河北省土地評估中介機構注冊管理辦法及資信等級評定管理辦法.doc

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河北省土地估價師協(xié)會文件 冀土協(xié)[2008]17號 關于印發(fā)《河北省土地評估中介機構注冊管理辦法》、《河北省土地評估機構資信等級評定管理辦法》的通知 各會員： 《河北省土地評估中介機構注冊管理辦法》、《河北省土地評估機構資信等級評定管理辦法》已經二00八年七月一日召開的河北省土地估價師協(xié)會第二屆一次理事會表決通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真學習并遵照執(zhí)行。 附：1、《河北省土地評估中介機構注冊管理辦法》 2、《河北省土地評估機構資信等級評定管理辦法》 二00八年七月八日 主題詞：印發(fā) 機構 注冊 資信等級評定 辦法 通知 抄 報：省國土資源廳、中國土地估價師協(xié)會、省國土資源廳張俊杰副廳長 抄 送：協(xié)會二屆理事 河北省土地估價師協(xié)會辦公室 2008年7月8日印 河北省土地評估中介機構注冊管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強對土地評估中介機構的管理，提高土地評估服務質量，促進土地評估行業(yè)健康有序發(fā)展，建立公開、公平、公正的土地評估市場準入制度，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《全國土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理實施方案》和《河北省土地估價師協(xié)會章程》等有關規(guī)定,結合本省土地估價市場及行業(yè)發(fā)展實際制定本辦法。 第二條 本辦法所稱土地評估中介機構是指在工商行政管理部門依法登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照，并在土地估價師協(xié)會執(zhí)業(yè)注冊，取得土地評估資質，準于從事土地評估業(yè)務的企業(yè)法人或合伙企業(yè)。 第三條 土地評估中介機構實行執(zhí)業(yè)注冊制度。凡在河北省境內從事土地評估中介業(yè)務的評估機構，應按照本辦法進行執(zhí)業(yè)注冊。通過執(zhí)業(yè)注冊的機構，由省土地估價師協(xié)會（以下簡稱“省協(xié)會”）頒發(fā)《河北省土地評估中介機構注冊證書》。經注冊的土地評估中介機構方可從事土地評估業(yè)務。 第四條 省土地估價師協(xié)會負責辦理土地評估中介機構的注冊與管理工作。 第二章 土地評估中介機構的設立與注冊 第五條 土地評估中介機構應由具有符合執(zhí)業(yè)條件的土地估價師等人員發(fā)起設立，土地估價師的出資比例應達到60％以上，第一大股東必須為土地估價師，每名非土地估價師的出資比例不高于每名土地估價師出資比例的平均數。土地評估中介機構的具體組織形式是： （1） 合伙制 由2名以上（含2名）符合執(zhí)業(yè)條件的土地估價師合伙發(fā)起設立，合伙人按照協(xié)議或法規(guī)規(guī)定，以各自的財產承擔法律責任，對中介機構的債務承擔無限連帶責任。 （2） 有限責任制 由3名以上（含3名）符合執(zhí)業(yè)條件的土地估價師共同出資發(fā)起設立，出資人以其出資額為限承擔法律責任，中介機構以其全部財產對其債務承擔責任。 土地評估機構名稱中應明示“土地”、“不動產”、“土地資產”、“地產”、“地價評估”等表明土地估價專業(yè)的術語。 第六條 注冊土地評估中介機構的執(zhí)業(yè)范圍 具有7名以上（含7名）注冊土地估價師，其中4名以上土地估價師應具有2年以上執(zhí)業(yè)經驗，資信等級達到四星級，注冊資金在50萬元以上的機構，可申請在全國范圍內從事土地評估業(yè)務。 具有5名以上（含5名）注冊土地估價師，其中3名以上土地估價師應具有2年以上執(zhí)業(yè)經驗，注冊資金在30萬元以上的機構，可申請在全省范圍內從事土地評估業(yè)務。 具有4名以上（含4名）注冊土地估價師，其中2名以上土地估價師應具有2年以上執(zhí)業(yè)經驗，注冊資金在20萬元以上的機構，可申請在其所在設區(qū)市行政轄區(qū)內從事土地評估業(yè)務。 具有2名以上（含2名）注冊土地估價師和10萬元以上注冊資金的機構，可申請在其所在縣（市）、設區(qū)市市區(qū)范圍內從事土地評估業(yè)務。 第七條 發(fā)起設立土地評估中介機構的土地估價師應符合下列條件： 1、具有土地估價師資格，初始注冊土地估價師年齡在65周歲以下，執(zhí)業(yè)土地估價師年齡在70周歲以下； 2、法定代表人或執(zhí)行合伙人取得土地估價師資格證書后,具有兩年以上土地評估或地價科學技術和地價管理等方面工作經驗。外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）土地估價師轉到河北省執(zhí)業(yè)的轉入后兩年內不能做為土地評估中介機構的法人代表。評估機構中外省（自治區(qū)、直轄市）轉入土地估價師人數比例不能超過三分之一； 3、取得土地估價師資格后，從事土地評估或地價評估科技、地價管理工作并加入省協(xié)會會員一年以上；2006年度以后考取的土地估價師應通過實踐考核； 4、完成規(guī)定的繼續(xù)教育學習任務； 5、土地估價師近3年從事土地評估或土地評估科技成果3項以上； 6、未在其他機構和單位工作； 7、具有完全民事行為能力和政治權力。 第八條 在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考試取得土地估價師資格的土地估價師到河北省土地評估中介機構執(zhí)業(yè)，由本人提出申請，在中國土地估價師協(xié)會（以下簡稱“中估協(xié)”）網站上填寫打印《執(zhí)業(yè)土地估價師轉移登記申請表》，由轉出地省級協(xié)會簽署意見，連同個人執(zhí)業(yè)檔案一并報中估協(xié)辦理轉移手續(xù)。中估協(xié)核實后，修改網上信息，并將轉移申請表和個人執(zhí)業(yè)檔案轉交河北省協(xié)會，由河北省協(xié)會簽署意見。經審查符合有關規(guī)定后，進行土地估價師檔案登記，納入河北省土地估價師管理體系，并核發(fā)河北省土地估價師協(xié)會《會員證》，做為土地估價師資格轉入會員管理確認書。在外省未注冊的土地估價師轉入我省執(zhí)業(yè)的需入會一年后按本《辦法》要求辦理土地估價師初始注冊手續(xù)。 第九條 土地評估中介機構注冊應按以下程序辦理 1、土地評估中介機構向省土地估價師協(xié)會提交注冊申請材料，省土地估價協(xié)會應審查申請材料是否齊全，對不符和要求的，應及時退回并說明理由。 2、省土地估價師協(xié)會對機構申請材料提交齊全的，應在15個工作日內提出審核意見，對不符合注冊條件的退回申請材料并說明理由。 3、符合在省內從事土地評估業(yè)務條件的土地評估中介機構，分批分期在省土地估價師協(xié)會網站公示15個工作日，接受社會監(jiān)督。 4、公示期間無舉報，或舉報不實的，省協(xié)會在公示期滿后15個工作日內頒發(fā)《土地評估中介機構注冊核準通知書》，土地評估中介機構憑《土地評估中介機構注冊核準通知書》辦理工商登記、人事檔案管理、養(yǎng)老保險繳納等正式手續(xù)，對不予注冊的，作出解釋。 5、土地評估機構應在頒發(fā)《土地評估中介機構注冊核準通知書》后30日內將正式工商登記營業(yè)執(zhí)照復印件、人事檔案存放證明、人事檔案托管費繳納憑證（收據）、養(yǎng)老保險繳納手冊（養(yǎng)老保險手冊上的單位應變更為本機構）、養(yǎng)老保險費繳納憑證（含社保局托收憑證、單位當月上繳養(yǎng)老保險結算表、單位個人繳納比例明細表、單位工作人員花名冊）、單位會員申請等材料報省協(xié)會備案。逾期未報的視為不符合規(guī)定條件，取消注冊資格。 6、省土地估價師協(xié)會對土地評估中介機構所報備案材料進行審核。經審核無誤后，頒發(fā)土地評估中介機構注冊證書,并在省國土資源廳和省土地估價師協(xié)會網站或報刊上公告;經審核不實的不予注冊。 第十條 新設立的土地評估機構的執(zhí)業(yè)范圍只能在機構所在縣（市）、設區(qū)市市區(qū)范圍內從業(yè)，擴大從業(yè)范圍須從業(yè)一年以上，且須逐級擴大。擴大從業(yè)范圍工作結合年檢進行。具有下列情況之一的，不允許擴大從業(yè)范圍： 1、沒有參加年檢和資信等級評定的； 2、年檢不合格的（抽查土地估價報告60分以下的）； 3、資信等級評定為無星級的; 4、全年土地評估業(yè)績在5宗以下的； 5、土地評估項目收費低于收費標準70％的； 6、省土地估價師協(xié)會認定的其他情況。 第十一條 土地估價師注冊需提供以下證明材料： ⑴初始注冊土地估價師提供的材料有： ①土地估價師執(zhí)業(yè)登記申請表; ②土地估價師資格證書； ③協(xié)會會員證； ④土地估價師繼續(xù)教育證書； ⑤身份證； ⑥與機構簽訂的勞動合同； ⑦人事檔案原件及人事檔案存放協(xié)議書（合同）；退休人員需提交《退休證》；提前離崗人員需按干部管理權限提交當地政府人事管理部門或組織部門出具的正式批準文件； ⑧土地估價師在調到土地評估中介機構前一個工作單位的養(yǎng)老保險費繳納憑證（收據）及養(yǎng)老保險手冊； ⑨外省（自治區(qū)、直轄市）土地估價師轉到河北省執(zhí)業(yè)的還應提交本人執(zhí)業(yè)土地評估中介機構所在地戶口本或房產證（居住證）； ⑩土地估價師近3年從事土地評估或與土地評估科技相關的成果報告。 以上材料原件均由協(xié)會與復印件核對無誤后退回，復印件加蓋機構公章留存。 ⑵變更注冊土地估價師提供的材料有: ①執(zhí)業(yè)土地估價師變更登記申請表 ②土地估價師資格證書； ③與新機構簽訂的勞動合同及原機構的解聘合同； ④人事檔案存放協(xié)議書（合同）；退休人員需提交退休證；提前離崗人員需提交當地政府人事管理部門或組織部門出具的正式批準文件； ⑤養(yǎng)老保險費繳納憑證（收據）及養(yǎng)老保險手冊（新機構）； ⑥土地估價師在一家機構注冊滿一年的方可轉機構執(zhí)業(yè)注冊。 以上材料除③、⑤兩項需提交原件外，其余材料提交復印件。復印件加蓋機構公章。 第十二條 土地評估中介機構注冊應提交以下材料 1、注冊申請書； 2、土地評估中介機構注冊(變更)申請表； 3、營業(yè)執(zhí)照（企業(yè)設立名稱核準通知書）； 4、經工商行政管理部門備案的載明股權結構或合伙人出資比例的公司章程或合伙協(xié)議； 5、土地估價師注冊材料按本辦法第十一條提交； 6、機構驗資報告； 7、固定辦公場所證明、詳細地址、郵編、電話； 8、需要提交的其他材料。 第三章 土地評估機構分支機構注冊管理 第十三條 土地評估分支機構是土地評估中介機構（簡稱總公司）在其所在工商注冊地以外地區(qū)發(fā)起設立，經工商登記的非獨立法人土地評估業(yè)務機構，并以總公司的名義對外執(zhí)行業(yè)務，總公司對分支機構的業(yè)務活動和債務承擔法律責任。 第十四條 全省范圍執(zhí)業(yè)具有7名土地估價師的評估機構在機構工商注冊地以外設區(qū)市只能設立2個分支機構，每增加2名土地估價師，可增設1個分支機構。在同一個設區(qū)市范圍內只能設一個分支機構。在設區(qū)市范圍執(zhí)業(yè)具有5名土地估價師的評估機構，只能在該市所轄縣（市）設立2個分支機構，每增加2名土地估價師，可增設1個分支機構；在縣（市）和市轄區(qū)范圍執(zhí)業(yè)的土地評估機構不得設立分支機構。 第十五條 土地評估中介機構設立土地評估分支機構應經省協(xié)會審核，并進行注冊登記，頒發(fā)土地評估分支機構注冊證書。取得土地評估分支機構注冊證書的方可以總公司的名義承攬業(yè)務。 第十六條 土地評估中介機構不得以未經省協(xié)會注冊的任何分支機構或辦事處的名義對外承攬業(yè)務。 第十七條 設立分支機構須符合下列條件： 1、土地評估機構依本辦法設立并執(zhí)業(yè)2年以上，內部機構和管理制度健全； 2、在近兩年執(zhí)業(yè)活動中，沒有違反執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則及其他法律法規(guī)的行為； 3、技術力量較強，執(zhí)業(yè)質量水平較高，有對分支機構進行質量管理把關的精力和能力，全省范圍執(zhí)業(yè)機構土地估價師在7名以上，設區(qū)市范圍執(zhí)業(yè)機構土地估價師在5名以上，土地評估報告質量抽查結果連續(xù)兩年以上優(yōu)良，土地評估資信等級在三星級以上； 4、在設區(qū)市設立分支機構的，至少有兩名當地土地估價師，并至少有一名總公司土地估價師長期在分支機構執(zhí)業(yè)；在縣（市）設立分支機構的，至少有一名當地土地估價師；并至少有一名總公司土地估價師長期在分支機構執(zhí)業(yè)。評估報告須由總公司和當地注冊土地估價師共同簽字，不得由其他人代簽； 5、業(yè)績突出，在當地有一定的業(yè)務量（年評估宗地15宗以上）； 6、其他有關條件。 第十八條 土地評估分支機構注冊的程序按本辦法第八條執(zhí)行。 第十九條 土地評估分支機構注冊應提交如下申請材料： 1、本辦法第十二條規(guī)定的材料； 2、總公司上一年度業(yè)務清單和在分支機構所在地的業(yè)績清單； 3、分支機構負責人人選、簡歷及有關證明； 4、總公司對分支機構的管理辦法； 5、分支機構當地土地估價師、總公司在分支機構從業(yè)土地估價師名單、簡歷等證明。 第四章 外?。ㄊ校┩恋卦u估機構注冊備案管理 第二十條 具備全國從業(yè)資格的外省（市、區(qū)）土地評估中介機構在河北省執(zhí)業(yè)，應先向河北省土地估價師協(xié)會申請，辦理備案手續(xù)后方可在河北省境內從事土地評估業(yè)務。 第二十一條 備案應提交以下申請材料： 1、備案申請； 2、《 土地評估中介機構備案申請表》； 3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》； 4、《土地評估中介機構注冊證書》 5、土地估價師注冊證明材料； 6、近兩年土地評估業(yè)績清單和近一年的土地評估報告3份； 7、需要提交的其他材料。 第二十二條 外省（市、區(qū)）土地評估機構在河北省境內設分支機構的，注冊土地估價師應達到10人（含本省估價師），總公司長期派駐一名土地估價師在分支機構執(zhí)業(yè)，分支機構至少有三名本省內的土地估價師。其他條件應按本辦法第三章有關規(guī)定辦理。 第二十三條 外?。ㄊ?、區(qū)）土地評估機構在河北省執(zhí)業(yè)，應接受河北省土地估價師協(xié)會的領導，遵守河北省土地估價師協(xié)會的有關規(guī)定。 第五章 土地評估機構年檢管理 第二十四條 土地評估中介機構實行年檢制度，年檢結果向社會公布。 第二十五條 土地評估中介機構年檢的主要內容包括土地估價師從業(yè)人員變動情況，年度執(zhí)業(yè)業(yè)績情況、質量狀況，執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則及其他法律法規(guī)執(zhí)行情況等。 第二十六條 土地評估中介機構年檢的程序： 1、土地評估中介機構在執(zhí)業(yè)注冊資質期滿60天以前上報年檢材料； 2、省協(xié)會審查年檢材料是否齊全，對不符合要求的，應在收件后5個工作日內通知年檢機構補報材料。 3、對年檢材料符合要求的，省協(xié)會將土地評估報告送有關專家進行質量評審，在20個工作日內完成評審打分。同時協(xié)會對機構年檢材料進行審查，提出審核意見。對土地估價師有變動的進行網上公示。 4、匯總專家打分、公示和審核結果，提出年檢意見，經會長辦公會研究確定年檢結果。符合年檢條件的土地評估中介機構，換發(fā)《土地評估中介機構注冊證書》，并在省國土資源廳和省土地估價師協(xié)會網站或報刊上公告。對年檢不合格（抽查土地估價報告60分以下的），一年無業(yè)績、土地評估項目收費低于收費標準70％，搞不正當競爭的機構降低從業(yè)范圍；對未按要求向省協(xié)會申報年檢材料的機構注銷土地評估資質;土地估價師未按要求上報年檢材料取消注冊資格。 第二十七條 土地評估機構年檢應提交以下材料： 1、年檢申請書； 2、《土地評估中介機構年檢申請表》； 3、《土地估價師年檢申請表》； 4、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》； 5、土地估價師養(yǎng)老保險當年個人繳納憑證（對帳單） 6、由協(xié)會辦公室分季度或在年檢中隨機抽查3份土地估價報告，并附該3份土地估價報告收費票據復印件，復印件加蓋機構公章；對上一年度抽查土地估價報告質量在60分以下的機構適當增加土地估價報告數量。 7、需要提交的其他材料。 第六章 土地評估機構變更注冊與注銷管理 第二十八條 土地評估中介機構發(fā)生下列情形之一的，應到省協(xié)會辦理變更注冊。 1、機構名稱、地址等登記內容發(fā)生變更的； 2、法定代表人（或執(zhí)行合伙人）發(fā)生變更的； 3、注冊土地估價師從業(yè)單位變化的； 4、評估機構合并或分立的； 5、其他應該變更注冊的情形。 第二十九條 土地評估中介機構變更注冊，需辦理工商變更登記的，應在工商登記變更手續(xù)完成后30日內，向省協(xié)會申請辦理注冊變更手續(xù)；不需辦理工商變更登記的，應在變更事項發(fā)生后30日內向省協(xié)會申請辦理注冊變更手續(xù)。變更注冊情況在省協(xié)會網站上向社會公布。 第三十條 土地評估機構名稱變更或分立，如土地估價師沒有變化的，準予變更注冊，保留原執(zhí)業(yè)范圍和資信等級，但變更后的新機構應出具“承擔原機構一切權利、義務、債務”的承諾函；土地估價師有變化，原機構土地估價師留下60％以上的，準予變更注冊，保留原機構資信等級，但土地估價師數量應符合從業(yè)范圍對應的數量要求，新機構同樣應出具“承擔原機構一切權利、義務、債務”的承諾函；原機構土地估價師留下不足60％的，按新設立機構注冊對待。 第三十一條 兩個機構合并，使用哪個機構的名稱，在土地估價師沒有變化或使用名稱機構原有土地估價師人數占60％以上，且合并后兩個機構留下的土地估價師人數達到規(guī)定人數的，可繼承使用名稱機構原從業(yè)范圍和資信等級；如使用名稱機構原有土地估價師人數不足60％的，變更后機構的從業(yè)范圍和資信等級按兩個機構較低級的對待。合并后的機構應出具“承擔原兩個機構一切權利、義務、債務”的承諾函。機構合并后，兩個機構保留土地估價師人數不足原人數的60％，或重新起名的，按新設立機構對待注冊。 第三十二條 在機構名稱、法定代表人（或執(zhí)行合伙人）、注冊土地估價師等重要事項發(fā)生變更，未在規(guī)定時間內到省協(xié)會辦理注冊變更手續(xù)的，其原有土地評估機構注冊證書自然失效，并應交回省協(xié)會。 第三十三條 土地評估中介機構在經營期間發(fā)生以下情形之一的，注銷土地評估中介機構執(zhí)業(yè)資質，并向社會公布。 1、違反國家法律、法規(guī)執(zhí)業(yè)的； 2、嚴重違反土地評估行業(yè)自律組織規(guī)定的； 3、未申請辦理年檢，或未通過年檢的; 4、發(fā)生重要變更事項，未在規(guī)定時間內辦理變更手續(xù)的； 5、連續(xù)兩年每年業(yè)務量不足5宗的機構； 6、土地評估項目低于收費標準70％，存在嚴重的不正當競爭的； 7、土地評估中介機構歇業(yè)超過一年以上或終止營業(yè)的； 8、違反本辦法，弄虛作假，騙取注冊的； 9、允許他人（機構）以本機構的名義執(zhí)業(yè)，經教育不改的； 10、違反規(guī)定，設立分支機構的； 11、其他應予撤銷注冊的行為。 第三十四條 經注銷的土地評估中介機構在兩年內不得重新注冊；更換名稱注冊的，其土地估價師組成不得超過原機構土地估價師組成人員的百分之五十。土地評估中介機構注銷應繳清會費，拖欠機構會費的原機構法人代表三年內不予注冊，土地估價師拖欠會費的一年內不予注冊。 第七章 法律責任 第三十五條 發(fā)起設立土地評估中介機構的土地估價師提交的材料應真實。新申請注冊設立土地評估中介機構的土地估價師，上網公示后，如被人舉報查實造假騙取注冊的，該土地估價師和該機構法人代表兩年內不予注冊，該機構的其他土地估價師一年內不予注冊，并記入個人信用檔案。 已經注冊的土地評估中介機構，申請新增加注冊土地估價師的，新申請注冊的土地估價師上網公示后，如被人舉報查實造假騙取注冊的，該機構資信等級降為無星級，并處5000元至20000元罰款，對該機構法人代表給予通報批評，并處2000元至8000元罰款，該土地估價師兩年內不予注冊執(zhí)業(yè)。該機構出現(xiàn)兩次上述行為的，取消該機構法人代表的注冊資格，且兩年內不予注冊執(zhí)業(yè)。對機構和土地估價師的行為均記入信用檔案。 第三十六條 因提供虛假評估報告，影響惡劣，導致承擔經濟責任破產，或因違規(guī)執(zhí)業(yè)導致機構破產的，機構法人代表和負有直接責任的土地估價師三年內不得重新注冊，其他土地估價師二年內不得重新注冊，并記入個人信用檔案。 第三十七條 土地評估中介機構在土地估價報告上有代簽字行為的，對土地評估機構給予通報批評，并處5000元至20000元罰款，對該機構法人代表給予通報批評，并處2000元至8000元罰款，對允許他人代為簽字的注冊土地估價師給予通報批評，并處2000元至5000元罰款。情節(jié)嚴重，一年內代簽字次數達3次以上或連續(xù)兩年有代簽字行為的從重處罰，降低機構的從業(yè)范圍和資信等級，并處上述標準2倍至5倍的罰款，直至取消執(zhí)業(yè)資格。 第八章 附 則 第三十八條 本《辦法》通過后，河北省土地估價師協(xié)會一屆二次理事會通過的《河北省土地評估中介機構注冊管理實施辦法》和一屆四次理事會通過的《河北省土地評估中介機構、土地估價師注冊管理補充規(guī)定》同時廢止。 第三十九條 本辦法由河北省土地估價師協(xié)會負責解釋 第四十條 本辦法自理事會通過之日起施行。 河北省土地評估機構資信等級評定管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強對土地評估機構的管理，規(guī)范土地評估機構的從業(yè)行為，推動土地評估機構的誠信建設，不斷提高土地評估機構的執(zhí)業(yè)水平，促進我省土地評估行業(yè)的健康發(fā)展，根據《河北省土地估價師協(xié)會章程》和有關法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱“資信等級”是指對土地評估機構的實力、執(zhí)業(yè)質量水平、業(yè)績、社會信譽等情況的綜合反映，是反映估價機構的業(yè)務能力、信譽高低和競爭力強弱的重要標志。 第三條 資信等級評定遵循“客觀、公開、公平、公正”的原則，實事求是地評定每個土地評估機構的資信程度。 第四條 資信等級評定由省土地估價師協(xié)會組織，邀請有關專家和主管部門領導組成評審委員會進行評審，省土地估價師協(xié)會在專家評審委員會評審的基礎上，對有疑問的征求當地國土資源管理部門和社會的意見后綜合確定各評估機構資信等級，并向社會公布。 第五條 資信等級評定每年進行一次，結合土地評估機構年檢進行。凡在河北省土地估價師協(xié)會注冊和經省土地估價師協(xié)會推薦在中國土地估價師協(xié)會注冊，以及外省市注冊的土地評估機構在河北省設立的分支機構，均應參加河北省土地評估機構資信等級評定。 第二章 資信等級標準 第六條 土地評估機構資信等級實行五星級制度，星級越多，資信等級越高。 第七條 土地評估機構資信等級評定的內容包括機構實力、執(zhí)業(yè)質量水平、當年業(yè)績、社會信譽等。具體內容如下： 機構實力主要包括：機構成立時間、注冊資金、固定資產總額、職工人數、注冊專職土地估價師人數、高級專業(yè)技術職務人數等指標。 執(zhí)業(yè)質量水平主要包括：土地估價報告抽查結果、承擔科研課題數量、質量控制體系（規(guī)章制度）健全程度、業(yè)績上報備案完成情況等指標。 當年業(yè)績主要包括：完成宗地評估項目數、土地資產評估總額、土地評估業(yè)務收入、納稅總額、發(fā)表專業(yè)論文數量等指標。 社會信譽依據《河北省土地估價師協(xié)會會員誠信檔案管理辦法（試行）》主要包括：守信信息、提示信息、警示信息、收費情況、有無欠繳會費等指標。 評定指標體系和標準見附表1。 第八條 資信等級評定實行“百分制”，依據資信等級評定標準，對土地評估機構進行定量打分，根據得分多少，確定資信等級。各星級資信標準如下： 資信等級 標準總分數 資信度 五星級 90分以上 ★★★★★ 四星級 80～89 ★★★★ 三星級 70～79 ★★★ 二星級 65～69 ★★ 一星級 60～64 ★ 無星級 60分以下 第九條 各資信等級的一般含義： 五星級：評估機構實力強，管理水平高，技術水平高，執(zhí)業(yè)質量水平高，業(yè)績突出，嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，無投訴和不良記錄，企業(yè)信譽度高，競爭力強。 四星級：評估機構實力較強，管理水平較高，技術水平高，執(zhí)業(yè)質量水平高，業(yè)績較突出，嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，無投訴和不良記錄，企業(yè)信譽度較高，競爭力較強。 三星級：評估機構有一定的實力，管理規(guī)范，技術水平較高，執(zhí)業(yè)質量水平較高，業(yè)績比較突出，嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，無投訴和不良記錄，企業(yè)信譽度良好，有一定的市場競爭力。 二星級：評估機構實力一般，管理水平和技術水平一般，執(zhí)業(yè)質量水平較好，有一定的業(yè)績，嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，無不良記錄，企業(yè)信譽度好，有一定的市場競爭力。 一星級：評估機構實力較弱，管理水平和技術水平一般，執(zhí)業(yè)質量水平一般，業(yè)績一般，能遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，企業(yè)信譽度一般。 無星級：評估機構實力差，管理水平和技術水平一般，執(zhí)業(yè)質量水平較差，業(yè)績較差，能遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，企業(yè)信譽度一般。 第三章 資信等級評定的方法與程序 第十條 資信等級評定采用以定量為主，定量定性結合，以年終評定為主，年終評定和日常檢查記錄結合的方法進行。 第十一條 土地評估機構按要求認真填寫《河北省土地評估機構資信等級評審表》、《河北省土地機構資信等級評定情況表》及相關佐證材料報省土地估價師協(xié)會。 第十二條 省土地估價師協(xié)會在接到評審材料后，首先進行形式審查，對申報材料是否齊全，填報是否完整，佐證材料是否真實等進行審核，不符合要求的，退回評估機構補充完善。平時季度上報業(yè)績與年終資信等級不一致的按不守信對待。 第十三條 對形式審查符合要求的材料，組織進行初審，屬定量簡單打分評審內容，由協(xié)會辦公室組織進行初評打分，屬技術性評審內容，送專家進行評審，并分別提出評審初步意見。 第十四條 對在評審中有異議或不明確的，協(xié)會組織有關人員，對土地評估機構進行實地調查考評與核實。 第十五條 在初評和調查核實的基礎上，以初評結果為基礎依據，結合協(xié)會日常對各土地評估機構的工作記錄，以及征求有關機構所在地國土資源管理部門意見后，綜合評定提出各土地評估機構的資信等級意見。 第十六條 召開協(xié)會會長擴大會議或常務理事會，對資信等級評定意見進行審核，最后確定各機構的資信等級。 第十七條 資信等級評定結果通報各土地評估機構，各市國土資源局，并通過協(xié)會網站或報刊向社會公布。 第十八條 申請資信等級評審需提交以下材料： 1、土地評估機構資信等級評審表； 2、土地評估機構資信等級評定情況表； 3、能證明評定標準各項指標真實性的佐證材料。包括機構成立時間證明、注冊資本金、固定資產總額證明，土地評估業(yè)務收入證明、資產業(yè)績表、職工人數證明、專職土地估價師、高級工程師資格證書、土地估價報告、科研課題任務合同書或成果報告，質量控制管理規(guī)章制度、獎勵證書、論文復印件、反映社會信譽的材料等。與機構年檢重復的材料，在上報材料登記中加以說明，不再重復上報。 第四章 資信等級管理 第十九條 土地評估機構資信等級的時效期為一年，與年檢資格證書有效期一致，并在機構年檢資格證書中注明資信等級星級。 第二十條 新成立準于注冊的土地評估機構暫不進行資信等級評定，待執(zhí)業(yè)期滿一年后年檢時再進行資信等級評定。 第二十一條 資信等級每年根據評估機構的實際情況評定，可以越級晉升，但一般不能越兩級晉升。 第二十二條 如發(fā)現(xiàn)評估機構弄虛作假，出具假佐證材料，騙取資信等級的，至少降低一個資信等級，并根據情節(jié)輕重給予5000元至10000元的罰款。 第二十三條 土地評估機構資信等級評定后省土地估價師協(xié)會應加強對評估機構的日常監(jiān)督與檢查，進行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)有重大違反資信等級標準事件發(fā)生的，應根據情況，相應降低該機構資信等級，并公開通報和公布。 第五章 附 則 第二十四條 本辦法由河北省土地估價師協(xié)會負責解釋。 第二十五條 本辦法自理事會通過之日起施行。 附表1： 河北省土地評估機構資信等級評定評分標準 評審指標 取值范圍 評分標準 機 構 實 力 （20分） 機構成立時間 1～3 5年以上3分，3～4年2分，2年以下1分 注冊資本金 1～2 20萬元以上2分，20萬元（不含）以下1分 固定資產總額 1～3 50萬元以上3分，25～49萬元2分，25萬元以下1分 職工人數 1～3 20人以上3分，10～20人2分，10人以下1分 專職注冊土地估價師人數 1～5 5人以上5分，3～4人3分，2人以下1分 相關高級技術職稱人數 0～4 5人以上4分，3～4人3分，1～2人2分，無0分 執(zhí) 業(yè) 水 平 （50分） 土地估價報告質量抽查結果 0～40 按得分比例折算 當年承擔科研項目數 0～5 承擔科研性項目一項1.5分，定級估價等工程性技術項目一項1分，最高5分，未承擔不得分，跨年度項目不重復計算 質量控制體系（制度） 0～3 制度健全3分，不夠完善1分 業(yè)績備案情況 0～2 每季度按時上報2分，上報一次0.5分，不報不得分 當 年 業(yè) 績 （20分） 年內完成評估項目數 0～8 80項以上8分，60～79項6分，40～59項4分，20～39項2分，1～19項以下1分，無項目0分 年內土地資產評估總額 0～4 1億元以上4分，5000萬元～1億元3分，1000萬元～5000萬元2分，1000萬元以下1分，無任務0分 年內土地評估業(yè)務收入 0～4 100萬以上4分，60～100萬3分，30～60萬元2分，30萬元以下1分 年內納稅總額 0～2 納稅4萬（含）以上2分，3萬（含）～4萬1.5分，2萬（含）～3萬1分，1萬（含）及以下0.5分 年內發(fā)表論文數量 0～2 在省級以上刊物發(fā)表1篇得1分，最高2分，未發(fā)表不得分 社 會 信 譽 （10分） 守信信息 0～2 有一項得1分，無0分 提示信息 0～2 發(fā)生一次扣1分，沒有2分 警示信息 0～2 發(fā)生一次扣2分，沒有2分 是否按收費標準收取費用 0～2 全額收取的2分，按全額3/4收取的1分，不足全額1/2的0分 有無欠繳會費 0～2 按時全額繳納2分，少交1分，未按時交0分 日常表現(xiàn)與反映（5分，屬加分內容） 0～5 估價師協(xié)會根據各機構全年表現(xiàn)及征求各地國土部門意見后綜合評定 附表2　　 河北省土地評估機構資信等級評審表 機構全稱 法定代表人 機構通信地址 郵政編碼 聯(lián)系電話 傳真 電子郵箱 會員證號 注冊證號 申請等級 機 構 　　　 自 我 　　　 評 價 單位（章） 年　　　　月　　　　日 省土 地估 價師 協(xié)會 意見 （章） 年　　　　月　　　　日 附表3： 河北省土地評估機構資信等級評定情況表 機構全稱 法定代表人 成立時間 注冊資金（萬元） 固定資產總額（萬元） 職工人數 注冊土地估價師人數 高級職稱人數 土地 估價 師 姓名 性別 出生年月 職務職稱 專業(yè) 土地估價師注冊號 高級 技術 職稱 人員 土地估價報告質量分數 質量管理制度 業(yè)績備案次數 土地評估項目數 土地評估資產總額（萬元） 土地評估業(yè)務收入（萬元） 納稅總額 科研項目數 論文數量 科研 課題 情況 項目名稱 項目來源 起止時間 成果水平 守信信息數量與內容 提示信息數量與內容 警示信息數量 與內容 收費標準執(zhí)行情況 有無欠繳會費