ 石油化學(xué)工業(yè)的安全管理 單位:______________________ 部門(mén):______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 石油化學(xué)工業(yè)的安全管理 【摘?要】?隨著石油產(chǎn)品的深入開(kāi)發(fā),石油化學(xué)工業(yè)得到了飛速發(fā)展,安全管理就成為一項(xiàng)重要的課題。本文詳細(xì)介紹了安全管理的內(nèi)容,提出了安全管理在石油化學(xué)工業(yè)中的重要作用。 【關(guān)鍵詞】石油化工;安全生產(chǎn);安全管理 1?前言? 中國(guó)是世界上最早發(fā)現(xiàn)、利用石油資源的國(guó)家之一。利用自然界中大量存在的石油、石油煉制后的產(chǎn)品、油田氣及天然氣作為原料,采用各種化學(xué)加工方法,制成一系列重要的基本有機(jī)化工產(chǎn)品,這一過(guò)程被稱(chēng)為石油化學(xué)工業(yè)。 石油化學(xué)工業(yè)包括煉油、石油化工、化纖和化肥四大行業(yè),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前,我國(guó)的石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)裝置規(guī)模越來(lái)越趨向大型化。乙烯裝置規(guī)模已達(dá)45萬(wàn)噸/年,滌綸生產(chǎn)裝置規(guī)模已達(dá)48萬(wàn)噸/年以上,合成氨生產(chǎn)裝置采用了35萬(wàn)噸/年以上的規(guī)模,煉油生產(chǎn)裝置的年加工能力已達(dá)500萬(wàn)噸以上。生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)工藝過(guò)程和輔助系統(tǒng)不斷復(fù)雜化,且石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程又具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、腐蝕等諸多危險(xiǎn)因素,這就決定了石油化學(xué)工業(yè)的安全生產(chǎn)難度越來(lái)越大。 據(jù)對(duì)全國(guó)28個(gè)省市化肥、化工、煉油等行業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì),在1979~xx年間,共發(fā)生化工設(shè)備與機(jī)器燃燒爆炸事故252起,占全部設(shè)備重大事故的45.7%;xx~xx年間,煉油生產(chǎn)發(fā)生的爆炸事故約占事故總數(shù)的40%以上;xx~xx年間,全國(guó)化工系統(tǒng)縣以上全民企業(yè)發(fā)生物理、化學(xué)爆炸事故387起,死亡519人;僅xx年,全國(guó)發(fā)生鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等爆炸事故140起,受傷520人,其中130人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3021.55萬(wàn)元之多。而這些事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)在安全管理上存在很大漏洞,如規(guī)章制度不健全、勞動(dòng)組織不合理;違章指揮,違章作業(yè),違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;操作人員安全文化素質(zhì)不高,規(guī)范操作技術(shù)不熟練;缺乏安全意識(shí),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,事故隱患大量存在等等。人是世間最寶貴的財(cái)富,安全生產(chǎn)又是人身安全的保護(hù)傘。因此,完善企業(yè)安全管理、保障石油化學(xué)工業(yè)安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。 要搞好安全管理,首先要建立健全的適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全管理體制;其次,要完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)和嚴(yán)密通達(dá)的安全管理體系。 2?建立安全管理機(jī)構(gòu)? 在各地方政府主管部門(mén)的監(jiān)督和管理下,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和工作需要設(shè)置專(zhuān)職的安全管理機(jī)構(gòu)。其責(zé)任是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、制度,匯總和審查安全技術(shù)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)和人員切實(shí)按期完成。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作,必須認(rèn)真貫徹各項(xiàng)生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理)在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。下設(shè)的各車(chē)間、班、組等建立相應(yīng)的以車(chē)間主任、班長(zhǎng)、組長(zhǎng)為首的安全管理機(jī)構(gòu),各車(chē)間、班、組設(shè)置專(zhuān)職或兼職安全員,負(fù)責(zé)具體的安全管理工作。配備工藝、設(shè)備、電氣、儀表等主要專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員,協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。 安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全管理的龍頭,是企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。合理地完善安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作起著至關(guān)重要的作用。3?制定安全管理制度? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!逼髽I(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和安全監(jiān)察(督)部門(mén)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合本單位的安全管理制度。 安全管理制度包括以下幾種管理制度: 3.1?安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)管理中最基本的一項(xiàng)管理制度。根據(jù)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,可分為以下幾種職責(zé): 1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé) 企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理)負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作。其他副職在分管的范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 2)職能部門(mén)的安全職責(zé) 企業(yè)的職能部門(mén)在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)安全全面負(fù)責(zé)。 安全技術(shù)部門(mén),貫徹國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定、修訂和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、安全技術(shù)管理、安全教育以及工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作。 生產(chǎn)技術(shù)部門(mén),對(duì)企業(yè)各車(chē)間的生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)制定含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的產(chǎn)品工藝規(guī)程、操作規(guī)程和崗位操作法,參與安全技術(shù)規(guī)程的制定,并貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)操作事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)以及制定方法措施。 保衛(wèi)、消防部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)防火、火災(zāi)撲救、企業(yè)內(nèi)部交通安全工作以及劇毒品、爆炸品、放射性物品的安全管理,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。 3)操作人員的職責(zé) 操作人員直接接觸工藝設(shè)備,參與生產(chǎn),是整個(gè)安全管理最重要的環(huán)節(jié)。操作人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全管理制度,熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程,精心操作生產(chǎn)。牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,在生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患,正確分析原因,結(jié)合實(shí)際情況,拿出最佳防范措施,并做好統(tǒng)計(jì)記錄及時(shí)上報(bào),把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 3.2?安全教育制度 安全教育制度由入廠教育、日常教育、特殊教育及安全考核四部分組成。 入廠教育:新入廠人員必須進(jìn)行廠、車(chē)間(科)、班組(工段)三級(jí)安全教育。廠級(jí)教育由勞資部門(mén)組織,安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生與防火部門(mén)負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)一般安全知識(shí),本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),重大事故案例,廠規(guī)廠紀(jì)及安全注意事項(xiàng)。車(chē)間級(jí)教育由車(chē)間主任負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)及安全注意事項(xiàng)等。班組級(jí)教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、主要設(shè)備機(jī)構(gòu)原理、操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施、安全裝置和工具、個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。 日常教育:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí)。定期開(kāi)展安全活動(dòng),采用展覽、宣傳畫(huà)、報(bào)刊雜志、電化媒體等多種形式進(jìn)行安全教育。 特殊教育:特種作業(yè)人員必須按《特種作人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)證后,方可從事特種作業(yè)。 安全考核:廠級(jí)干部的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,由上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)組織進(jìn)行。其他干部的安全技術(shù)考核,由人事部門(mén)和安全技術(shù)部門(mén)組織進(jìn)行。工人的安全技術(shù)考核,由車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。3.3?安全檢查制度 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改;監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施;制止違章指揮、違章作業(yè)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全管理人員、職能部門(mén)人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行群眾性的綜合安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查及特殊安全檢查等五項(xiàng)檢查。各種安全檢查必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃,并制定《安全檢查表》。在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全管理上的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)實(shí)施整改措施,完善管理。 4?安全技術(shù)措施(改造)項(xiàng)目的管理? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,每年都要制定符合《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》要求的安全技術(shù)措施計(jì)劃,以改善企業(yè)的勞動(dòng)條件,消除在生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸、工傷等不安全因素和隱患,確保安全生產(chǎn)。 安全技術(shù)措施項(xiàng)目由各車(chē)間或職能部門(mén)提出,由指定專(zhuān)人編制計(jì)劃、方案,報(bào)送安全技術(shù)部門(mén)審查、匯總后,編制成年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,上報(bào)總工程師,經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批頒發(fā),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 5?事故管理? 事故管理是對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,根據(jù)實(shí)際情況,采取一定防范措施,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。 事故可分為生產(chǎn)(工藝)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、醫(yī)療事故、破壞事故及傷亡事故。各種事故由相對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、存檔,并報(bào)送安全技術(shù)部門(mén)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)。 事故發(fā)生后,依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。并立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),組織專(zhuān)家成立調(diào)查組,科學(xué)地測(cè)量事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù),收集與事故有關(guān)的人和物等線索,向事故現(xiàn)場(chǎng)的人員調(diào)查事故經(jīng)過(guò)情況,認(rèn)真分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,做出調(diào)查結(jié)論,以報(bào)告形勢(shì)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。并對(duì)事故調(diào)查結(jié)果登記整理,繪制事故發(fā)生動(dòng)態(tài)表,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)。 安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),與生產(chǎn)管理、工藝流程、設(shè)備運(yùn)行及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)操作人員等都密切聯(lián)系著,直接關(guān)系著企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)完善安全管理機(jī)構(gòu),建立健全安全管理制度,不斷提高安全管理的現(xiàn)代化水平。 參考文獻(xiàn) 1孫連捷,張夢(mèng)欣.安全科學(xué)技術(shù)百科全書(shū).北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,xx 2周忠元,陳桂琴.化工安全技術(shù)與管理.北京:化學(xué)工業(yè)出版社,xx 3匡永春.石油化工安全技術(shù).北京:中國(guó)石化出版社,xx 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 石油化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 引言 近年來(lái),隨著我國(guó)石油化工行業(yè)的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的大型化,重大危險(xiǎn)源不斷增多。由于種種原因,重特大化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故頻繁發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,給局部環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,xx年發(fā)生化學(xué)事故416起,死亡1092人;xx年發(fā)生化學(xué)事故564起,死亡785人;xx年發(fā)生化學(xué)事故592起,死亡873人。在這種形式下國(guó)家明顯加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管辦度,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司,出臺(tái)了一系列法律法規(guī),開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治等工作。石油化工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),構(gòu)建企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。 依法管理 我國(guó)政府十分重視化學(xué)品的安全管理法制建設(shè)工作,目前,已建立起以《安全生產(chǎn)法》為核心的危險(xiǎn)化學(xué)品管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,先后批準(zhǔn)頒布了《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》(170號(hào)公約)、《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品建議書(shū)》(177號(hào)建議書(shū))、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》、《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》(第一批)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(xx年版)》、《劇毒化學(xué)品目錄(xx年版)》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存通則》等一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。另外,還有企業(yè)內(nèi)部制定的管理制度,如《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》等。 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 石油化工企業(yè)的生產(chǎn),從原料到產(chǎn)品,絕大多數(shù)是易燃易爆、有毒有害的,而且多以氣、液兩相存在,在高溫、高壓、深冷、真空的條件下極易泄漏或揮發(fā),甚至達(dá)到物質(zhì)的自燃點(diǎn),引起燃燒爆炸等事故。如xx年11月12日,滄州煉油廠二甲基亞砜裝置爆炸。另外,石油化工生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng),部分化學(xué)品腐蝕性強(qiáng)、毒害性大。如廣泛存在于石油開(kāi)采、煉油加工各環(huán)節(jié)的硫化氫,不僅對(duì)設(shè)備和管線腐蝕嚴(yán)重,還嚴(yán)重威脅著職工的安全健康。近年來(lái)部分石化企業(yè)加工高含硫原油,因硫化物腐蝕,導(dǎo)致了多起火災(zāi)和中毒事故。因此,實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制,以及對(duì)危險(xiǎn)性不清的化學(xué)品進(jìn)行鑒別和分類(lèi)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的核心和重要內(nèi)容。 目前推廣的危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)就是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品總體或局部的安全管理和運(yùn)行現(xiàn)狀,依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)與分析方法辨別企業(yè)中存在的重大危險(xiǎn)源和職業(yè)危害、有害因素,預(yù)測(cè)可能造成的危害程度,確認(rèn)存在的事故隱患,并提出合理可行的技術(shù)和管理對(duì)策。 實(shí)行安全信息周知制度 企業(yè)職工、社會(huì)公眾有權(quán)利得到他們?nèi)粘9ぷ骱蜕钪兴佑|的化學(xué)品安全衛(wèi)生的信息及其防護(hù)措施。即企業(yè)有義務(wù)為危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中提供安全衛(wèi)生信息。 1.1嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”制度 嚴(yán)格按照《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》(GB16483-xx)和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編定規(guī)定》(GB15258-xx),編制符合要求的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽,即“一書(shū)一簽”,并保持信息及時(shí)更新?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)包含了16大項(xiàng)、72小項(xiàng),是一份關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品燃爆、毒性和環(huán)境危害以及安全使用、泄漏應(yīng)急處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息的綜合性文件?;瘜W(xué)品安全標(biāo)簽是指危險(xiǎn)化學(xué)品在市場(chǎng)上流通時(shí)由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位提供的附在化學(xué)品包裝上的標(biāo)簽,該標(biāo)簽將工商標(biāo)簽、安全標(biāo)簽與運(yùn)輸標(biāo)志合為一體,是向作業(yè)工人傳遞安全信息的一種載體。它用簡(jiǎn)單、明了、易于理解的文字、圖形表述有關(guān)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其安全處置注意事項(xiàng),以警示作業(yè)人員進(jìn)行安全操作和處置。1.2大力開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn) 建立健全企業(yè)三級(jí)安全教育體系,培養(yǎng)化學(xué)品管理專(zhuān)門(mén)人才,提高化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位人員的安全素質(zhì)、安全技能和安全意識(shí),嚴(yán)格持證上崗制度;建立企業(yè)安全文化,通過(guò)新聞、報(bào)刊、影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合附近社區(qū),多渠道廣泛開(kāi)展全民化學(xué)品安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),宣傳化學(xué)品基本知識(shí)及職工預(yù)防事故的基本常識(shí),提高全員安全素質(zhì)。 編制應(yīng)急救援預(yù)案 所謂化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案就是指為了提高化學(xué)事故的應(yīng)急處理能力,事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)?!栋踩a(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》均對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制做了明確要求。目前,石油石化企業(yè)大多編制了化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案,但目前各企業(yè)的預(yù)案編制工作基本上按照自己的理解進(jìn)行編制,沒(méi)有統(tǒng)一的格式,存在著不完善、不規(guī)范、可操性不強(qiáng)等問(wèn)題,不能滿足實(shí)際化學(xué)事故應(yīng)急救援的需求。此外,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,將在近期頒布實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》。因此,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《導(dǎo)則》要求,結(jié)合自身具體情況,參考目前已完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、HSE體系文件和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果,確定危險(xiǎn)目標(biāo),編制公司、二級(jí)廠、車(chē)間等不同級(jí)別的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 完善“應(yīng)急救援體系” 建立企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援體系是控制事故規(guī)模、減少事故損失,實(shí)現(xiàn)化學(xué)品安全管理的最后一道“關(guān)口”。企業(yè)應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障、制度規(guī)范等各個(gè)方面予以落實(shí)和保障。由于石油石化行業(yè)的特點(diǎn)決定了僅僅依靠企業(yè)自身的化學(xué)事故應(yīng)急力量往往無(wú)法有效完成化學(xué)事故應(yīng)急救援,企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)并入地方政府編制的區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案體系中,以有助于增進(jìn)企業(yè)和地方政府的相互了解和溝通,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案作為區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援體系的有機(jī)組成部分。在需要的時(shí)候可采用多種方式利用社會(huì)上各種應(yīng)急資源,如鄰近地區(qū)企業(yè)互助,指定醫(yī)療救援中心等,有效地實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援工作。另外,企業(yè)還應(yīng)建設(shè)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)的24小時(shí)化學(xué)事故應(yīng)急咨詢專(zhuān)線,公示在企業(yè)產(chǎn)品的“一書(shū)一簽”上,以便對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品在流通、使用過(guò)程中發(fā)生的化學(xué)事故及時(shí)提供24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù)。目前,中國(guó)石化本著”責(zé)任與關(guān)懷”的理念,率先在系統(tǒng)內(nèi)采用國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話0532-3889090作為中國(guó)石化產(chǎn)品的24小時(shí)化學(xué)事故應(yīng)急咨詢專(zhuān)線。 綜上所述,石油化工企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理應(yīng)以法律、法規(guī)為依據(jù);倡導(dǎo)“以人為本”的安全文化,普及危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí),實(shí)行安全信息周知制度;以科學(xué)管理為基礎(chǔ),以有效監(jiān)管為保障,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制;各部門(mén)協(xié)調(diào)一致,編制切實(shí)可行的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;成立化學(xué)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),從人、財(cái)、物上做好化學(xué)事故應(yīng)急救援工作,把好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的最后一道“關(guān)口”。上述各部分相互關(guān)聯(lián),互為因果,形成了化學(xué)品安全管理的一個(gè)閉環(huán),從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)自我約束,自我激勵(lì),自我完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程。 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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