高中政治 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 權力的行使 需要監(jiān)督課件 新人教版必修2.ppt
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權力的行使:,需要監(jiān)督,完成自學提綱:,1.對政府權力進行制約和監(jiān)督有什么意義? 2.如何對政府權力進行制約和監(jiān)督?,問題探究一:,長沙市“六多”局長是否正確行使了手中的權力?為什么我們要對政府的權力進行監(jiān)督?,“你有什么資格起訴我?你有什么資格跟我斗?我代表國家行使職權?!?——原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸 我當上副省長以后,天馬行空來去自由。 ——江西省原副省長胡長清 我的權力太大,監(jiān)督機構對我形同虛設。 ——原廣西貴港市副市長李乘龍,貪官語錄,1.為什么要對權力進行監(jiān)督?,理論依據(必要性):,國家性質,政府的性質,政府的宗旨,政府工作的原則,政府權力的來源,問題探究二:,對政府權力進行監(jiān)督的意義是什么? (公民、政府、社會),1.為什么要對權力進行監(jiān)督?,意義(重要性):,政府,,高率廉潔,決策利民,,,有利于提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤。,有利于防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔。,有利于更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策。,有利于真正做到權為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有權威和公信力的政府。,公民,政府,1.為什么要對權力進行監(jiān)督?,意義(重要性):,社會,問題探究三:,18世紀,法國思想家孟德斯鳩說,要“防止濫用權力,就必須以權力制約權力”。,我國古人有一句名言:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,這兩句話是什么意思?你如何理解?,問題探究四:,你知道對權力進行制約和監(jiān)督有哪些有效途徑和方式?,2 、如何對政府權力進行制約和監(jiān)督?,(1)他律——對政府權力進行制約和監(jiān)督的有效機制: 民主和法制相結合的機制。 ①一靠民主:發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督,就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力的運行。 ②二靠法制:加強法制對權力的制約和監(jiān)督,就要堅持用制度管權、管事、管人,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。,,,行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督,行政機關,上 級 政 府,審 計 部 門,法制部門,監(jiān)察部門,國家權力機關的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督,行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,中國共產黨的監(jiān)督,人大代表看政府賬本:去年行政成本漲得快了些 全國人大代表王光遠最關心農林事務支出,這是中國歷年來花錢最多的領域之一,2013年預計支出65195.88億元,比上年預算數(shù)增長12.8%。“這么多錢,對促進我國農業(yè)生產能力水平和可持續(xù)發(fā)展很重要,但這部分資金從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的每一個項目,鏈條很長,容易被擠占、挪用、甚至克扣,一定要監(jiān)督好?!?代表們普遍認為,權力的監(jiān)督要在花錢問題上監(jiān)督,要有規(guī)矩地花錢。預算是最核心的東西,不能簡化對待。 中共十八大報告提出,支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權力機關作用,其中包括加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督。,權力機關的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,今年梁曉聲的第一個提案關于政府工程公開。他認為,目前貪污受賄的行徑,與各類工程項目關系甚密,因此建議,除保密性質者外,其余不論是國家還是地方的重大投資工程,都應提前向社會公開:“比如投資具體額數(shù),招標與中標過程,誰是總負責人,誰負責采購,誰負責工程進行等等,都應該公布得清清楚楚,歡迎所有公民、民主黨派、人大代表及政協(xié)委員們質疑、監(jiān)察甚至提出對負責人的資格否定?!?湖南嘉禾縣委、縣政府濫用行政權力強制拆遷房屋,引起民眾憤慨,集體上訪。央視《社會紀錄》欄目對此做了題為《湖南嘉禾拆遷之痛》的節(jié)目,報道了種種損害群眾利益現(xiàn)象。國務院高度重視,根據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定,撤消了縣委書記、縣長等人職務。對涉嫌觸犯刑律的人員,交由司法機關追究刑事責任。,社會公民監(jiān)督,關于2012年全國紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作情況的通報(2013年1月9日): 2012年,各級紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報1306822件(次),其中檢舉控告類866957件(次)。初步核實違紀線索171436件,立案155144件,結案153704件,處分160718人。其中,給予黨紀處分134464人,給予政紀處分38487人。通過查辦案件,為國家挽回經濟損失78.3億元。,監(jiān)察部門的 監(jiān)督,近年來國務院司法部集中查處了涉嫌賄賂法官的違法亂紀律師,公證行業(yè)的不正當公證行為,監(jiān)獄勞教單位違紀違法行為、領導干部利用職權違規(guī)安排子女工作等。,法制部門的監(jiān)督,2 、如何對政府權力進行制約和監(jiān)督?,(2)他律——對政府權力進行制約和監(jiān)督的具體途徑: 我國的行政監(jiān)督體系。 ①行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督:國家權力機關的監(jiān)督,中國共產黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督。 ②行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督:上級政府,監(jiān)察部門,審計部門,法制部門。,紅頭文件,信息公開制度、公開辦事制度,政府的“陽光工程”,網址,2 、如何對政府權力進行制約和監(jiān)督?,(3)自律——自覺接受監(jiān)督:“陽光工程”。 ①從政府角度看: 政府為了方便人民群眾對政府及其工作人員進行監(jiān)督,建立信息公開制度和公開辦事制度,開放政府“紅頭文件”的查閱,增強政府的群眾意識、服務意識。 (人民政府制定和發(fā)布文件,一方面是規(guī)范政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為,另一方面是協(xié)調各方面的利益,實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益),2 、如何對政府權力進行制約和監(jiān)督?,(3)自律——自覺接受監(jiān)督:“陽光工程”。 ②從人民群眾角度看: 經常查閱“紅頭文件”,增強群眾的民主監(jiān)督意識、主人翁意識。,2 、如何對政府權力進行制約和監(jiān)督?,(3)自律——自覺接受監(jiān)督:“陽光工程”。 ③意義: 政府:增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督; 公民:有利于群眾維護自己的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。,- 配套講稿:
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