國家開放大學(xué)電大本科《社會政策》期末試題及答案

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1、國家開放大學(xué)電大本科《社會政策》期末試題及答案（試卷號：1306） 2022盜傳必究 一、單項選擇題（在各題的備選答案中，只有1項是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號 內(nèi)。每小題1分，共10分） 1. （）提出了發(fā)展型社會政策概念。 A. 蒂特馬斯 B.梅志里 C.涂爾干 D.馬克斯?韋伯 2. 對在崗工人的工作能力進(jìn)行訓(xùn)練是（）。 A. 技能提升培訓(xùn) B.再就業(yè)培訓(xùn) C.勞動預(yù)備制培訓(xùn) D.創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn) 3. 教育政策的核心問題是（）,它也是教育政策重要的價值取向。 A. 教育公平 B.教育機(jī)會和利益 C.教育資源 D.政府對教育領(lǐng)域的干預(yù) 4. 任何政策方案

2、都可能存在不同程度的風(fēng)險，因此需要對每個備選方案的風(fēng)險強(qiáng)弱以及防范措施進(jìn) 行分析評估，從中選擇風(fēng)險匹配的政策方案，這是（）o A.價值標(biāo)準(zhǔn) B.成本一效益標(biāo)準(zhǔn) C.可行性標(biāo)準(zhǔn) D.風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn) 5. 1998年7月3日，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知》的核心行 動是（）o A. 停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化 B. 擴(kuò)大投資福利房建設(shè)，敞開供應(yīng) C. 對商品房投資進(jìn)行補(bǔ)貼 D. 加快建設(shè)小城鎮(zhèn)住房 6. 下列關(guān)于社會救助的觀點錯誤的是（）o A. 社會救助的對象是有選擇性的 B. 社會救助的標(biāo)準(zhǔn)是低層次的 C. 社會救助一般是短期性的 D.

3、 社會救助水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有關(guān)系 7. 阿馬蒂亞?森將貧困定義為，剝奪了一個人自由選擇他有理由珍視的生活的基本能力。這是一種 （）。 A.缺乏說 B.能力說 C.文化說 D.社會排斥說 8. 社會保險是通過（）原理來維護(hù)職工的基本生活權(quán)益。 A.保險 B.救助 。 C.收入維持 D.稅收減免 9. 中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以（）為基礎(chǔ)的。 A.社區(qū)養(yǎng)老 B.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 C.家庭養(yǎng)老 D.互助養(yǎng)老 10. 針對一個具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動、產(chǎn)出，看是否都根據(jù) 計劃，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，這是（）o A.效果評估 B.服務(wù)計劃的執(zhí)行情況評估 C.成本

4、效率評估 D.賦權(quán)評估 二、多項選擇題（在各題的備選答案中，有2項及以上是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的 括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分。每小題2分，共16分） 11. 19世紀(jì)末，德國開創(chuàng)了繳費性社會保險模式，其代表性法案有（）o A.勞工疾病保險法 B.勞工工傷保險法 C.濟(jì)貧法 D.勞工養(yǎng)老和殘疾保險法 12. 一般來說，失業(yè)保險的基金主要由（）構(gòu)成。 A.單位及職工繳納的失業(yè)保險費 B.失業(yè)保險基金的利息 C.財政補(bǔ)貼 D.職工工資 13. 下列關(guān)于社會政策的說法錯誤的是（）。 A. 社會政策與政治無關(guān) B. 社會政策是政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域中的干預(yù)行動

5、 C. 社會政策是政府包攬社會福利事務(wù) D. 社會政策是財富的初次分配 14. 社會政策不是在真空環(huán)境中制定的，它的最終出臺與實施是它與各種環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。 影響社會政策制定的因素主要包括（）。 A.資源 B.大眾傳播媒介 C.政策制定者 D.政策評估 15. 社會政策評估是指根據(jù)一定的價值標(biāo)準(zhǔn)，針對一個國家的整體社會政策模式、某個領(lǐng)域或具體項 目等分析單位，運用科學(xué)的研究方法所作出的詳細(xì)調(diào)查、分析和評價。社會政策評估的基木要素包括 （）。 A.評估者 B.評估對象 C.評估方法 D.評估程序 16. 20世紀(jì)早中期，（）影響了福利國家發(fā)展。 A.凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)

6、B.社會民主主義 C.貝弗里奇報告 D.新自由主義 17. 老年人服務(wù)主要是指對老年人體用的各種類型的服務(wù)。下列屬于老年人服務(wù)內(nèi)容的是（）。 A.社區(qū)照顧 B.入院照顧 C.特殊生理期優(yōu)待 D.再就業(yè)培訓(xùn) 18. 下列屬于社會服務(wù)供應(yīng)手段的選項是（）。 A.提供基本生活必需品 B.提供生活教育和指導(dǎo) C.直接滿足生理需要 D.直接干預(yù)社會關(guān)系 三、 名詞解釋（每題5分，共20分） 19最低生活保障制度：是指由國家財生活水平低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的居民給予生活照顧.以使其維持基 本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國社會保障體系的重要組成部分是從制度-保障城市貧困人口 基本生活的重要

7、途徑.它以“貧困線”為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為困難人群提供幫助，克服了以往碎片化、條塊分割的 救助制度的缺陷。 20醫(yī)療衛(wèi)生政策：指政府和社會通過配置醫(yī)療衛(wèi)生資源.以預(yù)防疾病和促進(jìn)、保護(hù)或恢復(fù)國民的健 康為目標(biāo)而采取的一系列規(guī)定和行動的總稱。 21社會政策的運行方案：是指一項社會政策在具體運行過程的各個環(huán)節(jié)上所采用的具體操作方式。 22.政策試點：是指決策者為了驗證社會政策方案的可行性.發(fā)現(xiàn)其存在的缺陷?而在正式實施該方 案前先在局部區(qū)域或組織內(nèi)將社會政策的方案做實驗性的實施，并在此過程中掌握有關(guān)社會政策實施過程 及其效果的實際情況，以便進(jìn)一步的修改完善與正式實施做好準(zhǔn)備。 四、 簡答題（每題8分，

8、共24分。閱卷提醒：每條要點的關(guān)鍵詞準(zhǔn)確無誤得2分；關(guān)鍵詞不夠精準(zhǔn) 但大意正確得1分；無關(guān)鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分） 23請簡述社會保險的特點。 答：（1）社會保險是公平和效牢的統(tǒng)一。（2分） （2） 社會保險是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。（2分） （3） 社會保險是經(jīng)濟(jì)手段和福利手段的結(jié)合。（2分） （4） 社會保險是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合。（2分） （1306號）社會政策答案第1頁（共3頁） 24. 請簡述改革開放后?我國教育政策存在的問題。 答：（1）教育發(fā)展的嚴(yán)重不均衡。（2分） （2） 教育的過度市場化。（2分） （3） 特殊兒童的平等受教育權(quán)難

9、以保證。（2分） （4） 教育層次結(jié)構(gòu)不合理。（2分） 25. 根據(jù)英國學(xué)者布賴德肖（Bradshaw）的觀點?人的需要包括哪些類型？ 答：（1）人的需要可以歸納為四種類型：規(guī)范性的需要、感覺到的需要、表達(dá)出的需要，比較性的需 要。（2分） （2） 規(guī)范性的需耍是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)有的規(guī)定和規(guī)范，指出在特 定情況下人們的需要的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)時，就存在規(guī)范性的需要。（2分） （3） 感覺到的需耍是一個人在自我陳述時反映出的需要和想要的服務(wù)。（2分） （4） 當(dāng)個人把自己的需要通過行動來表達(dá)和展現(xiàn)時，即成為表達(dá)出的需要。（2分） （5） 當(dāng)個人通過

10、與他人相比，發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時，這種需要被稱為比較性 的需要。（2分） 五、論述題（每題15分，共30分） 26. 結(jié)合實際情況和所學(xué)知識，論述我國民問非營利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。 答：（1）產(chǎn)生背景： 中國長期以來是一個國家包攬社會的結(jié)構(gòu)形態(tài).隨著向市場經(jīng)濟(jì)過渡.國家開始退出一些領(lǐng)域.讓渡 給由市場調(diào)節(jié)的私人機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。改革開放以來.營利性的私人機(jī)構(gòu)培育出來了 ?但非營利組織依舊發(fā) 育不健全。（3分） （2） 組織類型： 我國的非營利組織主要包括：由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織.如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等; 還有紅十字會、慈善總會、科協(xié)、文聯(lián)、體協(xié)、社科

11、聯(lián)等；基層組織.如社區(qū)居委會、基層工會、基層共 青團(tuán)、基層婦聯(lián)等。（3分）（考生答出某個組織的具體工作也可酌情得分） （3） 改革方向： 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展-群團(tuán)組織和事業(yè)單位如何改革成為一個爭論的焦點?曾經(jīng)一度導(dǎo)向市場。但是 隨著國際非營利組織概念的引入.中國也逐步注重將其向非營利組織的方向改革發(fā)展。（3分） （4） 管理體制： 目前，中國的民間組織實行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制.執(zhí)行的是培育和規(guī)范并重 的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運會給中國民間志愿服務(wù)提供個展示的機(jī)會，國家領(lǐng)導(dǎo)部門 逐步承認(rèn)了民間志愿機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮巨大的社會作用.逐步放開民間組織的登記管理

12、。（3分） （5）發(fā)展方向: 近年，廣州、深圳、上海等地已經(jīng)開始試行和推廣通過政府購買、項日管理等方式支持和扶助民間非 營利組織到社區(qū)提供公共服務(wù)，政府逐步大力撥款購買各類民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)提供社區(qū)服務(wù)。（3分） 27. 結(jié)合實際情況和所學(xué)知識，試論述發(fā)展型社會政策對中國的借鑒意義。 答：（1）重新認(rèn)識社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不會自然帶來社會整體福利的提高, 某種程度的干預(yù)和規(guī)劃仍然是必須的。發(fā)展型社會政策提示我們，再美好的社會發(fā)展戰(zhàn)略也需要有現(xiàn)實的 物質(zhì)基礎(chǔ)來做支撐。西方福利國家的改革現(xiàn)實也告訴我們.必須從根本上改變將福利視為經(jīng)濟(jì)附屬物的觀 點，并在此基礎(chǔ)上實行社會福

13、利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、綜合，使社會政策也關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)整個社會的利益分配格局、協(xié)調(diào)社會關(guān)系?調(diào)整社會結(jié)構(gòu).獲得社會整體的進(jìn)步。（3分） （2） 重新定位政府責(zé)任。發(fā)展型社會政策對中周政府責(zé)任的啟示突出表現(xiàn)在兩方面-一是重新強(qiáng)調(diào)以 往被削弱了的政府在社會福利領(lǐng)域中的責(zé)任，二是強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任與其他主體責(zé)任之間的多元組合。（3分） （3） 重新定位社會組織。社會組織對發(fā)展型社會政策的重要意義在于-它可以彌補(bǔ)市場失靈和政府失 靈所帶來的問題.充分動員社會資源.并通過社會組織這一中介使社會成員相互協(xié)作、自市自助.產(chǎn)生能 力上的改變。（3分） （4） 重視預(yù)防性、投資性社會政

14、策。發(fā)展型社會政策的“上游干預(yù)”和”投資人力資木”的理念對中 國的社會政策也有重要的啟示：首先是重視教育和就業(yè)的扶持，特別是個人技能的培訓(xùn)?通過個人能力的 改善來達(dá)至個人福利水平的提高;其次是改變社會福利的殘樸式角色，使其擺脫對經(jīng)濟(jì)的依賴和附屬地位, 獲得獨市發(fā)展。（3分） （5） 發(fā)展型社會政策與社會丁作。社會工作一直致力于通過專業(yè)工作者的介入來誘發(fā)服務(wù)對象的個人 能力、增強(qiáng)民主參與、自助自決、改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方式來獲得經(jīng)濟(jì)與社會的同步發(fā)展，這 與發(fā)展型社會政策的I里念是一致的?因而發(fā)展型社會政策的引入無疑可以使社會工作的理念與工作方 法在中同的發(fā)展獲得更加堅實的基礎(chǔ)。（3分）