高中歷史 專題7 二 美國(guó)1787年憲法課件1 人民版必修1.ppt

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二 美國(guó)1787年憲法,一、年輕美國(guó)的窘境 二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法 三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 四、兩黨制的雛形,《邦聯(lián)條例》規(guī)定：各州保留他們的主權(quán)、自由和獨(dú)立；邦聯(lián)無(wú)權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易；邦聯(lián)只設(shè)國(guó)會(huì)作為中央權(quán)力機(jī)構(gòu)。邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長(zhǎng)官，也沒(méi)有對(duì)違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實(shí)施制裁的任何規(guī)定。,我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的：人人生而平等。他們都被他們的造物主賦予某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，才在人們之間成立政府……大不列顛現(xiàn)任國(guó)王的歷史，就是一部怙惡不悛、一再侵奪的歷史，這一切都只有一個(gè)直接的目的，即在我們各州建立一種絕對(duì)專制的統(tǒng)治。 ——《獨(dú)立宣言》,美國(guó)形成邦聯(lián)制的原因：對(duì)專制政府的恐懼,年輕美國(guó)的窘境,加強(qiáng)中央集權(quán),市場(chǎng)問(wèn)題,安全問(wèn)題,松散的“邦聯(lián)”體制,,,,,解決 問(wèn)題,債務(wù)問(wèn)題,,“……我們就會(huì)變成一個(gè)多頭怪物，一種異質(zhì)體，永遠(yuǎn)不會(huì)也不能步調(diào)一致?！?“我們要么在一個(gè)首腦的領(lǐng)導(dǎo)下組成聯(lián)邦，要么成為互相鉗制不已的13個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家?！?3個(gè)主權(quán)國(guó)家，你斗我，我斗你，又一塊同邦聯(lián)首腦斗，必然會(huì)很快同歸于盡?！?“如果政府無(wú)力制止騷亂，人們的生命、自由或財(cái)產(chǎn)還有什么保障呢？ ——華盛頓,1782年春，一個(gè)名叫劉易斯·尼古拉的上校受軍官們的委托，給華盛頓寫(xiě)了一封要他出馬擔(dān)任“國(guó)王”的勸進(jìn)書(shū)。結(jié)果遭到華盛頓的堅(jiān)決拒絕，他回信說(shuō)：“這封信包含著可能降臨到我國(guó)頭上的最大的危害。”,,1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議開(kāi)得并不順利。會(huì)議過(guò)程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見(jiàn)都被改得面目全非。會(huì)議每天都在爭(zhēng)吵中度過(guò)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)80多歲的富蘭克林對(duì)此憂心忡忡，專門請(qǐng)了個(gè)牧師，每天開(kāi)會(huì)之前讓全體代表先做禱告，祈求全能的上帝保佑他們的會(huì)議能順利進(jìn)行。,在宣布獨(dú)立11年后的1787年，來(lái)自各州的代表終于在費(fèi)城坐在了一起?！瓍⒓拥?5名代表幾乎包括了所有的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?，……在華盛頓的主持下，制憲會(huì)議一共開(kāi)了116天，這是美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次會(huì)議，最終才形成了1787年的憲法草案。,眾議院應(yīng)由各州人民每?jī)赡赀x舉一次之議員組成……眾議員人數(shù)及直接稅稅額，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配…… 合眾國(guó)的參議院由每州的州議會(huì)選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每名參議員有一票表決權(quán)。 ——《1787年美國(guó)憲法》,國(guó)家立法權(quán)歸國(guó)會(huì),⑴國(guó)會(huì)由參議院和眾議院兩院組成，參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生，眾議員由選民直接選出；⑵法律需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過(guò)，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；國(guó)會(huì)的立法被總統(tǒng)否決后，國(guó)會(huì)在復(fù)議之后若以2/3以上再次通過(guò)該法時(shí)，即為有效； ⑶眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審議。,最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院,⑴大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意；他們除非犯罪，終身任職；⑵它對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；⑶后來(lái)，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力，可審查國(guó)會(huì)通過(guò)的法律是否違憲。,行政權(quán)歸總統(tǒng),⑴他是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令； ⑵總統(tǒng)由選民間接選出，所以總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)； ⑶有權(quán)任命政府官員，但要經(jīng)國(guó)會(huì)同意； ⑷總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)。,總統(tǒng)制共和制,美國(guó)第一任總統(tǒng)華盛頓曾是一位非常富有種植園奴隸主，在他逝世后人們整理他的遺物時(shí)發(fā)現(xiàn)他留給妻子的一封信，在信中華盛頓要求他的妻子解散家中的黑人奴隸。請(qǐng)問(wèn)華盛頓在擔(dān)任總統(tǒng)期間為什么沒(méi)有廢除黑人奴隸制？,美國(guó)實(shí)行的是三權(quán)分立，立法權(quán)掌握在議會(huì)，總統(tǒng)沒(méi)有廢除法律的權(quán)力。,,對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)：,積極：,2、在權(quán)力的天平上，任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許大于另外兩項(xiàng)權(quán)力，從而避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。,1、是近代世界上第一部成文憲法。,3、使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,4、所確立的資產(chǎn)階級(jí)民主制度為其他國(guó)家沿用。,對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)：,局限：,1、承認(rèn)黑人奴隸制合法，打上了種族歧視的烙印。,2、沒(méi)有涉及人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社等民主權(quán)利。,3、立法并不是來(lái)自于人民的創(chuàng)議，也不是來(lái)自于各州的授權(quán)，沒(méi)有讓人民進(jìn)行最后的的公決。,4、制憲代表是從各州議會(huì)中產(chǎn)生而不是由人民選舉產(chǎn)生。,眾議院應(yīng)由各州人民每?jī)赡赀x舉一次之議員組成……眾議員人數(shù)及直接稅稅額，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項(xiàng)人口數(shù)目的計(jì)算法，應(yīng)在全體自由人民——包括定有契約的短期仆役，但不包括未被課稅的印第安人——數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三。 ——《1787年美國(guó)憲法》,我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的：人人生而平等。他們都被他們的造物主賦予某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。 ——《獨(dú)立宣言》,我夢(mèng)想著，有那么一天，我的四個(gè)孩子，能夠生活在一個(gè)不是以他們的膚色，而是以他們的品格優(yōu)劣來(lái)判斷他們的價(jià)值的國(guó)度里。 ——馬丁·路德·金：《我有一個(gè)夢(mèng)想》（1963年）,,本憲法及依本憲法所制定之合眾國(guó)法律……皆為全國(guó)之最高法律；每個(gè)州的法官都應(yīng)受其約束，任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之相抵觸時(shí)，均不得有違這一規(guī)定。 州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無(wú)權(quán)任命州長(zhǎng)或州級(jí)官員。 ——《1787年美國(guó)憲法》,,“驢象大戰(zhàn)”源于諷刺漫畫(huà) 美國(guó)民主與共和兩黨分別把驢子與大象作為代表動(dòng)物，這兩個(gè)象征與政治漫畫(huà)家納斯特的諷刺漫畫(huà)有著很大的關(guān)連。 1870年，漫畫(huà)家納斯特在“Harper’s”周刊中，以驢子諷刺當(dāng)時(shí)的民主黨人，結(jié)果使人們對(duì)“民主黨即等同驢子”的想法更加根深蒂固。在1880年，民主黨在總統(tǒng)選舉中開(kāi)始以驢子作為黨的代表動(dòng)物。 1874年，納斯特在“Harper’s”周刊一幅漫畫(huà)中，以大象代表共和黨，最后共和黨也開(kāi)始以大象作為代表動(dòng)物。 雖然驢子被視為笨頭笨腦的動(dòng)物，但民主黨人則認(rèn)為，驢子其實(shí)是既聰明又具有勇氣的動(dòng)物。而被民主黨譏為大而不當(dāng)、華而不實(shí)、保守愚昧的大象，在共和黨人的心中，卻代表了尊嚴(yán)、力量、智能。,美國(guó)兩黨制形成過(guò)程：,,解體,1816年,建國(guó)后不久,,,,,19C30S,19C50S,,,,南方,北方,對(duì)美國(guó)兩黨制的認(rèn)識(shí)：,“驢象本一家”,美國(guó)的“驢象之爭(zhēng)”實(shí)際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上之爭(zhēng)罷了，由于其都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。,⑴相同點(diǎn)： （本質(zhì)）都是資本主義政體；（核心特征）代議制民主；（背景）都是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。 ⑵不同點(diǎn)：,北美可以說(shuō)是英國(guó)的“兒子”，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。,某同學(xué)撰寫(xiě)介紹美國(guó)中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請(qǐng)你指出文中錯(cuò)誤之處。 18世紀(jì)晚期，美國(guó)有一位總統(tǒng)在任職期間，沒(méi)經(jīng)國(guó)會(huì)同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個(gè)人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。后該總統(tǒng)為了爭(zhēng)取連任，特意討好選民，否定國(guó)會(huì)提出的“增加個(gè)人所得稅”的立法草案，國(guó)會(huì)不服，經(jīng)國(guó)會(huì)再次討論，最后以2/3以上的總?cè)藬?shù)通過(guò)。總統(tǒng)很不高興，再次行使否決權(quán)并宣布解散國(guó)會(huì)，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶……,選擇題：,1.下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是（ ）,A 確立了三權(quán)分立政府機(jī)構(gòu),B 明確了政府權(quán)力,C 廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利,D 規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁,2.1787年憲法具有一定的民主性，在其內(nèi)容中最能體現(xiàn)這一特征的是（ ）,A 三權(quán)分立,B 規(guī)定總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生,C 確立共和政體,D 規(guī)定人民有言論、出版、結(jié)社自由,,練 習(xí),C,B,3.美國(guó)1787年憲法的制定原則起源于下列哪位 啟蒙思想家的觀點(diǎn) A 伏爾泰 B 盧梭 C 孟德斯鳩 D狄德羅 5.1787年憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行的政權(quán)組織形式是 A總統(tǒng)共和制 B君主立憲制 C議會(huì)共和制 D責(zé)任內(nèi)閣制,（C）,（A）,6.下列關(guān)于美國(guó)國(guó)會(huì)的敘述，不正確的是 A 國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，行使立法權(quán) B 在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員，參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任 C 總統(tǒng)和國(guó)會(huì)都有宣戰(zhàn)權(quán) D 參議員由各州議會(huì)選出，眾議員由選民直接選出,（C）,7.關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)的敘述，不正確的是 A 總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，但不是軍隊(duì)總司令 B 總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán) C 總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官 D 總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年,（A）,8.關(guān)于美國(guó)聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是 A 大法官除非犯罪，終身任職 B 聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為 C 聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán) D 聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判,（D）,