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1、 在某市十二屆人大常委會第十五次會議上,該市政府關(guān)于貫徹城市規(guī)劃法執(zhí)法檢查整改情況的報告經(jīng)市人大常委會組成人員審議后,未獲通過。 監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大常委會代表人民擁有對政府工作的監(jiān)督權(quán)。政府必須依法對人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作,接受人大常委會的監(jiān)督。運(yùn)用你的經(jīng)驗市政府的報告未通過,表明市人大常委會與市政府之間存在著怎樣的關(guān)系?1這說明了什么?2第1頁/共21頁監(jiān) 督 權(quán) 力 行 使 權(quán)力不受制約就會產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗。 孟德斯鳩孟德斯鳩的這句名言給我們什么啟示? 權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證,不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。第2頁/共21頁中華人民共和國憲法
2、第六十二條第一款規(guī)定,全國人民代表大會行使修改憲法的職權(quán);第六十七條第一款明確規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會行使“解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施”的職權(quán)。第九十九條 地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權(quán)限,通過和發(fā)布決議,審查和決定地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計劃 全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán),全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律;地方各級人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。上述憲法的相關(guān)規(guī)定說明了什么?知識鏈接 憲法的解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。第3頁/共21頁我國憲法監(jiān)督的內(nèi)容合憲性審查監(jiān)督審查國家
3、機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責(zé)任,維護(hù)憲法權(quán)威。21審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸。第4頁/共21頁要審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸。 黨的十九大報告明確提出,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。 憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過立法程序制定的“大規(guī)矩”。相對而言,行政法規(guī)、地方性法規(guī)和司法解釋等規(guī)范性文件處于下位,是“小規(guī)矩”。“小規(guī)矩”當(dāng)然要服從“大規(guī)矩”,下位法不得與上位法相違背、抵觸。材料反映了什么?第5頁/共21頁 憲法審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責(zé)任,維護(hù)憲法權(quán)威。這幅圖片反映了什么?第
4、6頁/共21頁 2006年,重慶市發(fā)生一起車禍,3名搭乘同一輛三輪車的花季少女不幸喪生,兩個城市女孩各得到了20多萬元賠償,而另一位農(nóng)村戶口的女孩所獲賠償只有9萬元,不及前者的一半。中國最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(以下簡稱解釋)規(guī)定:殘疾賠償金、死亡賠償金根據(jù)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計算。這被認(rèn)為是“同命不同價”的法律淵源。而在司法實(shí)踐中,戶籍成為判斷是否城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民的主要證據(jù)。 作為解釋的上位法憲法、民法通則等均確認(rèn)公民的民事權(quán)利一律平等,肯定公民的生命健康權(quán)受法律平等保護(hù),從未規(guī)定可以因戶籍等不同而有所區(qū)別。上述材料給我們什么啟示?
5、全面依法治國需要我們健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。第7頁/共21頁 要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)制和程序,使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。右邊這幅圖片反映了什么?第8頁/共21頁 黨的十九大報告提出:“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。”這是“合憲性審查”首次出現(xiàn)在黨的文件中。要維護(hù)憲法權(quán)威,糾正違憲違法問題,必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,推進(jìn)合憲性審查工作。 要健全憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),加強(qiáng)對憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)憲法權(quán)威。對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。這啟示我們什么?第9
6、頁/共21頁增 強(qiáng) 憲 法 意 識 黨的十八屆四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定提出,將每年12月4日定為國家憲法日。十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定,將12月4日設(shè)立為國家憲法日。第10頁/共21頁 增強(qiáng)憲法意識,對國家公職人員來說尤為重要。設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等,都是為了強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識,讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力,自覺規(guī)范自己的行為。第11頁/共21頁 憲法與我們每個人息息相關(guān),我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。我們要增強(qiáng)憲法意識,熱愛憲法,捍衛(wèi)憲法。憲法第三十三條規(guī)定,凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。憲法第四十九
7、條規(guī)定,兒童受國家的保護(hù),父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),禁止虐待兒童。憲法第四十六條規(guī)定,公民有受教育的權(quán)利和義務(wù),國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這些憲法條文說明了什么?我們應(yīng)該如何增強(qiáng)憲法意識,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)呢?第12頁/共21頁 我們要學(xué)習(xí)憲法,不僅要了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程,還要在理解我國憲法主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,著重領(lǐng)會憲法的原則和精神。同時,還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動,讓憲法走近群眾,深入人心,為增強(qiáng)全社會的憲法意識貢獻(xiàn)自己的力量。學(xué)習(xí)憲法這兩幅圖片給我們什么啟示?宣傳憲法第13頁/共21頁 我們要理解并認(rèn)同憲法的價值,增強(qiáng)對憲法的信服和尊崇,自覺接受憲法的
8、指引與要求,讓憲法真正銘刻于心,讓憲法精神在心中生根發(fā)芽,開花結(jié)果。上述名言給我們什么啟示? 憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。 習(xí)近平 一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,它形成了國家的真正憲法。 盧梭第14頁/共21頁要敢于說“不”維護(hù)憲法規(guī)定的選舉權(quán) 在日常生活中,我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定,學(xué)會運(yùn)用憲法精神來分析和解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題;堅決維護(hù)憲法的權(quán)威,自覺抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。上面兩幅圖片給我們什么啟示?第15頁/共21頁 中共十九屆二中全會強(qiáng)調(diào),憲法的生命在于實(shí)施,憲法
9、的權(quán)威也在于實(shí)施。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。 憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。建設(shè)社會主義法治國家,需要我們堅持憲法至上,自覺踐行憲法精神,積極推動憲法實(shí)施。上述材料給你什么啟示?第16頁/共21頁本課小結(jié)加強(qiáng)憲法監(jiān)督監(jiān)督權(quán)力行使增強(qiáng)憲法意識加強(qiáng)憲法監(jiān)督的要求權(quán)力機(jī)關(guān)具體行使監(jiān)督職權(quán)權(quán)力行使需要監(jiān)督的原因加強(qiáng)憲法監(jiān)督的措施增強(qiáng)憲法意識的原因增強(qiáng)憲法意識的方式第17頁/共21頁隨 堂 練1“法令行則國治,法令弛則國亂?!痹谖覈?,黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略是( )B以德治國C以人
10、為本D依法行政A依法治國第18頁/共21頁隨 堂 練2作為公民,我們要以實(shí)際行動維護(hù)和捍衛(wèi)憲法的尊嚴(yán),應(yīng)努力做到( )認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,養(yǎng)成遵守憲法的自覺習(xí)慣要以各種形式宣傳憲法,讓更多的群眾了解憲法,維護(hù)憲法對違反憲法的行為要堅決制裁,保護(hù)憲法的權(quán)威性對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員違反憲法的行為,可以向有關(guān)部門進(jìn)行舉報 B C DA第19頁/共21頁隨 堂 練3習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。他強(qiáng)調(diào),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。 這說明( )全面依法治國需要我們健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度 權(quán)力行使需要接受監(jiān)督 對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正增強(qiáng)憲法意識只與國家公職人員有關(guān) B C D A第20頁/共21頁感謝您的觀看。第21頁/共21頁