增強責任意識 提升育人能力 不斷提高輔導員工作的科學化水平

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1、增強責任意識 提升育人能力 不斷提高輔導員工作的科學化水平 ——教育部部長助理、黨組成員林蕙青在第三屆全國高校輔導員工作創(chuàng)新論壇上的講話（摘要） 同志們、輔導員朋友們： 大家下午好！ 非常高興參加第三屆全國高校輔導員工作創(chuàng)新論壇。論壇經(jīng)過三年的發(fā)展，已經(jīng)成為輔導員們交流工作、分享經(jīng)驗、開拓視野、創(chuàng)新思路的重要平臺，成為加強和改進大學生思想政治教育工作的重要品牌。在此，我代表教育部向論壇的召開表示熱烈的祝賀！向在座的輔導員并通過你們向辛勤奮戰(zhàn)在大學生思想政治教育一線的全體輔導員表示誠摯的問候！ 前不久，全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會在北京召開。黨中央高度重視，會議召開前夕

2、，中央政治局常委會專門聽取了關于中央16號文件下發(fā)以來大學生思想政治教育工作情況和下一步工作安排的報告，胡錦濤總書記等中央領導同志作出重要指示，提出明確要求。中央政治局常委李長春同志親自審定會議方案，還臨時調(diào)整工作安排，全程參加一天半的會議并發(fā)表重要講話，為當前和今后一個時期進一步加強和改進大學生思想政治教育工作指明了方向。中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山同志主持會議，中央政治局委員、國務委員劉延東同志作總結講話，中央宣傳思想工作領導小組成員集體出席。 深入貫徹落實這次會議精神，進一步加強和改進大學生思想政治教育，工作在一線輔導員的作用至關重要。在這個時候召開第三屆全國高校輔

3、導員工作創(chuàng)新論壇，更加具有特殊而重要的意義。下面，我談三點意見，和同志們進行交流。 一、充分認識中央16號文件下發(fā)以來大學生思想政治教育工作取得的成績，提振信心 胡錦濤總書記對五年多來大學生思想政治教育工作予以充分肯定，指出“大學生思想政治教育工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢”。李長春同志在講話中指出，“大學生思想政治教育工作在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，開創(chuàng)了新局面”。 1．大學生思想政治教育各項工作科學謀劃、系統(tǒng)推進。長春同志指出，五年多來，各地區(qū)各部門各高校認真貫徹落實中央決策部署，緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新途徑方法，完善體制機制，扎實推進各項工作。一是大學生思想政治教育

4、工作領導體制和工作機制不斷健全，全社會共同關心支持大學生思想政治教育的格局初步形成，全員育人、全方位育人、全過程育人的生動局面初步顯現(xiàn)。二是大力加強和改進高校思想政治理論課，教材建設取得新進展，教學方法不斷改進，教學質(zhì)量明顯提高，親和力、吸引力和感染力明顯增強，基本實現(xiàn)思想政治理論課教學狀況有明顯改善的目標。根據(jù)教育部滾動調(diào)查顯示，88.0%的大學生對思想政治理論課感到滿意或比較滿意，比2004年提高20.2個百分點。三是大力加強高校哲學社會科學學科體系和教材體系建設，《馬克思主義哲學》等5本重點教材已經(jīng)正式出版，馬克思主義理論列為獨立的一級學科，馬克思主義在哲學社會科學教學中的指導地位進一步

5、鞏固。四是積極探索新途徑新方法，大學生思想政治教育工作的時代感和時效性明顯增強。廣泛開展社會實踐和志愿服務活動，每年有200多萬大學生參加暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，2003年起已累計有10萬名大學生參與志愿服務西部計劃，5.3萬名大學生參與北京奧運會賽會志愿服務，10多萬名大學生參與上海世博會志愿服務。抓住重要節(jié)日、重大事件、重大活動，深入開展特色鮮明、吸引力強的主題宣傳教育活動。建立和完善大學生形勢政策報告會制度，圍繞新中國成立60周年主題，先后有近百位省部級領導到高校作形勢政策報告。主動占領網(wǎng)絡新陣地，出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀思想政治教育主題網(wǎng)站和輔導員博客。五是堅持為大學生辦實事解

6、難事。落實各項資助政策，每年全國普通高校學生資助總金額300億元，受助學生累計達2300萬人次。加強畢業(yè)生就業(yè)服務與指導，2009年在就業(yè)形勢極為嚴峻的情況下，大學生初次就業(yè)率達到74%。建立健全心理健康教育工作體系，全國93%的高校設立獨立的心理健康教育機構，91.3%的高校有專職心理健康教育教師。調(diào)查顯示，大學生對校園文化、校園網(wǎng)絡、黨團組織、資助、就業(yè)和心理健康教育等工作的滿意度都在80%以上，比2005年均有較大幅度提高。 2．大學生思想政治教育工作隊伍規(guī)模壯大、素質(zhì)提高。加強和改進大學生思想政治教育工作的各項任務能否落實，關鍵在隊伍。長春同志強調(diào)，要把建設高素質(zhì)、高質(zhì)量和高水平的工

7、作隊伍，作為加強和改進大學生思想政治教育工作的重中之重。五年多來，教育部切實加強大學生思想政治教育工作三支隊伍建設，特別是輔導員隊伍建設，取得了明顯的階段性成果。一是制定政策措施，提供制度保障。召開新中國成立以來第一次全國高校輔導員隊伍建設工作會議，出臺《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》等政策，明確并積極落實輔導員雙重身份、雙重待遇、雙線晉升相關政策，使輔導員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、待遇有保障。經(jīng)過五年多的發(fā)展，輔導員隊伍規(guī)模大幅增長，全國普通高校專職輔導員已近10萬人，與2004年底相比增加一倍多。二是加大培養(yǎng)力度，提高工作能力。連續(xù)舉辦19期全國高校輔導員骨干示范培訓班，累計培

8、訓骨干4000余人；首批建立了21個教育部高校輔導員培訓和研修基地；選拔了近4000名輔導員在職攻讀思想政治教育專業(yè)碩士學位，100多名輔導員在職攻讀博士學位；累計選派300多名學生工作骨干赴英國、美國開展學生事務管理研修。各地各高校基本建立健全了崗前培訓、日常培訓、專題培訓和骨干培訓相結合的輔導員培訓工作格局和工作體系。三是鼓勵工作研究，搭建交流平臺。指導成立中國高等教育學會輔導員工作研究分會，在教育部人文社會科學研究專項任務項目（高校思想政治工作）中設立輔導員骨干專項課題，鼓勵支持輔導員開展科學研究。支持辦好大學生思想政治教育類雜志，指導創(chuàng)辦《高校輔導員學刊》和《高校輔導員》等刊物，舉辦輔

9、導員工作創(chuàng)新論壇，為輔導員開展研究、交流成果搭建平臺。四是表彰先進典型，激勵隊伍成長。從2007年起，在全國優(yōu)秀教師評選中單列指標表彰高校優(yōu)秀輔導員、思想政治理論課教師和思想政治教育工作者，使大學生思想政治教育工作隊伍受到了極大鼓舞。去年開始，評選全國高校輔導員年度人物，今年又組織了“立德樹人——高校優(yōu)秀輔導員先進事跡報告團”，大力宣傳優(yōu)秀輔導員典型。這些措施，在座各位是實實在在的親歷者、受益者，我相信，一定比我更有體會。目前，輔導員隊伍發(fā)展更加順暢，整體素質(zhì)和工作水平不斷提高，在大學生思想政治教育工作中發(fā)揮了巨大作用。調(diào)查顯示，90.8%的學生對輔導員工作滿意或比較滿意。與此同時，思想政治理

10、論課教師隊伍和哲學社會科學教學科研骨干隊伍培養(yǎng)培訓工作深入開展，整體結構不斷優(yōu)化、綜合素質(zhì)不斷提升、育人能力不斷增強。大學生思想政治教育工作隊伍戰(zhàn)斗在大學生思想政治教育工作的第一線，成為大學生健康成長的指導者和引路人。 3．大學生群體思想政治面貌明顯變化，主流積極向上。長春同志將五年多來大學生思想政治面貌的變化概括為“理想信念更加堅定，愛國熱情持續(xù)高漲，社會責任感顯著增強，道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提升”。比如，調(diào)查表明，大學生熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛祖國，堅決擁護黨的路線、方針和政策，高度認同中國特色社會主義理論體系，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對在中國共產(chǎn)黨領導下、走中國特色

11、社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想更加堅定。各類高校學生黨員占學生總數(shù)的比例從2004年的7.1%上升到2008年的11%，目前每年發(fā)展大學生黨員數(shù)量占全國發(fā)展黨員總數(shù)的三分之一以上。絕大多數(shù)大學生在涉及國家和民族利益的重大問題上，與黨同心同德，理性表達愛國情感，自覺維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定。一大批大學生在推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗實踐中書寫美好人生，見義勇為、舍己救人、孝老愛親、誠實守信、扶危濟困的大學生典型不斷涌現(xiàn)。在兩屆全國道德模范評選中，分別有3位和9位大學生當選，2位大學生入選100位新中國成立以來感動中國人物。特別是近年來在成功舉辦北京奧運會、隆重慶祝新中國成立60

12、周年、舉辦上海世博會等大事喜事中，在抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害、抗震救災、妥善應對拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件和國際金融危機沖擊等嚴峻挑戰(zhàn)中，廣大青年學生展現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)、強烈的愛國情懷、昂揚的精神風貌，充分表明當代大學生正在成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、社會主義核心價值體系的積極踐行者、社會和諧穩(wěn)定的熱情維護者，是大有作為、大有希望的一代，是黨和人民完全可以信賴的一代。這些喜人的變化，是黨中央高度重視、堅強領導的結果，是中國特色社會主義道路取得巨大成功、改革開放取得巨大成就的結果，也是各地各部門各高校和廣大思想政治教育工作者共同努力的結果。這其中，廣大輔導員作為

13、大學生思想政治教育的骨干力量，發(fā)揮了不可替代的重要作用。 二、進一步明確工作重點，找準工作方向，推動大學生思想政治教育工作不斷邁上新臺階 胡錦濤總書記的重要指示和李長春同志的重要講話，既充分肯定了五年多來大學生思想政治教育工作取得的顯著成績，也明確指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，要求我們始終保持清醒的頭腦，根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，進一步明確工作重點，增強工作的預見性、針對性和創(chuàng)造性，推動大學生思想政治教育工作不斷邁上新臺階。 當前和今后一個時期，進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，要牢固樹立一個理念（育人為本、德育為先），始終堅持兩項原則（堅持解放思想、實事求是、與時俱

14、進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近大學生），抓住四項主要任務（以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發(fā)展為目標），把握四個著力點（著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊伍素質(zhì)，著力建立健全長效機制，著力優(yōu)化育人環(huán)境），實現(xiàn)一個根本目標（培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人）。 下一步，教育部將在以下五個方面重點推進大學生思想政治教育工作，在重點突破中實現(xiàn)整體推進。 第一，以知識傳授與價值觀培育相結合為重點，進一步增強大學生思想政治教育工作的時代感和說服力。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，是加強和改進大學生思想政治教育工作的重要任

15、務。要充分發(fā)揮思想政治理論課、哲學社會科學課以及各門課程的育人功能，聯(lián)系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐，對學生普遍關注的重大理論和實際問題進行正面深度引導，使學生更加清醒地認識“六個為什么”，進一步樹立在中國共產(chǎn)黨領導下、走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想信念，把社會主義核心價值體系內(nèi)化為自己的價值取向、外化為行為準則。 第二，以課內(nèi)教育與課外教育相結合為重點，進一步推進主渠道、主陣地建設。輔導員要在思想政治理論課教學主渠道中有所作為，在日常思想政治教育主陣地中大有所為。一方面要發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。以教材建設為基礎，以教學方法創(chuàng)新為突破口，以學科建設為支

16、撐，積極探索符合教育教學規(guī)律和學生學習特點的好方法，多引導互動、少說教灌輸，既考察理論認知、又注重實際表現(xiàn)，調(diào)動學生的學習積極性和主動性。加強形勢政策教育，中宣部和教育部將繼續(xù)推動省部級黨政領導同志到高校作形勢報告，并要求高校黨委常委、院系黨委書記、輔導員都參與講授形勢與政策課。另一方面要加強日常思想政治教育主陣地建設。注重社會實踐“大課堂”的獨特效果，充分發(fā)揮實踐育人功能，引導大學生在實踐中切身感受和了解國情社情民情，增強社會責任感。大力加強校園文化建設，推動廉政文化進校園，強化勵志教育，善于抓住重大節(jié)慶日、重大活動、重大事件等契機，挖掘思想政治教育資源，深化愛國主義教育和民族團結進步教育。

17、加強高校網(wǎng)絡建設和管理，建設一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網(wǎng)站和輔導員博客，更加主動地占領網(wǎng)絡思想政治教育新陣地。深入分析研判宗教對大學生成長成才的影響，引導大學生樹立馬克思主義宗教觀、民族觀，增強政治鑒別力，有效防范和抵御敵對勢力及境外宗教的滲透。 第三，以主動服務學生和學生自我服務相結合為重點，在解決實際問題過程中提高思想政治教育效果。一是進一步為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，加強就業(yè)思想政治教育，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀、成才觀。二是進一步做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，努力推動助困育人，讓每一名學生都能有尊嚴地在大學里學習生活。三是廣泛開展大學生心理健康教育和咨詢，研究制定普

18、通高校學生心理健康教育工作建設標準，制定大學生心理健康教育課程標準，構建大學生心理健康預警機制。四是支持學生自我教育、自我管理、自我服務，吸收學生代表參與學校民主管理，加強對學生社團特別是公益性社團的扶持、指導和管理，培養(yǎng)學生的集體意識、奉獻意識，鍛煉他們適應社會的能力。 第四，以理論培訓與社會考察相結合為重點，推進大學生思想政治教育隊伍建設。嚴格按照要求配齊配強大學生思想政治教育工作隊伍，在提升隊伍質(zhì)量、提高工作水平上下功夫，著力提高隊伍的育人能力。進一步落實輔導員雙重身份、雙重管理、雙線晉升的政策，真正做到政策留人、事業(yè)留人、待遇留人，促進輔導員隊伍可持續(xù)發(fā)展。實行思想政治理論課教師任職

19、資格準入制度，嚴把政治關、業(yè)務關和師德觀，進一步改善教學科研條件，提升教師隊伍整體素質(zhì)。同時，要大力開展培養(yǎng)培訓工作，教育部將投入1個億，開展專題培訓、骨干研修、社會考察等。其中，將利用寒暑假組織輔導員和思想政治理論課教師骨干到改革開放前沿、西部大開發(fā)地區(qū)、東北老工業(yè)基地和革命圣地進行學習考察，幫助輔導員開闊視野、了解國情，豐富教育教學素材，使思想政治理論課教學和思想政治工作更加緊密聯(lián)系實際。 第五，以建立長效機制和開展考核評價相結合為重點，進一步推進思想政治教育工作的規(guī)范化和制度化。目前，大學生思想政治教育工作的各項機制已經(jīng)初步建立，但由于缺乏符合實際、系統(tǒng)完善、制約有力的考核評價機制，仍

20、有少數(shù)地區(qū)和高校認識不到位，重視不夠，措施不得力，育人為本、德育為先的要求未能轉(zhuǎn)化為實際行動。教育部已經(jīng)制定了大學生思想政治教育工作測評體系，正在征求意見。下一步，要從開展工作測評入手，真實反映大學生思想政治教育工作開展情況和各項政策措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以評促改、以評促建、評建結合、重在建設，切實推進大學生思想政治教育工作的規(guī)范化、制度化建設，把大學生思想政治教育工作情況作為衡量高校辦學水平的重要指標，推動大學生思想政治教育工作不斷提高水平。 三、肩負使命、開拓創(chuàng)新，不斷提高輔導員工作的科學化水平 胡錦濤總書記的重要指示和長春同志的重要講話都強調(diào)要提高大學生思想政治教育

21、工作的科學化水平。輔導員作為大學生思想政治教育工作的骨干力量，首先要提高輔導員工作的科學化水平，這樣，提高大學生思想政治教育工作的科學化水平才能落到實處。廣大輔導員要緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一重大問題，強化責任意識和使命意識，研究大學生思想政治教育工作的理論和實踐問題，把握當代大學生群體特點和成長成才規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育方法，努力提高工作的科學化水平，更好地培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。一是要統(tǒng)一思想、提高認識，自覺增強從事大學生思想政治教育工作的責任感和使命感。長春同志在講話中強調(diào)，加強和改進大學生思想政治教育工作，功在當代，利在千秋。對大學生進行思想政治教育，是社會

22、主義現(xiàn)代化的根本要求，是中國特色高等教育的基本特征，也是我們黨的政治優(yōu)勢和社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。輔導員工作，往大處說，事關黨和國家的長治久安，事關中華民族的前途命運；往難處說，經(jīng)受著時代的挑戰(zhàn)，不斷面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)；往小處說，與每一個學生的個體密切相關，直接影響到學生的成長成才，責任重大，使命光榮。胡錦濤總書記、吳邦國委員長都曾經(jīng)做過輔導員，中央政治局常委會專題研究大學生思想政治教育工作時，許多常委都提到，大學期間輔導員對自己的影響很大，這充分表明了輔導員這份工作的重要性。廣大輔導員一定要切實提高認識，準確把握大學生思想政治教育工作面臨的新形勢新任務新要求，不斷增強從事大學生思想

23、政治教育工作的責任感、使命感，進一步堅定信心，振奮精神，以前所未有的激情，前所未有的干勁，前所未有的創(chuàng)造，在為大學生健康成長的事業(yè)中奉獻才華。 二是要勇于實踐、善于創(chuàng)新，努力破解大學生思想政治教育的難點問題。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是事業(yè)成功的法寶，也是進一步加強和改進大學生思想政治教育的強大動力。當前和今后一個時期，我們將著力解決大學生思想政治教育工作中存在的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，著力提高大學生思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。輔導員作為大學生日常思想政治教育的骨干力量，在破解大學生思想政治教育工作中的難點問題上責無旁貸。要

24、主動加強與思想政治理論課教師、專業(yè)課教師、研究生導師的聯(lián)系，積極參與主渠道的教學教輔工作，加強交流與互動，不斷探索課堂教學與日常思想政治教育緊密結合的有效方法。要積極挖掘大學生思想政治教育的新資源，善于以重大事件等為契機，對大學生進行及時有針對性的教育。要善于利用新媒體技術，拓展大學生思想政治教育的空間和渠道。要善于分類指導，以學生喜聞樂見、行之有效的形式開展教育。在不斷的探索和創(chuàng)新中，提高工作的科學化水平。 三是要立足崗位，加強學習，努力提高自身育人能力和育人水平。輔導員要成為合格的大學生思想政治教育工作者，完成好黨和國家賦予的重任，就必須加強自身建設，自覺加強業(yè)務學習，提高整體素質(zhì)和能力

25、。立身百行，以學為基。在當前這樣一個時代，信息交流日益廣泛，知識更新大大加快，我們開展工作的環(huán)境在不斷發(fā)生變化，教育對象的特點也在不斷發(fā)生變化。這就要求廣大輔導員勤于學習，敏于求知。要樹立自覺學習理論的意識，努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步提升理論素養(yǎng)，堅定理想信念。要樹立崗位成才的意識，切實增強職業(yè)的歸屬感和認同感，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要樹立終身學習的意識，不斷優(yōu)化知識結構，特別要善于學習與大學生思想政治教育相關的各種新知識，增強育人能力。 四是要加強研究，把握規(guī)律，努力成為大學生思想政治教育的專業(yè)人才。思想政治教育是一門科

26、學。輔導員要在工作中不斷思考、不斷總結，不斷研究、不斷探索，努力推動工作邁上新臺階。首先，要加強工作總結，把工作中好的做法和經(jīng)驗歸納出來，推廣開去，提升工作水平和工作質(zhì)量。其次，要有問題意識，善于發(fā)現(xiàn)工作中的現(xiàn)實問題和理論問題，并加以總結和研究。第三，要有理論聯(lián)系實際的能力，善于用科學的理論指導實踐，將科學的研究成果應用到大學生思想政治教育的實踐中去，探索新途徑，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。思想政治教育二級學科的建立，為加強和改進大學生思想政治教育，為推進輔導員隊伍建設，提供了強有力的學科支撐。我們要充分發(fā)揮學科的龍頭作用和基礎作用，利用好這一學科平臺，在學科指導下開展研究，在育人實踐中總結規(guī)律，主動順應輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展的新要求，順應大學生全面發(fā)展的新期待，努力成為大學生思想政治教育專業(yè)人才。