高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國(guó)公民的政治參與第四框 民主監(jiān)督 守望公共家園課件 新人教版必修2

《高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國(guó)公民的政治參與第四框 民主監(jiān)督 守望公共家園課件 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國(guó)公民的政治參與第四框 民主監(jiān)督 守望公共家園課件 新人教版必修2（27頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第四框民主監(jiān)督：守望公共家園 互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是論壇、微博的開(kāi)通，開(kāi)辟了一個(gè)公民表達(dá)、參與和互動(dòng)的新空間，也培育了一批具有現(xiàn)代公民意識(shí)的群體。網(wǎng)民通過(guò)曝料、灌水、拍磚等方式，伸張正義、表達(dá)不滿(mǎn)、揭露丑惡、抗議不公。網(wǎng)絡(luò)拓寬了群眾發(fā)言渠道，便于群眾監(jiān)督政府，有利于政府改進(jìn)工作。一位網(wǎng)友概括道，只要符合法律，每個(gè)普通網(wǎng)民都可以通過(guò)發(fā)帖子、寫(xiě)博客等形式自由表達(dá)意愿，并對(duì)黨和政府的政策提出意見(jiàn)和建議，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國(guó)公民參與政治、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。自讀教材后思考：材料說(shuō)明的是哪種監(jiān)督方式？實(shí)行民主監(jiān)督有何意義？提示：輿論監(jiān)督方式。第2問(wèn)可參考本框“知識(shí)梳理”第3點(diǎn)。 一、選擇民主監(jiān)督的方式 1公

2、民依法實(shí)行民主監(jiān)督 在我國(guó)，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理方面，而且體現(xiàn)在依法實(shí)行_方面。知識(shí)梳理知識(shí)梳理民主監(jiān)督民主監(jiān)督 2公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道 (1)信訪制度。我們可以給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話(huà)或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議，這是通過(guò)_制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出_、_、_、_和_的重要途徑之一，是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。我國(guó)各級(jí)各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)都設(shè)立了接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪的工作機(jī)構(gòu)，并且有相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范其行為，這為公民行使_權(quán)提供了有力保障。信訪舉報(bào)信訪舉報(bào)批評(píng)批評(píng)建議建議申訴申訴控告控告檢

3、舉權(quán)利檢舉權(quán)利監(jiān)督監(jiān)督 (2)人大代表聯(lián)系群眾制度。我們可以將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。這是通過(guò)_制度實(shí)行民主監(jiān)督。人大代表是人民自己選舉出來(lái)的，他們代表人民_的管理。這好比一條紐帶，一頭連著_機(jī)關(guān)，一頭連著_。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)。人大代表聯(lián)系群眾人大代表聯(lián)系群眾參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力廣大人民群眾廣大人民群眾 (3)輿論監(jiān)督制度。我們還可以依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。這是通過(guò)_制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。我國(guó)現(xiàn)有的新聞媒體包括_、_、_、_等。輿論監(jiān)督

4、以其_、_、_、_等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。 (4)此外，還有監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、_、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)，都是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督電視電視廣播廣播報(bào)紙報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)透明度高透明度高威力大威力大影響廣影響廣時(shí)效快時(shí)效快民主評(píng)議會(huì)民主評(píng)議會(huì) 二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 3公民行使監(jiān)督權(quán)利的重要意義 實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)_的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心_、為_(kāi)出謀劃策的_精神。 4公民依法行使監(jiān)督權(quán)利的要求 公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同_進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用_規(guī)定的_。另一方面，必須采取_，堅(jiān)持_的原則，不能_公務(wù)

5、活動(dòng)。被監(jiān)督者被監(jiān)督者國(guó)家大事國(guó)家大事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主人翁主人翁邪惡勢(shì)力邪惡勢(shì)力憲法和法律憲法和法律監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)合法方式合法方式實(shí)事求是實(shí)事求是干擾干擾 三、有序與無(wú)序的政治參與 5有序與無(wú)序的政治參與區(qū)別 (1)是否遵循憲法、_、規(guī)則和_參與民主選舉、_、_、民主監(jiān)督。 (2)是否_行使政治權(quán)利，履行_義務(wù)。 (3)是否正確處理_與_的關(guān)系。法律法律程序程序民主決策民主決策民主管理民主管理依法依法政治政治權(quán)利權(quán)利義務(wù)義務(wù) 6有序與無(wú)序的政治參與結(jié)果 (1)有序的政治參與，能夠_地表達(dá)自己的意愿；切實(shí)維護(hù)自己的_；不斷提高自身的_和參與政治生活的能力；等等。 (2)無(wú)序的

6、政治參與，造成憲法、法律的_遭到藐視；公民自身的_無(wú)法維護(hù)；正常的政治活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行；國(guó)家、_的利益遭到損害；等等。準(zhǔn)確準(zhǔn)確合法權(quán)益合法權(quán)益政治素養(yǎng)政治素養(yǎng)權(quán)威權(quán)威合法權(quán)益合法權(quán)益集體集體 1簡(jiǎn)答： 下列行為中，公民分別通過(guò)什么方式行使監(jiān)督權(quán)？ (1)報(bào)紙有一欄目“曝光角”，專(zhuān)對(duì)城市中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象曝光，加強(qiáng)公眾的監(jiān)督。 (2)某地公民發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓簿指本珠L(zhǎng)有貪污受賄行為，于是通過(guò)書(shū)信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹?，最終牽出了一連串的行賄受賄案。 (3)農(nóng)民張某對(duì)土地承包問(wèn)題有意見(jiàn)，于是將自己的要求反映給人大代表。自主探究自主探究 (4)某市開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)議政府活動(dòng)，市政府的幾十個(gè)

7、部門(mén)和直屬單位成為群眾評(píng)議的對(duì)象。 【答案】(1)公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。 (2)公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)。 (3)公民通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)。 (4)公民通過(guò)民主評(píng)議會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。 2判斷： 民主決策中的聽(tīng)證會(huì)與民主監(jiān)督中的聽(tīng)證會(huì)是一樣的。 【答案】民主決策中的“聽(tīng)證會(huì)”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)”不同。民主決策中的“聽(tīng)證會(huì)”是指某個(gè)政府政策出臺(tái)前，政府聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)來(lái)完善其中的不民主不科學(xué)之處而開(kāi)的會(huì)議。而民主監(jiān)督“聽(tīng)證會(huì)”是指借鑒立法聽(tīng)證、司法聽(tīng)證和行政聽(tīng)證的某些形式，在專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督的過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)就某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由政協(xié)或與

8、政府有關(guān)的部門(mén)聯(lián)合舉行，直接聽(tīng)取各界群眾代表情況反映和意見(jiàn)建議的民主形式。 1民主監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn) (1)影響監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的因素。民主監(jiān)督是公民的權(quán)利，因此，民主監(jiān)督權(quán)利實(shí)現(xiàn)的廣度和深度，在很大程度上取決于公民的主人翁意識(shí)、民主法律意識(shí)和文化水平，同時(shí)也取決于國(guó)家對(duì)民主監(jiān)督的重視和對(duì)行使民主監(jiān)督主體的支持和保護(hù)程度，取決于國(guó)家民主政治法律和制度的健全和發(fā)展。釋疑解惑釋疑解惑 (2)負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持“三原則”。要全面理解和把握公民的監(jiān)督權(quán)，就必須聯(lián)系本書(shū)第一課公民政治權(quán)利中的監(jiān)督權(quán)，以及如何行使公民的權(quán)利的知識(shí)。因?yàn)槲覀冊(cè)诒菊n中講到的民主監(jiān)督的內(nèi)容與第一課的公民的監(jiān)督權(quán)是一致的，行使民主監(jiān)督的

9、要求與如何行使公民的權(quán)利也是一致的。要在遵守憲法、法律，依照規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行；要遵循公民在法律面前一律平等、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一和個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。比如，權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，權(quán)利的行使要以承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)為前提，公民享有監(jiān)督權(quán)，但這種監(jiān)督權(quán)的行使必須履行相應(yīng)的義務(wù)，即要正當(dāng)、客觀、合法。 2民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同 (1)區(qū)別 具體內(nèi)容不同；參與的方式和途徑有所差別；產(chǎn)生的影響各有側(cè)重。 (2)聯(lián)系：相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了我國(guó)公民政治參與的主要內(nèi)容。 公民的民主選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。 通過(guò)民主選舉

10、，選出代表人民利益的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。 民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求，實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理的保證，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。 民主選舉、民主決策、民主管理都離不開(kāi)民主監(jiān)督，民主監(jiān)督貫穿于其他“三個(gè)民主”之中。我們生活在人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，同時(shí)還體現(xiàn)在我們可以通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)，積極實(shí)行民主監(jiān)督，促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民真正當(dāng)家作主。 【特別提醒】 人民

11、民主專(zhuān)政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，而以上民主權(quán)利是公民參與政治生活的基本內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主地位的具體落實(shí)和體現(xiàn)。 【例1】 (2014全國(guó)新課標(biāo)卷)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話(huà)型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明 公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向 公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ) 公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo) 溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容真題感悟真題感悟 AB CD 嘗試自解：_ 解析：材料中“民主懇談會(huì)”經(jīng)歷

12、的三個(gè)發(fā)展階段，表明公民有序政治參與促進(jìn)了基層民主發(fā)展，村民溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容，符合題意。說(shuō)法錯(cuò)誤。 答案：D 【例2】 (2014江蘇卷)貨車(chē)司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿(mǎn) ，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是 A政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B公民參與基層民主管理的重要方式 C公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán) D公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 嘗試自解：_ 解析：給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話(huà)或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意

13、見(jiàn)，提出批評(píng)、建議，這是通過(guò)信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。題中任某將罰單寄到市長(zhǎng)信箱，這是通過(guò)信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)，C正確；A不符合題意；基層民主管理指的是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)，因此B不符合題意；題中強(qiáng)調(diào)的是民主監(jiān)督而不是民主決策，因此D不符合題意。 答案：C 【例3】 某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿(mǎn)意率達(dá)到50%為不稱(chēng)職，組織上將對(duì)不稱(chēng)職者進(jìn)行職務(wù)調(diào)整或降職安排。這反映了我國(guó)公民通過(guò) A調(diào)整干部，參與國(guó)家政治生活 B民主監(jiān)督，參與國(guó)家政治生活 C民主選舉，參與國(guó)家政治生活 D任免干部，參與國(guó)家政治生活 嘗試自解：_ 解析：調(diào)整和任免干部均不是公民的權(quán)利，故不選A、D。材料反

14、映的是民主監(jiān)督而非民主選舉，不選C。故選B。 答案：B 材料一微博是發(fā)布傳播消息的良好平臺(tái)，截至2015年6月底，我國(guó)已擁有5億微博用戶(hù)，通過(guò)微博進(jìn)行宣傳和交流已成為時(shí)代的潮流。廣東省首個(gè)全省性政務(wù)微博平臺(tái)的開(kāi)通，將政府與普通百姓拉在了同一發(fā)言平臺(tái)上，真正實(shí)現(xiàn)了“微距離”的對(duì)話(huà)溝通。微博的開(kāi)放性和互動(dòng)性為公共監(jiān)督提供了新途徑，使得開(kāi)通微博的政府機(jī)構(gòu)和官員將要接受更多群眾的全方位監(jiān)督。民眾可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)或電腦向政府發(fā)布舉報(bào)信息、建言獻(xiàn)策等。 (1)說(shuō)明公民行使監(jiān)督權(quán)的必要性和重要性。熱點(diǎn)探究熱點(diǎn)探究 【答案】必要性：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。我國(guó)公民享有包括監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的廣

15、泛的政治權(quán)利和自由。 重要性：實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 材料二近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛運(yùn)用，政治博客漸漸成為一種新型的政治參與和民意表達(dá)的“綠色通道”。從“最牛釘子戶(hù)”到“山西黑煤窯”，從“華南虎照”到“孫春龍博客公開(kāi)信”，對(duì)這些社會(huì)時(shí)政要聞的民意表達(dá)，政治博客已經(jīng)成為監(jiān)督政治的新平臺(tái)和新渠道。然而，并非每個(gè)公民的民意表達(dá)都是趨于理性和真實(shí)的建設(shè)性言論。某些政治博客群體顯得盲目、沖動(dòng)和極端化，擴(kuò)散“不信任政治”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以致于誤導(dǎo)了社會(huì)大眾。 (2)公民應(yīng)如何運(yùn)用政治博客負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利？ 【答案】為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。必須采用合法的方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。公民必須進(jìn)行有序的政治參與，遵守憲法、法律、規(guī)則和程序，依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。