廣東省揭陽一中高考政治復習 政治生活 第一單元 第2課 我國公民的政治參與課件1 新人教版必修2

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1、第二課第二課我國公民的政治參與我國公民的政治參與2014高考導航高考導航考綱展示考綱展示命題特點命題特點核心提示核心提示我國我國公民公民參與參與政治政治的途的途徑和徑和方式方式1.我國我國政府的政府的主要職主要職能能2.我我國政府國政府的作用的作用3.我國我國政府的政府的宗旨和宗旨和政府工政府工作的基作的基本原則本原則1.從考查內(nèi)容上看，主要從考查內(nèi)容上看，主要考查我國公民有序參與政考查我國公民有序參與政治生活的途徑和方式、民治生活的途徑和方式、民主選舉、民主決策、民主主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。管理和民主監(jiān)督。2.從考查題型上看，多以從考查題型上看，多以選擇題的形式進行考查，選擇題

2、的形式進行考查，也有少量主觀題。也有少量主觀題。3.在能力考查上，命題常在能力考查上，命題常以最新時政材料或?qū)嵗齽?chuàng)以最新時政材料或?qū)嵗齽?chuàng)設(shè)情景，突出對學生理解設(shè)情景，突出對學生理解和判斷能力的考查。和判斷能力的考查。一個途徑：實行村一個途徑：實行村民自治和城市居民民自治和城市居民自治是人民當家作自治是人民當家作主最有效的途徑主最有效的途徑兩個意義：公民參兩個意義：公民參與民主決策的意義、與民主決策的意義、實行民主監(jiān)督的意實行民主監(jiān)督的意義義三種方式：民主選三種方式：民主選舉的方式；公民參舉的方式；公民參與民主決策的方式；與民主決策的方式；公民實行民主監(jiān)督公民實行民主監(jiān)督的方式的方式本節(jié)目錄本節(jié)

3、目錄考點內(nèi)容解讀考點內(nèi)容解讀考能提高演練考能提高演練社會生活鏈接社會生活鏈接易錯易混警示易錯易混警示考點內(nèi)容解讀考點內(nèi)容解讀考點一考點一我國的選舉制度及其選舉方式我國的選舉制度及其選舉方式主干梳理主干梳理1民主選舉的方式民主選舉的方式民主選舉包括直接選舉、間接選舉、民主選舉包括直接選舉、間接選舉、_選舉、差額選舉選舉、差額選舉等幾種方式，每種選舉方式各有利弊。等幾種方式，每種選舉方式各有利弊。2選舉方式的選擇選舉方式的選擇采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)_、物質(zhì)生活條件和選民的、物質(zhì)生活條件和選民的_等具體等具體條件來確定。條

4、件來確定。等額等額社會經(jīng)濟制度社會經(jīng)濟制度文化水平文化水平3我國的選舉制度我國的選舉制度選舉方式的選擇必須體現(xiàn)選舉方式的選擇必須體現(xiàn)_，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情步狀況相適應(yīng)。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情,我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用_和和_相相結(jié)合的選舉方式。結(jié)合的選舉方式。國家性質(zhì)國家性質(zhì)直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉4珍惜自己的選舉權(quán)利珍惜自己的選舉權(quán)利(1)公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性。公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性。公民只有不斷提高公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使

5、好參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好_的權(quán)利，才能更好地的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。是否積極是否積極參加選舉，是衡量公民參加選舉，是衡量公民_、_的重要尺度。的重要尺度。公民如何行使好這一權(quán)利，是公民公民如何行使好這一權(quán)利，是公民_能力和能力和_高低的體現(xiàn)。高低的體現(xiàn)。(2)公民應(yīng)怎樣行使自己的選舉權(quán)利。公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公民應(yīng)怎樣行使自己的選舉權(quán)利。公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以公心，以_為重；要了解候選人的為重；要了解候選人的_和和_表表現(xiàn)，在現(xiàn)，在_的基礎(chǔ)上審慎投票。的基礎(chǔ)上審慎投票。民主選舉民主選舉參與感參與感責任感責

6、任感政治參與政治參與政治素養(yǎng)政治素養(yǎng)人民利益人民利益品德品德能力能力理性思考理性思考深剖細析深剖細析1幾種選舉方式的比較幾種選舉方式的比較角度角度從選民角度從選民角度從候選人角度從候選人角度方式方式直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉等額選舉等額選舉差額選舉差額選舉含義含義由選民直接由選民直接投票選舉被投票選舉被選舉人的方選舉人的方式式先由選民選先由選民選出自己的代出自己的代表，再由他表，再由他們代表選民們代表選民選舉的方式選舉的方式正式候選正式候選人名額與人名額與應(yīng)選名額應(yīng)選名額相等的方相等的方式式確定的正式候確定的正式候選人名額多于選人名額多于應(yīng)選名額的選應(yīng)選名額的選舉方式舉方式優(yōu)點優(yōu)點使每個

7、選民使每個選民都有機會選都有機會選擇自己信賴擇自己信賴的當家人的當家人在選民較多、在選民較多、分布較廣的分布較廣的情況下適用情況下適用可以比較可以比較充分地考充分地考慮當選者慮當選者結(jié)構(gòu)的合結(jié)構(gòu)的合理性理性為選民行使選為選民行使選舉權(quán)提供了選舉權(quán)提供了選擇的余地，在擇的余地，在候選人之間也候選人之間也形成了相應(yīng)的形成了相應(yīng)的競爭競爭角度角度從選民角度從選民角度從候選人角度從候選人角度方式方式直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉等額選舉等額選舉差額選舉差額選舉局限局限不適用選民不適用選民較多、分布較多、分布較廣的情況較廣的情況選民不能直選民不能直接選擇自己接選擇自己心目中的當心目中的當家人家人在一定

8、程在一定程度上限制度上限制選民的選選民的選擇擇會影響當選者結(jié)會影響當選者結(jié)構(gòu)的合理性；如構(gòu)的合理性；如不加以有效規(guī)范，不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣容易發(fā)生虛假宣傳、金錢交易、傳、金錢交易、賄賂選民等情況賄賂選民等情況2.特別提醒的幾個問題特別提醒的幾個問題(1)目前，我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合、等額選舉與目前，我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合、等額選舉與差額選舉相結(jié)合的選舉方式。我國縣鄉(xiāng)級人大代表實行直接差額選舉相結(jié)合的選舉方式。我國縣鄉(xiāng)級人大代表實行直接選舉，縣級以上人大代表實行間接選舉；人大代表的選舉實選舉，縣級以上人大代表實行間接選舉；人大代表的選舉實行普遍的差額制，等額選舉只在

9、極少數(shù)情況下使用。行普遍的差額制，等額選舉只在極少數(shù)情況下使用。(2)不同的選舉方式各有利弊，我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更不同的選舉方式各有利弊，我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更好，必須從多個角度認識影響選舉方式的因素，并學會用歷好，必須從多個角度認識影響選舉方式的因素，并學會用歷史發(fā)展的辯證觀點分析、判斷、理解我國選舉方式的采用。史發(fā)展的辯證觀點分析、判斷、理解我國選舉方式的采用。(3)選舉關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的問題，應(yīng)該選選舉關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的問題，應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民，這樣

10、才能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)的公民，這樣才能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力。因此，我們要認真對待自己的選舉權(quán)利。力。因此，我們要認真對待自己的選舉權(quán)利。典題例析典題例析十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見人口比例選舉人大代表；選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定面，回答選民的問題。這些規(guī)定()體現(xiàn)了國家機構(gòu)民主集中制的組織原則體現(xiàn)了國家機構(gòu)民主集中制的組織原則有利于保障公有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)民平等地享有選舉權(quán)體現(xiàn)了差額選舉和

11、等額選舉的結(jié)合體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合有利于選民了解和鑒別候選人有利于選民了解和鑒別候選人AB C D【解析解析】城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，有利于保障城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)；選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見公民平等地享有選舉權(quán)；選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民問題，有利于選民了解和鑒別候選人，發(fā)揚民面，回答選民問題，有利于選民了解和鑒別候選人，發(fā)揚民主，主，符合題意。材料體現(xiàn)了國家機構(gòu)依法治國的組織原符合題意。材料體現(xiàn)了國家機構(gòu)依法治國的組織原則，排除則，排除。與題干無關(guān)。與題干無關(guān)?！敬鸢复鸢浮緾【點撥點撥】解讀材料信息、調(diào)動運用知

12、識分析問題的能力是解讀材料信息、調(diào)動運用知識分析問題的能力是高考的重要要求之一，考生要加強這方面能力的訓練。高考的重要要求之一，考生要加強這方面能力的訓練。1 公 民 向 決 策 機 關(guān) 反 映 意 見 、 提 出 建 議 ， 這 是 通 過 公 民 向 決 策 機 關(guān) 反 映 意 見 、 提 出 建 議 ， 這 是 通 過_參與民主決策。參與民主決策。2專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證，這是公民通過性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證，這是公民通過_參與民主決策。參與民主決策。3決策機關(guān)將

13、涉及決策機關(guān)將涉及_的各項決策進行公示，公民的各項決策進行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過_參與民主決策。參與民主決策。4公民還可以通過公民還可以通過_參與決策。參與決策?？键c二公民參與民主決策的多種方式考點二公民參與民主決策的多種方式主干梳理主干梳理社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度公共利益公共利益重大事項社會公示制度重大事項社會公示制度社會聽證制度社會聽證制度1公民直接參與民主決策的多種方式公民直接參與民主決策的多種方式深剖細析深剖細析內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情民社情民意反映意反映制度

14、制度公民向決策機關(guān)公民向決策機關(guān)反映意見、提出反映意見、提出建議建議電話、信函、電話、信函、傳真、電子傳真、電子郵件、新聞郵件、新聞媒體媒體拓寬民意反映拓寬民意反映渠道，是決策渠道，是決策機關(guān)科學決策機關(guān)科學決策的重要前提的重要前提使決策廣泛反使決策廣泛反映社情民意，映社情民意，提高公民參與提高公民參與決策的積極性決策的積極性專家咨專家咨詢制度詢制度專家學者利用自專家學者利用自己掌握的專業(yè)知己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事性較強的重大事項進行分析論證項進行分析論證論證會、座論證會、座談會談會專家學者的專專家學者的專業(yè)知識、相關(guān)業(yè)知識、相關(guān)

15、信息信息提高決策的科提高決策的科學性、可行性學性、可行性內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義重大事重大事項社會項社會公示制公示制度度決策機關(guān)將涉及決策機關(guān)將涉及公共利益的各項公共利益的各項決策進行公示，決策進行公示，讓公民在了解相讓公民在了解相關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議見，提出建議公示公示公民享有對公民享有對涉及公共利涉及公共利益的決策的益的決策的知情權(quán)，這知情權(quán)，這是公民參與是公民參與民主決策的民主決策的前提和基礎(chǔ)前提和基礎(chǔ)有利于提高有利于提高決策的透明決策的透明度和公民的度和公民的參與度參與度社會聽社會聽證制度證制度在聽證會上，公在聽證會上，公民充分發(fā)表意見、民充分發(fā)表意見、提出

16、建議提出建議聽證聽證會會決策機關(guān)擬決策機關(guān)擬定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足聽證的目的聽證的目的是為了決策是為了決策利民利民2.多角度思考社會聽證制度的作用多角度思考社會聽證制度的作用(1)社會聽證制度是我國公民直接參與民主決策的一種重要方社會聽證制度是我國公民直接參與民主決策的一種重要方式式,對于推進決策科學化、民主化對于推進決策科學化、民主化,具有十分重大的現(xiàn)實意義。具有十分重大的現(xiàn)實意義。(2)對于政府來說，聽證制度有利于政府作出充分反映民意的對于政府來說，聽證制度有利于政府作出充分反映民意的決策。聽證于民的目的是決策利民。通過聽證制度，政府可決策。聽證于民的目的是決策利民。通過

17、聽證制度，政府可以廣泛地聽取來自各個方面的意見和呼聲，盡可能最大限度以廣泛地聽取來自各個方面的意見和呼聲，盡可能最大限度地使公眾的利益在政府決策中得到體現(xiàn)。地使公眾的利益在政府決策中得到體現(xiàn)。(3)對于公眾來說，提高了自身對公共事務(wù)的參與程度，聽證對于公眾來說，提高了自身對公共事務(wù)的參與程度，聽證于民，就是讓公眾知情參政。這表明：公民有了更多的發(fā)表于民，就是讓公眾知情參政。這表明：公民有了更多的發(fā)表意見的權(quán)利，有了更暢通的發(fā)表意見的渠道。意見的權(quán)利，有了更暢通的發(fā)表意見的渠道。(2011高考北京卷高考北京卷)某高中生的下列行為中，屬于參與政治生某高中生的下列行為中，屬于參與政治生活的有活的有(

18、)幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生為班級患病同學捐款為班級患病同學捐款向消費者協(xié)會投訴電腦質(zhì)量問題向消費者協(xié)會投訴電腦質(zhì)量問題在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問題討論管理問題討論A B C D典題例析典題例析【解析解析】“幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生”是中學生積極參與是中學生積極參與民主管理的表現(xiàn)，民主管理的表現(xiàn)，“在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問題討論在互聯(lián)網(wǎng)上參與交通管理問題討論”是是中學生參與民主監(jiān)督或民主決策的表現(xiàn)，所以中學生參與民主監(jiān)督或民主決策的表現(xiàn)，所以符合題意符合題意,屬于參與政治生活的內(nèi)容。屬于參與政治生活的內(nèi)容。屬于思想道德和社會交往的范屬于思想

19、道德和社會交往的范疇，不是政治生活的內(nèi)容。疇，不是政治生活的內(nèi)容。屬于經(jīng)濟生活的范疇。故選屬于經(jīng)濟生活的范疇。故選B?！敬鸢复鸢浮緽【點撥點撥】社會生活一般分為經(jīng)濟生活、政治生活、文化生社會生活一般分為經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活三類，但是有時候也有交叉?；钊?，但是有時候也有交叉。公民參與民主決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要公民參與民主決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)，具有重大意義：環(huán)節(jié)，具有重大意義：(1)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的_。(2)有利于決策廣泛集中民智，增強決策的有利于決策廣泛集中民智，增強決策的_。(3)有利于促進

20、公民對決策的理解，推動決策的有利于促進公民對決策的理解，推動決策的_。(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的_。 考點三公民直接參與民主決策的意義考點三公民直接參與民主決策的意義主干梳理主干梳理民主性民主性科學性科學性實施實施社會責任感社會責任感公民參與民主決策，其意義可以從對決策者和對公民兩個公民參與民主決策，其意義可以從對決策者和對公民兩個角度來分析。談意義型題目，一定要闡明對誰有意義，有角度來分析。談意義型題目，一定要闡明對誰有意義，有何意義，由近及遠，由內(nèi)到外，由個別到一般，運用發(fā)散何意義，由近及遠，由內(nèi)到外，由個別到

21、一般，運用發(fā)散思維來分析。思維來分析。深剖細析深剖細析近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車兩會直通車”“網(wǎng)上大會堂網(wǎng)上大會堂”等論等論壇。網(wǎng)民熱論國是。這表明壇。網(wǎng)民熱論國是。這表明()網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道,是公民參與政治生活的重要平臺是公民參與政治生活的重要平臺依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志A BC D典題例析

22、典題例析【解析解析】網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)熱議國是，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對公民參與網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)熱議國是，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對公民參與政治生活的作用，有利于公民與政府的溝通。材料沒有體現(xiàn)政治生活的作用，有利于公民與政府的溝通。材料沒有體現(xiàn)政府的態(tài)度，政府的態(tài)度，不選。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國不選。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志，因此家管理的基礎(chǔ)和標志，因此說法有誤，應(yīng)排除。說法有誤，應(yīng)排除。【答案答案】B【點撥點撥】通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策是近幾年出現(xiàn)的公民參與通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策是近幾年出現(xiàn)的公民參與社會政治生活的一種新的渠道，對社會主義民主政治的發(fā)展社會政治生活的一種新的渠道，對社會主義民主政治

23、的發(fā)展具有重要意義。具有重要意義。1村民自治村民自治(1)村民委員會的性質(zhì)村民委員會的性質(zhì)村民委員會是村民自我村民委員會是村民自我_、自我、自我_、自我、自我_的基層群眾性自治組織。的基層群眾性自治組織。(2)村民民主管理村務(wù)的途徑村民民主管理村務(wù)的途徑村民村民_投票選舉村委會成員。投票選舉村委會成員。通過通過_等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。決策與管理?？键c四我國的村民自治和城市居民自治及其意義考點四我國的村民自治和城市居民自治及其意義主干梳理主干梳理管理管理教育教育服務(wù)服務(wù)直接直接村民會議村民會議通過村民自治章程或通過村民自治章程或_等形

24、式，規(guī)范自己和村干部等形式，規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。通過通過_、 _、村委會定期報告工、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為。作等形式，監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為。2居民自治居民自治(1)居民委員會的性質(zhì)居民委員會的性質(zhì)居民委員會是居民居民委員會是居民_、自我教育、自我教育、 _的基層的基層群眾性自治組織。群眾性自治組織。村規(guī)民約村規(guī)民約村務(wù)公開村務(wù)公開民主評議村干部民主評議村干部自我管理自我管理自我服務(wù)自我服務(wù)(2)居民自治的途徑居民自治的途徑居民委員會成員由居民居民委員會成員由居

25、民_選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請益的重要事務(wù)，要提請_討論決定；居民委員會實討論決定；居民委員會實行辦事行辦事_制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。監(jiān)督和質(zhì)詢。3村民自治、居民自治的意義村民自治、居民自治的意義實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。我國正把它作為發(fā)展社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。我國正把它作為發(fā)展社會主義會主義_的基礎(chǔ)性工程重點推進。的基礎(chǔ)性工程重點推進。民主民主居民會議居民會議

26、公開公開民主政治民主政治1農(nóng)村村民自治和城市居民自治農(nóng)村村民自治和城市居民自治深剖細析深剖細析農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治不不同同點點 區(qū)域區(qū)域農(nóng)村農(nóng)村城市城市機構(gòu)機構(gòu)村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會功能功能村民自我管理、自我教育、自我服村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)務(wù)城市居民自我管理、自我城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)教育、自我服務(wù)內(nèi)容內(nèi)容選舉：村民直接選舉村委會成員。選舉：村民直接選舉村委會成員。決策：村民通過村民會議等形式發(fā)決策：村民通過村民會議等形式發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。事業(yè)的決策與管理。管理

27、：通過村民自治章程或村規(guī)民管理：通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式約等形式,管理村里的日常事務(wù)。管理村里的日常事務(wù)。監(jiān)督：通過村務(wù)公開、民主評議村監(jiān)督：通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期匯報工作等形式干部、村委會定期匯報工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作選舉：居民委員會成員由選舉：居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生。居民民主選舉產(chǎn)生。決策：凡涉及居民切身利決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定。民會議討論決定。管理和監(jiān)督：居民委員會管理和監(jiān)督：居民委員會實行辦事公開制度，定期實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作

28、，接向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治不不同同點點作用作用廣大農(nóng)民群眾在村廣大農(nóng)民群眾在村民委員會的帶領(lǐng)下，民委員會的帶領(lǐng)下，實行村民自治，在實行村民自治，在實踐中學習和掌握實踐中學習和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實行使民主管理切實行使民主管理的權(quán)利的權(quán)利在維護居民的合法權(quán)益，在維護居民的合法權(quán)益，管理本居住地區(qū)居民的公管理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民要求和建議等方面，居

29、民委員會發(fā)揮著重要作用委員會發(fā)揮著重要作用相同點相同點都是基層民主管理機構(gòu)；都能保證人民群眾依都是基層民主管理機構(gòu)；都能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；都是人民當家作主最有效的途徑益事業(yè)；都是人民當家作主最有效的途徑2.準確理解基層民主準確理解基層民主(1)基層群眾自治組織不屬于基層政權(quán)組織?；鶎尤罕娮灾谓M基層群眾自治組織不屬于基層政權(quán)組織?；鶎尤罕娮灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村的村委會，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組村的村委會，都是

30、群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式?；鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和人民政府，二織形式。基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和人民政府，二者是相互區(qū)別的。者是相互區(qū)別的。(2)基層民主自治這一知識點涵蓋了民主選舉、民主決策、民基層民主自治這一知識點涵蓋了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等內(nèi)容，綜合性較強，在復習時學生要注主管理和民主監(jiān)督等內(nèi)容，綜合性較強，在復習時學生要注意這些內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系。意這些內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系。(3)黨的十七大正式將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、黨的十七大正式將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治中國

31、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度并列，納入中國特色的政治制度范疇。制度并列，納入中國特色的政治制度范疇。(2012高考海南卷高考海南卷)我國大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層社我國大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層社會管理和服務(wù)平臺。截至會管理和服務(wù)平臺。截至2011年底年底 全國共建成社區(qū)服務(wù)中心全國共建成社區(qū)服務(wù)中心1.4萬個、社區(qū)服務(wù)站萬個、社區(qū)服務(wù)站4.9萬個、其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施萬個、其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施8.5萬個萬個 全全國社區(qū)志愿者組織達國社區(qū)志愿者組織達28.9萬個。社區(qū)建設(shè)的實踐表明萬個。社區(qū)建設(shè)的實踐表明()推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是

32、實現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑提供社區(qū)公共服務(wù)是構(gòu)建基層社會管理平臺的主要目標提供社區(qū)公共服務(wù)是構(gòu)建基層社會管理平臺的主要目標構(gòu)建基層社會管理平臺是實現(xiàn)社區(qū)民主自治的決定因素構(gòu)建基層社會管理平臺是實現(xiàn)社區(qū)民主自治的決定因素構(gòu)建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新構(gòu)建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新A BC D典題例析典題例析【解析解析】自己選舉當家人，是村民自己選舉當家人，是村民(居民居民)自治的基礎(chǔ)，自治的基礎(chǔ)，表表述錯誤。村民述錯誤。村民(居民居民)委員會是村民委員會是村民(居民居民)自我管理、自我教育、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不屬于政府行政管理體

33、制自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不屬于政府行政管理體制的范疇，的范疇，表述錯誤。表述錯誤。表述正確且符合題意。表述正確且符合題意?！敬鸢复鸢浮緼【點撥點撥】城市居民委員會和農(nóng)村村民委員會，是我國城市城市居民委員會和農(nóng)村村民委員會，是我國城市和農(nóng)村的基層群眾性自治組織，具有自我管理、自我教育、和農(nóng)村的基層群眾性自治組織，具有自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能。按照憲法規(guī)定自我服務(wù)的功能。按照憲法規(guī)定,我國目前的地方行政體制為我國目前的地方行政體制為省、縣、鄉(xiāng)三級，直轄市和較大的市分為區(qū)、縣，城市居民省、縣、鄉(xiāng)三級，直轄市和較大的市分為區(qū)、縣，城市居民委員會和農(nóng)村村民委員會不屬于政府行政管理體制的

34、范疇。委員會和農(nóng)村村民委員會不屬于政府行政管理體制的范疇。1公民的民主監(jiān)督權(quán)公民的民主監(jiān)督權(quán)我們對于任何國家機關(guān)和國家工作人員我們對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,有提出批評和有提出批評和_的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出有向有關(guān)國家機關(guān)提出_、控告或者、控告或者_的權(quán)利。的權(quán)利。2公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道(1)我們可以給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員反映我們可以給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過自己的意見，提出批評、建議，這是通

35、過_行使自己的監(jiān)督權(quán)。行使自己的監(jiān)督權(quán)。考點五我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道考點五我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道主干梳理主干梳理建議建議申訴申訴檢舉檢舉信訪舉報制度信訪舉報制度(2)我們可以將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形我們可以將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。這是通過成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。這是通過_實行民主監(jiān)督。實行民主監(jiān)督。(3)我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。這是通過我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。這是通過_行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。(4)此外，

36、此外，_、民主評議會、民主評議會、_等活等活動，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。動，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會監(jiān)督聽證會網(wǎng)上評議政府網(wǎng)上評議政府1公民實行民主監(jiān)督的合法渠道公民實行民主監(jiān)督的合法渠道深剖細析深剖細析民主監(jiān)督民主監(jiān)督的方式的方式信訪舉報制信訪舉報制度度人大代表聯(lián)人大代表聯(lián)系群眾制度系群眾制度輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督制度制度新形式新形式不不同同點點含含義義公民通過給公民通過給國家機關(guān)寫國家機關(guān)寫信、打電話信、打電話或當面向有或當面向有關(guān)人員反映關(guān)人員反映自己的意見，自己的意見，提出批評、提出

37、批評、建議建議公民將自己公民將自己的意見、建的意見、建議和要求反議和要求反映給人大代映給人大代表，形成人表，形成人大代表議案，大代表議案，上傳到國家上傳到國家權(quán)力機關(guān)權(quán)力機關(guān)公民依法公民依法在新聞媒在新聞媒體上公開體上公開發(fā)表意見發(fā)表意見監(jiān)督聽證監(jiān)督聽證會、民主會、民主評議會、評議會、網(wǎng)上評議網(wǎng)上評議政府等活政府等活動動民主監(jiān)督民主監(jiān)督的方式的方式信訪舉報制度信訪舉報制度人大代表聯(lián)人大代表聯(lián)系群眾制度系群眾制度輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督制度制度新形式新形式不不同同點點特點特點是公民提出批評、是公民提出批評、建議、申訴、控建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一重要途徑之一好比一條紐好比一條

38、紐帶，一頭連帶，一頭連著國家權(quán)力著國家權(quán)力機關(guān)，一頭機關(guān)，一頭連著廣大人連著廣大人民群眾民群眾透明度高、透明度高、威力大、威力大、影響廣、影響廣、時效快時效快監(jiān)督聽證監(jiān)督聽證會、民主會、民主評議會、評議會、網(wǎng)上評議網(wǎng)上評議政府等活政府等活動動作用作用為公民行使監(jiān)督為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的權(quán)提供了有力的保障保障能夠使公民能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)參與民主監(jiān)督得以落實督得以落實和保障和保障在監(jiān)督中在監(jiān)督中發(fā)揮著獨發(fā)揮著獨特的作用特的作用相同點相同點都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。作用。不論哪種方式，都要遵守法律

39、，依照規(guī)則和程不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事序辦事【特別提醒特別提醒】(1)民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴大。障民主監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴大。(2)注意區(qū)別民主監(jiān)督和民主決策的渠道。注意區(qū)別民主監(jiān)督和民主決策的渠道。(3)公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著

40、公民直接是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著公民直接行使國家權(quán)力。在我國，廣大人民通過直接或間接選舉人大行使國家權(quán)力。在我國，廣大人民通過直接或間接選舉人大代表，由他們組成國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)代表，由他們組成國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此，在我國公民是間接行使國家權(quán)力。力。因此，在我國公民是間接行使國家權(quán)力。2民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系(1)公民的民主選舉權(quán)是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的公民的民主選舉權(quán)是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利?；A(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。

41、(2)通過民主選舉，選出代表人民利益的人進入決策機關(guān)，參通過民主選舉，選出代表人民利益的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是各項決策能夠反映人民根與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是各項決策能夠反映人民根本利益的重要保證。本利益的重要保證。(3)民主選舉、民主決策都是實現(xiàn)民主管理的要求，實行村民民主選舉、民主決策都是實現(xiàn)民主管理的要求，實行村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理自己的事情的保證。決策、民主管理自己的事情的保證。(4)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主不僅我國是人民民主專政的社會

42、主義國家，人民當家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實行民主選舉、民主決策和民主管理，同時體現(xiàn)在可以依法實行民主選舉、民主決策和民主管理，同時還體現(xiàn)在通過行使監(jiān)督權(quán)，促進民主選舉、民主決策、民主還體現(xiàn)在通過行使監(jiān)督權(quán)，促進民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民民主的實現(xiàn)。管理，以保證人民民主的實現(xiàn)。3公民政治參與的主要途徑公民政治參與的主要途徑(2012高考江蘇卷高考江蘇卷)各地政府部門在干部選拔任用中，積極探各地政府部門在干部選拔任用中，積極探索運用索運用“網(wǎng)上述職網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察暗訪式考察”等考核方法，充分吸等考核方法，充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參收群眾意見。這

43、使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與與()A民主選舉民主選舉 B民主監(jiān)督民主監(jiān)督C民主管理民主管理 D民主決策民主決策【解析解析】本題以本題以“公民參與政治生活公民參與政治生活”為切入點，旨在考為切入點，旨在考查考生理解有關(guān)考點的能力。題中體現(xiàn)干部任用通過查考生理解有關(guān)考點的能力。題中體現(xiàn)干部任用通過“暗訪暗訪式考察式考察”等考核方式，目的在于接受群眾的監(jiān)督，所以體現(xiàn)等考核方式，目的在于接受群眾的監(jiān)督，所以體現(xiàn)的是民主監(jiān)督，故選的是民主監(jiān)督，故選B?！敬鸢复鸢浮緽典題例析典題例析【點撥點撥】民主選舉，是指人民根據(jù)自己的意愿，按照法定民主選舉，是指人民根據(jù)自己的意愿，按照法定形式，選定國家各

44、級代表機關(guān)的代表和某些國家工作人員的形式，選定國家各級代表機關(guān)的代表和某些國家工作人員的行為，有直接選舉和間接選舉兩種。民主決策，指在決策的行為，有直接選舉和間接選舉兩種。民主決策，指在決策的規(guī)則和程序方面，保證廣泛的人民參與，傾聽意見并集中民規(guī)則和程序方面，保證廣泛的人民參與，傾聽意見并集中民智，使決策建立在民主和科學的基礎(chǔ)之上。民主管理，指人智，使決策建立在民主和科學的基礎(chǔ)之上。民主管理，指人民作為政治主體參加國家事務(wù)和社會事務(wù)的管理，行使憲法民作為政治主體參加國家事務(wù)和社會事務(wù)的管理，行使憲法賦予的各項權(quán)利并承擔憲法賦予公民的責任和義務(wù)。民主監(jiān)賦予的各項權(quán)利并承擔憲法賦予公民的責任和義務(wù)

45、。民主監(jiān)督，指人民根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，對國家各級代表機關(guān)和工督，指人民根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，對國家各級代表機關(guān)和工作人員進行監(jiān)督，以糾正各種違法行為。作人員進行監(jiān)督，以糾正各種違法行為?？键c六公民要負責地行使民主監(jiān)督權(quán)利考點六公民要負責地行使民主監(jiān)督權(quán)利主干梳理主干梳理1實行民主監(jiān)督的意義實行民主監(jiān)督的意義(1)有利于改進國家機關(guān)和國家有利于改進國家機關(guān)和國家_的工作。的工作。(2)有助于激發(fā)有助于激發(fā)_關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的建設(shè)出謀劃策的_。2如何依法行使監(jiān)督權(quán)如何依法行使監(jiān)督權(quán)(1)為了國家和人民的利益，要敢于同為了國家和人民的利益，要敢于

46、同_進行斗爭，進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的勇于使用憲法和法律規(guī)定的_。(2)必須采取必須采取_方式，堅持方式，堅持_的原則，不能干的原則，不能干擾擾_活動?；顒印９ぷ魅藛T工作人員廣大公民廣大公民主人翁精神主人翁精神邪惡勢力邪惡勢力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)合法合法實事求是實事求是公務(wù)公務(wù)1民主決策與民主監(jiān)督的比較民主決策與民主監(jiān)督的比較深剖細析深剖細析民主決策民主決策民主監(jiān)督民主監(jiān)督區(qū)區(qū)別別渠渠道道通過民主選舉，選出代表人民意志通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策；通過社情民意反監(jiān)督、制定決策；通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大

47、事項映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度直接社會公示制度、社會聽證制度直接參與民主決策參與民主決策信訪舉報制度、人大代信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議民主評議會、網(wǎng)上評議政府等政府等意意義義有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性決策的民主性有利于決策廣泛集中民智，增強有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性決策的科學性有利于促進公民對決策的理解，有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施推動決策的實施有利于提高公民參與公共事務(wù)的有利于提高公民參與公共事務(wù)

48、的熱情和信心熱情和信心,增強公民的社會責任感增強公民的社會責任感有利于改進國家機關(guān)有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作及其工作人員的工作有助于激發(fā)廣大公民有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神策的主人翁精神民主決策民主決策民主監(jiān)督民主監(jiān)督區(qū)區(qū)別別要要求求拓寬公民民主決拓寬公民民主決策的渠道，通過策的渠道，通過各種渠道，采用各種渠道，采用不同方式直接參不同方式直接參與決策與決策一方面，為了國家和人民的一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法行斗爭，勇于使用憲法和法律賦

49、予自己的監(jiān)督權(quán)；另一律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動干擾公務(wù)活動聯(lián)系聯(lián)系民主決策和民主監(jiān)督是公民政治生活的重要民主決策和民主監(jiān)督是公民政治生活的重要內(nèi)容。民主決策的有效貫徹落實離不開公民內(nèi)容。民主決策的有效貫徹落實離不開公民有序的民主監(jiān)督有序的民主監(jiān)督【特別提醒特別提醒】負責地進行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)負責地進行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依照規(guī)則和程序辦事。律法規(guī)，依照規(guī)則和程

50、序辦事。2如何豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與如何豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與“擴大擴大”，就是在完善現(xiàn)有的公民政治參與方式的基礎(chǔ)上，就是在完善現(xiàn)有的公民政治參與方式的基礎(chǔ)上,要要不斷探索出新的政治參與形式和政治參與方式。不斷探索出新的政治參與形式和政治參與方式?！坝行蛴行颉?，就是指就是指“依法依法”，公民參與國家的政治生活必須在憲法和法，公民參與國家的政治生活必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行，公民政治訴求的表達要通過正常的渠律允許的范圍內(nèi)進行，公民政治訴求的表達要通過正常的渠道和途徑展開。道和途徑展開。一是健全和完善選舉制度。健全民主管理制度一是健全和完善選舉制度。健全民主管理制

51、度,完善對當選人完善對當選人的監(jiān)督和罷免制度的監(jiān)督和罷免制度,使當選人接受選民的監(jiān)督和制約，等等。使當選人接受選民的監(jiān)督和制約，等等。二是健全和完善聽證制度。聽證制度是一種直接民主的制度二是健全和完善聽證制度。聽證制度是一種直接民主的制度方式，也是公民有序地直接參與政治的一種較好的活動方式。方式，也是公民有序地直接參與政治的一種較好的活動方式。在廣泛的政治活動領(lǐng)域，凡是與公民利益直接或間接相關(guān)的在廣泛的政治活動領(lǐng)域，凡是與公民利益直接或間接相關(guān)的決策，都應(yīng)該舉行聽證會，直接聽取公民的意見，使決策做決策，都應(yīng)該舉行聽證會，直接聽取公民的意見，使決策做到民主化、科學化、公開化。到民主化、科學化、公

52、開化。三是完善公民對立法的參與制度。三是完善公民對立法的參與制度。四是健全和完善公民批評、建議、申訴、控告、檢舉、信訪、四是健全和完善公民批評、建議、申訴、控告、檢舉、信訪、監(jiān)督等制度。要使這些制度成為公民有序參與政治的法律機監(jiān)督等制度。要使這些制度成為公民有序參與政治的法律機制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(2012高考四川卷高考四川卷)觀察右圖。政務(wù)微觀察右圖。政務(wù)微博的出現(xiàn)博的出現(xiàn)()增加了公民政治權(quán)利和自由增加了公民政治權(quán)利和自由暢通了公民政治參與的渠道暢通了公民政治參與的渠道創(chuàng)新了政府社會管理的方式創(chuàng)新了政府社會管理的方式形成了健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境形成了健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境A

53、 BC D典題例析典題例析【解析解析】本題考查國家依法保護公民的政治權(quán)利和自由，本題考查國家依法保護公民的政治權(quán)利和自由，考查考生獲取和解讀信息的能力。透過漫畫中政務(wù)微博開設(shè)考查考生獲取和解讀信息的能力。透過漫畫中政務(wù)微博開設(shè)的版塊以及主人翁的感慨，我們可以看到政務(wù)微博的出現(xiàn)暢的版塊以及主人翁的感慨，我們可以看到政務(wù)微博的出現(xiàn)暢通了公民政治參與的渠道，創(chuàng)新了政府社會管理方式，更便通了公民政治參與的渠道，創(chuàng)新了政府社會管理方式，更便于公民政治權(quán)利的行使，便于政府對社會的管理與服務(wù)，于公民政治權(quán)利的行使，便于政府對社會的管理與服務(wù)，符合題意。符合題意?！敬鸢复鸢浮緾【點撥點撥】政務(wù)微博，是指中國政

54、府部門推出的官方微博賬政務(wù)微博，是指中國政府部門推出的官方微博賬戶，力行戶，力行“織博為民織博為民”。政務(wù)微博在社會管理創(chuàng)新、政府信。政務(wù)微博在社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞輿論引導、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群息公開、新聞輿論引導、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。眾政治參與等方面起到了積極的作用。易錯易混警示易錯易混警示1直接選舉比間接選舉好，差額選舉比等額選舉好直接選舉比間接選舉好，差額選舉比等額選舉好【警示警示】(1)直接選舉能使每個選民都有機會選擇自己心目中直接選舉能使每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人。但是在選民較多、分布較廣的情況下

55、，最值得信賴的當家人。但是在選民較多、分布較廣的情況下，就比較適合采用間接選舉的方式?？梢姡荒芎唵蔚卣f直接就比較適合采用間接選舉的方式。可見，不能簡單地說直接選舉比間接選舉好。選舉比間接選舉好。(2)差額選舉能夠為選民行使選舉權(quán)提供選擇余地，但是容易差額選舉能夠為選民行使選舉權(quán)提供選擇余地，但是容易發(fā)生虛假宣傳、賄選等情況。等額選舉能夠比較充分地考慮發(fā)生虛假宣傳、賄選等情況。等額選舉能夠比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性，但是會在一定程度上限制選民的選擇。當選者結(jié)構(gòu)的合理性，但是會在一定程度上限制選民的選擇。由此可見也不能簡單地說差額選舉比等額選舉好。由此可見也不能簡單地說差額選舉比等額選舉好

56、。訓練訓練1 容易發(fā)生下邊漫畫現(xiàn)象的選舉方式及給我們的啟示是容易發(fā)生下邊漫畫現(xiàn)象的選舉方式及給我們的啟示是()A直接選舉直接選舉我國目前的選舉無法可依我國目前的選舉無法可依B間接選舉間接選舉我國要禁止一切競選活動我國要禁止一切競選活動C等額選舉等額選舉公民是否積極參加選舉影響選舉結(jié)果公民是否積極參加選舉影響選舉結(jié)果D差額選舉差額選舉應(yīng)提高我國公民民主意識，完善監(jiān)督機制應(yīng)提高我國公民民主意識，完善監(jiān)督機制解析：選解析：選D。漫畫反映的是賄選現(xiàn)象，差額選舉由于在候選人。漫畫反映的是賄選現(xiàn)象，差額選舉由于在候選人之間存在競爭，如不加以規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄選等之間存在競爭，如不加以規(guī)范，容易發(fā)生

57、虛假宣傳、賄選等情況，為此必須提高我國公民民主意識，完善監(jiān)督機制，故情況，為此必須提高我國公民民主意識，完善監(jiān)督機制，故答案選答案選D。2村村(居居)民委員會是村民委員會是村(居居)民民主管理村務(wù)民民主管理村務(wù)(社區(qū)事務(wù)社區(qū)事務(wù))的國的國家機關(guān)家機關(guān)【警示警示】村民委員會和居民委員會都不是國家機關(guān)，而是基村民委員會和居民委員會都不是國家機關(guān)，而是基層群眾性自治組織，我國政權(quán)機關(guān)的最低一級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。層群眾性自治組織，我國政權(quán)機關(guān)的最低一級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。訓練訓練2 “居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督。民管，各項工作居民監(jiān)

58、督?！边@一做法這一做法()有利于調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性有利于調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性能夠有效能夠有效地提高居民參與政治生活的能力地提高居民參與政治生活的能力有利于完善我國行政監(jiān)有利于完善我國行政監(jiān)督體系督體系有利于我國基層政權(quán)進一步完善有利于我國基層政權(quán)進一步完善A B C D解析：選解析：選A。題中做法體現(xiàn)了社區(qū)居民自治的內(nèi)容，。題中做法體現(xiàn)了社區(qū)居民自治的內(nèi)容，正確正確指出了社區(qū)居民自治的意義，故答案選指出了社區(qū)居民自治的意義，故答案選A。居委會是基層群眾。居委會是基層群眾性自治組織，不是國家行政機關(guān)，性自治組織，不是國家行政機關(guān)，不符合題意。不符合題意。3決策是少數(shù)精英

59、的事，讓公民參與決策過程，只會干擾決決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成策的形成【警示警示】這種觀點是錯誤的。政府的一個重大決策，往往會這種觀點是錯誤的。政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，決策是牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，決策是否科學、合理，至關(guān)重要。公民通過各種渠道、采用不同方否科學、合理，至關(guān)重要。公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。式直接參與決策過程是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。公民參與民主決策有助于決策者充分發(fā)揚民主，把人民的根公民參與民主決策有助于決策者充

60、分發(fā)揚民主，把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，增強決策的科學性；有本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于增強利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于增強公民關(guān)心公共生活的政治責任感。公民關(guān)心公共生活的政治責任感。訓練訓練3 隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)在民眾的政治、經(jīng)濟和隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)在民眾的政治、經(jīng)濟和社會生活中扮演著日益重要的角色。網(wǎng)絡(luò)問政，已成為近年社會生活中扮演著日益重要的角色。網(wǎng)絡(luò)問政，已成為近年一些地方政府的執(zhí)政新風。網(wǎng)絡(luò)問政有利于一些地方政府的執(zhí)政新風。網(wǎng)絡(luò)問政有利于()促進決策科學化和民主化

61、促進決策科學化和民主化保障公民的有序政治參與保障公民的有序政治參與拓寬民意反映渠道拓寬民意反映渠道擴大公民的民主權(quán)利擴大公民的民主權(quán)利A B C D解析：選解析：選C。網(wǎng)絡(luò)問政，拓寬了民意反映渠道，便于公民直接。網(wǎng)絡(luò)問政，拓寬了民意反映渠道，便于公民直接參與民主決策，有利于促進決策科學化和民主化，參與民主決策，有利于促進決策科學化和民主化，正確，正確，故答案選故答案選C。觀點錯誤，應(yīng)排除。觀點錯誤，應(yīng)排除。社會生活鏈接社會生活鏈接電子招標投標辦法電子招標投標辦法公開征求意見公開征求意見【背景材料背景材料】(鏈接生活實例！鏈接生活實例！)為落實中央懲防體系規(guī)劃、工程專項治理，為落實中央懲防體系規(guī)

62、劃、工程專項治理，以及以及招標投標法實施條例招標投標法實施條例關(guān)于推進電關(guān)于推進電子招標投標的要求，國家發(fā)展改革委員會子招標投標的要求，國家發(fā)展改革委員會同國務(wù)院有關(guān)部門，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上同國務(wù)院有關(guān)部門，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了形成了電子招標投標辦法電子招標投標辦法征求意見稿，征求意見稿，2012年年9月月27日，日，國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站全文登出，向社會公開征求意見。國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站全文登出，向社會公開征求意見。社會各界對此高度關(guān)注，許多網(wǎng)友積極參與，提出了一些很社會各界對此高度關(guān)注，許多網(wǎng)友積極參與，提出了一些很好的意見和建議。好的意見和建議。國家發(fā)改委表示，對社會各界提出的意見

63、和建議，我們正積國家發(fā)改委表示，對社會各界提出的意見和建議，我們正積極進行梳理。對可以采納的意見，將及時補充到極進行梳理。對可以采納的意見，將及時補充到電子招標電子招標投標辦法投標辦法中去；對各方面分歧較大的意見，或者暫不具備中去；對各方面分歧較大的意見，或者暫不具備實施條件的建議，我們將視情況予以個別回復。實施條件的建議，我們將視情況予以個別回復?！久}視角命題視角】(打開思維之窗！打開思維之窗！) 命題角度命題角度1：國家發(fā)改委公布：國家發(fā)改委公布電子招標投標辦法電子招標投標辦法征求意征求意見稿，向社會公開征求意見，說明了什么？見稿，向社會公開征求意見，說明了什么？提示：提示：(1)人民民

64、主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主具人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。國家發(fā)改委公布有廣泛性和真實性。國家發(fā)改委公布電子招標投標辦法電子招標投標辦法，向社會公開征求群眾意見，說明了這一點。向社會公開征求群眾意見，說明了這一點。(2)公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，國家發(fā)改公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，國家發(fā)改委公布委公布電子招標投標辦法電子招標投標辦法征求意見稿后，社會各界向決征求意見稿后，社會各界向決策機關(guān)提出意見和建議，說明了這一點。策機關(guān)提出意見和建議，說明了這一點。(3)政府機關(guān)審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策。國家政府機關(guān)審慎行

65、使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策。國家發(fā)改委公布發(fā)改委公布電子招標投標辦法電子招標投標辦法征求意見稿，向社會公開征求意見稿，向社會公開征求意見，并積極采納群眾意見建議，說明了這一點。征求意見，并積極采納群眾意見建議，說明了這一點。 命題角度命題角度2：結(jié)合所學知識，說明國家發(fā)改委就：結(jié)合所學知識，說明國家發(fā)改委就電子招標電子招標投標辦法投標辦法向社會公開征求意見的原因。向社會公開征求意見的原因。提示：提示：(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。和社會的主人。(2)我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對我國政府的宗旨

66、是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負責。人民負責。(3)向社會公開征求意見向社會公開征求意見,有助于決策充分反映民意有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智民主性；有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性；有利增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責任感。民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責任感?！緞?chuàng)新體驗創(chuàng)新體驗】(提升做題能力！提升做題能力！)1為落實中央懲防體系規(guī)劃、工程專項治理，以及為落實中央懲防體系規(guī)劃、工程專項治理，以及招標投招標投標法實施條例標法實施條例關(guān)于推進電子招標投標的要求，國家發(fā)展改關(guān)于推進電子招標投標的要求，國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院有關(guān)部門，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了革委會同國務(wù)院有關(guān)部門，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了電電子招標投標辦法子招標投標辦法征求意見稿。此時作為一名高中生最有可征求意見稿。此時作為一名高中生最有可能參與民主決策的途徑是能參與民主決策的途徑是()A社情民意反映制度社情民意