浙江省臨海市杜橋中學(xué)高中歷史 專(zhuān)題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 美國(guó)1787年憲法課件 人民版必修1

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1、 情景一情景一: “ “是的，沒(méi)有錢(qián)支付津貼，沒(méi)有錢(qián)維持軍隊(duì)。是的，沒(méi)有錢(qián)支付津貼，沒(méi)有錢(qián)維持軍隊(duì)。邦邦聯(lián)條例聯(lián)條例對(duì)地方權(quán)益百般維護(hù)，各州不愿建立一個(gè)強(qiáng)大對(duì)地方權(quán)益百般維護(hù)，各州不愿建立一個(gè)強(qiáng)大到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府不要打不要打開(kāi)內(nèi)戰(zhàn)的閘門(mén)，把我們的國(guó)家淹沒(méi)在血泊之中。開(kāi)內(nèi)戰(zhàn)的閘門(mén)，把我們的國(guó)家淹沒(méi)在血泊之中?！苯?jīng)濟(jì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)問(wèn)題安全問(wèn)題安全問(wèn)題債務(wù)問(wèn)題債務(wù)問(wèn)題松散的松散的“邦聯(lián)邦聯(lián)”體制體制需要制定一部憲法需要制定一部憲法 加強(qiáng)中央政府的權(quán)力加強(qiáng)中央政府的權(quán)力美國(guó)獨(dú)立后面臨的形勢(shì)？美國(guó)獨(dú)立后面臨的形勢(shì)？聯(lián)邦憲法，即聯(lián)邦憲法，即1787年憲法年

2、憲法 總統(tǒng)權(quán)力總統(tǒng)權(quán)力外交權(quán)外交權(quán)人事任免權(quán)人事任免權(quán)執(zhí)法權(quán)、否決權(quán)執(zhí)法權(quán)、否決權(quán)軍事權(quán)軍事權(quán)（不含宣戰(zhàn)權(quán)（不含宣戰(zhàn)權(quán), , ）國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 選舉選舉: : 國(guó)會(huì)由參、眾兩院組成。國(guó)會(huì)由參、眾兩院組成。 參議院參議院每州兩名每州兩名，任期，任期6 6年年, ,每每2 2年改選參議院成員的年改選參議院成員的1/31/3。參議。參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任。院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任。 眾議院眾議院按按各個(gè)州的各個(gè)州的人口比例人口比例選選出，任期兩年。出，任期兩年。 法律需經(jīng)國(guó)會(huì)參、眾兩院通過(guò)，總統(tǒng)批準(zhǔn)，法律需經(jīng)國(guó)會(huì)參、眾兩院通過(guò)，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；方可生效；( (立法權(quán)立法權(quán)) ) 征稅權(quán)征稅權(quán)； 只有國(guó)會(huì)才有

3、只有國(guó)會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)； 國(guó)會(huì)可以國(guó)會(huì)可以“三分之二三分之二”票數(shù)通過(guò)被總統(tǒng)票數(shù)通過(guò)被總統(tǒng)否決否決的的法律；法律； 眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾彈劾并交由參議院并交由參議院審判。審判。國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)兩院在某些方面有所分工：兩院在某些方面有所分工：（眾內(nèi)參外）（眾內(nèi)參外） 1974 1974年，美年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松因國(guó)總統(tǒng)尼克松因?yàn)闉椤八T(mén)事件水門(mén)事件”遭到國(guó)會(huì)的彈劾，遭到國(guó)會(huì)的彈劾，被迫辭職下臺(tái)。被迫辭職下臺(tái)。 18681868年，美國(guó)總統(tǒng)年，美國(guó)總統(tǒng)安德魯安德魯約翰遜遭約翰遜遭彈劾，罪名是彈劾，罪名是“犯犯有重大罪行和行為有重大罪行和行為失檢失檢”，他以一票，他以一票之差

4、被宣告無(wú)罪。之差被宣告無(wú)罪。 美國(guó)歷史上遭彈劾的總統(tǒng)美國(guó)歷史上遭彈劾的總統(tǒng) 1998年，美國(guó)總年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓因?yàn)樾越y(tǒng)克林頓因?yàn)樾猿舐劙甘鼙娮h院丑聞案受眾議院彈劾，差點(diǎn)丟掉彈劾，差點(diǎn)丟掉總統(tǒng)寶座?？偨y(tǒng)寶座。大法官由總統(tǒng)任命大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院，但需經(jīng)參議院同意，除非犯罪，同意，除非犯罪，終身終身任職；任職；對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審最高審判權(quán)判權(quán)；若認(rèn)為國(guó)會(huì)或總統(tǒng)的法律、條約和若認(rèn)為國(guó)會(huì)或總統(tǒng)的法律、條約和政策違憲，可政策違憲，可宣布無(wú)效宣布無(wú)效；聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院立法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)行政權(quán)司法

5、權(quán)司法權(quán)三權(quán)分立、三權(quán)分立、制約與平衡示意圖制約與平衡示意圖（Supreme Court） 根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明美國(guó)1787年憲法是“妥協(xié)”的產(chǎn)物。 總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)的民主之所以能夠總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)的民主之所以能夠做到做到“原則民主原則民主”與與“程序民主程序民主”并并重，主要就是因?yàn)橹兀饕褪且驗(yàn)樗侨藗兺ㄟ^(guò)它是人們通過(guò)許許多多的許許多多的“妥協(xié)妥協(xié)”來(lái)完成的來(lái)完成的，而任，而任何成功的妥協(xié)，都既需要足夠的氣度，何成功的妥協(xié)，都既需要足夠的氣度，也需要高超的技巧。也需要高超的技巧。世界文明史世界文明史1、中央和地方：、中央和地方：2、大州和小州：、大州和小州：3、南方和北方：、南方和北

6、方：中央權(quán)力加強(qiáng)，各州中央權(quán)力加強(qiáng)，各州擁有一些自治權(quán)擁有一些自治權(quán)參議員按州分配、參議員按州分配、眾議員按人口分配眾議員按人口分配沒(méi)有廢除南方的奴隸制度沒(méi)有廢除南方的奴隸制度在制定在制定1787年憲法過(guò)程中出現(xiàn)了年憲法過(guò)程中出現(xiàn)了中央與地方、中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾，憲法大州與小州、南方與北方的矛盾，憲法是如何是如何協(xié)調(diào)的（協(xié)調(diào)的（平衡利益平衡利益）？材料二：材料二： “ “我們的憲法之所以恒久我們的憲法之所以恒久, ,就在于它簡(jiǎn)潔。它就在于它簡(jiǎn)潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显?huà)是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显?huà)比喻：它是根，而不是完美的藤。

7、比喻：它是根，而不是完美的藤?！?美國(guó)前總統(tǒng)威爾遜美國(guó)前總統(tǒng)威爾遜結(jié)合材料及所學(xué)，談?wù)勥@部憲法的不完結(jié)合材料及所學(xué)，談?wù)勥@部憲法的不完美之處在哪里？美之處在哪里？ 中央權(quán)力加強(qiáng)，各州中央權(quán)力加強(qiáng)，各州擁有一些自治權(quán)擁有一些自治權(quán)探究:獨(dú)立之初的美國(guó)實(shí)行什么樣的政治體制呢？ 今天的美國(guó)又實(shí)行什么樣的政治體制呢？ 如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制？ 邦聯(lián)制國(guó)家邦聯(lián)制國(guó)家聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦制國(guó)家項(xiàng)目項(xiàng)目聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦制國(guó)家邦聯(lián)制國(guó)家邦聯(lián)制國(guó)家組成單位組成單位本質(zhì)本質(zhì)國(guó)家元首國(guó)家元首權(quán)力歸屬權(quán)力歸屬州、邦州、邦主權(quán)邦政府主權(quán)邦政府主權(quán)國(guó)家主權(quán)國(guó)家各邦聯(lián)盟各邦聯(lián)盟有（總統(tǒng)）有（總統(tǒng)）無(wú)無(wú)聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府(高高于各州政

8、府）于各州政府）各邦政府各邦政府 1、依據(jù)：、依據(jù)：1787年憲法年憲法 2、建立、建立: 1789年，年，華盛頓華盛頓當(dāng)選為美國(guó)首任總統(tǒng)。當(dāng)選為美國(guó)首任總統(tǒng)。 3、作用：見(jiàn)文、作用：見(jiàn)文P125三、聯(lián)邦政府的建立國(guó)家政體國(guó)家政體美國(guó)總統(tǒng)制民美國(guó)總統(tǒng)制民主共和制主共和制英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首國(guó)家元首國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首有無(wú)任期國(guó)家元首有無(wú)任期國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦政府首腦政府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家權(quán)力中心議會(huì)與政府的關(guān)系議會(huì)與政府的關(guān)系總統(tǒng)總統(tǒng)國(guó)王國(guó)王選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世襲世襲無(wú)無(wú)有有總統(tǒng)總統(tǒng)任期制任期制終身制終身制首相首相議會(huì)議

9、會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生議會(huì)產(chǎn)生立法機(jī)關(guān)與行政立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)相互獨(dú)立，機(jī)關(guān)相互獨(dú)立，相互制約相互制約政府由議會(huì)產(chǎn)生政府由議會(huì)產(chǎn)生, ,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé), ,受議受議會(huì)監(jiān)督會(huì)監(jiān)督世紀(jì)晚期，美國(guó)有一位總統(tǒng)在任職期間，世紀(jì)晚期，美國(guó)有一位總統(tǒng)在任職期間，沒(méi)經(jīng)國(guó)會(huì)同意就任命一位同窗好友為最高法院的沒(méi)經(jīng)國(guó)會(huì)同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個(gè)人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。大法官，后因個(gè)人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。該總統(tǒng)為了爭(zhēng)取連任，特意討好選民，否定國(guó)會(huì)該總統(tǒng)為了爭(zhēng)取連任，特意討好選民，否定國(guó)會(huì)提出的提出的“增加個(gè)人所得稅增加個(gè)人所得稅”的立法草案，國(guó)會(huì)不的立法草案，國(guó)會(huì)不服，經(jīng)國(guó)會(huì)再次討論，最后以以上的總?cè)朔?，?jīng)國(guó)會(huì)再次討論，最后以以上的總?cè)藬?shù)通過(guò)?？偨y(tǒng)很不高興，再次行使否決權(quán)并宣布數(shù)通過(guò)?？偨y(tǒng)很不高興，再次行使否決權(quán)并宣布解散國(guó)會(huì)，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這解散國(guó)會(huì)，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶. 某同學(xué)撰寫(xiě)介紹美國(guó)中央政府職責(zé)的歷史小某同學(xué)撰寫(xiě)介紹美國(guó)中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請(qǐng)你指出文中錯(cuò)誤之處。論文，作了如下的表述。請(qǐng)你指出文中錯(cuò)誤之處。