高考歷史二輪復習 歷史上重大改革回眸課件 選修1.ppt

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選修部分選修一歷史上重大改革回眸 選修一歷史上重大改革回眸 考綱考點 1 梭倫改革2 商鞅變法3 北魏孝文帝改革4 王安石變法5 歐洲的宗教改革6 穆罕默德 阿里改革7 俄國農奴制改革8 明治維新9 戊戌變法 命題分析 1 命題重點 商鞅變法 北魏孝文帝改革 王安石變法 日本明治維新 中國戊戌變法 俄國1861年農奴制改革等 2 命題規(guī)律 1 多數(shù)新課標地區(qū)仍是利用 新材料 創(chuàng)設 新情境 以非選擇題的形式考查改革的背景 內容 特點和改革成敗的原因以及得失 2 近幾年命題將古代的改革 近代的改革或者中外改革綜合對比考查 逐漸從單個改革的考查向多個改革的綜合考查發(fā)展 以此來考查學生的綜合比較和分析能力 3 近年全國卷 海南卷等以新材料為依托 利用改革的有關理論考查教材未涉及的其他改革 2016年仍要重視這一考向 3 命題預測 當前國家重視 三農 問題 關注民生 構建和諧社會 大力倡導公平 公正 進一步擴大改革開放等社會熱點可以與該部分命題鏈接 故2016年高考復習時仍要重視對改革的背景 內容 特點 影響的分析理解 總結改革成敗的經驗教訓 認識改革是社會進步的動力之一 一 古代中外的改革1 梭倫改革 1 時間 公元前 年 2 背景 平民與貴族矛盾激化 階層與貴族矛盾尖銳 3 內容 經濟上 頒布 廢除債務奴隸制 鼓勵發(fā)展農業(yè)和工商業(yè) 政治上 以 為依據(jù)劃分社會等級 使 成為國家最高權力機關 創(chuàng)立四百人議事會和公民陪審法庭 594 工商業(yè)奴隸主 解負令 財產 公民大會 4 影響和評價 為雅典的振興和繁榮奠定了基礎 把雅典引上了民主政治道路 為西方民主政治提供了借鑒 深化拓展 梭倫改革的實質是在雅典社會文明出現(xiàn)嚴重危機的情況下 對雅典社會的經濟基礎和上層建筑進行根本改革的革新運動 是雅典平民反對奴隸主舊貴族斗爭的一次重大的階段性勝利 2 商鞅變法 1 時間 第一次 公元前356年 第二次 公元前350年 2 背景 戰(zhàn)國時期 秦國落后于六國 秦孝公為 任用商鞅實行變法 3 內容 經濟上 廢井田 獎勵耕織 統(tǒng)一度量衡 政治上 獎勵 推行 制 頒布法律 建立戶籍制度 實行連坐制度 思想上 燔詩書而明法令 富國強兵 重農抑商 軍功 縣 4 影響和評價 商鞅變法是戰(zhàn)國時期 的一次改革 秦國實現(xiàn)了富國強兵 為后來秦統(tǒng)一全國奠定了基礎 深化拓展 商鞅變法是戰(zhàn)國時期社會轉型背景下的一次成功的改革 從領導階級 目的 措施及結果等方面體現(xiàn)了地主階級的利益 為秦國富國強兵和后來統(tǒng)一全國奠定了基礎 最徹底 3 北魏孝文帝改革 1 時間 公元485年 2 背景 社會矛盾尖銳 為了鞏固統(tǒng)治 孝文帝實行改革 3 內容 實行官吏俸祿制 整頓吏治 推行 和租調制 設立三長制 健全縣以下地方基層組織 遷都 推行 政策和移風易俗 促進民族融合 均田制 洛陽 漢化 4 影響和評價 促進了經濟的恢復和發(fā)展 加速了北魏政權的 進程 加快了民族融合的進程 為結束分裂重新統(tǒng)一奠定了基礎 深化拓展 北魏孝文帝改革是在民族融合的背景下接受中原地區(qū)先進思想文化的一次少數(shù)民族封建化的改革 其采取的均田制 遷都洛陽 移風易俗等漢化措施 既推動了鮮卑族的封建化進程 又促進了北方民族間的融合 封建化 4 王安石變法 1 時間 公元1069年 2 背景 北宋初年加強中央集權 造成冗官 冗兵和冗費 形成 局面 引起嚴重的社會危機 3 內容 理財方面 推行均輸法 農田水利法 市易法 募役法 方田均稅法 軍事方面 整頓軍隊 推行 將兵法 保馬法 設軍器監(jiān)等 文化方面 改革科舉制度 整頓太學 惟才用人等 積貧積弱 青苗法 保甲法 4 影響和評價 增加了政府財政收入 提高了軍隊戰(zhàn)斗力 一定程度上達到了富國強兵的目的 深化拓展 王安石變法是在北宋中期 政府面臨內憂外患的情況下而進行的改革 其富國強兵 取士之法的實施主要是調節(jié)封建國家與地主階級的利益再分配 但變法本身沒有觸及社會的根本問題 沒有使社會矛盾得到根本的解決 最終失敗 二 近代中外的改革1 歐洲宗教改革 1 時間 1517年 2 背景 14 15世紀以來歐洲封建制度衰落 資本主義發(fā)展 天主教會奢侈腐化 3 內容 馬丁 路德提出 的思想 主張簡化宗教儀式 加爾文將 信仰得救 解釋為 亨利八世規(guī)定英王是教會的最高首腦 4 影響和評價 打擊了天主教會 解放了思想 為歐洲 的興起和發(fā)展奠定了基礎 因信稱義 先定論 資本主義 深化拓展 西歐宗教改革是資產階級為了進行資本原始積累 在迫切要求取得羅馬教會的財產和土地 建立適合資本主義發(fā)展的 廉儉教會 的情況下 在意識形態(tài)領域里進行的一場反對封建統(tǒng)治的政治斗爭 推動了歐洲從封建制度向資本主義社會過渡的歷史進程 2 埃及穆罕默德 阿里改革 1 時間 19世紀初期 2 背景 封建勢力對生產力發(fā)展的阻礙 西方列強的威脅 3 內容 政治上 改革土地制度 廢除包稅制 確立土地私有制度 加強中央集權 改革行政制度 經濟上 發(fā)展機器工業(yè) 建立近代工廠 軍事上 進行軍事改革 大力發(fā)展軍事力量 文化上 促進文化教育事業(yè)的繁榮 4 影響和評價 確立中央集權國家體制 建立了 加強了國家軍事力量 推動了埃及歷史的進步 一定程度上遏制了西方殖民主義的入侵 近代工業(yè) 深化拓展 穆罕默德 阿里在政治 經濟 文教等方面的一系列改革措施 為埃及引進了西歐先進的科學技術 設備 人才 發(fā)展了農業(yè)和近代工商業(yè) 客觀上促進了埃及社會經濟的發(fā)展 改變了埃及落后的社會面貌 拉開了埃及近代化的序幕 3 俄國農奴制改革 1 時間 1861年 2 背景 阻礙了俄國資本主義的發(fā)展 的失敗 充分暴露了農奴制的弊端 3 內容 頒布 廢除農奴制 實行司法改革和 改革 進行教育 軍事方面的改革 農奴制 克里米亞戰(zhàn)爭 二一九法令 地方自治 4 影響和評價 積極 廢除農奴制 是俄國向近代化邁進的重要步驟 消極 保留了大量的封建殘余 深化拓展 俄國農奴制改革是封建地主主持下的資產階級性質的改革 實現(xiàn)了封建生產方式向資本主義生產方式的轉變 使廣大農奴獲得了人身自由 有利于工業(yè)革命的擴展 促進了俄國近代化的發(fā)展 4 日本明治維新 1 時間 1868年 2 背景 德川幕府實行 政策 封建落后 后面臨嚴重的民族危機 武裝倒幕 推翻了幕府統(tǒng)治 建立了明治政府 3 內容 政治上 實行 加強中央集權 廢除等級制度 實行四民平等 頒布 日本帝國憲法 實行 制 經濟上 殖產興業(yè) 扶植資本主義發(fā)展 承認 制 統(tǒng)一征收地稅 廢除封建領主土地所有制 閉關鎖國 黑船事件 廢藩置縣 君主立憲 土地私有 文化上 推行 政策 軍事上 實行義務兵役制 改進軍事裝備 培養(yǎng)軍事人才 4 影響和評價 使日本走上了資本主義道路 成為先進的工業(yè)國 加強了中央集權 成為亞洲第一個君主立憲制的國家 擺脫了民族危機 成為亞洲強國 對外推行侵略擴張政策 給亞洲鄰國造成了巨大的災難 深化拓展 日本雖確立了近代君主立憲制 但保留了濃厚的專制主義色彩 走上了軍國主義道路 隨著資本主義的發(fā)展 為了獲取海外市場和殖民地 日本對外侵略擴張 給亞洲人民帶來深重的災難 文明開化 5 中國戊戌變法 1 時間 1898年 2 背景 甲午中日戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗后 加深 民族資本主義初步發(fā)展 資產階級力量壯大 康 梁維新思想的傳播 3 內容 政治上 提倡官民上書言事等 經濟上 鼓勵發(fā)展 改革財政 文化上 改革科舉 廢除 軍事上 裁汰舊軍 西法練軍 民族危機 農工商業(yè) 八股取士 4 影響和評價 是一次資產階級改革運動 同時是一次愛國運動 也是一次 運動 開創(chuàng)了新的時代風氣 社會輿論和思想觀念 深化拓展 戊戌變法是中國近代化由 器物 向 制度 層面發(fā)展的表現(xiàn) 它反映了民族資產階級要求擺脫民族危機 變法圖強的強烈愿望 但其失敗的結果則證明資產階級改良道路在半殖民地半封建的中國行不通 思想解放 考向一古代中外重要的改革 2015 高考山東卷 戰(zhàn)國時期是中國歷史上的重大變革時期 閱讀材料 回答問題 數(shù)千年世侯世卿之局 一時亦難遽變 于是先從在下者起 游說則范睢 蔡澤 蘇秦 張儀等 徒步而為相 征戰(zhàn)則孫臏 白起 樂毅 廉頗 王翦等 白身而為將 此已開后世布衣將相之例 趙翼 廿二史札記 卷二 考查中國古代改革的指導思想 作用及其認識 指出材料所反映的社會關系變化 結合史實說明商鞅變法與這一變化的關系 解析 第一小問根據(jù)材料中 先從在下者起 作答 第二小問結合商鞅變法的背景及內容分析商鞅變法與社會階級關系變化之間的關系 答案 變化 部分社會下層的政治地位呈上升趨勢 關系 社會關系的變化推動了變法的產生 戰(zhàn)國時期新興地主階級力量不斷壯大 他們要求取得政治統(tǒng)治地位 商鞅變法順應了這一要求 商鞅變法中的 廢井田 開阡陌 獎勵耕織 獎勵軍功 等措施 打擊了舊貴族勢力 為新社會階層崛起創(chuàng)造了條件 進一步推動了社會關系的變化 綜合分析商鞅變法 北魏孝文帝改革與王安石變法內容的特點1 從政治角度看 商鞅變法與北魏孝文帝改革都涉及了政治制度改革 商鞅變法更側重于制度的重建 如廢分封 推行縣制 實質是加強中央集權 而孝文帝改革整頓吏治 制定官吏俸祿制和考核制度 任用漢族地主為官 更側重于接受漢族先進政治制度 加強對中原地區(qū)的統(tǒng)治 王安石變法很少涉及政治制度變革 這是由其時代背景決定的 2 從經濟角度看 三次改革都涉及經濟舉措 商鞅變法涉及土地制度 農業(yè)商業(yè)政策以及經濟衡量計算單位等 本質上反映了從奴隸制向封建制過渡的特點 有助于政治統(tǒng)一 北魏孝文帝改革涉及土地制度和賦稅制度 體現(xiàn)了少數(shù)民族接受漢族先進耕作方式的特征 王安石變法從富國角度出發(fā) 改革賦役制度 重視農業(yè) 興辦水利工程 加強市場流通管理等 目的是限制大地主大官僚的利益 增加政府財政收入 緩和農民階級與封建國家的矛盾 從而改變積貧積弱的局面 3 從軍事角度看 商鞅變法和王安石變法都進行了軍事改革 商鞅變法軍事改革的本質目的是強兵 取得爭雄優(yōu)勢 稱霸天下 王安石變法中的軍事改革雖然也是為了強兵 但更側重于防范人民的反抗和抵御少數(shù)民族的進攻 4 從思想文化及生活習俗方面看 三次改革都有所涉及 商鞅變法 燔詩書而明法令 強調加強思想控制 北魏孝文帝的改革措施是漢化政策的體現(xiàn) 王安石變法對教育進行改革 從科舉制度入手 以達到培養(yǎng)人才的目的 閱讀下列材料 回答問題 材料一故治國者欲民之農也 國不農 則與諸侯爭權不能自持也 則眾力不足也 事商賈 為技藝 皆以避農戰(zhàn) 民以此為教 則粟焉得無少 而兵焉得無弱也 茍能令商賈技巧人無繁 多 則欲國之無富不可得也 摘自 商君書 考查對相似或不同改革的分析比較 材料二在梭倫改革后的80年間 雅典社會就逐漸采取了一個它在以后數(shù)百年中都遵循著的發(fā)展方向 在梭倫以前的時代盛行的農村高利貸 以及地產的無限制的集中 都受到了節(jié)制 商業(yè)以及靠奴隸勞動日益大規(guī)模發(fā)展起來的手工業(yè)和工藝 都成了流行的職業(yè) 由貨幣 奴隸以及商船構成的財富日益增加 但是 這些財富已經不是僅僅用來購置地產 它已經變成人們所追求的目的本身了 摘自 馬克思恩格斯選集 1 據(jù)材料一 二 分別指出商鞅與梭倫所采取經濟政策的主要指導思想 2 據(jù)材料一 概括 事商賈 帶來的危害 據(jù)材料二并結合所學知識 如何理解 在梭倫改革后的80年間 雅典社會就逐漸采取了一個它在以后數(shù)百年中都遵循著的發(fā)展方向 解析 解答本題的關鍵是讀懂材料并正確分析 比較歷史問題 第 1 問提取材料有效信息進行概括說明即可 第 2 問包括兩個層次 先歸納 概括 事商賈 的危害 說明其對秦國發(fā)展的不利影響 再聯(lián)系雅典梭倫改革后的80年間社會發(fā)展的情況 說明其消除貴族特權 加強制度建設的重要性 答案 1 商鞅 重農抑商 梭倫 農商并重 2 導致農業(yè)勞動力減少 影響農業(yè)生產和兵源 難以實現(xiàn)富國強兵 在諸侯爭霸中將處于不利地位 逐步消除貴族特權 為雅典民主政治和工商業(yè)的發(fā)展奠定基礎 分析比較梭倫改革與商鞅變法的異同 奴隸制上升時期 奴隸制崩潰 封建制確立 奴隸主階級緩和社會矛盾的改革 新興地主階級為發(fā)展封建經濟 除舊布新的社會改革 緩和社會矛盾 發(fā)展雅典經濟 富國強兵 稱雄天下 調和 折中 平衡各階級利益 堅決徹底 打擊奴隸主舊貴族勢力 促使奴隸制向封建制轉型 雖取得顯著成效 但沒有消除貴族與平民的根本矛盾 激起了舊貴族的強烈反對 但為雅典民主政治奠定了基礎 變法成功 確立起中央集權的封建專制制度 為秦國滅東方六國實現(xiàn)統(tǒng)一奠定了基礎 1 兩次改革都有富國強兵的目的 2 都涉及了對權貴利益的限制 3 都促進了社會經濟的發(fā)展 使國力強盛 考向二近代中外重要的社會變革 2015 高考江蘇卷 文明開化 是明治維新的有機組成部分 給日本社會帶來了震撼和反思 閱讀下列材料 材料一1872年太政官發(fā)布廢止幕府時代服飾的布告 自天皇以下 達官貴人紛紛在正式場合身穿西洋大禮服 洋服一時成了時髦衣著 飲食結構也在變化 幕府時代禁食的牛肉被稱為 開化的藥鋪 文明的藥劑 士農工商 男女老少 賢愚貧富等咸以不食牛肉為不開化 牛肉火鍋店里顧客盈門 一群群年輕人聚在店里邊大嚼牛肉 飲用葡萄酒 邊用蹩腳的英語談論時事 成為眾人趨之若鶩的時尚 宋成有 新編日本近代史 從近代化角度考查對某一改革的理解 材料二 1888年日本某學者認為 一國文明之進步 必基于國民本來之元氣和性格 絕不是僅憑一朝一夕的模仿和虛飾就可以得到解決的 然而 我國開國以來只是眩暈于滔滔而來的泰西文明之外觀 而不考究泰西文明能有如此今日之所以然 一味心醉于泰西文明之結果 便產生了崇拜泰西文明之風潮 此風潮破壞了作為國民獨立之根基的國民性格 虛飾了一國之文明 松本三之介 政教社文學集 請回答 1 據(jù)材料一 概括指出日本文明開化的特征 2 據(jù)材料一 二 說明日本人在吸收外來文明的態(tài)度上發(fā)生的變化 結合所學知識 分別指出前后態(tài)度產生的原因 3 據(jù)上述材料 指出有些日本人 眩暈于滔滔而來的泰西文明 這一錯誤的實質 解析 第 1 問根據(jù)材料信息 太政官發(fā)布 布告 士農工商 男女老少 賢愚貧富 等概括 第 2 問從材料一 趨之若鶩 地追求所謂時尚到材料二對西方文明的理性對待 可以總結出態(tài)度上的變化 而前后態(tài)度產生的原因要結合近代日本的國際 國內形勢作答 第 3 問這一錯誤的實質即是只學習西方文明之虛表 而未學習西方文明之內涵 答案 1 特征 自上而下推行 涉及范圍廣泛 國民競相效仿 學習西方表面化 2 變化 由模仿虛飾變?yōu)槔硇詫Υ?前因 擺脫民族危機 改變落后狀況 后因 全盤西化的現(xiàn)實危害 傳統(tǒng)文明的社會價值 3 實質 片面理解西方文明 不了解西方文明的內涵 近代俄 日 中三次改革成敗的原因 工業(yè)革命 資本主義的進步潮流 自由資本主義階段 列強侵略中國 帝國主義階段 瓜分世界 資本輸出潮流 受工業(yè)革命影響 一些部門出現(xiàn)機器生產 資本主義發(fā)展 資本主義初步發(fā)展 但不充分 資產階級力量弱小 封建專制勢力強大 封建專制勢力不強 幕府成為眾矢之的 封建專制勢力強大 較充分 較充分 不夠充分 有實權的亞歷山大二世 西南大名 中下級武士等 資產階級知識分子 沒有實權的皇帝 有效可行 有效可行 一紙空文 無法實施 廣泛 廣泛 沒有 2013 高考全國卷 T45 15分 材料1901年1月29日 慈禧太后以光緒帝名義在西安發(fā)布變法詔諭 我中國之弱 在于習氣太深 文法太密 庸俗之吏多 豪杰之士少 誤國家者在一私字 困天下者在一例字 至近之學西法者 語言文字 制造機械而已 此西藝之皮毛 而非西政之本源也 舍其本源而不學 學其皮毛而又不精 天下安得富強耶 著軍機大臣 大學士 六部 九卿 出使各國大臣 各省督撫 各就現(xiàn)在情形 參酌中西政要 舉凡朝章國故 吏治民生 學?？婆e 軍政財政 當因當革 當省當并 考查相似或在不同時期的中外改革的比較 或取諸人 或求諸己 如何而國勢始興 如何而人才始出 如何而度支始裕 如何而武備始修 各舉所知 各抒所見 以奕劻 李鴻章 榮祿等人為督辦政務大臣 以劉坤一 張之洞為參預政務大臣 共同負責主持新政工作 在隨后五年左右的時間中 改革逐步推行 史稱 清末新政 據(jù) 清德宗實錄 等 1 根據(jù)材料并結合所學知識 概括清末新政與戊戌變法的共同之處 6分 2 戊戌變法與清末新政兩次改革的結果差異很大 根據(jù)材料并結合所學知識分析其原因 并指出清末新政的實質 9分 解析 解答本題的關鍵是熟練掌握戊戌變法和清末新政的根本不同 第 1 問可從兩者的形式 側重點 學習的對象方面入手分析 第 2 問 原因 結合所學知識從背景 領導者 地方實力派對改革的態(tài)度 具體執(zhí)行情況等方面分析差異 實質 要突出清末新政是清政府的自救措施 維護其統(tǒng)治是根本目的 答案 1 向西方學習 自上而下的改革 側重制度改革 2 原因 改革主導者不同 地方實力派對改革的認識與支持程度不同 推行過程不同 面臨的國內外情勢不同 實質 維持專制統(tǒng)治 抵制革命 歐洲資本主義發(fā)展影響下的五次改革1 歐洲宗教改革 歐洲宗教改革形式上是反對天主教的教義和教會組織 實際上是對現(xiàn)有的社會和政治制度的反抗 是資產階級反封建斗爭的一個特殊階段 反映了新興資產階級要求建立適合資本主義發(fā)展的教會的要求 它為西歐資本主義的進一步發(fā)展開辟了道路 沖擊了天主教會的精神獨裁 極大地解放了人們的思想 建立了適應資產階級需要的新教 為歐洲走向現(xiàn)代社會創(chuàng)造了條件 2 俄國1861年改革 俄國廢除農奴制的改革 是以沙皇為代表的統(tǒng)治集團迫于形勢自上而下進行的 改革促進了俄國資本主義的發(fā)展 是繼彼得一世改革后 俄國邁向現(xiàn)代化的重要步驟 改革保留了大量封建農奴制殘余 特別是保留了沙皇專制制度 俄國改革后 步履艱難 矛盾重重 3 埃及穆罕默德 阿里改革 阿里改革是殖民地國家的改革 改革在復雜的國際背景下進行 阿里改革從性質上看屬于鞏固封建統(tǒng)治秩序的改革 改革以富國強兵為目的 雖然引進了西方先進技術 但是主要側重于軍事工業(yè) 改革使埃及迅速崛起 擺脫殖民統(tǒng)治 但是由于專制獨裁 對外擴張 埃及改革最終因失去群眾基礎而失敗 4 日本明治維新 明治維新是以中 下級武士為核心力量的改革派進行的武裝倒幕運動 是在建立以天皇為中心的資產階級性質的政府的前提下進行的 是自上而下的資產階級性質的改革 改革使日本成為亞洲強國并迅速走上對外擴張的道路 5 中國戊戌變法 戊戌變法是以康有為 梁啟超等為代表的資產階級維新派領導的救亡圖存的改革運動 改革依靠沒有實權的皇帝自上而下進行 由于封建頑固勢力的強大和資產階級力量的相對薄弱 改革曇花一現(xiàn) 但改革所起的社會啟蒙作用是深刻的 戊戌文化遺產的影響也是深遠的 考向三評價改革的原則及規(guī)律性認識 2015 高考全國卷 T45 15分 材料從秦朝鑄造 半兩 錢開始 銅幣主要以重量為名 漢代的 五銖 錢 重如其文 直到隋代 都被視為標準性的錢幣 由于盜鑄 剪鑿良幣以取銅等原因 錢幣實際重量與錢幣上銘文不符的現(xiàn)象時常發(fā)生 隋末 劣幣盛行 千錢初重二斤 其后愈輕 不及一斤 幣值混亂 影響流通 針對這種情況 武德四年 621 唐高祖下詔鑄 開元通寶 錢 即在錢幣上鑄 開元通寶 字樣 或識讀成 開通元寶 大小仿漢 五銖 稱作一文 從經濟 政治角度考查改革的作用 解析 解答本題的關鍵是讀懂材料并能獲取有效信息 第 1 問依據(jù)材料 這成為衡法由十六進位制變?yōu)槭M位制的關鍵 錢幣上不再標識重量 等信息作答 第 2 問從材料 此后歷代錢幣均稱 通寶 或 元寶 錢幣上不再標識重量 使用皇帝的年號作為錢名逐漸成為常制 等信息以及幣制改革對經濟發(fā)展的作用等角度作答 答案 1 推動了衡法向十進位制轉變 不再直接以錢幣重量體現(xiàn)幣值 2 終止了五銖錢長期流行的歷史 開啟了新的貨幣體系 幣值與錢幣重量脫鉤 為非金屬貨幣產生創(chuàng)造了條件 方便了流通 有利于商品經濟的發(fā)展 為年號錢的出現(xiàn)奠定基礎 2015 高考全國卷 T45 15分 材料清代前期 正一品文官年薪俸銀180兩 正七品知縣45兩 正九品官員33兩 這些銀兩除養(yǎng)家糊口外 還要支付隨從 幕僚的酬金及辦公費用 普遍入不敷出 各級官員在征收田賦等稅收時 以各種名義額外加征 這些稅外之稅 小部分作為各級衙門的辦公經費 大部分被各級官員據(jù)為己有 大州上縣 每正賦一兩 額外加征 銀一錢五分 二錢不等 部分州縣 數(shù)倍于正額 以致引發(fā)民變 雍正帝認為 與其暗取而多征 不若明定其數(shù) 與其營私而中飽 不若責其辦公 他決定改革 明確規(guī)定加征的稅額 統(tǒng)一管理 用于發(fā)放以 養(yǎng)廉 為名的津貼 養(yǎng)廉銀的數(shù)目 視職位的高低及崗位的重要程度而定 總督每年約二萬兩 州縣官每年也有二千兩左右 用作辦公經費與官員薪水補貼 官員的合法收入大幅提高 摘編自黃惠賢等 中國俸祿制度史 1 根據(jù)材料 概括指出清政府建立養(yǎng)廉銀制度的原因 8分 2 根據(jù)材料并結合所學知識 簡析養(yǎng)廉銀制度的作用 7分 解析 第 1 問根據(jù)材料 清代前期 正一品文官年薪俸銀 這些銀兩 入不敷出 各級官員在征收田賦等稅收時 以各種名義額外加征 小部分作為各級衙門的辦公經費 大部分被各級官員據(jù)為己有 引發(fā)民變 雍正帝 決定改革 等信息概括 第 2 問養(yǎng)廉銀制度的作用可從積極作用和局限性兩個方面分析 答案 1 官員薪俸偏低 地方辦公經費不足 各種稅外之稅繁多 官員貪腐現(xiàn)象普遍 百姓稅負沉重 社會矛盾尖銳 政府力圖整頓吏治 2 提高了官員的合法收入 有助于抑制貪腐 暫時減輕民眾負擔 緩解社會矛盾 未能從根本上解決貪腐問題 評價改革的原則及對改革的規(guī)律性認識1 評價改革的原則 1 要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評價 首先分析當時的歷史條件 歷史要求 再看這些改革在多大程度上適應或者違背了這一歷史要求和它對社會歷史發(fā)展所起的作用 據(jù)此 對改革作出基本的肯定或否定 2 一場改革的成敗與否 不能看改革者個人的結局如何 而要看這一改革所產生的積極作用是否得到維持 有兩個主要標志 一是改革是否達到了預期目標 二是改革是否被中斷 改革達到了預期目標 有利于國家發(fā)展和社會進步 同時不管改革者處境怎樣 都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革 2 對改革的規(guī)律性認識 1 改革是革除弊政 促進國家富強的重要手段 每一個國家 每一個民族要發(fā)展進步 必須與時俱進 敢于改革 2 改革必然會因損害某些人或集團的利益而遭到反對 因而具有艱巨性和復雜性 不會一帆風順 這就需要改革的措施必須行之有效 改革過程中要用人得當 改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力 3 是否順應歷史發(fā)展的趨勢 與時俱進 因時改革 是改革能否成功的根本原因 4 分析改革成敗具體原因要看改革派與保守派雙方力量對比是否有利于改革 要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析 改革的阻力可以從內外兩方面 政治 經濟 文化等多角度去分析 5 改革沒有固定的模式 必須具體問題具體分析 走適合國情的改革之路