高中政治 第二單元 第四課 第2課時 權力的行使 需要監(jiān)督課件 新人教版必修2

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1、第 2 課時 權力的行使：需要監(jiān)督1對政府權力進行制約和監(jiān)督的原因(1)權力是把_。 為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督。雙刃劍依法行政(2)政府接受監(jiān)督是堅持_、做好工作的必要保證。健全權力運行的制約民主法制2怎樣對權力進行制約和監(jiān)督(1)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵：是_。這個體系，一靠_，二靠_，兩者缺一不可。和監(jiān)督體系(2)我國初步建立起全面的行政監(jiān)督體系：包括_的監(jiān)督， 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，_的監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，_的監(jiān)督，_的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。3政務公開國家權力機關人民政協(xié)司法機關(1)現(xiàn)狀：近年來，我國各級政府建立了_ 制度和_制度。行政系統(tǒng)內(nèi)部信息公開辦事公開(2)意

2、義：有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的_ ；更好地保障公民的_ 、_ 、_和_，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益。公信力知情權參與權表達權監(jiān)督權1對政府權力必須進行制約和監(jiān)督，是因為()A只要有權力，就可以做到為人民服務B權力是把雙刃劍，既可以造福人民，也可以傷害人民C權力不受制約和監(jiān)督，必然導致濫用權力，滋生腐敗D我國公民有監(jiān)督權答案B2由甘肅省委、省政府直接領導的“效能風暴行動”緊緊抓住制約監(jiān)督權力這一核心問題，堅持從宏觀著眼、中觀著手、微觀著力，筑牢權力、動機、機會三道防線。有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是()A堅持中國共產(chǎn)黨領導B加強人大對政府的監(jiān)督C加強新聞輿論對政

3、府的監(jiān)督D健全權力運行的制約和監(jiān)督體系答案D3中共中央關于深化行政管理體制改革的意見提出，要加強依法行政和制度建設，健全對行政權力的監(jiān)督制度。在國家機關中，對行政權力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是()人民代表大會及其常委會各級人民法院和人民檢察國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機關國家審計署和地方審計院機關BDAC答案D42012 年 6 月 27 日，審計署公布了“18 個省中小學校舍安全工程審計結果”，指出在校安工程實施過程中，存在程序不規(guī)范、資金缺口較大等問題。加強審計監(jiān)督，有利于()樹立廉潔、負責任的政府形象增強群眾對政府的了解和信任增強政府工作的透明度公民實現(xiàn)知情權BDAC答案C5我國政府推行的政務公開，就

4、是要把自己掌握的信息以及履行職責的情況向社會公開，增強政府工作的透明度。實行政務公開是為了()A使政府更好地發(fā)揮領導核心的作用B使政府更好地發(fā)揮權力機關的作用C使政府更自覺地接受人民監(jiān)督D使政府更有效地提高在社會上的威信答案C知識點 1 對政府權力進行制約和監(jiān)督1對政府權力進行制約和監(jiān)督的原因(1)必要性：為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督。權力是把雙刃劍，政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。(2)重要意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出

5、正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府。2怎樣對權力進行制約和監(jiān)督(1)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。人民民主對權力運行的制約和監(jiān)督：就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力的運行。法制對權力運行的制約和監(jiān)督：就要堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督國家權力機

6、關這是根據(jù)憲法授權進行的，是最具權威、最高層次的監(jiān)督。權力機關是由人民選舉的代表組成，政府接受權力機關的監(jiān)督，實質上是接受人民的監(jiān)督，是人民當家作主的具體體現(xiàn)(2)我國的行政監(jiān)督體系分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督司法機關這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政。二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政人民政協(xié)認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見續(xù)表分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督社會與公民包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式中國共產(chǎn)黨

7、政府要接受中國共產(chǎn)黨的領導和監(jiān)督，接受各級紀委的監(jiān)督行政機關主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成續(xù)表)【例題 1】下面漫畫網(wǎng)民把我審了給我們的啟示是(必須加強對權力的審計監(jiān)督社會公眾輿論對權力運行有重要的監(jiān)督作用只要強化審計監(jiān)督和網(wǎng)絡監(jiān)督，就能杜絕政府的違法行為審計部門作為行政機關的內(nèi)部監(jiān)督機構也必須接受社會公眾的外部監(jiān)督ABCD【解析】D。網(wǎng)民把我審了反映了網(wǎng)民對審計部門進行監(jiān)督，屬于社會與公民的監(jiān)督，和正確。不符合題意，網(wǎng)民的監(jiān)督不等于審計監(jiān)督。說法太絕對。故選 D。【針對性練習】1某縣政協(xié)委員把縣政府承諾的 2012 年 28 項民生工程任務作為自己監(jiān)督的重要內(nèi)容；同時

8、，該縣審計局派出多人次審計人員，對政府投資建設的項目工程款進行了結算審計。這兩項舉措都是為了()A建立行政監(jiān)督體系，促使政府依法行政B使人民政協(xié)與政府的相互監(jiān)督落到實處C對國家權力機關進行監(jiān)督，保證人民當家作主D防止政府的權力被濫用，使其更好地為人民服務解析政協(xié)對政府的監(jiān)督，是行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，審計監(jiān)督是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，目的都是防止政府的權力被濫用，D 項正確。加強監(jiān)督的目的不是為了建立行政監(jiān)督體系，不選A。政府不能監(jiān)督政協(xié)，B 項說法錯誤。C 項說法錯誤，政府是行政機關，不是權力機關。答案D知識點 2 為政務公開喝彩1政務公開的現(xiàn)狀近年來，我國各級政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開制

9、度，政務公開內(nèi)容更加豐富，領域不斷拓展，取得了顯著成效。2政務公開的作用(1)對政府：有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。(2)對公民：更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益?！纠} 2】某市政府規(guī)定，“凡是市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要文件，均需進行解讀”。強調解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施()A保障人民群眾享有更多的管理權和監(jiān)督權B體現(xiàn)了政府審慎用權、民主決策的工作C能使人民群眾直接參與政府決策D有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作【解析】D。用人民群

10、眾讀得懂、聽得明的語言解讀政府文件，有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府的工作，D 選項符合題意?！跋碛懈唷北硎霾粶蚀_，不選 A。直接參與決策是錯誤的，不選 C。B 選項不符合題意。【針對性練習】2中華人民共和國政府信息公開條例規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。這些規(guī)定旨在()保障公眾的知情權和監(jiān)督權實行政務公開規(guī)范政府及其工作人員的行政行為擴大公民的檢舉權ABCD解析政府信息公開，主要的作用在于保障公眾的知情權和監(jiān)督權，規(guī)范

11、政府及其工作人員的行為，符合題意。政務公開不是規(guī)定的目的，這些規(guī)定是政務公開的體現(xiàn)，不符合題意。中的“擴大公民的檢舉權”說法錯誤。答案B誤區(qū) 1：有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督。注意：有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。誤區(qū) 2：行政監(jiān)督體系中可以對政府進行外部監(jiān)督的有人大、人民政協(xié)、中國共產(chǎn)黨和審計部門。注意：人大、政協(xié)和中國共產(chǎn)黨屬于對政府的外部監(jiān)督，審計部門的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。誤區(qū) 3：政務公開就是公開所有政府信息。注意：政務公開不是公開所有政府信息，涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容不能公開。誤區(qū) 4：實行政務公開就能從根本上遏制腐敗。注意：實行政務公開有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，遏制腐敗，但不能從根本上遏制腐敗。遏制腐敗關鍵是要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。