歷史第五單元 近代西方民主政治與國際工人運動的發(fā)展 第15講 英國君主立憲制的確立
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1、第五單元近代西方民主政治與國際工人第五單元近代西方民主政治與國際工人運動的發(fā)展運動的發(fā)展第第1515講英國君主立憲制的確立講英國君主立憲制的確立考綱考情分析考綱考情分析主干知識整合主干知識整合要點史料探究要點史料探究高考教材連線高考教材連線考點即時演練考點即時演練考綱考情分析考綱考情分析 考題角度考題角度備考分析備考分析最新考綱最新考綱知識點知識點試題角度試題角度備考分析備考分析英國君主英國君主立憲制的立憲制的確立確立君主立君主立憲制的憲制的確立確立(1)2016全國全國卷卷,33:從安妮女王解除輝格黨從安妮女王解除輝格黨人的行政要職考查英國君主立憲制的完善人的行政要職考查英國君主立憲制的完善
2、(2)2015全國全國卷卷,33:從英國國王的權力考查從英國國王的權力考查英國君主立憲制的確立及其特點英國君主立憲制的確立及其特點(3)2014全國全國卷卷,41:從世界近代史教材目錄從世界近代史教材目錄對比考查英國資產階級革命的影響對比考查英國資產階級革命的影響(4)2013全國全國卷卷,27:從光榮革命迎立瑪麗為從光榮革命迎立瑪麗為女王的目的考查新政府的合法性女王的目的考查新政府的合法性(5)2013全國全國卷卷,41:從建筑和政治關系的角從建筑和政治關系的角度考查中英制度的比較度考查中英制度的比較(6)2013海南卷海南卷,11:從軍費的批復考查憲政制從軍費的批復考查憲政制度確立度確立1
3、.高頻考點高頻考點:英國君主立憲英國君主立憲制確立和完善的過程。制確立和完善的過程。2.備考策略備考策略:(1)由于對西方由于對西方近代代議制度內容的考查近代代議制度內容的考查比較淺比較淺,建議復習時不必詳建議復習時不必詳細對政治制度本身進行深細對政治制度本身進行深度挖掘。度挖掘。(2)學習的重點應學習的重點應該放在深入分析英國近代該放在深入分析英國近代政體建立過程的整體特征政體建立過程的整體特征,如和平性、漸進性。如和平性、漸進性。(3)本本部分考題存在超出教材范部分考題存在超出教材范圍的傾向圍的傾向,學習過程中可以學習過程中可以適當補充教材之外的背景適當補充教材之外的背景材料材料,如英國君
4、主立憲制完如英國君主立憲制完善的過程等。善的過程等。責任內責任內閣制的閣制的形成形成2012海南卷海南卷,11:從墨爾本內閣辭職考查責任從墨爾本內閣辭職考查責任制內閣的原則制內閣的原則主干知識整合主干知識整合 整合知識整合知識夯實基礎夯實基礎抓主干抓主干一、前提一、前提:資產階級革命資產階級革命1.背景背景(1)歷史傳統(tǒng)歷史傳統(tǒng):13世紀設立議會世紀設立議會,開始有限制王權的習慣。開始有限制王權的習慣。(2)經濟基礎經濟基礎:17世紀初世紀初,英國英國 已經有了較大發(fā)展。已經有了較大發(fā)展。(3)階級基礎階級基礎:新興資產階級和新興資產階級和 受斯圖亞特王朝迫害。受斯圖亞特王朝迫害。2.過程過程
5、(1)1640年革命爆發(fā)后建立共和國。年革命爆發(fā)后建立共和國。(2)1688年年,“ ”結束了復辟王朝的統(tǒng)治。結束了復辟王朝的統(tǒng)治。3.特點特點:通過宮廷政變的形式為資產階級革命披上通過宮廷政變的形式為資產階級革命披上“合法合法”的外衣的外衣,和平奪權。和平奪權。資本主義資本主義新貴族新貴族光榮革命光榮革命二、確立過程二、確立過程1.頒布頒布權利法案權利法案,立法權由國王轉移到議會立法權由國王轉移到議會(1)內容內容:以明確法律條文限制國王權力以明確法律條文限制國王權力,保證議會的保證議會的 、財政權、財政權等權力。等權力。(2)作用作用:議會的權力日益超過國王議會的權力日益超過國王,君主立憲
6、制確立起來。君主立憲制確立起來。2.形成責任制內閣形成責任制內閣,行政權由國王轉移到內閣行政權由國王轉移到內閣(1)形成形成:1721年年,下院多數黨領袖沃波爾主持內閣會議下院多數黨領袖沃波爾主持內閣會議, 開始開始逐漸形成。逐漸形成。(2)內容內容:內閣成員內閣成員 ,在大政方針上保持一致在大政方針上保持一致,與首相共進退。如與首相共進退。如果議會通過對政府的不信任案果議會通過對政府的不信任案,內閣就要垮臺。內閣就要垮臺。立法權立法權責任制內閣責任制內閣集體負責集體負責 (3)結果結果:國王成為國王成為“ ”的虛君的虛君,僅保留某些名義權力。僅保留某些名義權力。內閣內閣逐逐漸成為英國現代政治
7、權力的中心漸成為英國現代政治權力的中心,英國成為典型的君主立憲制國家。首相英國成為典型的君主立憲制國家。首相掌握國家掌握國家 ,通過議會掌握通過議會掌握 ,事實上成為國家的領導者。事實上成為國家的領導者。3.進行議會改革進行議會改革,民主權利由貴族轉移到工業(yè)資產階級民主權利由貴族轉移到工業(yè)資產階級(1)背景背景:工業(yè)革命后工業(yè)革命后,工業(yè)資產階級要求獲得更多政治權利。工業(yè)資產階級要求獲得更多政治權利。(2)內容內容:富有農民和城鎮(zhèn)有產者獲得選舉權富有農民和城鎮(zhèn)有產者獲得選舉權;新興工業(yè)城市的代表席位增新興工業(yè)城市的代表席位增加。加。(3)結果結果:工業(yè)資產階級獲得更多議席工業(yè)資產階級獲得更多議
8、席,大大加強了在議會中的作用大大加強了在議會中的作用,為工業(yè)為工業(yè)資本主義的發(fā)展提供了保障。資本主義的發(fā)展提供了保障。統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治行政大權行政大權立法權立法權三、影響三、影響1.政治政治:維護了政局的穩(wěn)定。維護了政局的穩(wěn)定。權利法案權利法案頒布后頒布后,英國長期以來議會與國王的斗英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和爭趨于緩和,政局漸趨穩(wěn)定政局漸趨穩(wěn)定,為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2.經濟經濟:為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀英國政府采取各種措施保護知識產權世紀英國政府采取各種措施保護知識產權,拓展海外市場拓展海外市場,保護英國經濟的發(fā)展
9、保護英國經濟的發(fā)展,為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。3.對外對外:加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后,在資產階級的推動下在資產階級的推動下,英國加緊了英國加緊了對世界殖民霸權的爭奪對世界殖民霸權的爭奪,18世紀下半葉取得世界殖民霸主的地位。世紀下半葉取得世界殖民霸主的地位。4.文化文化:推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的繁榮推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的繁榮,出現了雪萊、出現了雪萊、拜倫等浪漫主義文學大師拜倫等浪漫主義文學大師,牛頓建立經典力學體系牛頓建立經典力學體系,達爾文提出進化論。達爾文提出進化論。5.
10、世界世界:為世界許多國家樹立了民主政治的楷模為世界許多國家樹立了民主政治的楷模,君主立憲制成為資本主義民主制君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。度的重要形式。重理解重理解1.英國責任制內閣的含義英國責任制內閣的含義(1)集體負責集體負責在大政方針問題上在大政方針問題上,內閣對外內閣對外(議會議會)是一個整體是一個整體,如同一個人一樣如同一個人一樣,閣員要與首閣員要與首相共進退。相共進退。內閣內部特別是在政策研究與決定過程中內閣內部特別是在政策研究與決定過程中,閣員應當且必須暢所欲言閣員應當且必須暢所欲言,通過充通過充分的討論以達成共識分的討論以達成共識,若無法統(tǒng)一若無法統(tǒng)一,最后由首相一
11、錘定音。最后由首相一錘定音。一旦做出決定一旦做出決定,閣員必須服從閣員必須服從,且共同承擔責任且共同承擔責任,否則只能通過個人辭職以擺否則只能通過個人辭職以擺脫責任。脫責任。任何閣員都不得在事后借口自己不同意而推卸責任。任何閣員都不得在事后借口自己不同意而推卸責任。(2)內閣向議會負責內閣向議會負責:其主要表現就是一旦內閣失去議會多數的支持其主要表現就是一旦內閣失去議會多數的支持,就應集體就應集體辭職。辭職。2.英國議會地位日益衰落的原因英國議會地位日益衰落的原因(1)責任制內閣的形成責任制內閣的形成:內閣行政權力擴張內閣行政權力擴張,特別是在戰(zhàn)爭期間特別是在戰(zhàn)爭期間,內閣加強了內閣加強了立法
12、職能和對議會的支配。立法職能和對議會的支配。(2)社會發(fā)展形勢變化社會發(fā)展形勢變化:英國工業(yè)革命后英國工業(yè)革命后,成為成為“世界工廠世界工廠”,內政外交事務內政外交事務增多。內閣利用議會多數黨的優(yōu)勢壟斷了議會幾乎全部立法提案權。增多。內閣利用議會多數黨的優(yōu)勢壟斷了議會幾乎全部立法提案權。(3)議會自身工作方式的不足議會自身工作方式的不足:議會不能適應社會經濟發(fā)展要求決策技術性議會不能適應社會經濟發(fā)展要求決策技術性和專業(yè)性強的變化和專業(yè)性強的變化,不能高效率地作出決策不能高效率地作出決策,而內閣因其自身人少易集中商而內閣因其自身人少易集中商討決策的優(yōu)勢討決策的優(yōu)勢,日益成為決策中心。日益成為決策
13、中心。要點史料探究要點史料探究 研習史料研習史料探究重點探究重點【問題問題】 (1)根據材料根據材料,分析英國君主立憲制創(chuàng)新性的具體表現。分析英國君主立憲制創(chuàng)新性的具體表現。(2)有人認為英國民主有人認為英國民主“重自由而輕平等重自由而輕平等”,依據材料及所學知識予以說明依據材料及所學知識予以說明,并分析并分析其原因。其原因?!窘獯鸾獯稹?(1)明問題明問題,找方向找方向:第第(1)問要求分析英國制度創(chuàng)新性的表現問要求分析英國制度創(chuàng)新性的表現,第第(2)問要求問要求說明英國制度說明英國制度“重自由而輕平等重自由而輕平等”并分析原因。并分析原因。(2)定時空定時空,找關聯找關聯:1689年年權利
14、法案權利法案頒布標志著英國君主立憲制確立頒布標志著英國君主立憲制確立,開創(chuàng)了一開創(chuàng)了一種新型的民主制度。隨著經濟發(fā)展種新型的民主制度。隨著經濟發(fā)展,這一制度不斷走向完善。這一制度不斷走向完善。(3)提信息提信息,找關鍵找關鍵:體現君主立憲制的創(chuàng)新在于四個方面體現君主立憲制的創(chuàng)新在于四個方面:國家權力重心轉移到議國家權力重心轉移到議會會,國王權力受限國王權力受限;議會內部分權制衡議會內部分權制衡;政黨政治政黨政治;民主、自由。民主、自由。體現英國制度的不足之處體現英國制度的不足之處:財產資格限制大部分人參與民主財產資格限制大部分人參與民主,這一制度未實現這一制度未實現平等。平等。體現英國政治以漸
15、進的方式加以完善體現英國政治以漸進的方式加以完善,逐步實現平等。逐步實現平等?!敬鸢复鸢浮?(1)創(chuàng)新性表現創(chuàng)新性表現:議會主權議會主權,限制國王權力限制國王權力;議會內部分權制衡議會內部分權制衡;政黨政黨政治政治;維護自由。維護自由。(2)“重自由而輕平等重自由而輕平等”的表現的表現:重自由體現在重自由體現在權利法案權利法案的頒布的頒布,實現了實現了國家權力重心的轉移國家權力重心的轉移,議會的權力大幅度提高議會的權力大幅度提高,形成了對王權的有效約束形成了對王權的有效約束;對個人自由的保護與尊重對個人自由的保護與尊重,包括對言論出版自由的肯定和對人身自由的保包括對言論出版自由的肯定和對人身自
16、由的保護護;輕平等表現在當時規(guī)定享有民主自由的權利輕平等表現在當時規(guī)定享有民主自由的權利,要有較高數額的財產限制要有較高數額的財產限制;實際上英國的民主政治、自由平等為少數人專享。實際上英國的民主政治、自由平等為少數人專享。原因原因:重自由體現出資產階級革命性的一面重自由體現出資產階級革命性的一面,要求反對封建專制統(tǒng)治要求反對封建專制統(tǒng)治;輕平輕平等因為英國資產階級革命過程中的領導階級等因為英國資產階級革命過程中的領導階級資產階級和新貴族資產階級和新貴族,并且并且資產階級革命通過不流血的方式實現資產階級革命通過不流血的方式實現,這就保留了貴族傳統(tǒng)這就保留了貴族傳統(tǒng),一定程度上限一定程度上限定其
17、處于貴族民主制的水平。定其處于貴族民主制的水平?!旧罨卣股罨卣埂?英國君主立憲制的特點英國君主立憲制的特點1.多元一體多元一體:英國君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的英國君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物?;旌衔铩?.議會至上議會至上:在君主立憲制政體下在君主立憲制政體下,國家權力的中心在議會國家權力的中心在議會,議會是國家最高議會是國家最高立法機關。在下院大選中獲勝的多數黨領袖為首相立法機關。在下院大選中獲勝的多數黨領袖為首相,首相通過國王形式上首相通過國王形式上的任命即可以組閣。內閣掌握行政權并對議會負責的任命即可以組閣。內閣掌握行政權并對議會負責,議
18、會監(jiān)督內閣。議會監(jiān)督內閣。3.國王至尊國王至尊:國王是國家元首國王是國家元首,但處于但處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位的地位,權力有限權力有限,而作而作為國家象征的地位更為突出為國家象征的地位更為突出,成為民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征成為民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征,起著起著維系英聯邦的紐帶作用。維系英聯邦的紐帶作用。【問題問題】 (1)根據材料根據材料,指出近代英國限制王權歷史進程中的重要事件指出近代英國限制王權歷史進程中的重要事件,說明近代英說明近代英國政治體制的權力制衡關系。國政治體制的權力制衡關系。(2)英國民主政治的發(fā)展呈現出鮮明的漸進性、靈活性等特點英國民主政治的發(fā)展呈現出鮮明的
19、漸進性、靈活性等特點,任選其一結合史實任選其一結合史實予以說明。予以說明。(2013四川卷四川卷,13)【解答解答】 (1)明問題明問題,找方向找方向:材料整體體現了英國君主立憲制確立、發(fā)展、完善的材料整體體現了英國君主立憲制確立、發(fā)展、完善的過程。作答時抓住英國君主立憲制下王權、議會制度、內閣制度、政黨制度等發(fā)過程。作答時抓住英國君主立憲制下王權、議會制度、內閣制度、政黨制度等發(fā)展演變及相互關系分析。展演變及相互關系分析。(2)定時空定時空,找關聯找關聯:英國君主立憲制繼承了中世紀的議會傳統(tǒng)英國君主立憲制繼承了中世紀的議會傳統(tǒng),議會掌握立法權議會掌握立法權,內內閣握有行政權閣握有行政權,內閣
20、對議會負責內閣對議會負責,國王統(tǒng)而不治。國王統(tǒng)而不治。19世紀中期后世紀中期后,伴隨兩黨制的發(fā)展伴隨兩黨制的發(fā)展和議會改革和議會改革,英國君主立憲制日漸完善。英國君主立憲制日漸完善。(3)提信息提信息,找關鍵找關鍵:可從議會制度的來源與完善、選舉制度的發(fā)展、內閣制創(chuàng)立及可從議會制度的來源與完善、選舉制度的發(fā)展、內閣制創(chuàng)立及發(fā)展角度說明英國民主政治發(fā)展的漸進性與靈活性。發(fā)展角度說明英國民主政治發(fā)展的漸進性與靈活性?!敬鸢复鸢浮?(1)重要事件重要事件:通過通過權利法案權利法案;通過通過王位繼承法王位繼承法;開創(chuàng)多數開創(chuàng)多數黨領袖組閣先例黨領袖組閣先例;君主不再行使立法否決權。權力制衡關系君主不再
21、行使立法否決權。權力制衡關系:議會掌握立法議會掌握立法權權,擁有對內閣的行政監(jiān)督權擁有對內閣的行政監(jiān)督權;內閣掌握行政權內閣掌握行政權,通過控制立法提案權、財通過控制立法提案權、財政權等手段控制議會政權等手段控制議會;選民通過投票制衡執(zhí)政黨選民通過投票制衡執(zhí)政黨,進而制衡內閣進而制衡內閣;兩黨輪流兩黨輪流執(zhí)政執(zhí)政,反對黨制衡執(zhí)政黨。反對黨制衡執(zhí)政黨。(2)漸進性漸進性:許多機構和制度通過漸變的方式逐步確立和完善。如下議院權許多機構和制度通過漸變的方式逐步確立和完善。如下議院權力擴大、選舉權逐步擴大、內閣制逐步完善等。靈活性力擴大、選舉權逐步擴大、內閣制逐步完善等。靈活性:不受單一成文法不受單一
22、成文法的限制的限制,根據形勢發(fā)展不斷進行調整以適應時代需要。如工業(yè)革命后隨著根據形勢發(fā)展不斷進行調整以適應時代需要。如工業(yè)革命后隨著階級關系的變化實行議會改革階級關系的變化實行議會改革,適時調整選舉權范圍適時調整選舉權范圍;再如通過一系列慣例再如通過一系列慣例,促成內閣制的形成與完善等。促成內閣制的形成與完善等。【深化拓展深化拓展】 英國代議制演變過程的特點及趨勢英國代議制演變過程的特點及趨勢1.特點特點(1)連續(xù)性連續(xù)性:近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的,從從大憲章大憲章到到權利法案權利法案,從內閣到責任制內
23、閣從內閣到責任制內閣,都體現了連續(xù)性特點。都體現了連續(xù)性特點。(2)漸進性漸進性:英國君主立憲制在英國君主立憲制在17世紀末確立世紀末確立,以后逐漸發(fā)展完善以后逐漸發(fā)展完善,民主不斷下移。民主不斷下移。(3)創(chuàng)新性創(chuàng)新性:如內閣本是國王召集的咨詢行政機構如內閣本是國王召集的咨詢行政機構,革命后內閣作為國王的私人會議革命后內閣作為國王的私人會議的成分減弱的成分減弱,內閣逐漸獨立行事內閣逐漸獨立行事,于是形成了現代意義上的責任制內閣。于是形成了現代意義上的責任制內閣。2.趨勢趨勢(1)立法權由國王轉移到議會立法權由國王轉移到議會;行政權力由國王轉移到內閣行政權力由國王轉移到內閣;國王權力逐漸削弱國
24、王權力逐漸削弱,議會議會權力不斷增強。權力不斷增強。(2)政治權利由貴族民主轉移到工業(yè)資產階級民主政治權利由貴族民主轉移到工業(yè)資產階級民主,并下移到公民民主。并下移到公民民主。高考教材連線高考教材連線 透析高考透析高考教材補缺教材補缺角度一角度一“光榮革命光榮革命”的特點的特點【典例典例1】 (2013全國全國卷卷,27)1688年年,英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王,并擁立他的妻子瑪麗并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒詹姆士二世的女兒)為女王為女王,目的是目的是()A.加強英國與荷蘭的友好關系加強英國與荷蘭的友好關系B.否定王位世襲男性優(yōu)先原則否定王位世襲男性優(yōu)
25、先原則C.通過雙王相互牽制防止獨裁通過雙王相互牽制防止獨裁D.為光榮革命披上合法的外衣為光榮革命披上合法的外衣【試題分析試題分析】 英國的新貴族和資產階級各階層于英國的新貴族和資產階級各階層于1688年發(fā)動光榮革命年發(fā)動光榮革命,根根本上改變了英國的政治制度。從此本上改變了英國的政治制度。從此,政治權力的重心轉向議會政治權力的重心轉向議會,建立了君主建立了君主立憲制立憲制,這是教材講述的重點。這是一次政治制度的革命這是教材講述的重點。這是一次政治制度的革命,但英國法制傳統(tǒng)但英國法制傳統(tǒng)悠久悠久,人們的法制觀念強人們的法制觀念強,“革命革命”是個不光彩的字眼。所以是個不光彩的字眼。所以,光榮革命
26、的領光榮革命的領導者們極力將這次革命納入合法的軌道。于是導者們極力將這次革命納入合法的軌道。于是,他們擁立瑪麗為女王他們擁立瑪麗為女王,以證以證明新政權是舊有的斯圖亞特王朝的合法繼承者明新政權是舊有的斯圖亞特王朝的合法繼承者,新政府是一個合法的政新政府是一個合法的政府府,D項正確。加強英國與荷蘭的關系項正確。加強英國與荷蘭的關系,通過迎立威廉即可達到通過迎立威廉即可達到,無須再擁立無須再擁立瑪麗為女王瑪麗為女王,排除排除A項項;瑪麗從來不關心政治瑪麗從來不關心政治,根本無心也無力影響政治經驗根本無心也無力影響政治經驗豐富、能力出眾的威廉豐富、能力出眾的威廉,不可能事實上也沒有發(fā)揮過制約威廉的作
27、用不可能事實上也沒有發(fā)揮過制約威廉的作用,排除排除C項項;此外此外,英國當時沒有、至今也沒有否定王位繼承中的男性優(yōu)先原則英國當時沒有、至今也沒有否定王位繼承中的男性優(yōu)先原則,排排除除B項。項。答案答案:D角度二英國君主立憲制的發(fā)展演變角度二英國君主立憲制的發(fā)展演變【典例典例2】 (2016全國全國卷卷,33)1702年英國國王威廉三世去世年英國國王威廉三世去世,安妮女王即位。安妮女王即位。當時議會內部存在兩個黨派當時議會內部存在兩個黨派,安妮厭惡占多數席位的輝格黨安妮厭惡占多數席位的輝格黨,于是解除了輝格于是解除了輝格黨人的行政要職黨人的行政要職,代之以托利黨人。這說明在當時英國代之以托利黨人
28、。這說明在當時英國()A.議會無權制約國王議會無權制約國王B.君主立憲制尚未完善君主立憲制尚未完善C.內閣制已基本確立內閣制已基本確立D.權利法案權利法案遭到破壞遭到破壞【試題分析試題分析】 權利法案權利法案頒布后頒布后,國王仍掌握行政權國王仍掌握行政權,議會掌握立法權議會掌握立法權,國王國王有權任命大臣有權任命大臣,因此因此,材料中安妮女王的做法并不違背材料中安妮女王的做法并不違背權利法案權利法案,議會也不議會也不能因此制裁國王能因此制裁國王,A、D兩項錯誤。材料中兩項錯誤。材料中,國王按自己的喜好解除輝格黨人的國王按自己的喜好解除輝格黨人的行政要職行政要職,代之以托利黨人代之以托利黨人,表
29、明國王尚未成為虛君表明國王尚未成為虛君,君主立憲制尚未完善君主立憲制尚未完善,B項項正確正確,C項錯誤。項錯誤。答案答案:B【教材補缺教材補缺】 英國君主立憲制的發(fā)展演變英國君主立憲制的發(fā)展演變第一階段、立法權第一階段、立法權: :由國王轉向議會。由國王轉向議會。權利法案權利法案頒布后頒布后, ,立法權由議會掌握立法權由議會掌握, ,國王掌握行政權國王掌握行政權, ,依法行政依法行政, ,首相由首相由國王任命國王任命, ,標志著君主立憲制確立標志著君主立憲制確立, ,但是但是, ,尚未完善。本題中尚未完善。本題中17021702年就處于這一年就處于這一時期。時期。第二階段、行政權第二階段、行政
30、權: :由國王轉向內閣。由國王轉向內閣。責任制內閣形成后責任制內閣形成后, ,議會中的多數黨組閣議會中的多數黨組閣, ,首相是議會第一大黨領袖首相是議會第一大黨領袖, ,這樣首相這樣首相的人選實際上由議會控制的人選實際上由議會控制, ,對議會負責對議會負責, ,國王真正成為國王真正成為“虛君虛君”。第三階段、立法機構第三階段、立法機構: :由土地貴族控制到由工業(yè)資產階級控制。由土地貴族控制到由工業(yè)資產階級控制。工業(yè)革命后工業(yè)革命后, ,英國進行議會選舉改革英國進行議會選舉改革, ,工業(yè)城市選取的名額大大增加工業(yè)城市選取的名額大大增加, ,選民的資選民的資格大大降低格大大降低, ,大量工業(yè)資產階
31、級進入議會大量工業(yè)資產階級進入議會, ,工業(yè)資產階級控制了議會。工業(yè)資產階級控制了議會。角度三英國責任制內閣形成角度三英國責任制內閣形成【典例典例3】 (2012海南卷海南卷,11)1841年年,英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內閣會議上就閣員之間的意見分歧表態(tài)說閣會議上就閣員之間的意見分歧表態(tài)說:“我實際上不在乎哪一個好我實際上不在乎哪一個好,我在我在乎的是乎的是,不管我們對外說什么不管我們對外說什么,我們要說同樣的話。我們要說同樣的話?!焙笠蛲欣h在議會選后因托利黨在議會選舉中獲得多數舉中獲得多數,墨爾本內閣辭職。這反映出墨爾本內閣辭職。這反映出,當時英國當時
32、英國()A.內部意見一致是內閣制主要原則內部意見一致是內閣制主要原則B.首相與普通閣員享有平等權力首相與普通閣員享有平等權力C.內閣集體責任制基本成形內閣集體責任制基本成形D.政黨之間的斗爭決定內閣政策政黨之間的斗爭決定內閣政策【試題分析試題分析】 英國責任制內閣包含兩層含義英國責任制內閣包含兩層含義,一是集體負責一是集體負責,即在大政方針上即在大政方針上,內閣內閣對外對外(議會議會)是一個整體是一個整體,如同一個人一樣如同一個人一樣,閣員要與首相共進退閣員要與首相共進退;內閣內部特別是在內閣內部特別是在政策研究與決定過程中政策研究與決定過程中,閣員應當且必須暢所欲言閣員應當且必須暢所欲言,通
33、過充分的討論以達成共識通過充分的討論以達成共識,若若無法統(tǒng)一無法統(tǒng)一,最后由首相一錘定音最后由首相一錘定音;一旦做出決定一旦做出決定,閣員必須服從閣員必須服從,且共同承擔責任且共同承擔責任,否否則只能通過個人辭職以擺脫責任則只能通過個人辭職以擺脫責任;任何閣員都不得在事后借口自己不同意而推卸任何閣員都不得在事后借口自己不同意而推卸責任。二是內閣向議會負責責任。二是內閣向議會負責,其主要表現就是一旦內閣失去議會多數的支持其主要表現就是一旦內閣失去議會多數的支持,就應就應集體辭職。集體辭職。材料中提供的史實正是該制度成形的體現材料中提供的史實正是該制度成形的體現,故正確答案為故正確答案為C。內閣成
34、員保持一致是。內閣成員保持一致是指對外而言的指對外而言的,即在面對議會時所要求的即在面對議會時所要求的,在內部閣員可充分表達個人意見在內部閣員可充分表達個人意見,內閣對內閣對內不強求一致內不強求一致,故故A項錯誤。首相是內閣中第一大臣項錯誤。首相是內閣中第一大臣,他與普通閣員從來就不平等他與普通閣員從來就不平等,如果內閣成員完全平等如果內閣成員完全平等,內閣將無法運轉內閣將無法運轉,故故B項既不符合事實項既不符合事實,也違背邏輯與常識也違背邏輯與常識,是錯項。政黨之間的斗爭主要集中在議會內外是錯項。政黨之間的斗爭主要集中在議會內外,特別是議會內特別是議會內,內閣由同一政黨成內閣由同一政黨成員組
35、成員組成,所以政黨間的斗爭不會決定內閣政策所以政黨間的斗爭不會決定內閣政策,故故D項是錯項。項是錯項。答案答案:C考點即時演練考點即時演練 實戰(zhàn)演練實戰(zhàn)演練夯實基礎夯實基礎1.(2017四川宜賓二模四川宜賓二模)13世紀世紀,英國形成了英國形成了“王在議會王在議會”的局面。的局面。1603年伊麗莎白年伊麗莎白一世去世一世去世,她遠在外國的侄孫詹姆士一世繼位她遠在外國的侄孫詹姆士一世繼位,詹姆士對英格蘭一無所知詹姆士對英格蘭一無所知,堅持堅持“君君權神授權神授”,王權逐步凌駕于議會之上。直到光榮革命的勝利王權逐步凌駕于議會之上。直到光榮革命的勝利,議會才議會才“收復收復”失去失去的權力。這表明的
36、權力。這表明,光榮革命光榮革命() A.標志著英國君主立憲制的確立標志著英國君主立憲制的確立 B.使英國議會權力開始高于王權使英國議會權力開始高于王權C.結束了英國君主制的歷史進程結束了英國君主制的歷史進程 D.對英格蘭的政治傳統(tǒng)有所捍衛(wèi)對英格蘭的政治傳統(tǒng)有所捍衛(wèi)解析解析:D1689年年權利法案權利法案的頒布標志著英國君主立憲制的確立的頒布標志著英國君主立憲制的確立,故故A項錯誤項錯誤;B項具體指項具體指1689年年權利法案權利法案的頒布的頒布,排除排除;英國通過英國通過1689年年權利法案權利法案確立了確立了君主立憲制君主立憲制,而不是廢除了君主制而不是廢除了君主制,故故C項錯誤項錯誤;據材
37、料據材料“13世紀世紀,英國形成了英國形成了王在王在議會議會的局面的局面”“”“議會才議會才收復收復失去的權力失去的權力”可知可知,議會權力的恢復議會權力的恢復,表明光榮表明光榮革命對英格蘭的政治傳統(tǒng)有所捍衛(wèi)革命對英格蘭的政治傳統(tǒng)有所捍衛(wèi),故故D項正確。項正確。2.(2018北京海淀區(qū)期中北京海淀區(qū)期中)著名學者錢乘旦認為著名學者錢乘旦認為:“光榮革命后光榮革命后,王權適應了王權適應了新的形勢新的形勢,完成了關鍵性的歷史演變完成了關鍵性的歷史演變,于是于是,它在新的時期為自己找到了新它在新的時期為自己找到了新的位置的位置,這是英國王權在劇烈的社會轉型的動蕩中未被淘汰而終于留存下這是英國王權在劇
38、烈的社會轉型的動蕩中未被淘汰而終于留存下來的根本原因。來的根本原因。”這一這一“關鍵性的歷史演變關鍵性的歷史演變”是是()A.放棄專制統(tǒng)治放棄專制統(tǒng)治,承認議會權力承認議會權力 B.取消征稅特權取消征稅特權,遵從議會許可遵從議會許可C.出讓行政大權出讓行政大權,建立內閣制度建立內閣制度 D.停止任命首相停止任命首相,接受政黨政治接受政黨政治解析解析:A光榮革命后王權完成了關鍵性的歷史演變是指光榮革命改變了光榮革命后王權完成了關鍵性的歷史演變是指光榮革命改變了國王的權力來源國王的權力來源,國王的權力來自于議會國王的權力來自于議會,承認議會權力承認議會權力,故故A項正確項正確;征稅征稅權在光榮革命
39、前就屬于議會權在光榮革命前就屬于議會,故故B項錯誤項錯誤;光榮革命后光榮革命后,國王還擁有行政權國王還擁有行政權,故故C項錯誤項錯誤;18世紀世紀20年代英國責任制內閣形成年代英國責任制內閣形成,故故D項錯誤。項錯誤。【新知生成新知生成】 “光榮革命光榮革命”是英國長達幾十年的國王與議會斗爭的最終是英國長達幾十年的國王與議會斗爭的最終解決方式解決方式,消滅了消滅了“專制王權專制王權”,為和諧政局的形成鋪平了道路。為和諧政局的形成鋪平了道路。1688年的年的“光榮革命光榮革命”就是以這種互相妥協的方式解決了國王與議會的矛盾。專就是以這種互相妥協的方式解決了國王與議會的矛盾。專制君主的妥協就是接受
40、了制君主的妥協就是接受了權利法案權利法案。同時。同時,議會也向國王作出了讓步議會也向國王作出了讓步,允許國王的繼續(xù)存在。這樣允許國王的繼續(xù)存在。這樣,通過光榮革命英國徹底消滅了專制王權通過光榮革命英國徹底消滅了專制王權,確立確立了議會主權。了議會主權。3.英國議會于英國議會于1707年通過年通過任職法案任職法案:“凡從王室新近獲得官職凡從王室新近獲得官職,或領取薪俸者或領取薪俸者,均均不得當選議員并進入議會下院不得當選議員并進入議會下院凡已選下院議員并在任職期間接受國王官職者凡已選下院議員并在任職期間接受國王官職者,其議員資格將被宣布無效。其議員資格將被宣布無效?!辈牧险f明材料說明()A.國王
41、一直通過賞官賜爵控制議會國王一直通過賞官賜爵控制議會B.完全割裂了國王與議會之間的聯系完全割裂了國王與議會之間的聯系C.剝奪了國王作為政府首腦的權力剝奪了國王作為政府首腦的權力D.有效地限制了王權在下院的影響有效地限制了王權在下院的影響解析解析:D歷史上英國議會下院主要由市民和資產階級構成歷史上英國議會下院主要由市民和資產階級構成,材料體現了下院議員材料體現了下院議員不得接受國王的官職不得接受國王的官職,但不能得出國王一直通過賞官賜爵控制議會但不能得出國王一直通過賞官賜爵控制議會,A項錯誤項錯誤;材料材料中限制了國王與下院議員的聯系中限制了國王與下院議員的聯系,但但“完全割裂完全割裂”過于絕對
42、過于絕對,B項錯誤項錯誤;國王失去行國王失去行政權是在政權是在1721年責任制內閣逐漸形成后年責任制內閣逐漸形成后,C項錯誤項錯誤;從材料中國王授予官職的人員從材料中國王授予官職的人員不得成為下院議員不得成為下院議員,可知王權在下院受到限制可知王權在下院受到限制,D項正確。項正確。4.(2017北京海淀區(qū)二模北京海淀區(qū)二模)有學者指出有學者指出,自自“光榮革命光榮革命”至至19世紀前世紀前30年年代代,“貴族控制了選舉貴族控制了選舉,選出貴族子弟或貴族的親信出任議員選出貴族子弟或貴族的親信出任議員,達到貴族控制下達到貴族控制下院的目的院的目的而貴族自己則組成上院而貴族自己則組成上院,再由上下兩
43、院組成政府。再由上下兩院組成政府?!庇纱朔钟纱朔治鑫?1832年議會改革對英國政治的影響是年議會改革對英國政治的影響是()A.打破貴族寡頭政治打破貴族寡頭政治B.形成代議制政府形成代議制政府C.確立議會中心地位確立議會中心地位D.實現議員普選制實現議員普選制解析解析:A1832年議會改革使選舉資格的限制從身份資格轉為財產資格年議會改革使選舉資格的限制從身份資格轉為財產資格,有利有利于打破貴族寡頭政治于打破貴族寡頭政治,故故A項正確項正確;1832年議會改革之前英國就是代議制年議會改革之前英國就是代議制,故故B項錯誤項錯誤;1689年年權利法案權利法案確立議會的中心地位確立議會的中心地位,故故C
44、項錯誤項錯誤;1832年議會年議會改革沒有實現議員普選制改革沒有實現議員普選制,故故D項錯誤。項錯誤。5.(2017湖北黃岡質檢湖北黃岡質檢)18世紀世紀,在日常政治生活中在日常政治生活中,英王英王(女王女王)具有被咨詢具有被咨詢權、支持權和敬告權權、支持權和敬告權;英王英王(女王女王)作為英聯邦首腦作為英聯邦首腦,還起著維系英聯邦紐帶還起著維系英聯邦紐帶的作用。在特殊情況下的作用。在特殊情況下,也還可以行使憲法賦予的某些權力。這表明英國也還可以行使憲法賦予的某些權力。這表明英國()A.君主立憲遭到破壞君主立憲遭到破壞B.內閣未能阻止國王專權內閣未能阻止國王專權C.內政外交大權依舊為國王所控制內政外交大權依舊為國王所控制D.國王仍舊保留某些名義權力國王仍舊保留某些名義權力解析解析:D材料介紹了在日常政治生活中英王的角色材料介紹了在日常政治生活中英王的角色,但其權力受到法律的但其權力受到法律的限制限制,君主立憲沒有遭到破壞君主立憲沒有遭到破壞,A項錯誤項錯誤;材料中英王行使必要的權力材料中英王行使必要的權力,與國與國王專權無關王專權無關,B項錯誤項錯誤;君主立憲制下行政權由內閣控制君主立憲制下行政權由內閣控制,C項錯誤項錯誤;材料中英材料中英王行使的權力只是某些名義上的王行使的權力只是某些名義上的,并沒有實權并沒有實權,D項正確。項正確。
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