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1、 政府及其公職人員的政府及其公職人員的權力由法律權力由法律授權，授權，行使行政權力，必須行使行政權力，必須依據憲法依據憲法和法律規(guī)定和法律規(guī)定，這就是依法行政。，這就是依法行政。 1. 政府依法行政政府依法行政(1) 什么是依法行政什么是依法行政(2) 政府為什么要依法行政政府為什么要依法行政 a. 憲法和法律憲法和法律是黨的主張和人民意志是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現。從相統(tǒng)一的體現。從根本根本上講，政府堅上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是民服務的根本宗旨，就是體現對人民體現對人民負責的原則負責的原則。b. 政府依法行政是貫徹
2、政府依法行政是貫徹依法治國依法治國方略、方略、提高行政管理水平提高行政管理水平的基本要求的基本要求。 (2) 政府為什么要依法行政政府為什么要依法行政c. 政府依法行政具有重要意義：政府依法行政具有重要意義： 有利于有利于保障人民群眾的權利和自由保障人民群眾的權利和自由； 有利于有利于加強廉政建設，加強廉政建設，保證政府及其保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威；公職人員不變質，增強政府的權威； “腐敗是對依法行政的腐敗是對依法行政的否定否定”。 有利于有利于防止行政權力的缺失和濫用防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；提高行政管理水平； 有利于有利于帶動全社會帶動全社會尊重法律、遵
3、守法尊重法律、遵守法律、維護法律，律、維護法律，推進社會主義民主法制建推進社會主義民主法制建設。設。街頭一幕：哭泣的賣紅薯老人街頭一幕：哭泣的賣紅薯老人 老人的三輪車老人的三輪車鏈條被城管人員鏈條被城管人員剪剪斷斷，前輪鋼絲被，前輪鋼絲被城城管管踩斷踩斷，城管干完，城管干完就走了，他靠著墻就走了，他靠著墻哭泣?？奁?。合作交流：合作交流： 請就此事作評論。你認為城管人員該怎請就此事作評論。你認為城管人員該怎么做？么做？ 請對課本請對課本44頁中城管人員的三種做法進頁中城管人員的三種做法進行評價。行評價。(3) 政府依法行政的具體要求政府依法行政的具體要求(六方面六方面) *合法行政合法行政 *合
4、理行政合理行政 *程序正當程序正當 *高效便民高效便民 *誠實守信誠實守信 *權責統(tǒng)一權責統(tǒng)一2. 怎樣提高政府依法行政的水平怎樣提高政府依法行政的水平 (1) 加強立法工作。加強立法工作。 (2) 加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強行政執(zhí)法隊伍建設。 (3) 深化行政管理體制改革。深化行政管理體制改革。 (4) 審慎用權審慎用權,堅持科學民主決策。堅持科學民主決策。 嚴格嚴格按照法定的權限和程序按照法定的權限和程序行使權力、行使權力、履行職責；履行職責；完善決策信息和智力支持系統(tǒng)完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；增強決策的透明度和公眾參與度。增強決策的透明度和公眾參與度。制作制作 09 鐵腕總理鐵腕總理朱
5、镕基朱镕基制作制作 09 親民總理親民總理溫家寶溫家寶*思考思考* 幾位總理的言談舉止，給你最大幾位總理的言談舉止，給你最大的感受是什么？的感受是什么？ 從幾位總理的話語中，你如何看從幾位總理的話語中，你如何看待政府的權力與責任的關系？待政府的權力與責任的關系？ 中國官員問責制中國官員問責制于于2003年非典期間年非典期間啟動。包括啟動。包括衛(wèi)生部部長張文康和北京市衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長孟學農市長孟學農兩名省部級高官在內的上千兩名省部級高官在內的上千名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處。非典過后，從中央到地方開始加快處。非典過后，從中央到地方開始加快推進
6、問責制的制度化。推進問責制的制度化。 政府依法行使職權時，應當依法承政府依法行使職權時，應當依法承擔相應責任，實現權力和責任的統(tǒng)一。擔相應責任，實現權力和責任的統(tǒng)一。有權必有責有權必有責 用權受監(jiān)督用權受監(jiān)督 侵權要賠償侵權要賠償貴州德江群體事件反思貴州德江群體事件反思:平衡政府管理與公眾平衡政府管理與公眾需求需求 貴州德江禁止主城區(qū)舞龍，引發(fā)群貴州德江禁止主城區(qū)舞龍，引發(fā)群眾不滿。眾不滿。(由于部分街道改造尚未竣工，如果由于部分街道改造尚未竣工，如果活動按傳統(tǒng)方式進行，存在嚴重安全隱患?；顒影磦鹘y(tǒng)方式進行，存在嚴重安全隱患。德江縣政府德江縣政府今年將舞龍線路進行了部分調整，今年將舞龍線路進行
7、了部分調整，把主要行進線路調整到外環(huán)路。把主要行進線路調整到外環(huán)路。)2月月8日下午日下午兩點多，幾支青少年龍燈隊上街舞龍，被制兩點多，幾支青少年龍燈隊上街舞龍，被制止止,部分舞龍人員對此不理解，隨后到縣政府部分舞龍人員對此不理解，隨后到縣政府大院要求按傳統(tǒng)方式舞龍，并與警察和政府大院要求按傳統(tǒng)方式舞龍，并與警察和政府工作人員發(fā)生糾紛，引來兩千多人圍觀。德工作人員發(fā)生糾紛，引來兩千多人圍觀。德江縣委迅速成立了指揮部，疏導圍觀群眾，江縣委迅速成立了指揮部，疏導圍觀群眾，通過廣播向現場圍觀群眾進行宣傳：通過廣播向現場圍觀群眾進行宣傳： 一是允許各街道群眾一是允許各街道群眾按照往年習俗按照往年習俗（
8、政府加強（政府加強安全防范）。安全防范）。 二是對因舞龍過程中被損壞的龍燈進行二是對因舞龍過程中被損壞的龍燈進行補償補償。 三是對勸阻過程中受傷人員統(tǒng)一安排到縣人民三是對勸阻過程中受傷人員統(tǒng)一安排到縣人民醫(yī)院檢查醫(yī)院檢查治療治療。 謠言止于真相。由于向社會及時、真實、準確謠言止于真相。由于向社會及時、真實、準確地公布了事實真相地公布了事實真相，到晚上，到晚上9點多，圍觀群眾疏散，點多，圍觀群眾疏散，事件基本平息。事件基本平息。 考慮民俗，尊重對待，合理行政，問題被迅速考慮民俗，尊重對待，合理行政，問題被迅速化解，德江事件與甕安事件形成鮮明對比?；?，德江事件與甕安事件形成鮮明對比。 *鞏固練習
9、鞏固練習* 1. 政府及其公職人員行使權力必須政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律，這一要求從根本上說依據憲法和法律，這一要求從根本上說就是要體現就是要體現 A. 對人民負責原則對人民負責原則 B. 從群眾中來到群眾中去從群眾中來到群眾中去 C. 求真務實的工作作風求真務實的工作作風 D. 依法行政依法行政 *鞏固練習鞏固練習* 1. 政府及其公職人員行使權力必須政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律，這一要求從根本上說依據憲法和法律，這一要求從根本上說就是要體現就是要體現 A. 對人民負責原則對人民負責原則 B. 從群眾中來到群眾中去從群眾中來到群眾中去 C. 求真務實的工作作風求
10、真務實的工作作風 D. 依法行政依法行政 2. 各級政府部門要堅持依法行政，從各級政府部門要堅持依法行政，從嚴治政，是因為嚴治政，是因為 依法行政關系人民利益依法行政關系人民利益 只要嚴格依法行政，就能消除腐敗只要嚴格依法行政，就能消除腐敗 這是依法治國方略的要求這是依法治國方略的要求 這是依法治國方略的根本原因這是依法治國方略的根本原因 A. B. C. D. 2. 各級政府部門要堅持依法行政，從各級政府部門要堅持依法行政，從嚴治政，是因為嚴治政，是因為 依法行政關系人民利益依法行政關系人民利益 只要嚴格依法行政，就能消除腐敗只要嚴格依法行政，就能消除腐敗 這是依法治國方略的要求這是依法治國方略的要求 這是依法治國方略的根本原因這是依法治國方略的根本原因 A. B. C. D.
高中政治第二單元 為人民服務的政府課件人教版必修二政府的權利依法行使
