2019-2020年高三政治復(fù)習(xí) 經(jīng)濟(jì)生活考點(diǎn)整理學(xué)案.doc

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2019-2020年高三政治復(fù)習(xí) 經(jīng)濟(jì)生活考點(diǎn)整理學(xué)案 第一單元：生活與消費(fèi) （1）貨幣 商品的含義及基本屬性 商品是用于交換的勞動產(chǎn)品。商品的基本屬性是使用價值（商品能滿足人們某種需要的屬性）和價值（凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動） 貨幣的含義、本質(zhì)和基本職能 從商品中分離出來固定地充當(dāng)一般等價物的商品，就是貨幣。貨幣的本質(zhì)是一般等價物。 貨幣的基本職能是價值尺度（貨幣本身有價值，是商品，貨幣執(zhí)行價值尺度的形式是只需要觀念上的貨幣，并不需要現(xiàn)實(shí)的貨幣）和流通手段（貨幣充當(dāng)商品交換的媒介，貨幣執(zhí)行流通手段的形式是只能用現(xiàn)實(shí)上的貨幣，而不能用觀念上的貨幣）。 紙幣的含義，理解紙幣發(fā)行規(guī)律及通貨膨脹和通貨緊縮 紙幣是由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行的強(qiáng)制使用的價值符號。 國家有權(quán)發(fā)行紙幣，有權(quán)規(guī)定紙幣的面值與發(fā)行數(shù)量，但不能規(guī)定紙幣的實(shí)際購買力，也不能任意發(fā)行紙幣。紙幣的發(fā)行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。發(fā)行過多，會引起物價上漲和通貨膨脹；反之，會使商品銷售發(fā)生困難，阻礙商品流通。 通貨膨脹：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價上漲的現(xiàn)象。紙幣發(fā)行量超過流通中實(shí)際需要的貨幣量，是導(dǎo)致通貨膨脹的主要原因之一。 通貨緊縮：是與通貨膨脹相反的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它表現(xiàn)為物價全面持續(xù)下跌，通常伴隨著經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)。 信用卡的功能 信用卡具有集存款、取款、消費(fèi)、結(jié)算、查詢?yōu)橐惑w等功能。 外匯和匯率 外匯是用外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段；匯率又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。 如果用100單位外幣兌換成更多的人民幣，說明外幣的匯率升高；反之，則說明外幣匯率跌落。 樹立正確的金錢觀 金錢是商品交換長期發(fā)展的產(chǎn)物，本質(zhì)上是一般等價物，具有價值尺度、流通手段兩個基本職能。貨幣是財(cái)富的象征，在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮重要作用。 正確的金錢觀：要取之有道,要用之有益,要用之有度。 要理性的對待金錢，通過合乎道德與法律的正當(dāng)途徑掙錢，把錢用到有利于國家社會，有利于他人的地方，用于有利于全面發(fā)展自己、實(shí)現(xiàn)人生價值的地方。 （2）價格 供求關(guān)系對價格的影響 各種因素（諸如氣候、時間、地域、生產(chǎn)條件、政策等，甚至宗教信仰、習(xí)俗等文化因素）對商品的價格的影響，都是通過改變商品的供求關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的。供不應(yīng)求，價格上漲；供過于求，價格下跌。 價格與價值的關(guān)系 價格是由價值決定的。價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)。價格是價值的貨幣表現(xiàn)。 商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定 商品價值量是由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定的。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下，制造某種商品所需要的勞動時間。 單位商品的價值量與生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間成正比，與社會勞動生產(chǎn)率成反比，與個別勞動時間無直接關(guān)系。 企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率的意義 企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，是生產(chǎn)所用的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，其生產(chǎn)的商品按社會必要勞動時間決定的價值量出售。在競爭中就會處于有利的地位。 價值規(guī)律的基本內(nèi)容及表現(xiàn)形式，運(yùn)用價值規(guī)律分析相關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 價值規(guī)律的基本內(nèi)容：商品的價值量由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎(chǔ)實(shí)行等價交換。 價值規(guī)律的表現(xiàn)形式：商品價格受供求關(guān)系的影響，圍繞價值上下波動。 價格變動對人們生活和生產(chǎn)經(jīng)營的影響 （1）對人們生活的影響：價格變動會引起需求量的變化。 ①一般說來，價格上升，購買減少；反之增加。 ②不同商品的需求量對價格變動的反應(yīng)程度不同。價格變動對生活必需品需求量的影響比較小，對高檔耐用消費(fèi)品需求量的影響比較大。 ③當(dāng)某商品價格上漲時，該商品的替代品需求量會隨之增加，其互補(bǔ)商品需求量會隨之減少。 （2）對生產(chǎn)經(jīng)營的影響：一是調(diào)節(jié)生產(chǎn)的規(guī)模。二是提高個別勞動生產(chǎn)率。三是生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。四是促使商品生產(chǎn)者優(yōu)勝劣汰。 （3）消費(fèi) 影響消費(fèi)水平的主要因素 影響消費(fèi)的主要因素有居民的收入和物價總體水平。 收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。居民消費(fèi)還受到未來收入預(yù)期的影響。社會總體消費(fèi)水平的高低還與人們收入差距的大小有密切的關(guān)系。 不同的消費(fèi)類型 按交易方式分，可分為錢貨兩清消費(fèi)、貸款消費(fèi)和租賃消費(fèi)。 按消費(fèi)對象分，可分為有形商品消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)。 按消費(fèi)目的分，可分為生存資料消費(fèi)、發(fā)展資料消費(fèi)和享受資料消費(fèi)。 理解恩格爾系數(shù) 恩格爾系數(shù)是指食品支出占家庭總支出的比重。恩格爾系數(shù)是衡量居民生活水平高低的重要指標(biāo)。恩格爾系數(shù)過大，必然影響其他消費(fèi)支出，限制消費(fèi)層次和消費(fèi)質(zhì)量的提高。恩格爾系數(shù)減小，通常表明人民生活水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。 消費(fèi)心理和消費(fèi)行為 人們的消費(fèi)行為受消費(fèi)心理的影響。消費(fèi)心理主要有：從眾心理引發(fā)的消費(fèi)、求異心理引發(fā)的消費(fèi)、攀比心理引發(fā)的消費(fèi)、求實(shí)心理引發(fā)的消費(fèi)。 樹立正確的消費(fèi)觀 我們做理性的消費(fèi)者，就要踐行正確的原則。 一是量入為出、適度消費(fèi)。二是避免盲從、理性消費(fèi)。三是保護(hù)環(huán)境、綠色消費(fèi)。四是勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。 第二單元：生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營 （1）生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 分析生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 一方面，生產(chǎn)決定消費(fèi)：生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象，生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式，生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。 另一方面，消費(fèi)對生產(chǎn)具有重要的反作用。消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；消費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用；一個新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長；消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的積極性，消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動力。 大力發(fā)展生產(chǎn)力的意義 必要性：①現(xiàn)實(shí)原因：我國正處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，是社會的主要矛盾。為了解決這一矛盾，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會主義的本質(zhì)要求。 ②理論原因：物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 重要性（意義）：①只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能為鞏固社會主義制度建立雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；②才能擺脫經(jīng)濟(jì)文化落后狀態(tài)，縮小歷史遺留下來的與發(fā)達(dá)國家的差距，趕上以至超過發(fā)達(dá)國家，充分顯示社會主義的優(yōu)越性；③才能不斷增強(qiáng)綜合國力，提高我國的國際地位。④有利于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化。 我國現(xiàn)階段的主要經(jīng)濟(jì)成分 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分: 個體經(jīng)濟(jì)：由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營。 私營經(jīng)濟(jì)：以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的。 外資經(jīng)濟(jì)：外國投資者和港澳臺投資者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我國大陸設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)中的外商投資部分。 公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位 公有制主體地位的體現(xiàn)：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和養(yǎng)分領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。 我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容，實(shí)行這一制度的原因和意義 內(nèi)容：我國實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 原因：適合我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，社會主義的本質(zhì)要求。實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)繪圖、有利于提高人民生活水平。 意義：堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度，就要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭，相互促進(jìn)的新格局。 （2）企業(yè)與勞動者 企業(yè)的含義 企業(yè)是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。是市場經(jīng)濟(jì)活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。公司制是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。 公司的含義和形式 含義：公司是依法設(shè)立的，全部資本由股東出資、以營利為目的的企業(yè)法人。 類型：我國法定的公司有兩種類型，即有限責(zé)任公司和股份有限公司。 公司經(jīng)營成功的主要因素 一是公司要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。 二是公司要依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。 三是公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和形象。 四是樹林競爭風(fēng)險(xiǎn)意識。 五是調(diào)節(jié)生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。 勞動和就業(yè)的意義 勞動是勞動者腦力和體力的支出，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造活動。勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用，勞動是人類文明進(jìn)步發(fā)展的源泉。 就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。勞動者通過就業(yè)取得報(bào)酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)。勞動者的就業(yè)，有利于其實(shí)現(xiàn)自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。 樹立正確的就業(yè)觀 黨和政府：最根本的就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提供更多的工作崗位。從人民群眾的根本利益出發(fā)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)、完善市場機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，完善就業(yè)信息服務(wù)。 勞動者：一是樹立自主擇業(yè)觀。二是樹立競爭就業(yè)觀。三是樹立職業(yè)平等觀。四是樹立多種方式就業(yè)觀。五是努力提高自身素質(zhì)。 懂得應(yīng)依法維護(hù)勞動者權(quán)益 為什么要維護(hù)：實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動者權(quán)益，是社會主義制度的本質(zhì)要求。勞動者享有的各項(xiàng)權(quán)利是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調(diào)動和發(fā)揮勞動者積極性、創(chuàng)造性的保證。 如何維護(hù)：一是自覺地履行勞動者的義務(wù)，是獲得權(quán)利、維護(hù)權(quán)益的基礎(chǔ)。依法簽訂勞動合同是勞動者維護(hù)合法權(quán)益的重要依據(jù)，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵犯時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護(hù)。二是勞動者要增強(qiáng)權(quán)利意識和法律意識，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，以合法手段、法定程序維護(hù)權(quán)益。 （3）投資理財(cái)?shù)倪x擇 儲蓄存款的含義、存款利息的含義與計(jì)算方法 儲蓄存款是指個人將屬于其所有的人民幣或外幣存入儲蓄機(jī)構(gòu)，儲蓄機(jī)構(gòu)開具存折或者存單作為憑證，個人憑存折或者存單可以支取存款的本金和利息，儲蓄機(jī)構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的活動。我國的儲蓄機(jī)構(gòu)主要是各商業(yè)銀行。 存款利息是銀行因?yàn)槭褂脙舸婵疃Ц兜膱?bào)酬，是存款本金的增值部分。 存款利息的計(jì)算公式為：存款利息=本金 利息率存款期限。 我國商業(yè)銀行及其主要業(yè)務(wù) 一是存款業(yè)務(wù)，這是商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)；二是貸款業(yè)務(wù)，這是商業(yè)銀行的主體業(yè)務(wù)；三是結(jié)算業(yè)務(wù)。除上述三大業(yè)務(wù)外，商業(yè)銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險(xiǎn)、提供保管箱等服務(wù)。 比較儲蓄、債券、股票、商業(yè)保險(xiǎn)幾種投資方式的異同，分析不同的投資行為 不同點(diǎn)：儲蓄是一種便捷的投資方式，能定期收取利息。在所有投資方式中收益較低，安全性較高。 債券是一種穩(wěn)健的投資方式，能定期收取利息，其利率均高于同期銀行儲蓄存款利率，安全性差低于儲蓄。 股票是一種高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資方式。能獲得股息和紅利以及股票價格上升帶來的差價，但收益不穩(wěn)定且安全性在所有投資方式中最低。 商業(yè)保險(xiǎn)是一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資方式。只有在保險(xiǎn)事故發(fā)生時，投保人才能獲得保險(xiǎn)賠償金，投保人將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)人，獲得投保人承擔(dān)較低的風(fēng)險(xiǎn)。 相同點(diǎn)：都是一種投資方式，都能給投資者帶來一定的收益。 儲蓄 債務(wù) 股票 保險(xiǎn) 區(qū) 別 性質(zhì)不同 儲蓄 債務(wù)憑證，限期償還 股份憑證 風(fēng)險(xiǎn)保障 受益權(quán)不同 取款獲息，安全性最大 定期收取利息，安全性比股票大 取得股息，分享紅利，經(jīng)營好壞決定收益 按保險(xiǎn)條款，從保險(xiǎn)公司獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 償還方式不同 按存款方式獲得本金和利息 有明確的付息期限，必須償還本金 股票不能退，只能出售股票 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，投保人可獲得賠償或保險(xiǎn)金 投資效益不同 利率較低，風(fēng)險(xiǎn)較低 信用度高，收益高，代用率高，流通性強(qiáng)，時間長，風(fēng)險(xiǎn)較儲蓄大 收益高，風(fēng)險(xiǎn)大 有回報(bào)，時間長 聯(lián) 系 都是個人投資行為，對國家建設(shè)和公民生活有利，都能給投資者帶來一定的利益 第三單元：收入與分配 （1）個人收入的分配 我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。 按勞分配的基本內(nèi)容和作用 基本內(nèi)容：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。 作用：實(shí)行按勞分配，勞動者的個人收入與勞動的數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行按勞分配，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。 按個體勞動者勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配 個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入，個體勞動者的合法收入受國家保護(hù)。 按生產(chǎn)要素分配是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。參與收益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動、資本、技術(shù)和管理等。 （實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的作用：確立按生產(chǎn)要素分配的原則是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；確立按生產(chǎn)要素分配的原則有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。） 收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義，說明促進(jìn)收入分配公平的舉措 意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)；它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧；是提高經(jīng)濟(jì)利益的保障。 舉措：①堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證；②保證居民在國民收入分配中占合理比重、勞動報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措；③再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。 公平與效率的關(guān)系 ①在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面效率是公平的物質(zhì)前提。 ②另一方面公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 ③效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。 （2）財(cái)政與稅收 財(cái)政收入的含義及其來源 財(cái)政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。財(cái)政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。 財(cái)政收入的來源主要包括：稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。其中，稅收收入是財(cái)政收入的主要來源，是國家組織財(cái)政收入的最普遍的形式。 影響財(cái)政收入的主要因素 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，反映了根與葉、源與流的關(guān)系。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會財(cái)富總量，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。 二是分配政策：在一定時期社會財(cái)富總量是一定的。國家財(cái)政收入與企業(yè)和個人的收入是此消彼長的關(guān)系。因此，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既要保證國家財(cái)政收入穩(wěn)定增長，又能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。 財(cái)政支出的含義和種類 財(cái)政支出是國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。 財(cái)政支出按具體用途來分，主要包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出和債務(wù)支出。 財(cái)政收支平衡 財(cái)政收支平衡是指財(cái)政收入等于支出或者收入大于支出略有節(jié)余或者支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是財(cái)政收支的理想狀態(tài)，但在現(xiàn)實(shí)生活中幾乎不存在。 理解我國財(cái)政的作用 一是國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會公平，推動社會主義和諧社會建設(shè)。 二是國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國家通過財(cái)政支持某些行業(yè)或地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。 三是國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。 稅收的含義、基本特征及作用 含義：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅法是稅收的法律失據(jù)和法律保障。 基本特征：稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征，它是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 作用：稅收是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。 個人所得稅 含義：是國家對個人所得額征收的一種稅。它的納稅人是在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人，以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人。 計(jì)算方法：按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。實(shí)行超額累進(jìn)稅率納稅人所得越高，稅率越高，反之亦然。 作用或意義：個人所得稅不僅是國家財(cái)政收入的重要來源，而且是調(diào)節(jié)個人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。 依法納稅是公民的基本義務(wù) ⑴我國是人民大家作主的社會主義國家。稅收取之于民，用之于民。在我國，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。 ⑵國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，依法自覺誠信納稅。 第四單元：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì) （1）走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì) 市場經(jīng)濟(jì)的含義 市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。 市場調(diào)節(jié)的作用及其局限性 市場調(diào)節(jié)的作用（優(yōu)點(diǎn)）：⑴市場能夠通過價格漲落比較及時、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置。⑵商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。 市場調(diào)節(jié)的局限性：市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題，槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端。如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。 規(guī)范市場秩序的必要性和措施 規(guī)范市場秩序的必要性：只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源。 ⑴良好的市場秩序依賴市場規(guī)（通過法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范表現(xiàn)出來，包括市場準(zhǔn)入原則、市場競爭原則、市場交易原則）則來維護(hù)。 ⑵誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。 ⑶要切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。 ⑷國家要實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。 ⑸市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都要樹立誠信觀念，遵守市場道德。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征 ⑴堅(jiān)持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志；⑵社會主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)；⑶國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好的發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，更加充分的發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。 解析國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段，說明國家宏觀調(diào)控的重要性 主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。 手段： ⑴經(jīng)濟(jì)手段。是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。財(cái)政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政政策和貨幣政策均可分為擴(kuò)張性政策和緊縮性政策兩大類型。 ⑵法律手段。是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。包括經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法活動。 ⑶行政手段。是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。國家宏觀調(diào)控手段應(yīng)以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。 重要性：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不僅是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕的目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。 （2）科學(xué)發(fā)展觀與小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 本世紀(jì)頭二十年，我們要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。我國將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國力顯著增強(qiáng)、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家；成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家；成為人民享有更加充分民主權(quán)利具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家；成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家；成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家。 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，樹立科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。 第一要義是發(fā)展。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 核心是以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。 基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。 科學(xué)發(fā)展觀的根本方法：統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，營造良好國際環(huán)境。 說明促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要措施 措施：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。 具體措施：⑴提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高繪圖的關(guān)鍵。 ⑵加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針； 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 ⑶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 ⑷加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。 ⑸推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。 （3）經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放 經(jīng)濟(jì)全球化的含義和表現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。 跨國公司的作用 跨國公司指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。經(jīng)濟(jì)全球化是通過跨國公司實(shí)現(xiàn)的?？鐕镜难杆侔l(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。 經(jīng)濟(jì)全球化的影響 ⑴經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，同時推動生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。 ⑵現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的。發(fā)達(dá)國家具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢，左右著國際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。這種經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。 ⑶經(jīng)濟(jì)全球化加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化意味著風(fēng)險(xiǎn)全球化。 ⑷經(jīng)濟(jì)全球化既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢面前，任何國家都無法置身事外。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。 世界貿(mào)易組織的原則和作用 世貿(mào)組織（WTO）是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，成立于1951年，它與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。 世貿(mào)組織（WTO）的基本原則：非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。 世貿(mào)組織（WTO）的作用：在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中發(fā)揮著積極的作用。它積極組織多邊談判，為國際貿(mào)易制定一系列原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所。 提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的措施，理解實(shí)行對外開往必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生原則 ⑴在新世紀(jì)新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。 ①更好的 “引進(jìn)來”：要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。 ②更好的“走出去”：要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。 ⑵必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。（中國是人口眾多的發(fā)展中社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設(shè)，必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。但獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)行對外開放。）★