終止招標的相關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)法律責(zé)任.doc

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終止招標的相關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)法律責(zé)任 不得擅自終止招標 18號令第24條規(guī)定，招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自終止招標。 可以延期開標 18號令第28條規(guī)定，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 關(guān)于監(jiān)督管理部門 南昌市財政局、江西省財政廳、財政部基于對項目和甲級代理機構(gòu)的管理權(quán)限，均由可能對本項目做出處理。 《政府采購法》第十三條，各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。 《政府采購法》第55條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 61號令第38條規(guī)定，縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當依法處理處罰政府采購代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為，并予以公告。但涉及政府采購代理機構(gòu)甲級資格的行政處罰，應(yīng)當由財政部作出；涉及乙級資格的行政處罰，應(yīng)當由認定資格的省級人民政府財政部門或者財政部作出。 關(guān)于行政法律責(zé)任 可能涉及責(zé)令限期改正、警告、按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款、對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分并予通報、暫停資格三至六個月，甚至取消資格。還有可能被記錄違法信息并被公告。 61號令第43條規(guī)定，政府采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其政府采購代理機構(gòu)資格三至六個月；情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機構(gòu)資格，并收回《資格證書》；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 18號令第六十八條　招標采購單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予通報：（二）應(yīng)當在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的；（十）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。 19號令第三十條　采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級人民政府財政部門責(zé)令限期改正，給予警告；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報：（一）應(yīng)當公告政府采購信息而未公告的；（五）未按規(guī)定期限公告信息的。 20號令第十九條　財政部門經(jīng)審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：（一）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責(zé)令重新開展采購活動。 《江西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進行招標投標活動，應(yīng)當遵守《招標投標法》和本辦法。法律、行政法規(guī)對政府采購和進口機電設(shè)備等招標投標另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 《江西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十四條　招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后終止招標，無正當理由的，給予警告，視其情節(jié)輕重可以處3萬元以下的罰款；給潛在投標人或者投標人造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失。 《江西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十三條　招標人有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，視其情節(jié)輕重，對有第（一）項、第（二）項項行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有第（三）項至第（五）項行為之一的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；對政府投資或者國家融資的項目，由項目審批部門視其情節(jié)輕重暫停資金撥付或者暫停項目執(zhí)行：（二）違反規(guī)定發(fā)布取消、變更或者撤銷公告的； 　　《江西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第五十九條　建立招標投標活動信用制度。省人民政府發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當建立招標投標活動違法行為記錄系統(tǒng)，記載并公告招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等招標投標活動參加人的違法行為及處理結(jié)果。 民事法律責(zé)任 18號令76條　政府采購當事人有本辦法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違法行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔民事責(zé)任。 《江西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第二十六條　招標人撤回招標文件或者因特殊原因取消招標項目的，應(yīng)當在投標文件截止日期之前，在原發(fā)布招標公告的媒介上，發(fā)布撤回或者取消公告，或者以其他書面形式通知所有已獲取招標文件的潛在投標人，并退回其購買招標文件的費用。潛在投標人提交了投標保證金的，招標人應(yīng)當予以返還；投標人既提交了投標保證金又提交了投標文件的，招標人應(yīng)當返還投標保證金、退回投標文件，承擔賠償責(zé)任。 《江西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十四條　招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后終止招標，無正當理由的，給予警告，視其情節(jié)輕重可以處3萬元以下的罰款；給潛在投標人或者投標人造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失。