最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
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1、最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 一、瀆職犯罪案件 二、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件 最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件 立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 (一) 濫用職權(quán)案(第三百九十七條) 濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的; 2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的; 3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接
2、經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的; 4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的; 5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的; 6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的; 7、弄虛作假,不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
3、 8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的; 9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。 (二) 玩忽職守案(第三百九十七條) 玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1
4、、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的; 2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的; 3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的; 4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停
5、產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的; 7、海關(guān)、外匯管理部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬(wàn)美元以上外匯被騙購(gòu)或者逃匯1000萬(wàn)美元以上的; 8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的; 9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。 (三)、故意泄露國(guó)家秘密案(第三百九十八條) 故意泄露國(guó)家秘密
6、罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法,故意使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國(guó)家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的; 2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密2項(xiàng)(件)以上的; 3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的; 4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國(guó)家秘密, 造成或者可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的; 5、通過(guò)口頭、書(shū)面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的; 6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國(guó)家保守秘密法的規(guī)定
7、泄露國(guó)家秘密的; 7、以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的; 8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (四)過(guò)失泄露國(guó)家秘密案(第三百九十八條) 過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法,過(guò)失泄露國(guó)家秘密,或者遺失國(guó)家秘密載體,致使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的; 2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的; 3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密4項(xiàng)(件)以上的; 4、違反保密規(guī)定,將涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與
8、互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國(guó)家秘密的; 5、泄露國(guó)家秘密或者遺失國(guó)家秘密載體,隱瞞不報(bào)、不如實(shí)提供有關(guān)情況或者不采取補(bǔ)救措施的; 6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (五)徇私枉法案(第三百九十九條第一款) 徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、對(duì)明知是沒(méi)有犯罪事實(shí)或者其他依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的立案、偵查、起訴、審判
9、的; 2、對(duì)明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的; 3、采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的; 4、在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但中斷偵查或者超過(guò)法定期限不采取任何措施,實(shí)際放任不管,以及違法撤銷(xiāo)、變更強(qiáng)制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控的; 5、在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和
10、法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的; 6、其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (六)民事、行政枉法裁判案(第三百九十九條第二款) 民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動(dòng)中,故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳?,或者精神失常的? 2、枉法裁判,造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的; 3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財(cái)
11、產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的; 4、偽造、變?cè)煊嘘P(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的; 5、串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的; 6、徇私情、私利,明知是偽造、變?cè)斓淖C據(jù)予以采信,或者故意對(duì)應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯(cuò)誤適用法律而枉法裁判的; 7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (七)執(zhí)行判決、裁定失職案(第三百九十九條第三款) 執(zhí)行判決、裁定失職罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采
12、取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 2、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的; 3、造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的; 5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。 ?。ò耍﹫?zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案(第三
13、百九十九條第三款) 執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,濫用職權(quán),不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 2、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的; 3、造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的; 4、造
14、成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的; 5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。 (九)私放在押人員案(第四百條第一款) 私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場(chǎng)所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的; 2、偽造、變?cè)煊嘘P(guān)法律文書(shū)、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的; 3、為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通風(fēng)報(bào)信
15、、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的; 4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 ?。ㄊ┦氈率乖谘喝藛T脫逃案(第四百條第二款) 失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押(包括在羈押場(chǎng)所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、致使依法可能判處或者已經(jīng)判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的; 2、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的; 3、犯罪嫌疑人
16、、被告人、罪犯脫逃以后,打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪的; 4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的情形。 ?。ㄊ唬┽咚轿璞诇p刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案(第四百零一條) 徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實(shí),偽造材料,違法報(bào)請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的; 2、審判人員對(duì)不符合減
17、刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的; 3、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的; 4、不具有報(bào)請(qǐng)、裁定、決定或者批準(zhǔn)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的; 5、其他徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (十二)徇私舞弊不移交刑事案件案(第四百零二條) 徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員
18、,徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的; 2、不移交刑事案件涉及3人次以上的; 3、司法機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)后,無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的; 4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的; 5、行政執(zhí)法部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的; 6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的; 7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的; 8、其他情節(jié)
19、嚴(yán)重的情形。 (十三)濫用管理公司、證券職權(quán)案(第四百零三條) 濫用管理公司、證券職權(quán)罪是指工商行政管理、證券管理等國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施上述行為的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的; 2、工商管理部門(mén)的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng),違法予以批準(zhǔn)、登記,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的; 3、金融證券
20、管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng),違法予以批準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益,或者嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序的; 4、工商管理部門(mén)、金融證券管理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)違法予以批準(zhǔn)或者登記,致使犯罪行為得逞的; 5、上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)的主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員,對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或者人民利益遭受重大損失的; 6、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。 (十四)徇私舞弊不征、少征稅款案(第
21、四百零四條) 徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的; 2、上級(jí)主管部門(mén)工作人員指使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的; 3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬(wàn)元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的; 4、其他致使國(guó)家稅收遭受重大損失的情形。 (十五)徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅案(第四百零五條第一款) 徇私舞
22、弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的; 2、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬(wàn)元,但發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上或者其他發(fā)票50份以上或者增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計(jì)50份以上,或者具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的; 3、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。 (十六)違法提供出口退稅憑證案(第四百零五條第二款) 違法提供出口退稅憑證
23、罪是指海關(guān)、外匯管理等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的; 2、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬(wàn)元,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的; 3、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。 ?。ㄊ撸﹪?guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙案(第四百零六條) 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)
24、真履行職責(zé)被詐騙,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 2、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。 (十八)違法發(fā)放林木采伐許可證案(第四百零七條) 違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門(mén)的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受?chē)?yán)重破壞的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額,
25、導(dǎo)致林木被超限額采伐10立方米以上的; 2、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上,或者導(dǎo)致幼樹(shù)被濫伐1000株以上的; 3、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致防護(hù)林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹(shù)被濫伐200株以上的; 4、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他樹(shù)木被濫伐的; 5、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致國(guó)家禁止采伐的林木被采伐的; 6、其他情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受?chē)?yán)重破壞的情形。 林業(yè)主管部門(mén)工作人員之外的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹(shù)被濫伐2000株以上,或者致
26、使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹(shù)被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹(shù)木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國(guó)家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。 (十九)環(huán)境監(jiān)管失職案(第四百零八條) 環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、造成死亡
27、1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的; 2、導(dǎo)致30人以上嚴(yán)重中毒的; 3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的; 4、造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 6、造成基本農(nóng)田或者防護(hù)林地、特種用途林地
28、10畝以上,或者基本農(nóng)田以外的耕地50畝以上,或者其他土地70畝以上被嚴(yán)重毀壞的; 7、造成生活飲用水地表水源和地下水源嚴(yán)重污染的; 8、其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴(yán)重后果的情形。 ?。ǘ﹤魅静》乐问毎福ǖ谒陌倭憔艞l) 傳染病防治失職罪是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、導(dǎo)致甲類傳染病傳播的; 2、導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的; 3、因傳染病傳播或者流行,造成人員重傷或者
29、死亡的; 4、因傳染病傳播或者流行,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的; 5、在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,對(duì)發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的; 6、在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的; 7、在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)
30、防、控制措施后,拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的; 8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (二十一)非法批準(zhǔn)征用、占用土地案(第四百一十條) 非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的; 2、非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的; 3、非法批準(zhǔn)征用
31、、占用其他土地50畝以上的; 4、雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的; 5、非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的; 6、非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)10畝以上的; 7、非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的; 8、非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的; 9、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 ?。ǘ┓欠ǖ蛢r(jià)出讓
32、國(guó)有土地使用權(quán)案(第四百一十條) 非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地30畝以上,并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的; 2、造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)額30萬(wàn)元以上的; 3、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的; 4、非法低價(jià)出讓林地合計(jì)30畝以上,并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)
33、額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的; 5、造成國(guó)有資產(chǎn)流失30萬(wàn)元以上的; 6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (二十三)放縱走私案(第四百一十一條) 放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、放縱走私犯罪的; 2、因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的; 3、放縱走私行為3起次以上的; 4、放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的; 5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (二十四)商檢徇私舞弊案(第四百一十二條第一款) 商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)
34、構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、采取偽造、變?cè)斓氖侄螌?duì)報(bào)檢的商品的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的證明結(jié)論的; 2、將送檢的合格商品檢驗(yàn)為不合格,或者將不合格商品檢驗(yàn)為合格的; 3、對(duì)明知是不合格的商品,不檢驗(yàn)而出具合格檢驗(yàn)結(jié)果的; 4、其他偽造檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (二十五)商檢失職案(第四百一十二條第二款) 商檢失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證,致使國(guó)家利益遭受重大損
35、失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴(yán)重危害生命健康的; 2、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的; 3、造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 4、未經(jīng)檢驗(yàn),出具合格檢驗(yàn)結(jié)果,致使國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進(jìn)入境內(nèi)的; 5、不檢驗(yàn)或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證,引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)的;
36、 6、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。 (二十六)動(dòng)植物檢疫徇私舞弊案(第四百一十三條第一款) 動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、采取偽造、變?cè)斓氖侄螌?duì)檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的結(jié)論的; 2、將送檢的合格動(dòng)植物檢疫為不合格,或者將不合格動(dòng)植物檢疫為合格的; 3、對(duì)明知是不合格的動(dòng)植物,不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的; 4、其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (二十七)動(dòng)植物檢疫失職案(第四百一十三
37、條第二款) 動(dòng)植物檢疫失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的; 2、導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的; 3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的; 4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的; 5、不檢疫或者延誤檢疫出證
38、、錯(cuò)誤出證,引起國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)的; 6、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。 (二十八)放縱制售偽劣商品犯罪行為案(第四百一十四條) 放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、放縱生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的; 2、放縱生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的; 3、放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為的; 4、對(duì)生
39、產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的; 5、3次以上不履行追究職責(zé),或者對(duì)3個(gè)以上有生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為的單位或者個(gè)人不履行追究職責(zé)的; 6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (二十九)辦理偷越國(guó)(邊)境人員出入境證件案(第四百一十五條) 辦理偷越國(guó)(邊)境人員出入境證件罪是指負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)明知是企圖偷越國(guó)(邊)境的人員,予以辦理出入境證件的行為。 負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的過(guò)程中,對(duì)明知是企圖偷越國(guó)(邊)境的人員
40、而予以辦理出入境證件的,應(yīng)予立案。 (三十)放行偷越國(guó)(邊)境人員案(第四百一十五條) 放行偷越國(guó)(邊)境人員罪是指邊防、海關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)明知是偷越國(guó)(邊)境的人員予以放行的行為。 邊防、海關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在履行職務(wù)過(guò)程中,對(duì)明知是偷越國(guó)(邊)境的人員而予以放行的,應(yīng)予立案。 (三十一)不解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童案(第四百一十六條第一款) 不解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪是指對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào),而對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,
41、造成嚴(yán)重后果的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、導(dǎo)致被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童或者其家屬重傷、死亡或者精神失常的; 2、導(dǎo)致被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童被轉(zhuǎn)移、隱匿、轉(zhuǎn)賣(mài),不能及時(shí)進(jìn)行解救的; 3、對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救3人次以上的; 4、對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成惡劣社會(huì)影響的; 5、其他造成嚴(yán)重后果的情形。 (三十二)阻礙解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童案(第四百一十六條第二款) 阻礙解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪是指對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救被拐
42、賣(mài)、綁架的婦女、兒童的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、利用職權(quán),禁止、阻止或者妨礙有關(guān)部門(mén)、人員解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童的; 2、利用職務(wù)上的便利,向拐賣(mài)、綁架者或者收買(mǎi)者通風(fēng)報(bào)信,妨礙解救工作正常進(jìn)行的; 3、其他利用職務(wù)阻礙解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 ?。ㄈ?幫助犯罪分子逃避處罰案(第四百一十七條) 幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1
43、、向犯罪分子泄漏有關(guān)部門(mén)查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的; 2、向犯罪分子提供錢(qián)物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的; 3、向犯罪分子泄漏案情的; 4、幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù),或者串供、翻供的; 5、其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 ?。ㄈ模┱惺展珓?wù)員、學(xué)生徇私舞弊案(第四百一十八條) 招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級(jí)以上教育行政部門(mén)組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,偽造、變
44、造人事、戶口檔案、考試成績(jī)或者其他影響招收工作的有關(guān)資料,或者明知是偽造、變?cè)斓纳鲜霾牧隙枰哉J(rèn)可的; 2、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,幫助5名以上考生作弊的; 3、徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的; 4、因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死? 或者精神失常的; 5、因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的; 6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (三十五)失職造成珍貴文物損毀、流失案(第四百一十九條) 失職造成珍貴文物損毀、流失罪是指文物行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)、
45、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、導(dǎo)致國(guó)家一、二、三級(jí)珍貴文物損毀或者流失的; 2、導(dǎo)致全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位損毀的; 3、其他后果嚴(yán)重的情形。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯 公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件 (一)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁案(第二百三十八條) 非法拘禁罪是指以拘禁或者其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、非法
46、剝奪他人人身自由24小時(shí)以上的; 2、非法剝奪他人人身自由,并使用械具或者捆綁等惡劣手段,或者實(shí)施毆打、侮辱、虐待行為的; 3、非法拘禁,造成被拘禁人輕傷、重傷、死亡的; 4、非法拘禁,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被拘禁人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 5、非法拘禁3人次以上的; 6、司法工作人員對(duì)明知是沒(méi)有違法犯罪事實(shí)的人而非法拘禁的; 7、其他非法拘禁應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 ?。ǘ﹪?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法搜查案(第二百四十五條) 非法搜查罪是指非法搜查他人身體、住宅的行為。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法搜查,涉嫌
47、下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、非法搜查他人身體、住宅,并實(shí)施毆打、侮辱等行為的; 2、非法搜查,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被搜查人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 3、非法搜查,造成財(cái)物嚴(yán)重?fù)p壞的; 4、非法搜查3人(戶)次以上的; 5、司法工作人員對(duì)明知是與涉嫌犯罪無(wú)關(guān)的人身、住宅非法搜查的; 6、其他非法搜查應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (三)刑訊逼供案(第二百四十七條) 刑訊逼供罪是指司法工作人員對(duì)犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、以毆打、捆綁、違
48、法使用械具等惡劣手段逼取口供的; 2、以較長(zhǎng)時(shí)間凍、餓、曬、烤等手段逼取口供,嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人身體健康的; 3、刑訊逼供造成犯罪嫌疑人、被告人輕傷、重傷、死亡的; 4、刑訊逼供,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 5、刑訊逼供,造成錯(cuò)案的; 6、刑訊逼供3人次以上的; 7、縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人刑訊逼供,具有上述情形之一的; 8、其他刑訊逼供應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 ?。? 四)暴力取證案(第二百四十七條) 暴力取證罪是指司法工作人員以暴力逼取證人證言的行為。 涉嫌下列情
49、形之一的,應(yīng)予立案: 1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取證人證言的; 2、暴力取證造成證人輕傷、重傷、死亡的; 3、暴力取證,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致證人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 4、暴力取證,造成錯(cuò)案的; 5、暴力取證3人次以上的; 6、縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人暴力取證,具有上述情形之一的; 7、其他暴力取證應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (五)虐待被監(jiān)管人案(第二百四十八條) 虐待被監(jiān)管人罪是指監(jiān)獄、拘留所、看守所、拘役所、勞教所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉
50、嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段虐待被監(jiān)管人的; 2、以較長(zhǎng)時(shí)間凍、餓、曬、烤等手段虐待被監(jiān)管人,嚴(yán)重?fù)p害其身體健康的; 3、虐待造成被監(jiān)管人輕傷、重傷、死亡的; 4、虐待被監(jiān)管人,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被監(jiān)管人自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 5、毆打或者體罰虐待3人次以上的; 6、指使被監(jiān)管人毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人,具有上述情形之一的; 7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 (六)報(bào)復(fù)陷害案(第二百五十四條) 報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人
51、實(shí)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、報(bào)復(fù)陷害,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常的? 2、致使控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人或者其近親屬的其他合法權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的; 3、其他報(bào)復(fù)陷害應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。 (七)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的破壞選舉案(第二百五十六條) 破壞選舉罪是指在選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者編造選舉結(jié)果等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞選舉,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案: 1、以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段,妨害選民、各級(jí)人民代表大會(huì)代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),致使選舉無(wú)法正常進(jìn)行,或者選舉無(wú)效,或者選舉結(jié)果不真實(shí)的; 2、以暴力破壞選舉場(chǎng)所或者選舉設(shè)備,致使選舉無(wú)法正常進(jìn)行的; 3、偽造選民證、選票等選舉文件,虛報(bào)選舉票數(shù),產(chǎn)生不真實(shí)的選舉結(jié)果或者強(qiáng)行宣布合法選舉無(wú)效、非法選舉有效的; 4、聚眾沖擊選舉場(chǎng)所或者故意擾亂選舉場(chǎng)所秩序,使選舉工作無(wú)法進(jìn)行的; 5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
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