醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展發(fā)言.doc
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演講:________ 醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展發(fā)言 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展發(fā)言 一、統(tǒng)一思想,堅定信心,增強做好醫(yī)改工作的責任感和緊迫感 第一,要充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是促進社會和諧的有力保障。為每一位公民提供及時有效的醫(yī)療保障,是體現社會公平正義的重要內容。當前,我市城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務水平差距依然較大,醫(yī)院管理體制和運行機制還不完善,這些都需要通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革來解決。建立適應經濟社會發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,積極構筑社會保障“安全網”,使每一位群眾能夠“看得上病、看得起病”,是維護社會穩(wěn)定的重要基礎,是社會和諧進步的有力保障。 第二,要充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是保障和改善民生的迫切需要。衛(wèi)生和健康直接關系人民群眾的生活質量和幸福水平,是實現人的全面發(fā)展的重要基礎。我們必須看到,我市醫(yī)療保障總體水平依然較低,“看病難、看病貴”成為突出的社會熱點問題,群眾對此反映強烈。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾普遍企盼的看病就醫(yī)問題,是一項維護人民健康的重大民生工程,也是政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的內在要求。 第三,要充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效措施。當前,我市經濟企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯,但經濟發(fā)展面臨的矛盾和困難仍然較多,“上規(guī)模、調結構、促消費、惠民生”的任務十分繁重。在這次醫(yī)改過程中,中央和各級政府三年內將新增醫(yī)改投入億,這不僅可以帶動醫(yī)藥衛(wèi)生及相關產業(yè)發(fā)展,對于拉動經濟增長產生“直接效應”,而且可以通過推進基本醫(yī)療保障制度建設,加強公共衛(wèi)生服務,增強城鄉(xiāng)居民的消費信心,對促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展產生更大的“間接效應”。 總之,各區(qū)縣、各有關部門要樹立全力以赴做好醫(yī)改工作的信心和決心,切實增強緊迫感、使命感和責任感,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,全力辦好這件利國利民的實事。 二、因地制宜,探索創(chuàng)新,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作 (一)要明確工作目標 按照國家、省的部署和要求,我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標是:到今年,基本醫(yī)療保障制度覆蓋全市城鄉(xiāng)居民,參保率達到90%以上;不斷提高基本醫(yī)療保障水平;基本藥物制度初步建立,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備使用基本藥物;城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全,服務質量和服務水平明顯提高;基本公共衛(wèi)生服務惠及城鄉(xiāng),群眾健康水平不斷提高;公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,逐步建立科學規(guī)范的管理體制和運行機制。 (二)要突出工作重點 一是確保完成?;救椄母锶蝿铡at(yī)療保障制度建設、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化這三項工作都屬于?;镜姆懂牐谝延谢A上進一步健全制度體系,提高保障和服務水平。市政府近期工作方案已明確了三年改革目標,中央、省、市資金投入也逐步到位,現在關鍵是抓組織實施。各級、各部門要嚴格按照國家、省、市醫(yī)改工作部署和要求,盡快落實配套措施,加大實施力度,確保各項任務按時完成。要注重體制、機制創(chuàng)新,在醫(yī)保經辦管理資源整合、醫(yī)保關系轉移接續(xù)和費用異地結算報銷、醫(yī)療衛(wèi)生機構雙向轉診和社區(qū)首診、公共衛(wèi)生服務通過購買服務進行補償等方面進行積極探索。 二是確保國家基本藥物制度試點工作的順利實施。這項工作時間緊,任務重,難度大,社會關注度高,按照省政府的要求,我市自流井區(qū)、高新區(qū)的五個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和富順縣基層醫(yī)療機構在今年2月份之前全部配備和使用基本藥物。試點地區(qū)要盡快完善實施方案,采取有效措施,降低虛高的藥價,真正減輕群眾的基本用藥負擔。同時,要深入研究基層醫(yī)療衛(wèi)生機構保正常運轉等問題,妥善處理各方利益關系。 三是做好公立醫(yī)院改革的啟動工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個重點,也是難點,涉及面廣,影響大,需要從實際出發(fā),積極籌劃,穩(wěn)步推進。要抓好1-2家公立醫(yī)療機構的改革試點,努力探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利分開,逐步完善公立醫(yī)院管理體制、補償機制、運行機制和監(jiān)管機制,為全面推進公立醫(yī)院改革積累經驗。 (三)要創(chuàng)新工作方法 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項全新的工作,沒有現成的經驗可用。各區(qū)縣、各部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,結合實際,因地制宜,大膽探索,創(chuàng)造性地貫徹落實各項醫(yī)改政策。要深入基層,注重調查研究,加強指導幫助,強化督促檢查,及時發(fā)現解決工作中的新情況、新問題,認真總結好的經驗和做法,搞好我市的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 三、加強領導,統(tǒng)籌安排,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及范圍廣,工作要求高。各區(qū)縣、各有關部門要切實加強組織領導,以高度的責任感、務實的工作作風,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進。 (一)強化組織領導。各級黨委和政府要將醫(yī)改工作列入重要議事日程,作為一件大事來抓,納入年度目標管理和領導干部政績考核,加強組織領導,健全工作機制。各區(qū)縣要迅速組建工作機構,制定實施方案,細化工作措施,精心組織實施。 (二)加強部門協作。相關部門要堅持醫(yī)改工作一盤棋的思想,強化大局意識、責任意識和協作意識,按照職能分工,創(chuàng)造性地做好本職工作。發(fā)改部門要搞好綜合協調,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等工作。衛(wèi)生部門要積極促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點、新型農村合作醫(yī)療等工作,并同藥監(jiān)等部門一道做好國家基本藥物制度的推進工作。勞動保障部門要做好推進基本醫(yī)療保障制度建設等工作。財政部門要抓好財政投入的落實工作。人事、編辦等部門要抓好醫(yī)藥衛(wèi)生機構的隊伍建設。其他相關部門要認真履行職責,主動溝通配合,協調推進改革。市醫(yī)改辦、市目督辦要加強督促檢查,確保各項改革措施到位,確保工作任務按期完成。 (三)加大資金投入。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的每一項任務都需要大量的資金投入,各區(qū)縣、有關部門要千方百計籌措資金,努力保障改革需要。第一,要加大對上爭取工作力度,為了落實三年醫(yī)改的重點工作,中央財政將增加投入億用于醫(yī)改,并且將對西部省區(qū)給予較大傾斜,要通過各種渠道,積極向國家和省爭取政策和資金的支持。同時,要將國家和省、市已經下達的醫(yī)改專項資金及時足額地用到具體項目中。各區(qū)縣要切實落實醫(yī)改配套資金。第二,各級財政要加大對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的投入,確保近三年市、區(qū)縣財政對醫(yī)藥衛(wèi)生的投入增長幅度超過經常性財政支出增長幅度,為順利推進醫(yī)改工作創(chuàng)造條件。第三,要進一步提高資金使用效益,強化醫(yī)改資金監(jiān)督管理,防止違法違規(guī)使用資金,保證醫(yī)改資金的安全有效。 (四)把握輿論導向。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性強,涉及面廣,需要社會各界和人民群眾的理解、支持和參與。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向,制定分步驟、分階段的醫(yī)改宣傳方案,既要廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義、目標任務和政策措施,充分調動方方面面積極性,又要把握好政策標準、時間節(jié)點和實施步驟,正確引導社會預期,為我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進營造良好的社會氛圍。 同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及每一個人、每一個家庭,人人關心,社會關注,是一項關系國計民生的重大改革,是一項極為艱巨和復雜的改革。我市醫(yī)改的目標和任務已經明確,各區(qū)縣、各有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,扎實推進,狠抓落實,真正做到老百姓得實惠,醫(yī)務人員受鼓舞,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階,促進經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展。 第 6 頁 共 7 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 配套講稿:
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