高中政治 政府的權(quán)力 依法行使同步教學(xué)課件 新人教版必修2

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1、第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督第1課時(shí)政府的權(quán)力：依法行使1依法行政(1)含義：政府及其工作人員的權(quán)力由_授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)_規(guī)定。(2)必要性：政府依法行政是貫徹_方略、提高_(dá)的基本要求，體現(xiàn)了_的原則。(3)具體要求：合法行政、_、程序正當(dāng)、高效便民、_、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。法律憲法和法律依法治國(guó)行政管理水平對(duì)人民負(fù)責(zé)合理行政誠(chéng)實(shí)守信(4)意義：有利于保障人民群眾的_；有利于加強(qiáng)_；有利于防止行政權(quán)力的_；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律。(5)提高依法行政的水平的途徑：加強(qiáng)_，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深化行政管理體制改革。2審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持_、民主

2、決策。廉政建設(shè)缺失和濫用權(quán)利和自由立法工作科學(xué)決策1“對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，凡法無(wú)禁止就是自由的；而對(duì)于政府)來(lái)說(shuō)，凡法無(wú)授權(quán)就是應(yīng)當(dāng)禁止的?！边@句話表明(A政府的權(quán)力小于公民的權(quán)力B從根本上講，政府的權(quán)力來(lái)源于憲法和法律C政府的權(quán)力受到制約，公民的權(quán)力不受制約D政府必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力答案D解析材料通過(guò)對(duì)公民和政府的比較，強(qiáng)調(diào)政府必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，D 項(xiàng)符合題意。A 項(xiàng)錯(cuò)在“小于”。B 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，從根本上說(shuō)，政府的權(quán)力來(lái)源于人民。C 項(xiàng)后半句錯(cuò)誤，且“權(quán)力”應(yīng)是“權(quán)利”。2“毒膠囊”會(huì)危害百姓的生命安全。對(duì)藥品監(jiān)管不力的官員受到了相應(yīng)的處罰。這體現(xiàn)了依法行政的_的要求。

3、()A程序正當(dāng)B權(quán)責(zé)統(tǒng)一C合法行政D高效便民答案B解析藥品監(jiān)管部門沒(méi)有依法履行自己的職責(zé)，所以要追究其責(zé)任，說(shuō)明權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的。故選 B。3某城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品，造成了交通阻塞。該執(zhí)法人員依照城市管理綜合執(zhí)法條例，沒(méi)收了這些小攤販的商品。對(duì)該執(zhí)法人員的做法，下列認(rèn)識(shí)正確的是()A是合理合法的，因?yàn)樗且勒辗?、法?guī)行使職權(quán)B是合法行政，但欠合理，應(yīng)當(dāng)先對(duì)小攤販講清道理，并勸其離開(kāi)C體現(xiàn)了政府的高效便民和誠(chéng)實(shí)守信D侵害了小攤販的合法權(quán)益答案B解析執(zhí)法人員依據(jù)法規(guī)管理小攤販，是合法行政，但沒(méi)收小攤販的商品，缺乏公平公正，故選 B。4鄭州市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的

4、若干意見(jiàn)，對(duì)官員如何合法行使權(quán)力進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這有利于()提高政府依法行政水平，貫徹依法治國(guó)方略防止行政權(quán)力的缺失和濫用推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)規(guī)范政府行為，保證政府不犯錯(cuò)A B C D答案A解析材料中的做法有利于提高政府依法行政水平，從而提高行政效率，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，故選 A。對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，并不能保證政府不犯錯(cuò)，排除。52012 年 7 月 1 日，廣東居民生活用電試行階梯電價(jià)實(shí)施方案開(kāi)始試行。在制定該方案的過(guò)程中，廣東省物價(jià)局通過(guò)聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取了民意。這體現(xiàn)了廣東省政府在決策中做到了()A審慎行使權(quán)力B增強(qiáng)工作透明度C全部采納民意D合法和合理行政答案A解析從題干中的“聽(tīng)證

5、會(huì)”、“聽(tīng)取了民意”可知政府審慎行使權(quán)力。故選 A。知識(shí)點(diǎn)1 政府依法行政1依法行政的含義和要求(1)含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。(2)具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。合法行政：實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政：實(shí)施行政管理時(shí)，要遵循公平、公正的原則。平等對(duì)待每個(gè)公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當(dāng)，避免簡(jiǎn)單、粗暴，甚至暴力行政。程序正當(dāng)：除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。高效便民：積極履行法定職責(zé)，提高

6、辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推諉拖延，不互相扯皮，更不能不管不問(wèn)。誠(chéng)實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌現(xiàn)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。2政府為什么要依法行政(1)政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(2)政府依法行政具有重要意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。3如何提高依法行政的水平(1)加強(qiáng)立

7、法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(2)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。(3)深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。【例題】1989 年 4 月 4 日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)行政訴訟法。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過(guò)了國(guó)家賠償法、行政許可法、行政復(fù)議法等多部法律。上述立法的目的是(擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府的權(quán)威)規(guī)范公民的行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督規(guī)范政府的行為，保障公民的合法權(quán)益健全法律制度，建

8、設(shè)法治政府A B C D【解析】D。上述立法的共同點(diǎn)都在于約束政府的權(quán)力，促進(jìn)政府依法行政，所以是立法目的， 說(shuō)法錯(cuò)誤。立法主要是為了規(guī)范政府的行為，加強(qiáng)公民對(duì)政府的監(jiān)督，所以排除?！踞槍?duì)性練習(xí)】1截至 2011 年 8 月底，我國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共 240 部、行政法規(guī) 706 部、地方性法規(guī) 8 600 多部，涵蓋社會(huì)關(guān)系各個(gè)方面的法律部門已經(jīng)齊全，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著()政府權(quán)力的行使范圍受到限制政府權(quán)力運(yùn)行過(guò)程受到監(jiān)督 減輕了政府的行政責(zé)任 提供了決策的科學(xué)依據(jù)A BCD答案A解析從政府依法行政的角度看，法制的完善主要還是規(guī)

9、范政府行為，促進(jìn)政府依法行政，符合要求。說(shuō)法錯(cuò)誤。與題意無(wú)關(guān)。知識(shí)點(diǎn)2 政府審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策1政府權(quán)力的行使的內(nèi)容政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2政府審慎行使權(quán)力的原因政府的一切權(quán)力來(lái)源于人民；政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。3政府決策的要求政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。4政府如何推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。(2)增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力?！踞槍?duì)性練習(xí)】2為了制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020 年)(簡(jiǎn)稱綱要

10、)，政府有關(guān)部門通過(guò)專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式)廣納群言、廣集眾智。我國(guó)政府制定綱要做到了(A審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策B堅(jiān)持個(gè)人利益和國(guó)家利益相結(jié)合C接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)D保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力答案A解析“專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣納群言、廣集眾智”說(shuō)明了政府堅(jiān)持科學(xué)民主決策，可見(jiàn) A 項(xiàng)符合題意。B、C 兩項(xiàng)均與材料無(wú)關(guān)。D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，我國(guó)人民間接行使國(guó)家權(quán)力。誤區(qū)1：政府依法執(zhí)政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。注意：政府應(yīng)該依法行政，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。誤區(qū)2：政府機(jī)關(guān)依法行政就是要公正司法。注意： 公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，即人民法院和人民檢察院。誤區(qū)3：合理行政就是合法行政。注意： 合法行政強(qiáng)調(diào)政府要按照憲法和法律的規(guī)定去做，合理行政強(qiáng)調(diào)在行政管理過(guò)程中要注意公平、公正。誤區(qū)4：遵循辦事程序就不能提高辦事效率。注意：程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個(gè)具體要求，兩者是統(tǒng)一的。嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ)，只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。