認清形勢開拓進取為全面推進臨朐教育發(fā)展而不懈努力(教育工作會議講話稿)
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認清形勢,開拓進取為全面推進臨朐教育發(fā)展而不懈努力(教育工作會議講話稿) 同志們: 新春伊始,我們在這里召開全縣教育工作會議,回顧總結2016年的教育工作,安排部署2017年工作任務,動員全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師進一步堅定信心,明確目標,用心用力,真抓實干,在新起點上實現(xiàn)臨朐教育的新跨越。剛才,我們對2016年度先進單位進行了表彰,希望受到表彰的單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。過一會兒,張縣長還要作重要講話,希望大家認真學習貫徹。下面,我根據(jù)縣教育局領導班子研究的意見,講三個方面的問題。 一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定發(fā)展的信心和決心 過去的一年,全縣教育工作以“讓每個孩子健康快樂成長”為目標,抓投入、抓改革、強特色、提質量,完善工作項目化推進機制,全縣辦學水平有了明顯提升,市教育督導評估成績居全市第三位。突出表現(xiàn)在五個方面: 一是積極爭取縣委縣政府和各單位、各部門的關心支持,教育重點工作取得突破性進展。縣委縣政府高度重視教育工作,制定出臺“中小學幼兒園重點工作三年行動方案”,規(guī)劃建設中小學30所、幼兒園31所,爭取用3年時間讓全縣校舍全部達標;同時,對教師引進、經(jīng)費投入、土地供給等教育重點難點工作進行“一次性研究規(guī)劃、一套機制保障實施、一把手親自推動落實”。工作中,縣委、縣政府通過縣委常委會、黨政聯(lián)席會、部門聯(lián)席會、現(xiàn)場調(diào)度會等形式,及時破解建設中存在的瓶頸,建設進度明顯加快,到去年年底,規(guī)劃建設的19處中小學全部開工,竣工8處;規(guī)劃建設的26處幼兒園全部開工,竣工25處;在全省率先制定《臨朐縣城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設及管理使用意見》,城區(qū)6處小區(qū)配套幼兒園入列并全部舉辦成公辦幼兒園,奠定了全縣以公辦普惠性幼兒園為主體的辦學體制。以上兩個文件的出臺,在全市、全省引起了強烈反響,市教育局全文轉發(fā)兩個文件,省教育廳信息專報先后兩次刊登我縣做法并呈報省領導,《中國教育報》《山東教育報》也在頭版頭條進行了專題報道。積極化解高中學校債務,經(jīng)縣政府批準,由縣財政提供擔保,從濰坊銀行為6處高中學校貸款9150萬元,一次性清償教職工借款本息;還在全市率先實行“高中教師校內(nèi)績效激勵機制”,激發(fā)教師工作積極性。 二是始終堅持以教育教學中心不動搖,教育質量走在了全市乃至全省的前列。全面推進目標導引教學和小學、初中、高中三段聯(lián)動的語文素養(yǎng)提升工程,加快推進教育信息化,承辦了濰坊市區(qū)域推進語文閱讀能力提升工程研討會和全國生態(tài)語文課程建設聯(lián)盟會議,教學質量得到持續(xù)提升。2016年高考,全縣普通文理一本進線1540人,一本上線率34%,14人被清華大學、北京大學錄取,一本上線率和名校錄取人數(shù)居全市第一。職業(yè)學校新培育兩個省、市品牌專業(yè),牽頭成立省計算機與數(shù)碼產(chǎn)品維修專業(yè)聯(lián)盟,獲國賽二等獎4項。加強科技創(chuàng)新教育,獲全國優(yōu)秀創(chuàng)意獎1個、一等獎28個、二等獎21個、三等獎17個,獲獎數(shù)量和一等獎數(shù)量均居全市首位,4所學校獲省電腦制作活動最佳組織獎,實驗幼兒園被評為全國科普示范園。 三是堅定落實學生全面發(fā)展理念,藝體教育全省馳名。實施參與式、體驗式德育辦法,建成14處鄉(xiāng)村少年宮,評選表彰22所素質教育示范校,縣第一實驗小學少先大隊被評為山東省優(yōu)秀少先大隊。積極開展家庭教育和“書香之家”評選活動,我縣先后在全國家校合作經(jīng)驗交流會議、省首屆家庭教育論壇上作典型發(fā)言。加強藝體教育,扎實開展“音體美話字”五個一抽測活動,成功舉辦國際賽事,承辦了中巴青少年國際足球友誼賽、第一屆中韓青少年足球邀請賽;作為全國藝術教育實驗縣和濰坊藝術教育標桿縣,承辦了“中國夢·校園情”山東省中小學生校園藝術節(jié)(走進臨朐)展演活動;加強交流合作,成立臨朐縣青少年足球培訓基地,3處學校被評為全國足球特色學校,九山小學被評為首批全國學校體育教學工作示范學校。我縣順利通過省三類城市語言文字工作初驗。 四是持續(xù)實施專業(yè)師資提升工程,打造出一批省市知名教師。繼續(xù)實施新教師補充計劃,考錄新教師150名,推進縣管校聘改革,7619名教師競爭到各自崗位,優(yōu)化了師資配置。積極探索開放性用人機制,面向全縣公開遴選海岳中學、朐山小學等7名校長;深化校長職級制改革,下放管理權限,校級副職由校長提名、組織推薦、定向考察產(chǎn)生,中層干部選拔、崗位競聘、職稱競聘、評優(yōu)樹先、年度考核由學校自主進行,教育局備案。堅持政策激勵,在職稱評審中,提高設崗比例,使城區(qū)學校設崗比例中學和小學分別提高5個和7個百分點,農(nóng)村學校設崗比例中學和小學分別提高7個和9個百分點,分別增加中、高級崗位588個,大大緩解了我縣教育系統(tǒng)中、高級崗位超崗問題;在年度考核中,嚴格控制教育干部及教管辦工作人員優(yōu)秀比例,堅持向一線教師傾斜,一系列措施的實施,激發(fā)了教師的工作熱情。不斷強化師資專業(yè)成長,組織遠程研修、資格培訓、專業(yè)培訓等31260人次。一年來,1名校長確定為齊魯名校長培養(yǎng)人選、市拔尖人才,1名校長被評為市特級校長,10件教師微課獲全國一等獎,8名教師被“人人通”平臺評為全國“最佳授課與受歡迎教師”,22名幼兒教師獲得全國和諧杯說教材大賽特等獎、一等獎。 五是著力打造和諧育人環(huán)境,被縣政府授予集體三等功。在通過全國義務教育發(fā)展基本均衡縣的基礎上,堅持向優(yōu)質均衡不斷邁進,在辦學條件上,全縣中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率、多媒體教室普及率達到100%;6處幼兒園新創(chuàng)建為省級示范幼兒園,2個鎮(zhèn)創(chuàng)建為市第四批普及學前教育工作先進鎮(zhèn)街。推進協(xié)調(diào)發(fā)展,縣屬小學與鎮(zhèn)街薄弱村小建立“1+1”幫扶聯(lián)盟,鎮(zhèn)街實行教育一體化發(fā)展,成立教師工作室片區(qū)聯(lián)盟和幼兒園發(fā)展共同體、幼兒教師骨干指導團隊,實現(xiàn)教學質量均衡。強化師德師風建設,開展“萬名教師進萬家”活動,實行“從教行為八不準”,編印《身邊的榜樣—百名優(yōu)秀教師事跡》,師德素養(yǎng)得到全面提升。加強教育經(jīng)費監(jiān)管,制定了《關于進一步加強學校財務管理的意見》《教育系統(tǒng)財務收支風險清單》,對41處學校(單位)負責人開展離任審計和任中審計,對12處鎮(zhèn)街校車收費進行專項審計。狠抓校園安全管理,加強隱患排查和治理,增配校車30輛;堅持督導推進,規(guī)范辦學行為,促進教育工作健康快速發(fā)展,教育滿意度連年提升。 這些成績的取得,充分證明我們整個教育發(fā)展方向是正確的,措施是得力的,隊伍是過硬的,各單位在執(zhí)行和落實上是到位的,在此,我代表教育局向一年來為全縣教育工作付出智慧和汗水的同志們表示衷心的感謝! 在充分肯定成績的同時,我們要保持足夠清醒。要實現(xiàn)我縣教育的均衡發(fā)展、集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展,就必須深刻剖析我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀,堅持問題導向,破解發(fā)展中的困難和問題。一是師資短缺問題。2002年時,我縣民辦教師集中轉正,這批教師目前已進入了退休高峰期,農(nóng)村學校不僅面臨教師平均年齡大、專業(yè)教師不足的問題,今后一段時間,我們還將面臨每年減員300人左右的考驗;另外全縣教師基數(shù)大,女教師占比高,受二胎放開、身體原因造成的不能任課等多重因素疊加,師資缺口問題預計在6年之后才會有所改觀。二是城區(qū)學位不足問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)中小學大班額問題日益突出,部分城區(qū)學校問題還非常嚴重,最大班額達到70多人。無證幼兒園數(shù)量多,清理難,孩子的人身安全、教育質量得不到保障。再就是宣傳工作不到位,個別家長、學生擇校問題,社會意見大。三是學校黨組織作用發(fā)揮不夠問題。不敢管,不會管,不能嚴格的以黨員標準要求、以人民教師的標準要求,面對個別教師,不能以理、以紀、以規(guī)服人;校長理論水平不高,教師集體學習教育不到位、走過場;有的黨員混同于一般群眾,教師混同于一般員工,部分教師“未老先衰”,評上職稱就不想上課了。教師是教書育人的,只有自身正,才能正人。四是高中學校經(jīng)費困難問題。多年來,我縣高中學校運行僅靠學生學費維持,學校建設、取暖等費用自己投入,入不敷出,造成長期舉債經(jīng)營。五是學校安全隱患問題。我們安全的規(guī)章制度已經(jīng)非常完備,部分學校思想麻痹,個別管理人員專業(yè)水平不高,存在安全管理漏洞。對此,我們必須高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。 二、突出重點,積極作為,強力推進工作落實 2017年,全縣教育工作要以提高教育質量、深化綜合改革、促進教育公平、強化教育保障為重點,全面落實立德樹人根本任務,促進全縣各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,讓每個孩子健康快樂成長。說到底,就是要實事求是抓教育,遵循教育規(guī)律辦教育,持之以恒提高教育質量。重點抓好以下6個方面工作: (一)以“三年行動計劃”為抓手,加快推動優(yōu)質教育資源擴容。今年是“三年行動”的第二年,也是關鍵之年。為加快工作進度,在縣屬學校建設上,成立縣屬中小學幼兒園建設指揮部,對參與項目建設的各主體單位進行服務、協(xié)調(diào)和管理,完善建設手續(xù),做好配套項目設計、施工招投標工作,協(xié)調(diào)解決土地和資金問題。在鎮(zhèn)街學校建設上,要根據(jù)任務要求,縣政府與各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))簽訂年度目標責任書,將任務目標完成情況納入科學發(fā)展觀考核和教育綜合督導評估,同時會同縣委、縣政府督查室將學校建設列入重點督查項目,一季度一督查。加強協(xié)調(diào)力度,在資金和土地指標上全力支持鎮(zhèn)街黨委、政府,教管辦主任要全力靠好,全力推動學校建設。一要加快學校(園所)建設。完成《臨朐縣中小學幼兒園布局專項規(guī)劃(2016—2030年)》修訂編制工作,為全縣學校布局提供依據(jù);新建、改擴建陡溝小學、龍泉中學、朐陽學校、蔣峪初中、魏家莊小學等18處學校,新建、改擴建小陡溝幼兒園、魏家莊幼兒園、朱封幼兒園、五井鎮(zhèn)第二中心幼兒園等12處幼兒園;在全力推進今年建設項目的同時,對符合開工條件的項目鎮(zhèn)街要在今年提前開工,為明年完成建設任務打好基礎。二是加強內(nèi)部配套建設。加快創(chuàng)新實驗室建設,遴選36門綜合實踐活動課程,建設20所創(chuàng)新教育示范學校。條件成熟的單位要加快推進無線網(wǎng)絡校園建設、數(shù)字化校園建設,建設自動錄播教室,探索移動終端和無線網(wǎng)絡環(huán)境下的教育教學。三是加強民辦培訓機構和幼兒園的監(jiān)管。嚴格民辦培訓機構審批與管理,引導民辦培訓機構依法依規(guī)辦學。繼續(xù)推進網(wǎng)格化管理,落實監(jiān)管單位責任,建立無證辦學機構臺賬,依法開展清理整頓。加強在職教師和學生管理,積極開展拒絕無證辦學活動,有效遏制無證辦學機構生存空間。建立幼兒園規(guī)范發(fā)展的長效機制,嚴格落實《山東省學前教育機構登記注冊管理辦法》,對原登記注冊園進行梳理整改提升,擬保留的保教點達到基本辦學條件;堅持“兩規(guī)范兩提升”,規(guī)范一日活動和課程落實,提升縣直、中心園內(nèi)涵品質,提升農(nóng)村幼兒園保教質量。 (二)以“立德樹人”為根本任務,立體化推進學生綜合素質提升。一是推進德育工作創(chuàng)新。深化德育一體化研究,修訂完善德育工作手冊,推動德育工作落實、落細、落小;推進“傳統(tǒng)文化進校園”,廣泛開展經(jīng)典誦讀、愛國主義讀書教育等主題活動;完善中小學生成長檔案,做好學生成長的共性寫實、個性發(fā)展等方面的記錄,并做好保存和管理工作,留住學生發(fā)展精彩瞬間。加強學生自主學習、自主管理,讓學生學會學習、學會做人,增強自信心。組織開展優(yōu)秀社團評選和展示活動,推進學校社團規(guī)范化和機制化建設。加強班主任隊伍建設,成立名優(yōu)班主任工作室,繼續(xù)完善“十佳百優(yōu)”班主任評選辦法。繼續(xù)開展“父母大講堂”活動,指導學校開辦家長網(wǎng)校,推動家長線上、線下學習常態(tài)化。二是持續(xù)強化藝體教育。根據(jù)項目認領情況,積極開展藝體特色創(chuàng)建、指導、評估及推介,持續(xù)打造區(qū)域藝體教育品牌。實行鎮(zhèn)街公示評選等方式,辦好2017年全縣中小學田徑運動會暨開幕式大型藝術展演。繼續(xù)舉辦“三大球”聯(lián)賽、器樂舞蹈大賽等活動,搭建藝體展示平臺。辦好校園足球訓練營,強化校園足球師資培訓,推進校園足球運動普及與發(fā)展,適時舉辦高層次賽事,擴大教育影響。三是加快創(chuàng)新教育普及。制定加快推進中小學創(chuàng)新教育發(fā)展意見,建立縣校兩級創(chuàng)新教育組織體系和工作機制,加強創(chuàng)新教育研究;建立多樣化創(chuàng)新活動平臺,舉辦首屆實驗教學說課大賽和以小發(fā)明、小制作、小實驗等評比活動。扎實組織開展科技創(chuàng)新教育,互相交流,展示成果,組織繼續(xù)做好各級各類比賽的參賽組織工作。 (三)以持續(xù)推進課堂改革為重點,全面提高教學質量。持續(xù)推進教學質量提升工程。質量是教育工作的生命線,是人民群眾對我們工作滿意不滿意的“晴雨表”。教育教學質量能不能持續(xù)大幅提升,事關全縣人民對我們的信任,必須把教學質量放在突出位置。一是深入實施目標導引教學。將2017年定為“目標導引教學提升年”,開展“基于課標、基于數(shù)據(jù)”的目標導引教學,使目標教學成為教師的自覺,轉變提升教學質量方式,全面激發(fā)學生學習潛能。培植初中、小學“目標導引教學先進校”,培養(yǎng)一批學科典型教師。開展“區(qū)域教研協(xié)作組”活動,開展基于學科特點的目標導引教學和課例研修活動,繼續(xù)深入研究和推廣課例研修成果,提高教學效益。二是持續(xù)推進學科項目建設。扎實推進語文素養(yǎng)提升工程,加強“單元模塊教學”“基礎書目閱讀策略研究”和學段間銜接引橋工程的培訓與指導,讓整本書閱讀、生活化隨筆作文成為語文教學常態(tài)。抓好初中數(shù)學建模能力培養(yǎng)、英語教師基本功提升、理化生操作技能實驗、歷史銜接教育、思品生態(tài)育人等學科項目建設。三是推進教育信息化。實施信息技術與教育教學深度融合行動計劃,面上抓好普及,加強教師信息技術應用能力建設,發(fā)揮基礎平臺作用,搭建作業(yè)盒子等新平臺,舉辦全縣第二屆信息化教學大賽;點上抓好創(chuàng)新,開展教育教學信息化創(chuàng)新應用優(yōu)秀教師、優(yōu)秀團隊和示范校評選,加快學校教學、育人的現(xiàn)代化進程。四是提高高中教育質量。切實加強初高中銜接,深入落實《普通高中學校課程改革行動指導意見》,細化學生培養(yǎng)方式,加強學生選課指導和生涯規(guī)劃教育,讓每個學生找到適合的跑道。要主動適應新高考招生變革需要,加強備考研究和綜合科目研究,抓好關鍵節(jié)點,強化復習研討和達標診斷檢測,提高備考效益。研究招生政策的變化,重視奧賽和自主招生的作用,力爭名生培養(yǎng)保持高水平。五是建立教學質量檢測中心。加快綠色質量評價改革,探索建立全面的質量監(jiān)測體系,將高中、初中、小學納入教學質量檢測范圍,用大數(shù)據(jù)對教學情況把脈問診,檢測成績作為提升教育教學質量的重要依據(jù),不用于考核學校。 (四)以教育優(yōu)質均衡發(fā)展為目標,促進學校辦學水平整體提升。一是推進鎮(zhèn)街學校一體化發(fā)展。對學校進行分層管理,鎮(zhèn)街教管辦重點抓鎮(zhèn)村薄弱學校建設,尤其是村小和偏遠學校,通過縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)盟校、學校發(fā)展共同體、大校辦分校等多種方式,均衡師資配備,讓大校校長分擔管不好、管不了的問題。探索建立區(qū)域內(nèi)合理的人財物流動機制,完善鎮(zhèn)域學校管理、教師流動、教學一體、捆綁評價工作機制,發(fā)揮優(yōu)質學校及專業(yè)團隊力量,定期開展診斷指導活動,做好典型經(jīng)驗推介和展評工作,促進鎮(zhèn)域優(yōu)質均衡發(fā)展、提高教學質量。二是鍛造學校特色品牌。打造學校特色,不能就特色而特色,要落實問題導向,針對特色建設中存在的定位不準確、不接地氣、不能一以貫之等問題,定期開展指導服務、學習培訓活動,完善學校特色發(fā)展理念變革、診斷推進和考核評價機制,全面提升縣域教育品質。加大特色學校推介力度,舉辦教管辦主任論壇,交流管理經(jīng)驗;開展特色學校評選活動,評選表彰10所特色發(fā)展典型校、10所特色發(fā)展優(yōu)質校。三是提升職業(yè)學校影響力。要加強教學工作的診斷與改進,完善內(nèi)部質量保證制度體系和運行機制,加強校企合作,開展省級“現(xiàn)代學徒制”試點,年內(nèi)新增大型合作企業(yè)3家,爭創(chuàng)第二批省級示范性學校和省市級特色品牌專業(yè)。推進中職學生綜合素質提升行動,多角度開展社團活動,繼續(xù)開展專業(yè)技能抽測,積極參加各級技能大賽。加快推進招院引校工作,加強與韓國新羅大學、山東交通學院等國內(nèi)外高校交流合作,開展聯(lián)合辦學。加強職校宣傳工作,解決“名聲在外”但縣內(nèi)知曉率不高的問題。 (五)以教育管理改革為動力,持續(xù)激發(fā)教育內(nèi)部活力。一是加強教育干部管理。修訂《臨朐縣中小學幼兒園教育干部管理暫行辦法》,做好教育干部的考核、選拔和調(diào)配工作,構建“人崗相適”的干部管理新常態(tài)。實行教育干部任兼課公示和督查制度,繼續(xù)開展掛職鍛煉活動,分批組織有關機關干部下基層掛職,組織基層學校校長、中層干部等到教育局或縣外名校掛職;抓好校長后備人才建設,探索校長后備人才跨校競聘機制,實現(xiàn)優(yōu)秀管理人才有序流動。強化問責,對不講政治、不懂規(guī)矩、不能發(fā)揮帶頭作用的教育干部進行問責,情節(jié)嚴重的給予引咎辭職、責令辭職、免職等處分。二是加強教師隊伍管理。逐鎮(zhèn)、逐校、逐學科摸清師資現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)編辦、人社等部門,利用機動編制、周轉編制,力爭按退補相當要求引進新教師,另外通過師范生實習、三區(qū)支教、音體美走教等方式,解決師資不均衡問題。深化績效工資分配改革,做好第三屆“名優(yōu)師”評選工作,強化青年教師管理與培養(yǎng)。加強請銷假、任兼課、在編不在崗、學校自聘人員管理,提高學校用人效益和質量。在此強調(diào)一條紀律,教管辦主任、縣屬學校校長外出要按規(guī)定報批。三是優(yōu)化教師培訓培養(yǎng)。繼續(xù)實行教師培訓學分制管理,統(tǒng)籌培訓項目,加強培訓資源建設,成立由百名縣內(nèi)名優(yōu)師組成的培訓志愿者團隊。試行教師層級發(fā)展激勵機制,縣鎮(zhèn)校三級聯(lián)動,校本培訓、全員培訓、專題培訓相結合,省市縣三級培訓靈活搭配,提高培訓實效,重點組織“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”培訓,義務教育薄弱學科教師專業(yè)技能培訓,名優(yōu)師、教育干部培訓,持續(xù)提升教師隊伍整體素質。開展研說教材比賽、優(yōu)質課比賽等專業(yè)競賽活動,以賽促練,提高師資能力和水平。四是深化管理體制改革。完善“政府宏觀調(diào)控、學校自主辦學、社會廣泛參與”的現(xiàn)代教育治理體系,發(fā)揮“四會一章程一核心”作用,通過外出學習、現(xiàn)場推介、示范學校引領等形式,重點破解學校用人、教育教學、管理評價及經(jīng)費使用等方面難題。深化校長職級制改革,堅持考核結果與職級工資、職級升降相掛鉤的動態(tài)管理機制,激發(fā)校長辦學活力。深化“縣管校聘”改革,繼續(xù)開展校內(nèi)崗位競聘、合同管理工作,力爭跨校競崗在城鄉(xiāng)間、鎮(zhèn)域間、縣屬學校間取得新突破;繼續(xù)深化城鄉(xiāng)教師交流支教、鎮(zhèn)域內(nèi)教育聯(lián)盟、音體美走教等工作,逐步均衡縣域內(nèi)師資配備。 (六)以嚴格監(jiān)管為保障,進一步優(yōu)化育人環(huán)境。一是突出校園安全管理。牢固樹立“人人都是安全管理者”的理念,實行清單管理,以校車安全、食堂食品安全、學校衛(wèi)生健康等工作重點,加強督查整改,將督查結果作為評價考核學校和校長的重要依據(jù)。關注師生心理健康成長,每個學校要設立校長信箱,嚴格信箱開啟程序,及時處理反饋師生反映的問題;要加強師生談話制度,尤其是高中、初中學校要做到師生談話常態(tài)化。強化隱患排查、整治的全過程監(jiān)管,提高師生安全防范和應對突發(fā)事件能力。要切實做好“校園欺凌”事件的研究和整治,及時排查、化解學生間矛盾,避免出現(xiàn)惡性事件。加強校園安全,當前最重要的是執(zhí)行環(huán)節(jié),關鍵是制度如何落實,怎么壓實責任和如何考核的問題,要堅持實用主義,力求有效管用。有關科室要深入下去,在基層一線抓安全、抓落實,要模擬事故責任倒查機制,對各個鎮(zhèn)街、學校進行檢查,啟動追責程序,切實讓制度落實到位,做到不出問題。二是加強行風建設。嚴格財務紀律,各學校要加強預算管理,嚴格預算執(zhí)行,無特殊原因不得隨意追加和變更預算; 凡列入政府采購目錄的商品和服務項目,要嚴格按程序招投標,杜絕物資采購和工程建設支出的盲目性和隨意性。財審科要從嚴把關,對未按預算執(zhí)行和未按程序招標的項目支出不予辦理付款。各學校要堅持量入為出、量力而行和?;颈_\轉的原則,厲行節(jié)約,精打細算,壓減不必要開支,各高中學校要健全債務風險防控機制,合理償還往年債務。繼續(xù)強化內(nèi)部審計監(jiān)督,推行財務信息公開,加強校產(chǎn)管理和財務人員業(yè)務培訓,確保教育資金安全、高效使用。要圍繞從教行為“八不準”問題,開展師德師風建設專項治理行動;繼續(xù)開展“萬名教師訪萬家活動”,下半年開展三次家長滿意度測評,測評成績作為督導系數(shù),對成績每次低于90分且居后5位的學校進行嚴肅問責,以考核督促各學校加強問題整改,提升群眾對教育的認可度。發(fā)揮教育惠民中心的橋梁紐帶作用,試點建立示范點,及時回應群眾訴求;暢通信訪渠道,避免無序上訪。嚴格執(zhí)行國家、省市教育招生考試有關規(guī)定,從嚴做好組織工作,堅決杜絕作弊現(xiàn)象。三是落實資助政策。認真做好各類助學金、免學費的審核發(fā)放工作,積極落實建檔立卡貧困戶子女資助政策,做好大學生生源地助學貸款及基層就業(yè)學費補償工作,積極拓寬捐資助學渠道,確保學生不因貧困而失學。 三、加強領導,落實責任,切實提高工作執(zhí)行力 一分部署,九分落實;喊破嗓子,不如甩開膀子。為干好今年的工作,我們要必須改進工作作風,擼起袖子加油干,確保各項工作落到實處。 一要加強學校黨建工作。全面推進從嚴治黨,強化書記抓黨建工作責任,全面推進學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。加強黨員教育培訓和黨務工作培訓,開展黨建創(chuàng)新項目創(chuàng)評活動,努力提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。全面落實黨風廉政建設責任制,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),加大問責追究力度,切實樹立“底線”思維和“紅線”意識。要強化輿論引導,指導做好教育宣傳工作,構建報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機客戶端為主體的立體宣傳網(wǎng)絡,宣揚教育正能量,適時總結推出重大典型經(jīng)驗,擴大臨朐教育對外影響力。要做好意識形態(tài)工作,準確把握輿情方向,及時發(fā)布輿情信息,并提高應對能力。 二要切實轉變工作作風。全體教育干部要以身作則,帶頭垂范,全面落實一線工作法,要堅持深入基層,面向師生,多抽時間進校園、進課堂,切實幫基層解難題;局機關工作人員要深入開展聯(lián)系服務學?;顒樱瑴蚀_掌握學校學情、師情、校情,全方位參與學校教育、教學、管理,幫助學校理清工作思路,制定符合學校實際的發(fā)展規(guī)劃,每月至少開展一次聯(lián)系服務活動,每學期開展一次蹲點駐?;顒?,每年至少幫扶一名家庭困難學生。督導室要抓好活動監(jiān)督和考核,并將考核成績納入局機關科室及工作人員績效考核。局機關各科室要積極換位思考,加強機關公務活動監(jiān)管,精文簡會,整合評比活動,統(tǒng)籌安排各項督導檢查,切實為基層、為學校、為師生排憂解困,努力減輕學校、老師的工作負擔,保證將更多精力用在教育教學上。校長要用更多的精力研究學生、學校的問題,不要整天沉溺于日常事務之中,要始終保持自己在當教師時的品質,不要放下粉筆,脫離學生;要對學校的發(fā)展有長遠的規(guī)劃,對工作中的細小環(huán)節(jié)一件件抓落實,要經(jīng)常反思自己的管理,寫幾篇理論性、實踐性較強的文章。 三要落實重點工作推進制度。今年教育局將繼續(xù)實行重點工作項目化管理,局長直接調(diào)度重點工作推進機制。年初,局里根據(jù)各科室提報的項目,公開組織陳述評審、民主評議打分,遴選出10個左右的重點項目作為全年工作的亮點和突破點,隔月一調(diào)度,年終一總評。由局主要負責同志親自抓,重點調(diào)度,增強工作的計劃性。圍繞重點工作,組建工作團隊,解決單打獨斗的弊端,形成工作合力。對重點工作推進中發(fā)現(xiàn)的好做法、好典型,及時編發(fā)《教育情況交流》進行推介。 四要加強督導考核機制建設。任務目標、工作措施已經(jīng)非常明確,關鍵是鋪下身子抓落實,把每項工作和政策措施迅速落到實處。要強化督查,督導室以及有關職能科室要積極發(fā)揮作用,開展好督查,確保部署的任務措施不折不扣地落到實處。對于在落實中打折扣、做選擇、搞變通的,要嚴肅追究問責。在督政方面,要重點協(xié)調(diào)推進中小學幼兒園重點工作三年行動,扎實做好市政府教育督導評估工作,開展鎮(zhèn)(街、園、區(qū))教育綜合督導評估,確保我縣教育整體水平保持全市先進位次;在督學方面,要進一步完善“底線+質量+特色+滿意度”的多維度辦學績效評估方案,對檢查內(nèi)容設計、檢查時間和形式進行充分論證,突出學校的實際情況,爭取最大合理性,調(diào)動積極性;全面啟動“聯(lián)盟學校”捆綁式評價,上半年對農(nóng)村一般小學(教學點)進行專項督導。繼續(xù)深化督學責任區(qū)建設,加強教育督導團、鎮(zhèn)街督導員和學校視導員管理與評價,促進學校幼兒園規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。 同志們,推進全縣教育工作再上新臺階,關鍵在于領導,力量在于教師,出路在于創(chuàng)新。讓我們上下一心,積極作為,為全面推進臨朐教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。- 配套講稿:
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