為公私合營(yíng)(PPP)鐵路項(xiàng)目制定生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理框架：委內(nèi)瑞拉卡布

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1、Bering Jiaotong University Master's Thesis Abstract 摘要 本文研丸思路基于為公私合營(yíng)項(xiàng)目（PPP） ■委內(nèi)瑞拉卡布略港-巴基新梅托制定生 命周期風(fēng)險(xiǎn)管理框架。目前發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍推行公私合營(yíng)項(xiàng)目，以加 速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施交付，并實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和政府管理。 鑒于不斷變化的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治環(huán)境，加上全球化和預(yù)算限制，對(duì)許多國(guó)家而 言，公私合營(yíng)己成為不可避免的趨勢(shì)。對(duì)于許多在提供基礎(chǔ)設(shè)施方面面臨重大挑 戰(zhàn)的發(fā)展中國(guó)家而言，為了控制公共部門的借款，公私合營(yíng)是唯一還能執(zhí)行的類 別了。在發(fā)展中國(guó)家，公共部門為了實(shí)

2、現(xiàn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減貧中的重 要作用，現(xiàn)有的公共部門收入水平根本無法支持其實(shí)現(xiàn)，因此日益加強(qiáng)了對(duì)PPP 模式的需求。在深入研究細(xì)節(jié)之前，我們必須銘記，在1950年至1955年間，當(dāng) 重建基本完成時(shí)，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施與19世紀(jì)時(shí)幾斤相同。 目前，新的經(jīng)濟(jì)策略帶來了貨物和乘客運(yùn)輸方面的新變化，使得交通運(yùn)輸業(yè)有 了進(jìn)一步發(fā)展，其優(yōu)勢(shì)己得到世界各國(guó)的認(rèn)可。中國(guó)的鐵路運(yùn)輸與國(guó)外相比，差 距還很大。目前，交通運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鐵路運(yùn)輸應(yīng)該進(jìn)一步提高在該市場(chǎng)上 的競(jìng)爭(zhēng)力. 傳統(tǒng)研究中通常要面對(duì)的問題之一是：這個(gè)模型包含什么？傳統(tǒng)上，它由私人 部門提供的雇傭勞務(wù)組成;能夠證明它產(chǎn)生的凈收益等于或高于通

3、過實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)投資 項(xiàng)目提供服務(wù)而獲得的收益。簡(jiǎn)而肓之，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的公共和私營(yíng)部門之間的 長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)合同，它在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)向公共部門提供最高質(zhì)量的服務(wù)，其付出 的成本即體現(xiàn)著其服務(wù)的金錢價(jià)值（即物有所值）。 本論文的方法論是基于理論研咒并深入研丸公私合營(yíng)項(xiàng)目（PPP）的生命周期 分析，特別是委內(nèi)瑞拉的卡布略港?巴基新梅托線，主要涉及以往的研究，采用系 統(tǒng)的觀點(diǎn)，運(yùn)用交通運(yùn)輸組織、優(yōu)化理論、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科進(jìn)行了相關(guān)研究. 本項(xiàng)研究的目的是促進(jìn)鐵路的快速發(fā)展，以安全和穩(wěn)定以及環(huán)保的方式促進(jìn)委 內(nèi)瑞拉發(fā)展國(guó)內(nèi)和國(guó)際鐵路系統(tǒng)，提髙委內(nèi)瑞拉本國(guó)中軸線和鄰國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng) 爭(zhēng)力；根據(jù)結(jié)合公私合營(yíng)模式（PPP）運(yùn)用蒙特卡洛NPV計(jì)算模式，使用的風(fēng)險(xiǎn)管 理框架的研究結(jié)果，以及影響交通基礎(chǔ)設(shè)施和提供公共服務(wù)發(fā)展的因素，考慮商 業(yè)需求和綜合運(yùn)輸成本，提出了一些在委內(nèi)瑞拉通過鐵路系統(tǒng)改善國(guó)際貿(mào)易渠道， 加大資源整合力度，建立和完善基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)制的建議。 關(guān)犍詞：［公私合營(yíng)（PPP）;風(fēng)險(xiǎn)管理；委內(nèi)瑞拉鐵路系統(tǒng)。］ ? ? ? 111