2019-2020年高一政治 第八課 財政與稅收 第一框 國家財政學案.doc

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2019-2020年高一政治 第八課 財政與稅收 第一框 國家財政學案 一、課程標準的基本要求 評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。 二、高考考點：財政收入及其構(gòu)成 影響財政收入的主要因素 財政支出及其構(gòu)成 財政收支平衡 財政的作用 三、教學重難點 1、教學重點：①財政收入形式、影響因素； ②財政的作用 2、教學難點：財政政策 第二部分 課前預(yù)習案 【預(yù)習范圍】教材P64-68. 【預(yù)習方法】依據(jù)導學案，通讀課本，搞好勾畫，初步掌握重點內(nèi)容，把握教材體系。查閱資料、梳理知識、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題。 【梳理知識】 一、財政 1、目的： 2、含義： 。 3、實現(xiàn)： （1）國家預(yù)算：由 提出并經(jīng)過 審查批準的 。 （2）國家決算：上一年度國家預(yù)算 的會計報告。 二、國家財政的基本作用 1、國家財政是 的物質(zhì)保障。 2、國家財政具有 的作用。 （1）哪些項目需要由國家投資？ （2）為什么這些項目要由國家投資？ 3、國家財政具有 的作用。 （1）調(diào)控的目的： （2）國家如何運用財政政策調(diào)控經(jīng)濟平穩(wěn)運行？ 【補充材料】 1、財政政策的含義。財政政策是指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收支平衡的指導原則以及相應(yīng)的措施。 2、財政政策的基本類型。 （1）擴張性財政政策（又稱積極的財政政策）是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。擴張性財政政策的手段主要是降低稅率和增加財政支出。 （2）緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求；主要通過增稅和減少財政支出來實現(xiàn)。 （3）中性財政政策（穩(wěn)健的財政政策）是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。 3、如何運用財政政策。一句話，逆風向調(diào)節(jié)。即財政政策的運用方向應(yīng)當與宏觀經(jīng)濟形勢相反。在國民經(jīng)濟存在總需求不足時，可通過擴張性財政政策使總需求和總供給差額縮小以至平衡；在國民經(jīng)濟出現(xiàn)總需求過旺的情況下，可通過緊縮性財政政策消除通貨膨脹缺口，達到供求平衡。 三、財政的收入與支出——是國家參與社會分配的兩個方面 1、財政收入 （1）含義： 。 （2）構(gòu)成：根據(jù)國家籌集資金的渠道，財政收入可以分為 、 、 以及 。其中 是國家籌集財政收入最普遍的形式，是 最重要的來源。 （3）影響財政收入的主要因素有哪些？它們是如何影響財政收入的？ （4）怎樣增加財政收入？ 2、財政支出 （1）含義 。 （2）按照具體用途，財政支出可以分為 支出， 支出， 支出， 支出， 支出。 3、財政的收入與支出的關(guān)系 三種情況： 、 、 。 （1）財政收支平衡是指 。 （2）財政盈余是指 。 （3）財政赤字是指 。 （4）國家應(yīng)當根據(jù)具體情形，合理確定 ，促進 。 特別提示：財政節(jié)余并非越多越好，節(jié)余過多，意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好，只要適時適度，如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求，就會出現(xiàn)一定的財政赤字，反而有利于經(jīng)濟的發(fā)展，但若赤字過大，就可能導致社會總需求大于社會總供給，引發(fā)通貨膨脹。所以，必須把財政赤字控制在一定的范圍之內(nèi)。 第三部分 課中探究案 根據(jù)財政及其作用的相關(guān)知識思考下列問題 【探究一】P65 1.結(jié)合上述材料，談?wù)勀銓ω斦饔玫睦斫狻? 【探究二】P66 1．結(jié)合上述材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運用財政政策促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。 【判斷】（1）國家的收入和支出就是財政。（ ） （2）在經(jīng)濟增長滯緩的時期要實行緊縮性的財政政策，而在經(jīng)濟過熱時期要實行擴張性的財政政策。（ ） 根據(jù)財政收入與支出的相關(guān)知識思考下列問題 【探究一】P66 1．算算稅收收入占財政收入的比例，談?wù)勥@一比例說明了什么。 【探究二】P67 1.讀圖，說說1980-xx年我國財政支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了哪些變化。 【辨析】：財政收入越多越好。 第四部分 課后提升 1.財政是國家憑借政治權(quán)力而進行的社會產(chǎn)品的分配，它由兩部分組成，這兩部分是（ ） A．收入和預(yù)算 B．支出和決算 C．收入和支出 D．稅收和支出 2.我國財政的巨大作用體現(xiàn)在（ ） ①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 ②國家財政具有促進資源合理配置的作用 ③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 ④使人民生活有保障，人人都過上了小康生活 A．①②③ B．①②③④ C．②③④ D．①②④ 3．在社會生活中，不論是國家的政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)，還是人民群眾的生活，都離不開國家財政的支撐，因而，國家必須直接掌握一定的收入。影響國家財政收入的主要因素是（ ） ①居民消費水平 ②經(jīng)濟發(fā)展水平 ③收入分配政策 ④老齡人口數(shù)量 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 經(jīng)濟增長是財政收入的基礎(chǔ)，財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財三者進行的?！叭敗敝溃敒楦?，聚財要有度，用財要講效益，回答4-5題。 4．“生財”之道根本在于（ ） A．調(diào)整分配政策，提高財政收入在GDP中的比重 B．強化稅收管理，賭塞稅收漏洞 C．減少財政支出，增發(fā)國債 D．發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟增長 5.“聚財”制度在于（ ） A．財政收入的增幅與國民收入同步 B．財政收入的增幅高于國民收入的增幅 C．財政收入的增長應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應(yīng) D．避免財政赤字的出現(xiàn) 6.財政收支平衡是指（ ） ①財政收入等于支出 ②當年的財政收入大于支出略有盈余 ③當年的財政支出大于收入略有赤字 ④收支完全不等，二者差距大 A．①② B．②③ C．①②③ D．②③④ 7．為了修建南昆鐵路，國家先后投資180多億元，如果沒有國家的投資，修好這條鐵路是不可能的，修好了這條鐵路可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進大西北地區(qū)的資源開發(fā)，真正發(fā)揮“背靠大西南，面向東南亞”的優(yōu)勢，可以改變地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況。這項工程，投資大、周期長，短時間內(nèi)難以獲得巨大利潤，因此是任何一家企業(yè)都無法承擔也不想承擔的，所以必須依靠國家財政來解決。 （1）這一事例體現(xiàn)了國家財政的什么作用？ （2）國家是如何發(fā)揮財政的作用來促進經(jīng)濟的發(fā)展的？