解讀最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋

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. 點(diǎn)評(píng) 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三） (法釋〔2010〕12號(hào)) 　　 為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，特作如下解釋。 第一條　勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：由于各地針對(duì)因用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并且無法補(bǔ)繳而導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損的情形有各自的處理口徑（例如：湖南、廣東、深圳等地區(qū)對(duì)此類情形有規(guī)定屬于法院受理范圍），為統(tǒng)一和指導(dǎo)各地法院適用口徑，通過司法解釋三來實(shí)現(xiàn)。但需要提醒的是，本司法解釋施行后有可能帶來人民法院對(duì)于勞動(dòng)者與用人單位因社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)差額、未正常繳納等情形不予受理的后果。 第二條 因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭(zhēng)議，人民法院應(yīng)予受理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：在司法實(shí)踐中，由于政府主導(dǎo)改制的不可訴性，而各地對(duì)于企業(yè)自主 改制和政府主導(dǎo)改制并未作出適當(dāng)區(qū)分，導(dǎo)致各地規(guī)定不同或者理解僵化，從而激化勞資矛盾（例如：前段時(shí)間的四工人“斷指維權(quán)”）。本條明確將企業(yè)自主引導(dǎo)企業(yè)改制而產(chǎn)生的合并、分立、破產(chǎn)清算、主體變更等過程中引發(fā)的爭(zhēng)議列為勞動(dòng)糾紛，屬于人民法院受理范圍。 第三條　勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：在司法解釋三施行前，包括上海對(duì)于用人單位在違反《勞動(dòng)合同法》第八十五條的情況下，都強(qiáng)調(diào)了此類情形的處理權(quán)限歸屬于勞動(dòng)行政部門，而勞動(dòng)者無法直接向人民法院提出。而在實(shí)踐中，勞動(dòng)行政部門按照八十五條操作的很少，導(dǎo)致本條“立而無用”。 通過司法解釋三，用人單位違法八十五條的行為將由勞動(dòng)者提出訴權(quán)，進(jìn)一步保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 第四條　勞動(dòng)者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：由于《勞動(dòng)合同法》約束的雙方是用人單位與勞動(dòng)者，在雙方主體適格情況下產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議才能訴諸法律。未杜絕利用無證、被吊銷、期滿未換證繼續(xù)經(jīng)營等方式來故意導(dǎo)致主體不適格，從而無法確定當(dāng)事人情形出現(xiàn)，導(dǎo)致給勞動(dòng)者造成損害而無法維權(quán)的，特將此類情形下的用人單位或出資人列為當(dāng)事人。 第五條　未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位，以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：在租賃方以出租方的名義招聘員工，且勞動(dòng)者基于租賃方的行為有理由相信其有代理權(quán)而與之建立勞動(dòng)關(guān)系，從而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的，根據(jù)民法上的表見代理原則和誠實(shí)信用原則，應(yīng)當(dāng)將實(shí)際用工方和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。 第六條　當(dāng)事人不服勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決，依法向人民法院提起訴訟，人民法院審查認(rèn)為仲裁裁決遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依法追加遺漏的人為訴訟當(dāng)事人。 被追加的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并處理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：民法上對(duì)于遺漏必要共同當(dāng)事人的處理方式一般有3種，1、被遺漏當(dāng)事人申請(qǐng)參加；2、當(dāng)事人申請(qǐng)追加被遺漏當(dāng)事人；3、人民法院依職權(quán)追加被遺漏當(dāng)事人。但在勞動(dòng)爭(zhēng)議審理過程中，也會(huì)出現(xiàn)因遺漏必要當(dāng)事人而不予受理（理由是，被遺漏當(dāng)事人未經(jīng)仲裁程序）。為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，提高訴訟效率，通過司法解釋三來實(shí)現(xiàn)這一目的。 第七條　用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：明確勞動(dòng)、勞務(wù)關(guān)系劃分依據(jù)，對(duì)于用人單位返聘依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。也就是說，此類人員在履職過程中發(fā)生損害的，要以人身損害為由訴諸法院，而不能以工傷為由謀求行政管理部門及仲裁部門救濟(jì)。 第八條　企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：自司法解釋三施行起，原則上錄用上述4類人員用人單位將依法承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)、未簽勞動(dòng)合同雙倍工資、年休假、到期終止補(bǔ)償金、中途解聘補(bǔ)償金、中途解聘代通金、違法解除賠償金等一系列責(zé)任。但是對(duì)于上海地區(qū)規(guī)定的特殊勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員如何處理將有待于地方完善。 第九條　勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：根據(jù)誰主張誰舉證原則，當(dāng)事人對(duì)自己主張的事實(shí)應(yīng)承擔(dān)舉證義務(wù)。在實(shí)際審理中，加班費(fèi)舉證往往適用舉證責(zé)任倒置，即用人單位承擔(dān)舉證義務(wù)。但，往往用人單位因無法舉證不存在的事實(shí)而承擔(dān)不利后果。此條，旨在平衡和分配雙方的舉證義務(wù)，對(duì)于勞動(dòng)者本身能夠提供證據(jù)的應(yīng)當(dāng)自行提供，如果勞動(dòng)者本身無法提供證據(jù)但能夠證明用人單位掌握的，由用人單位承擔(dān)舉證義務(wù)。 第十條　勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。 前款協(xié)議存在重大誤解或者顯失公平情形，當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的，人民法院應(yīng)予支持。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：此條明確了雙方就發(fā)生爭(zhēng)議的內(nèi)容可以達(dá)成協(xié)議，在協(xié)議內(nèi)容本身不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的前提下，一般應(yīng)認(rèn)定有效。筆者認(rèn)為，所謂的法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，即《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定的解除或者終止勞動(dòng)合同的最低支付標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，雙方的協(xié)議所列的金額不能低于法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用最低支付標(biāo)準(zhǔn)，如果低于的則應(yīng)認(rèn)定無效。 第十一條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力，一方當(dāng)事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：再次重申了仲裁委員會(huì)所作出的調(diào)解書的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。一經(jīng)生效，一方當(dāng)事人反悔的，人民法院不予受理。 第十二條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，但申請(qǐng)仲裁的案件存在下列事由的除外： （一）移送管轄的； （二）正在送達(dá)或送達(dá)延誤的； （三）等待另案訴訟結(jié)果、評(píng)殘結(jié)論的； （四）正在等待勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)開庭的； （五）啟動(dòng)鑒定程序或者委托其他部門調(diào)查取證的； （六）其他正當(dāng)事由。 當(dāng)事人以勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決為由提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請(qǐng)的憑證或證明。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：明確了除了六種情形下，仲裁委員會(huì)逾期未作出受理或者仲裁裁決的，當(dāng)事人有權(quán)向人民法院提起訴訟。 第十三條　勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：由于《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過程中，各地對(duì)于一裁終局的不同理解導(dǎo)致不同的處理結(jié)果?，F(xiàn)，通過司法解釋三作出了統(tǒng)一規(guī)定。即，仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)標(biāo)的的，每項(xiàng)均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，為一裁終局。換而言之，如果數(shù)項(xiàng)中，有一項(xiàng)超過的則該項(xiàng)不屬于一裁終局。 第十四條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)，當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：根據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十九條，用人單位無權(quán)對(duì)一裁終局的裁決向仲裁委員會(huì)所在地的基層人民法院提起訴訟，只能向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。本條的施行，將為用人單位向基層人民法院提起訴訟開了一扇窗，即一個(gè)仲裁裁決中，即包含一裁終局事項(xiàng)也包含非一裁終局事項(xiàng)的，用人單位（當(dāng)事人包含用人單位和勞動(dòng)者）可以向人民法院提起訴訟。 第十五條　勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。 被人民法院駁回起訴或者勞動(dòng)者撤訴的，用人單位可以自收到裁定書之日起三十日內(nèi)，向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：明確了訴訟程序與撤銷仲裁裁決程序發(fā)生矛盾的處理方法，即勞動(dòng)者提起訴訟的同時(shí)，用人單位申請(qǐng)撤銷的，中院應(yīng)該不予受理，已經(jīng)受理的應(yīng)裁定駁回。這意味著，兩者將合并至基層人民法院同時(shí)處理。而對(duì)于勞動(dòng)者自收到一裁終局后超過十五日在起訴被人民法院駁回的或者其自行撤訴的，用人單位有權(quán)在收到一裁終局裁決之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。 第十六條　用人單位依照調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決，中級(jí)人民法院作出的駁回申請(qǐng)或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：由于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理施行的是一調(diào)、一裁、二審終審制度，因此對(duì)于中級(jí)人民法院作出的駁回或者撤銷仲裁裁決的決定為終審。 第十七條　勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款和調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令，符合民事訴訟法第十七章督促程序規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：對(duì)于用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬；因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行而向人民法院申請(qǐng)支付令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其先向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：對(duì)于無調(diào)解協(xié)議的勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)發(fā)出支付令后，由于債務(wù)人提出異議的，則督促程序終結(jié)。此時(shí)，因仲裁為訴訟的前置程序，因此勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)先就其事實(shí)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：對(duì)于有調(diào)解協(xié)議的勞動(dòng)者直接向人民法院提起訴訟要求用人單位支付的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 第十八條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出終局裁決，勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，用人單位向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：勞動(dòng)者在收到一裁終局裁決滿十五日后向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，而由于用人單位尚在三十日申請(qǐng)撤銷時(shí)效內(nèi)，據(jù)此如用人單位期限內(nèi)申請(qǐng)撤銷裁決的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。 用人單位撤回撤銷終局裁決申請(qǐng)或者其申請(qǐng)被駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。仲裁裁決被撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：用人單位申請(qǐng)后又撤回或者其申請(qǐng)因超過時(shí)效被駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。而，仲裁裁決如被中院裁決撤銷的，基層法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行。 用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后，又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行抗辯的，人民法院不予支持。 蔡金梁點(diǎn)評(píng)：根據(jù)一事不再理原則，用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后又以相同理由再次提出的，人民法院不予受理。 蔡金梁寫于2010年9月25日 關(guān)于司法解釋三施行后企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 請(qǐng)關(guān)注10月15日博客更新 歡迎您下載我們的文檔，后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡歷、論文寫作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面， 打造全網(wǎng)一站式需求 Ppt課件制作設(shè)計(jì)，word文檔制作、圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告等， 秉著以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對(duì)待每一位客戶，做到讓客戶滿意！ 感謝您下載我們文檔 精選資料